移动通信基站维护规程范本.docx
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移动通信基站维护规程范本
附件二:
通信维护企业移动通信基站维护规程范本（试行）
通信维护企业
移动通信基站维护规程范本
（试行）
COMCYWJ001-2007
前 言
为适应当前通信行业发展和通信网络维护管理的需要，规范通信网络维护企业的行为，保障通信网络优质、高效、安全的运行,为客户提供可靠、优质的通信维护服务。
中国通信企业协会组织编写了“通信维护企业移动通信基站维护规程范本”（试行），以下简称“规程”。
本规程由相关专业专家编写，并邀请行业内有丰富经验的专家参与审稿。
规程简明扼要、切合实际，具有较强的实用性和可操作性。
本规程适用于通信网络代维服务企业，作为自维的通信网络运营企业可参照执行。
本规程编写力求统一、规范维护工作行为，使之适应当前通信网络发展的需要。
规程使用过程中，如有需要补充或修改的内容，请与中国通信企业协会通信网络运维专业委员会联系。
本规程编制单位和主要起草人：
主编单位：
中国通信建设总公司
主要起草人：
冯璞 李文昌 韩卫东 周然赵银山王珍 余世伟 袁立支 孙文杰 李树宇 尚瑞
参加本规程评审的单位有：
信息产业部通信工程定额质监中心、中国电信集团公司、中国网通（集团）有限公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司、中国通信建设总公司、广电总局无线电台管理局、江西网新方正技术有限责任公司、杭州中恒电气股份有限公司、北京梅泰通信工业技术有限公司、天津城通网络运行维护工程有限公司。
主要审稿人：
王建军、王红远、罗钢、支春龙、高健、俞航、
李莉、王燕、王睿、王平、宫本文、侯春辉、苏亚民、冯璞、
杨西光、黄欣、丁振中、方杰先、沈伟东、曲煜、张绍宁、路斌。
二ＯＯ七年九月二十八日
第一章总则
第1条.移动通信系统是我国通信网和国民经济信息化的基础设施。
移动通信基站（基站）是移动通信系统的重要组成部分，为电信业务经营者提供符合质量要求的通信网络和优质的网络维护服务，特制定本规程。
第2条.本规程适用于通信行业的基站维护，其他行业的基站维护可参照执行。
第3条.本规程中通信维护企业指代理维护企业，客户指维护业务委托方。
第4条.基站维护工作应贯彻“预防为主，防抢结合”的方针，做到精心维护，科学管理。
维护的基本任务是：
1、保持基站设备的完整良好
2、预防障碍和尽快排除障碍
第5条.各维护企业应按照本规程的规定组织维护工作，并结合具体情况制定实施细则。
第6条.维护人员必须掌握本规程，并严格贯彻执行。
第7条.以光缆进局或中继站的第一个ODF架上的法兰盘为界，法兰盘以内（包括法兰盘）由基站维护部门维护。
第8条.基站设备的组成：
1、基站主设备：
收发信机等
2、基站配套设备：
传输设备、电源设备、天馈线系统、铁塔等
3、附属设备：
空调、动力与环境监控系统等
第9条.新建、改建、扩容的基站设备，均应遵照信息产业部的有关规定进行验收，验收合格后接管维护。
第二章维护组织机构及管理职责
第10条.通信维护企业应根据所承担的维护项目设立相应的维护机构。
维护企业应根据所设立的组织机构，制定相应的岗位职责。
第11条.客户的职责：
1、贯彻执行国家法律法规、政府相关部门政策、行业技术规范。
2、提供有关基站完整维护资料。
3、提供维护用备品、备件。
4、及时审定并批复维护企业编制的维护工作计划及割接、更新、搬迁工程计划。
5、积极配合维护企业的日常维修、抢修、割接、更新等工作。
6、制订网络故障、障碍的应急预案。
7、协助维护企业做好与宣传工作和与地方政府的协调工作。
第12条.通信维护企业的职责：
1、贯彻执行国家法律法规、政府相关部门政策、行业技术规范及客户要求，制定企业的各项规章制度及规程。
2、划分维护范围，配备相应人员、仪表、车辆和机具。
3、参与维护项目的接收交验工作。
4、编制、报送维护计划并组织实施。
5、编制、报送基站维修、大修、改造和其他有关计划并组织实施。
6、贯彻“预防为主、防抢结合”的方针，坚持“预检预修”的原则，精心维护、科学管理，积极主动采取有效措施，消除隐患，保持通信网络设备、设施完整、运行良好。
7、基站发生障碍时，组织抢修并向客户及相关部门报告。
8、建立完整的技术档案和资料。
9、监督、检查本企业各级单位的工作，总结和推广先进经验。
10、组织技术业务培训，开展技术革新，技术练兵，进行安全生产教育，开展劳动竞赛。
11、定期召开维护工作会议，分析研究维护工作中存在的问题，并提出改进措施。
12、收集、报送各种资料报表。
第三章维护工作基本制度
第一节值班制度
第13条.维护企业必须实行24小时值班制度，设置固定的值班电话（维护专用号码），并报客户备案。
第14条.值班人员在值班时间内要坚守岗位，不得擅离职守，对于受理问题应马上处理，及时查询、传报、汇报和核对。
第15条.及时准确完整地填写值班记录，交接班必须填写交接记录。
第16条.严格遵守通信纪律、安全保密制度和其它各项规章制度。
第17条.有两人以上同时值班时，应指定一人负责值班期间的全面工作。
第二节技术档案和资料管理
第18条.各级维护单位必须备有管辖区相应的基站技术资料，并进行有效的管理。
1、维护企业应建立、健全基站维护资料管理系统。
2、基站的技术档案和资料应齐全、完整、准确。
3、技术档案和资料由专人保管，并建立严格的借阅制度。
4、按规定的表格、样式填写各种技术档案和资料。
5、按规定的图例和符号绘制基站分布图。
6、及时修改、补充基站设备搬迁和整改后的有关技术档案和资料。
7、按合同的约定，及时上交客户所需的各种维护资料。
8、基站障碍抢修后，应及时向客户上交故障报告，并将相应文件归档。
第三节仪器仪表、车辆及工机具管理
第19条.仪表、精密机具及其附件管理：
1、建立专人保管、保养及领用交接登记制度，统一管理和调度。
2、操作说明书和使用登记卡随机保管。
3、操作人员须经培训和考核合格后方可操作。
4、发生故障时，应认真记录故障现象，并及时送修，保持仪表完好。
5、各种仪表均应按照国家计量法的规定，定期进行计量检验。
6、仪表和精密机具，一般应每月通电检查一次，并作好记录。
潮湿季节时，应适当增加检查次数。
7、仪表、精密机具不得擅自挪作它用。
第20条.车辆管理：
1、车辆应集中管理、统一调配。
2、车辆应定期保养，按期办理相关手续。
3、车辆出现故障必须及时修理，保持车况良好。
4、维护车辆不得擅自挪作它用。
第21条.工机具管理：
1、建立借还登记手续。
2、注意保护、清洁工机具。
3、购买新工机具时，保存好操作说明书，以备修理和维护。
4、工机具按相应要求分类存放。
5、按相关规定定期保养。
第四节备品、备件、维护材料管理
第22条.日常维护和抢修的备品、备件、维护材料应由专人负责管理。
建立登记制度，应做到定期清点，帐物相符，妥善保管。
1、备品、备件、维护材料应标明编号、数量、型号、用途。
2、接收备品、备件、维护材料，必须进行检验，填写检验表格，办理相关手续。
3、返修板件时，必须填写返修原因、故障诊断、故障时间等关键信息，并做好返修板件的登记、交接记录。
4、备品、备件、维护材料要按照相应管理体系文件要求进行分类存放、标识，做好防护措施。
5、回收材料应该做好相应登记，妥善存放。
第五节请示报告制度
第23条.为了及时掌握基站运行情况，正确处理通信和各项工作中出现的问题，各级部门建立健全请示报告制度。
第24条.遇有下列情况应及时请示报告：
1、发生重大通信故障。
2、出现危及通信网络、人身安全的问题或出现事故征兆等异常情况。
3、各项工作中发现的泄密问题。
4、基站设备及辅助设施需更换、整改。
5、进入机房、基站应向客户报告。
第25条.请示报告制度一般应逐级进行，若遇有紧急或特殊情况，可越级汇报，但事后应向主管领导报告。
第26条.请示报告要及时准确，并根据情况提出处理意见。
第27条.对上级指示要详细记录并认真执行。
第六节包片制度
第28条.基站维护实行维护组包片制度，由维护企业核定各维护组的责任区域，组织维护人员进行基站的日常维护。
1、维护人员可以根据责任区域内基站的分布情况分散驻点或相对集中。
2、维护人员因特殊情况离开岗位时，维护企业应事先安排人员替补。
第四章维护项目接收
第一节维护项目接收程序
第29条.维护项目接收一般遵循以下程序：
接收资料——现场复核——提交接收报告。
第二节接收资料
第30条.维护项目移交由客户组织。
第31条.客户应向维护企业书面提交维护区域、界面、工作量以及基站存在的问题、竣工资料及现有的维护资料等，资料应齐全、完整、规范。
第三节现场复核
第32条.现场复核依据
1、行业规范《900/1800MHzTDMA数字蜂窝移动通信网工程验收规范——YD5067—2005》、《同步数字系列（SDH）长途光缆系统工程验收规范——YD/T5044—2005》、《SDH数字微波设备安装工程验收规范——YD/T5141—2005》、《通信局（站）防雷接地工程验收规范——YD5098—2005》等。
2、维护合同。
3、接收的资料。
第33条.现场复核应按照规范逐项检查、验证，核对图纸与实物是否相符，核对设施是否齐全，维护资料是否更新、准确。
第34条.现场复核的主要内容有：
1、铁塔及天馈线系统：
铁塔的垂直度，铁塔配件是否完整，天馈线及GPS接收器安装是否牢固，天线方位角、俯仰角是否符合要求，防水、接地等是否规范。
2、电源系统：
检查交直流供电系统、整流模块及控制模块运行是否正常，尤其要检查备用系统，对蓄电池组及单节电池电压进行测试检查。
3、防雷与接地系统：
防雷系统及设备接地的测试检查。
4、基站设备：
基站设备包括基站收发信机、传输设备，检查其是否运行正常。
5、附属设备及环境：
空调、监控设备是否运行正常，检查机房内温度、湿度以及防水、防火、防盗设施是否完整，馈线窗封堵是否完好，检查基站内外环境是否整洁等。
第四节接收报告
第35条.根据对资料的检查和现场复核情况编制接收报告，接收报告包括以下内容：
1、资料的检查情况
2、现场复核问题汇总
3、根据复核情况提出整改意见及建议
第36条.接收报告编制完成后提交给客户并归档。
第五节基站设备的更新和改造
第37条.为了保障网络的质量和性能，必要时应对基站进行更新和改造工作。
1、维护企业提出并编制设备更新和改造的项目计划，并向客户申报。
2、若更新和改造工作由维护企业组织实施，维护企业应制定具体实施方案，客户组织相关单位对方案进行论证。
客户委托第三方实施时，由第三方制定具体实施方案，客户组织维护企业及相关部门对方案进行论证并签订三方安全施工协议。
3、设备的更新和改造工程由客户组织验收，验收结果形成文件备案。
第38条.具有下列内容之一者，可列为更新：
1、发电机组累计运行小时数超过其大修年限或使用10年以上。
2、全浮充供电方式的2V阀控式密封蓄电池，使用8年以上或容量低于80%额定容量的。
3、全浮充供电方式的6V、12V阀控式密封蓄电池，使用6年以上或容量低于80%额定容量的。
4、高频开关整流变换设备：
12年。
5、交、直流配电设备：
15年。
6、UPS：
10年。
7、太阳电池：
20年。
8、集中式（中央）空调：
12年。
9、专用空调：
8年。
10、基站柜式空调：
6年。
11、防雷设备：
6年。
12、需要更换的其它设施、设备。
第39条.具有下列内容之一者，列为改造：
1、应客户要求对基站全向天线改定向天线的。
2、需要搬迁的基站。
3、基站设备扩容改造。
4、基站室内外布线整改。
5、塔体及螺栓锈蚀超过20％的。
6、塔基发生变化及塔身发生倾斜超过规定的。
7、更换馈线。
8、为提高基站运行质量进行的其他项目改造工作。
第五章维护规则
第一节通则
第40条.贯彻“预防为主、防抢结合”的方针，坚持“预检预修”的原则，精心维护、科学管理，积极主动采取有效措施，消除隐患，保持基站设施完整、良好。
第41条.基站的维护工作可分为方案编制、日常巡查、定期测试、障碍处理、突发事件处理、基站设备更新改造、割接、维护报表等。
第42条.基站设备的维护工作基本要求：
1、严格按照操作规程进行。
2、当维护工作涉及到其他部门时，应主动与相应部门联系，制定出具体实施方案后方可进行。
3、维护工作中应做好原始记录，遇到重大问题应及时请示并及时处理。
4、设备抢修、更新改造及割接后，应进行详细的检查和妥善处理，并由客户对网络质量予以验证。
第43条.对重要站点及重要通信期间要加强维护，保证通信。
第44条.因地制宜切实做好季节性维护工作。
在雷雨、台风季节到来之前，对易遭受洪水冲刷、台风破坏、雷击的基站进行认真的检查，关键部位和薄弱环节应重点检查，对防护设施进行认真的检修。
第二节维护方案的编制
第45条.编制基站设备维护方案的依据：
基站设备维护方案应依据国家法律、规程、行业规范、维护基站接收报告、维护合同、竣工资料、各项技术指标、管理体系要求、作业指导书、客户的其他书面要求等进行编制。
第46条.编制原则：
1、贯彻国家行业和地方有关的法律、法规和方针政策。
2、利用科学的维护方法安排维护项目实施，调配适宜的维护资源，组织维护工作，降低成本。
3、对维护过程进行质量控制。
4、确保安全生产，文明维护，降低对环境的影响。
第47条.编制流程：
根据各类维护工作性质，维护企业组织安排现场摸底，编写《基站设备维护接收报告》，安排并落实能够满足工作需要的资源，确定关键过程、特殊过程和质量控制点，制定相应的控制措施，编制出《基站设备维护方案》。
第48条.编制《基站设备维护方案》需考虑的因素：
1、技术规范、标准能否满足维护工作要求。
2、基站分布的地形地貌及交通情况。
3、资源配备。
4、与本项目类似已实施过的维护工作经验教训。
5、维护工作现场需要重点解决的问题。
第49条.编制内容：
1、维护项目概况：
一般包括维护情况简介、维护规模、特点、合同要求等。
2、维护方案：
维护工作的规划及具体计划。
3、质量策划：
明确本维护工作计划的质量目标和质量等级，制定质量检验计划和质量保证措施。
4、环境控制内容及措施：
依据环境运行控制相关程序，制定明确的维护过程环境因素控制措施，减少对环境的影响。
5、安全措施：
根据维护工作特点，依据职业健康安全控制相关程序，制定维护工作安全管理办法。
6、“三新”技术：
维护过程中采用新技术、新材料、新工艺。
7、质量检验计划：
根据维护工作情况针对关键工序、特殊工序和质量控制点确定检验内容、执行标准、检验时间、检验方法、检验人员、检验频次和检验记录。
8、进度控制：
制定维护项目实施进度计划和保证措施，进度计划可以用横道图或网络图形式。
9、维护人员安排：
维护工作所投入的管理人员、技术人员，在维护工作中的工作内容和职责。
10、维护车辆、工机具、仪表配备计划：
维护工作拟投入的车辆、工机具和仪表规格型号、数量、用途。
11、备品、备件、维护材料管理：
确定物资供应计划和检验、保管计划。
第三节日常维护及定期测试
第50条.基站维护一般要求：
1、基站维护应坚持定期巡检。
在重要通信期间，根据服务区内的组网情况，本着”先重点后一般”的原则增加巡检次数。
2、检查基站设备及内外部环境有无异常情况，详细纪录巡检中所发现的问题并及时处理，如遇有重大问题时，应及时上报。
当时不能处理的问题，应列入维修作业计划，并尽快解决。
3、常与供电部门保持密切联系，及时了解电力供应情况和断电计划，作好应急供电方案。
4、在用电高峰季节，作好日常应急供电保障。
第51条.基站维护工作日常巡查的内容及要求：
项目
维护内容
周期
备注
铁塔及天馈线系统
铁塔天馈线系统的外观检查，主要指标的测试
2次/年
分春秋季节进行，遇台风、雷暴雨等特殊天气情况增加巡检次数。
基站
设备
基站设备运行情况，设备各相关连接点的检查，设备卫生的清洁。
月
按需对设备指标进行测试。
拨打测试
月
在基站所在各小区用手机拨打一次以上的当地电话和手机（用本小区信号），确认基站正常运行，每次通话时长要超过2分钟。
电源系统
检查低压配电系统的工作情况，交直流电压测量，电源设备卫生清洁。
月
检查电缆外观、连接及温升，检查接触器、开关接触是否良好，测量熔断器的温升或压降。
电池组及单电池的检查。
月
外观检查，重点测量单个电池端电压。
发电机发电。
按需
移动油机润滑油、燃油、冷却水补充、空更换;按油机种类分别进行1－3技术保养.
风、光互补供电系统的检查
月
外观、控制器检查、太阳电池方阵支架的仰角调整。
环境检查
室内卫生清洁
月
监控系统的功能检查
月
温度、湿度、烟感、水浸、门控等告警探头的检测。
照明设备的更换
按需
空调运行情况
月
灭火器、防毒面具情况
半年
作好使用纪录，过期应及时更换
障碍抢修
在规定时间内进行故障抢修
务必
做好故障处理记录，包括故障现象、故障类型、故障起始时间、故障修复时间、故障历时、故障原因分析、故障处理情况及责任分析、故障处理人等。
工程接收验收
配合客户对基站设备安装工程的验收。
在工程验收期间，按客户的要求派人参与验收。
图纸资料
报送基站发生变更的图纸资料
务必
更新、改造完成后一个月内提交，图纸资料准确
更新改造
为客户提供年度更新、改造方案
务必
方案包括更新、改造依据、费用估算等，便于客户做年度计划。
材料管理
备品、备料及回收料的管理报告
月
每月上报一次备品、备料和回收料的仓储和使用情况，并申请补充材料。
维护报告
按时提交故障、更新、改造报告
务必
定时交送月维护报告
月
报表内容详实、如实反映问题
召开月维护工作会议
月
双方轮流主持，主持方发布会议纪要
对外工作
进行对外协调工作、
参加政府部门的协调会议
务必
配合客户进行
第52条.基站设备定期测试的测试项目、维护指标及其测试周期的要求如表所示。
定期测试的项目、指标及周期
序号
测试项目
维护指标
维护周期
1
天馈线系统的电压驻波比
≤1.5
1～2次/年
2
铁塔中心轴线倾斜度
≤1‰
1～2次/年
3
天线方位角
允许偏差±5°
1～2次/年
4
天线俯仰角
允许偏差±1°
1～2次/年
5
机房建筑的防雷设施和接地系统的联合接地电阻
记录实测数值
1～2次/年
6
直流电源电压变动范围（标准电压-48V）
-40V～-57V
季度
7
直流电源电压变动范围（标准电压-24V）
-19V～-29V
8
蓄电池单体电池浮充端电压
≥2.18V
第四节铁塔及天馈线系统维护
第53条.基站维护人员应准确掌握铁塔及天馈线系统地理位置、配置情况。
第54条.按维护周期要求，对通信铁塔各部位进行全面检修测试，调整、除锈刷漆维护保养，维护的具体内容是：
1、塔基螺栓紧固，除锈涂漆，检查基础水平度。
2、检验塔体各连接部位螺栓力矩。
3、检测塔体连接板密贴度，检查螺栓是否齐全。
4、塔身整体螺栓从上至下全面紧固。
5、增补塔体各部位短缺的螺栓、螺母。
6、检查塔体有无扭曲，塑性变形现象，草拟专题报告，及时反馈相关部门。
7、塔体及螺栓锈蚀在20%范围内（注：
超过20％的要列为大修项目），必须进行锈蚀除锈刷漆防腐保养。
8、平台、爬梯、走线架各部位的检修保养。
9、铁塔防雷接地装置的全面检修保养。
10、铁塔设备测试指标主要是:
接地电阻＜5Ω,铁塔垂直度≤1‰,局部弯曲度≤1‰,螺栓力矩M16以下为7kg-m,M16以上为10kg-m,节点板密贴度＞75%,基础水平度＜1.5mm。
第55条.按维护周期要求，对基站天馈线系统各部位进行全面检修、测试、调整，除锈刷漆维护保养工作，对维护中查出的各类问题现场整治处理，维护的具体内容是：
1、检查天线器件是否裂纹、牢固。
2、天线抱箍螺栓是否紧固。
3、检查天线水平，垂直间距是否符合设计文件要求。
4、测试天线方位角、俯仰角是否符合设计要求。
5、检查全向天线垂直度。
6、检查天、馈线接头是否接触良好、可靠。
7、馈线是否断线,接头是否损坏。
8、天、馈线接头防水部位有无破裂脱落,进水现象。
9、馈线固定卡有无松动,脱落现象。
10、馈线有无损坏,塑性变形。
11、检查天线与避雷针保护角度（≤45°）
12、馈线接头防水密封是否良好。
13、天馈线接地装置的全面检修。
14、天馈线测试指标主要有:
防雷接地电阻、天馈线驻波比、方位角、俯仰角、天线避雷针保护角度≤45°。
第56条.遇台风、雷暴雨等特殊天气情况，要及时进行检查处理工作。
第57条.建立《基站设备和天馈线、铁塔巡检记录》，每次巡检人员必须填写巡检记录并签字。
第五节电源系统的维护
第58条.电源系统的维护主要包括：
交、直流配电设备，交流稳压器，整流器，不间断供电系统（UPS），直流（DC－DC）变换器，逆变器，蓄电池，燃油发电机组，风力发电机组，太阳电池等设备的维护。
第59条.蓄电池的维护内容：
1.密封电池组遇有下列情况之一时应进行充电
（1）浮充电压有两只以上低于2.18V/只。
（2）搁置不用时间超过三个月。
2.蓄电池的充电量一般不小于放出电量的1.2倍，当充电电流保持连续3个小时不再下降时，视为充电终止。
3.蓄电池经过一段时间的使用后，必须进行容量测试及放电测试。
（1）每年应以实际负荷做一次核对性放电试验，放出额定容量的30～40%。
（2）每三年应做一次容量试验。
使用六年后宜每年一次。
（3）蓄电池放电期间，应使用在线测试装置实时记录测试数据，或每小时测量并记录一次端电压、放电电流。
4.检查联接处有无松动、腐蚀现象，拧紧连接处的螺钉。
5.检查电池壳体有无渗漏和变形，极柱、安全阀周围是否有酸雾酸液溢出。
6.测量单体电池和电池组浮充电压，核对开关电源的蓄电池管理参数。
7.全面清洁。
第60条.太阳电池的维护内容：
1.每季度清洁方阵表面，检查输出导线连接是否牢固，发现损坏的组件及时更换。
大雪及扬沙过后，必须及时清洁方阵表面。
2.每半年应检查防雷装置是否完好，太阳电池控制器是否正常。
3.每两年应测试一次太阳电池的输出功率。
4.检查太阳电池阵的防雹保护措施，如有损坏应及时更换，遇冰雹后必须及时检查。
5.太阳电池方阵支架的仰角应能人工或自动调整。
角度调整范围为33～46.50。
每年“春分”、“秋分”各调整一次，调整时应按工程设计规定调整角度，无规定时春夏仰角为38.50，秋冬为46.50。
第61条.低压配电设备的维
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