一安全目标.docx

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一安全目标

峄城汽车站文件

峄城汽车站

安全生产方针目标管理及主要措施

制定的原则：

安全第一，以人为本，保护健康，保护环境、预防为主，综合治理。

制定的依据

依据国家安全生产工作方针,结合汽车客运站特点。

一、安全生产方针

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，一切从安全出发，安全工作放在所有工作首位，不断致力于安全环境的改善,以规范员工按规作业和确保安全生产作业设备及其他安全设备、设施本质安全为目标，全面实施安全标准化规范管理，全面落实各级安全生产责任制，杜绝发生重大人身伤亡及财产损失的事故发生。

二、方针目标管理

根据中长期安全发展规划，为确保年度安全管理目标的实现，安全科负责组织每年度安全方针及目标管理方案的制订，报安全生产委员会批准实施。

各部门进行承接并按安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开，以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。

三、安全生产控制指标

1、安全责任事故死亡0人。

2、站场范围内车辆安全事故0次。

3、重大安全生产隐患0次。

4、火灾事故0次。

5、隐患治理整改率100%

四、管理工作目标任务:

在下一年度中不断推进本质安全建设，不断致力于安全环境的改善,以规范员工按规作业和确保安全生产作业设备及其他安全设备、设施本质安全为目标。

五、主要措施及责任部门细化

完善安全管理机构，明确安全生产责任，完善安全生产制度体系，加强安全教育与培训，加大设备设施维护与保养，强化应急训练与演习。

1、安全资金投入

由安全部负责组织制定安全投入年度计划（安全科、保卫科、行政事务部等部门参与），并报车站领导审批后纳入年度预算。

财务科设立专门的安全投入台帐，安全资金必须专款专用，执行严格的使用计划，不得挪作他用，安全科、财务科负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查，确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。

2、危险源管理

建立危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源评审机制。

每年由安全科、保卫科、行政事务部门负责组织对危险源进行评审。

3、安全教育

（1）管理部领导及各部门中层以上干部参加安全生产知识培训率为100%；（责任部门：

各科室）

（2）各部门班组长参加安全生产知识培训率为100%；（责任部门：

营运调度生产部门、安全科）

（3）新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%；（责任部门：

劳动人事部、安全科及其他相关部门）

（4）调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%；（责任部门：

各部门）

（5）特种作业人员（特种设备及特种作业人员由安全部负责组织培训，特种设备维修资格证由设备装备部组织培训）经专门安全教育培训，持特种作业操作证、资格证上岗率为100%；（责任部门：

安全科、设备装备部及各部门）

（6）全员职业卫生培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%；（责任部门：

各部门）

（7）满一个月新员工安全操作规程再教育率为100%；（责任部门：

各部门）

（8）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对操作人员进行专门安全教育培训后上岗率为100%；（责任部门：

各部门）

（9）具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。

（责任部门：

各部门）

4、客运站安全生产设备、特种设备管理

（1）采购和使用具有相应资质单位制造的车站必需的安全生产设备及特种设备；委托有资质的单位安装、维修和改造车站必需的安全生产设备及特种设备率为100%；（责任部门：

安全科及相关部门）

（2）特种设备使用前，按规定申请注册登记，取得特种设备使用证或安全检验合格标志后投入运行率为100%；（责任部门：

安全科及相关部门）

（3）在用安全生产设备、特种设备按规定申请定期检验率为100%；（责任部门：

安全科及相关部门）

（4）车站安全生产设备年检率为100%。

（责任部门：

安全科）

5、安全检查

（1）车站安委会每季度至少组织一次有针对性的安全生产大检查，对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；（责任部门：

安委会、各部门）

（2）车站各部门组织安全生产检查、员工安全自查、职能部门的专项安全检查每月至少一次（并有检查记录），对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；（责任部门：

各部门）

（3）各级管理人员、专职安全（消防保卫）人员每天必须深入生产现场进行安全督促检查（并有检查记录），对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%；（责任部门：

安全科、保卫科及各部门）

（4）各部门落实专人对安全生产设备设施进行点检和专检，对检查出的事故隐患落实整改率为100%。

（责任部门：

安全科及其他相关使用部门）

6、安全制度建设

（1）根据车站的发展，各项安全生产规章制度、职业安全卫生管理制度、设备设施和岗位安全操作规程的修订、完善率为100%；（责任部门：

安委会、安全科及各部门）

（2）安全生产责任保证书的签订率为100%；（责任部门：

安委会、各部门）

（3）生产安全事故应急救援预案及演练的实施率为100%；安全部每两年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订，必要时及时修订。

（责任部门：

安委会、保卫科及各部门）

7、建设项目、设备设施安装改造和外包施工作业安全管理

（1）建设项目（新建、改建、扩建工程项目）安全、消防预评价、验收评价通过率，劳动、安全、卫生设施的“三同时”验收、消防安全验收合格率为100%；（责任部门：

行政事务部门）

（2）建筑工程施工、设备设施改造和安装、生产经营项目和场所外包施工审查具备安全生产条件和相应资质的合格率和施工作业前签订安全生产管理协议率为100%，教育率100%；（责任部门：

行政事务部、安全科及各主管部门）

（3）设备设施安装改造施工作业前经安全、消防设计预评价，施工完成后经专项安全检查验收合格率达100%；（责任部门：

安全科）

8、生产经营活动中相关方安全管理

（1）外来运输单位、车辆及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门：

安全科）

（2）生产作业现场清理单位及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门：

营运调度生产部门、各部门）

（3）外来单位设备安装、调试及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门：

安全科、各设备室）

9、安全部、各安全办对相关方按车站安全管理要求及“安全技术交底”内容，进行现场监管。

（责任部门：

安全科、各科室）

10、安全生产活动和班组安全建设

（1）车站每月召开一次安全管理会议，定期分析总结车站的安全生产情况，布置下个月安全生产的重点工作，安委会委员主要成员和相关人员出席率不低于85%；（责任部门：

安委会、各部门）

（2）各部门每月定期组织召开专题安全生产会议，定期分析总结部门的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产的重点工作，并在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作（有书面记录）（责任部门：

各部门）

（3）班组安全建设按照《班组安全台帐》的要求，认真落实并及时详细记录。

（责任部门：

各部门）

11、职业卫生管理

（1）员工职业健康检查（上岗前、在岗期间、离岗时健康检查）率100%；（责任部门：

行政事务部）

（2）员工职业健康档案建立率100%；（责任部门：

行政部）

（3）女工和未成年工保护执行率100%；（责任部门：

行政部、劳动人事部、各部门）

（4）生产作业场所的职业危害因素定期检测率为100%；（责任部门：

行政事务部）

（5）机动车检修车间等生产作业场所的除尘、排毒、降噪、排污等劳动、安全、卫生设施的完好率和正确使用率为100%；（责任部门：

安全科、各部门）

（6）提供符合国家标准或者行业标准的的劳动防护用品率为100%，并经常督促员工按规定正确使用；（责任部门：

安委会及各部门）

12、工伤事故管理

（1）为员工办理工伤社会保险率为100%；（责任部门：

劳动人事部、财务科）

（2）对发生的生产安全事故严格按规定及时报告处理率为100%；（责任部门：

营运调度生产部、安全科）

（3）对发生的生产安全事故严格按照事故调查处理的“四不放过”原则，进行认真的调查处理率为100%。

（责任部门：

安全科、各部门）

13、劳动保护用品管理

（1）劳动防护用品的采购符合国家的有关规定，特种劳动防护用品三证一标识齐全。

（责任部门：

行政事务部）

（2）劳动防护用品入库验收率100%。

（责任部门：

行政事务部）

（3）加强对劳护用品使用情况的监督检查。

（责任部门：

安全部、营运生产部）

（4）按车站《劳动防护用品发放标准》为员工及时发放劳动防护用品。

（责任部门：

行政事务部、营运调度生产部）

（5）车站每年组织一次对劳动防护用品有效性进行评审。

（责任部门：

安全科、行政事务部、营运调度生产部门、工会）

六、六点主要实施结果

1）、职工安全学习、培训、持证上岗、安全责任书签订率100%

2）、进站车辆安全协议签订率100%

3）、安全生产设施设备完好率100%

4）、进站物品检查率100%

5）、进站车辆检查率100%

6）、出站车辆合格率100%

七、组织与评审

1、安全部负责车站安全标准化年度方针管理实施方案的制定，经安委会批准后下达至各部门，各部门按车站安全标准化年度安全方针目标管理方案进行分解计划。

3、车站安全标准化领导小组负责对车站安全标准化实施情况进行评审。

建立并形成七大评审机制：

3.1方针目标管理评审；

3.2安全管理制度执行状况综合性评审；

3.3安全生产班组标准化评审；

3.4安全生产岗位标准化评审；

3.5重要危险源评审；

3.6劳动防护用品有效性评审；

3.7应急预案及演练有效性评审。

4、安全部负责向车站报告安全生产标准化工作的开展情况，组织制定整改措施，于每年12月底对各部门安全方针目标达成情况进行绩效考核。

5、分管安全生产的车站副站长对安全生产标准化评审后的改进活动提出明确要求。

6、安全部将安全生产标准化评审中存在的主要问题，纳入到下年度安全年度方针目标管理重点工作改进实施方案中。

峄城汽车站

2013年3月25日

峄城汽车站文件

安全生产中长期规划及2013-2018跨年度安全生产工作方案

根据“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，为确保本站全年无重大事故安全生产，实现公司下达的安全生产责任指标依据下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。

使安全标准化体系正常有效运行，我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，稳步发展。

2、安全目标

第一安全责任人及其他部门安全生产负责人必须高度重视并认真做好安全生产工作，努力使全体员工牢固树立“安全第一、预防为主”的安全意识；

1）、消防设备检查每月1次，定期检查安全生产情况，发现隐患及时处理，把事故消灭在萌芽状态；

2）、安全生产管理机构每季召开1次安全会议，每月召开1次安全例会，采取各种形式进行安全生产的宣传教育工作；

3）、建立各种安全生产档案，并不断加以修改完善；

4）、进站车辆安全检查率100%，出站超载率为0，携带“三品”上车为0；

5）、三品检查率100%；

6）、事故处理率100%，责任事故为0；

7）、员工培训率100%。

8）、与全站各部门、各岗位、各经营单位签订安全责任书达到100%。

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。

落实各部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，使安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度。

新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。

制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。

是为了进一步规范生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员，在站长的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

三、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

四、搞好教育培训，提高员工素质

1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。

3、各部门今年安全工作的重点内容是：

健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。

4、作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。

未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

五、加强监督管理，减少事故发生

1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。

制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、安全监督管理的重点是设备和人身事故、防火、防爆中毒等项目，监管的重点是设备和人身安全。

3、各部门应加大监督检查的力度，遏止安全事故的发生。

六、加强自身建设，不断持续改进

1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。

2、按本站要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。

峄城汽车站

2013年3月25日

峄城汽车站文件

2013年度安全生产工作计划和年度专项活动方案

为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神,推动和引导我市交通运输企业开展安全生产标准化工作,提高企业安全管理的科学化、规范化水平,防范和减少各类事故的发生,按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）等文件规定,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基”（基层、基础）为重点，通过开展企业安全生产标准化建设，有效提高交通运输企业安全生产水平，为实现全行业安全生产形势持续稳定向好发展奠定坚实基础。

二、工作目标

1、企业安全水平明显提升。

通过开展交通运输企业安全生产标准化建设，体制机制不断完善，主体责任进一步落实，员工素质稳步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题得到有效解决，企业安全生产形势持续稳定好转。

2、各类事故明显下降。

重大以上事故明显下降，“十二五”期间，营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数平均每年下降3%，城市客运百万车公里死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%。

3、推进企业全面达标。

实现交通运输企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。

力争在2013年底前达标.

三、实施范围

峄城汽车站全站及下属单位、部门。

四、标准等级及管理分工

企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低，具体达标标准交通运输部正在制定。

交通运输部负责一级企业的达标评审管理，省交通运输厅负责二级企业的达标评审，市交通运输局负责三级企业的达标评定管理。

五、组织机构

为加强交通运输行业安全标准化工作的组织领导，成立一场汽车站企业安全生产标准化建设工作领导小组（下称领导小组）：

组长：

马传东

成员：

潘元建邱立群张东强王玉单磊张军

领导小组下设办公室，办公室设在局安全科，负责日常事务。

由安全科科长单磊担任办公室主任。

六、工作步骤

（一）实施准备阶段（方案下发之日起--2012年4月）

1、调查摸底。

对全站基本情况进行全面摸底排查，全面掌握情况，为推进安全生产标准化建设工作奠定基础。

2、细化工作方案。

要结合实际情况，细化安全生产标准化建设实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化试点部门名单。

3、落实相关制度和标准。

待交通运输部相关管理办法和标准下发后，结合实际，完善落实企业安全生产标准化达标管理办法、评级程序和达标标准，明确工作流程，细化安全生产达标标准。

（二）全面推开阶段（2012年4月--12月）

在试点的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。

1、各单位要加强对安全生产标准化工作的监督、检查和指导，通过经验交流、现场观摩、督查检查等形式，及时掌握目标任务进展情况，认真研究解决安全生产标准化建设工作中的新情况、新问题，指导和督促企业、评审单位积极开展安全生产标准化建设和评审工作，按期完成工作任务，确保工作质量。

2、各单位要按照安全生产标准化建设标准的要求，全面查找各项安全管理制度、安全设施、各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患，并按照行业标准技术规范进行整改后，对照考评标准，主动积极参与做好各项工作，努力实现安全生产达标。

（三）全面达标阶段（2013年1月-12月）

在全面推开的基础上，严格按照相关管理办法和评定标准进行达标考核评审，确保2013年底前达标。

七、工作要求

（一）高度重视，精心组织。

各单位要充分认识开展安全生产标准化建设的重要意义，切实加强组织领导，明确责任，结合实际、稳步推进。

（二）加强宣传引导。

要采取多种形式大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动，充分利用各种媒体，及时广泛宣传工作进展和好的经验做法，为企业安全生产标准化建设工作营造良好的氛围。

充分发挥社会舆论和媒体监督作用，防止走过场和形式主义，要向社会公告，通过加大正面宣传力度，带动其他企业做好安全生产达标工作。

（三）严格监督检查。

完善考核制度,落实工作责任，以各种手段推进达标;建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。

要将安全生产达标作为一项动态工作，加强对监督检查。

（四）及时总结提高。

各单位要及时进行阶段性总结，对于在达标创建过程中出现的新情况、新问题和新要求，及时研究应对措施加以解决；深入分析三级、二级、一级之间的差距，进一步完善工作措施，推进达标升级。

积极吸收借鉴省内外先进经验，提升我区交通运输企业安全生产标准化建设工作水平。

峄城汽车站

2013年3月25日

峄城汽车站文件

峄城汽车站安全生产目标考核及奖惩办法

第一条为加强安全生产基础工作和目标管理,认真落实安全生产责任制,保障人们群众生命和财产安全,促进交通安全生产形势稳定和经济建设健康发展，根据国家、省、市有关安全生产管理的法律、法规和规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本站及下属各单位安全管理。

第三条站安全生产委员会设立安全生产奖励金，用于安全生产目标管理考核奖励。

奖励对象为站属各单位主要负责人、分管负责人和安全生产职能部门负责人，奖励金也可用于安全生产宣传、教育、培训及购置必要用品。

第四条安全生产奖励基金上缴的安全生产风险抵押金和补助资金组成。

每年按实际支出进行补充。

第五条安全生产目标管理考核原则：

（一）实事求是、客观公正；

（二）注重安全管理效果；

（三）定量考核与定性考核相结合；

（四）自查自评与组织考核相结合；

（五）奖优罚劣。

第六条安全生产目标管理考核内容：

各单位与车站签定的年度安全生产目标任务完成情况。

具体考核标准见附件《安全生产目标管理考核标准》（以下简称《标准》）。

第七条安全生产目标管理考核的主要程序：

（一）安全生产目标考核期为本年度1月1日至当年12月31日。

各安全责任单位在12月下旬对年度目标管理情况进行自查自评，并将自查资料和自评结果于1月10日前书面报安全科；

（二）安委会组织人员成立评审组负责考核初评工作；

（三）评审组提出考核意见，报分管站长审查；

（四）分管站长将考核审查意见提交安委会研究决定；

（五）安全生产目标管理考核结果通报，并根据考核结果实施奖惩。

第八条考核采取百分制计分考核，具体目标任务得分、奖励加分、惩处扣分详见《标准》。

第九条考核设“优秀”、“良好”、“较好”“合格”“不合格”五个等次。

综合评分低于70分为不合格，70—79分为合格，80—89分为较好，90—95为良好，95分以上为优秀，并从良好和优秀等次中确定一、二、三等奖。

第十条站安委会发文通报考核结果，并依据考核等次，对各责任单位给予奖惩，同时，对安全生产目标管理中做出较大贡献的先进个人也一并奖励：

考核等次为合格以上的，返还当年上交的风险抵押金；考核为不合格的，不再返还其当年上交的风险抵押金。

第十一条安全生产目标管理奖励条件：

1、安全生产目标管理考核为90分以上，并结合安全生产管理的工作量、难易程度、复杂性等综合因素考虑；

2、事故指标未突破控制指标；

3、领导高度重视安全，能长期坚持“安全第一、预防为主综合治理”的方针，建立健全安全生产管理责任制；每年对所辖单位安全工作安排周到，做到计划、布置、检查、总结、表彰五落实；

4、建立健全安全管理机构，按规定配备专职安全管理干部，落实管理人员；

5、建立安全管理经费专门帐户或科目，专款专用；

6、积极开展安全宣传教育、培训，督促和帮助企业开展职业道德、遵章守法教育和技术业务培训；

7、经常开展安全检查，发现隐患及时解决。

8、内部规章制度完善，如岗位责任制、安全例会制、事故隐患跟踪制、定期检查制等；

9、发生事故做到领导亲临现场，调查处理及时、公正，并及时上报，同时按“四不放过”原则严肃处理。

（二）先进个人

1、熟悉并积极宣传安全法,所在单位安全效果显著；

2、所在部门安全管理责任明确，规章制度健全，并能认真遵守执行；

3、经常深入基层和现场开展安全检查，发现事故隐患及时向有关单位和负责人提出整改意见；

4、有日常安全管理工作台帐和安全工作记录，经常向上级部门和领导汇报安全生产情况；

5、能正确处理安全生产工作中出现的新问题、新情况。

第十二条  各责任单位应当保证自评资料真实、结论准确。

站安委会将加强检查监督，对隐瞒事故情况或有其他弄虚作假行为的，给予撤销奖励、通报批评的处理，并追究有关人员责任。

第十三条  本办法不影响安全生产责任制有关责任追究规定的执行。

第十四条  本办法由峄城汽车站安全委员会负责解释。

第十五条本办法自2012年8月1日起执行。

峄城汽车站

2012年7月28日

峄城汽车站安全委员会文件

峄站字﹝2013﹞9号

关于对2012年度安全生产目标考核兑