恰合吉牧场2010年综合治理工作汇报材料.doc

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恰合吉牧场2010年综合治理工作汇报材料

2010年，恰合吉牧场社会治安综合治理工作在市委、市政府的正确领导下，在市政法委、综治办的精心指导支持下，全面贯彻落实地、市两级政法工作会议精神，以维护社会稳定为重点，全力做好综合治理各项工作。

经过一年的努力，工作取得显著成效，得到了广大职工群众的肯定。

一、恰合吉牧场基本情况

恰合吉牧场始建于1956年，原名经济牛场，属农牧结合国有企业，恰合吉牧场位于塔额盆地偏北边陲，地处塔额公路27公里以北7公里处，东临恰夏乡、西接喀拉哈巴克乡、北与地区锡伯图接壤，地势北高南低，总面积430平方公里。

共有7个村队和3个直属单位，场党委下设党支部10个，其中村队党支部7个，机关、学校、老年党支部各1个，共有党员175人。

总人口2446人，总户数678户，全场现有退休人员320人，参加养老保险职工338人，全场享受低保有193户433人。

族别主要由哈、汉、柯、回、蒙等9个民族组成，全场少数民族人口1467人，占总人口的60%，全场辖区面积20万亩，其中放牧草场13万亩，打草场2万亩，耕地3.5万亩，牲畜存栏2.6万头（只）。

二、加强领导，强化责任，切实做好社会治安综合治理工作。

场党委高度重视社会治安综合治理工作，把综治工作列入党委工作的重要议事日程，采取多种措施做好综合治理工作。

一是常抓不懈，多管齐下。

我场多次在党委会及其他重大会议上安排部署综治工作，做到把综治工作与其他工作同安排、同部署、同检查，切实加大领导力度。

二是强化责任。

认真抓好各项安排，强化社会治安综合治理领导小组的职责，场队两级坚决执行一票否决制。

为全面开展平安创建工作和综合治理工作，场综治领导小组与村队、站所、学校分别签订了《平安建设工作目标责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》以及消防、安全生产、交通安全、爱国护边、预防青少年犯罪等各项责任书，包片领导、片区民警、综治办、武装部、村队、站所层层落实责任，形成齐抓共管的工作格局。

三、以创建“平安牧场”为核心，加强精神文明建设，提升平安牧场创建水平

场党委把精神文明建设融入到平安创建和社会治安综合治理工作中，以精神文明创建为动力，推动平安创建，促进经济发展。

根据塔城市政法工作会议精神，结合牧场实际情况，及时调整了领导小组，制定了相关计划和实施方案，召开专题会议，制定宣传计划，利用广播、黑板报、横幅、张贴标语等形式开展宣传，形成了强有力的舆论声势，同时积极开展平安家庭创建复验工作，做到了人人皆知，极大地调动了广大群众参与平安创建活动的积极性，截至目前，我场共有平安家庭数为663户，创建率达到了97%。

四、加强法制宣传教育活动

首先，我场综治委利用四月份综治宣传月及庆“三八”、“五一”、六月安全宣传月及“法治六进”活动等有利时机，在全场范围内开展大型的法制宣传活动。

并合理的运用各种宣传方式，如每天早晨利用半小时的时间给全场农牧民播放有关法律法规及政策性的宣传和新闻，让全场群众及时了解政策法规和新闻动态；利用电教及散发传单和以会代培的形式对农牧民进行法律知识的宣传和讲解；联合农业技术推广站、农机站及派出所对全场的农机驾驶员进行培训、复训和农机类的安检；每季度一次宣传进村队等形式，得到了广大职工的好评，取得了显著效果，截至目前，我场刑事案件共发生4起。

五、消防、安全生产工作顺利开展

1、领导重视。

为做好这两项工作，场党委召开专题会议，落实上级会议精神。

并积极进行宣传，共发放各类宣传单200余份，张贴固定标语8条。

在具体工作中，我场严格执行《安全生产法》，实行安全生产事故责任追究制，并将事故责任追究作为安全生产消防工作目标责任书中的一项重要考核指标，对发生重特大安全生产事故的单位，坚决执行“一票否决制”。

2、制定有效措施，排除重大隐患。

我场结合自身实际情况，制定了安全生产、消防重特大事故应急救援预案，成立了由党委书记为组长的应急救援领导小组。

明确了安全生产领导职责，制定了一把手职责制，为预防事故的发生，切实掌握我场事故隐患情况，从根本上消除隐患，在全场范围内进行了3次重大事故隐患排查。

在大风天气和高温季节期间，专门出台和下发了禁火令和严禁私自烧荒的通知，并严格责任追究制度，取得了很好的效果。

3、加大检查力度，确保取得实效。

为确保安全生产及消防工作取得实效，我场进一步加强了对消防、安全生产工作的检查力度。

实行了人员定村、定地段、定任务的检查督导方法。

春耕和秋收季节，我场综治办配合农机站对全场农用链式拖拉机、种子点播机、收割机进行了为期10天的安全检验，对驾驶员进行上岗前的培训和指导，对检验合格的车辆发给检验合格证后方可进行田间作业，不合格车辆坚决不发合格证，为春耕和秋收消防和安全生产工作奠定了基础，确保了我场消防和安全生产工作的顺利开展，截止目前，我场未发生一起消防事故、安全生产事故。

六、“五无”村队创建与宗教事务管理工作取得实效

为促进平安建设工作进一步发展和我场经济社会又好又快发展创造良好的社会环境，根据有关文件的要求，我场深入开展了“五无”村队、“五无”单位创建活动，召开专题会议，调整了“五无”创建工作领导小组，制定实施方案，明确目标任务和创建标准，使“五无”创建工作和平安建设工作同步进行，统一考核。

通过深入开展一系列法制宣传教育，“五无”村队、“五无”单位的创建活动得到了进一步加强，各类矛盾纠纷得到化解，各村队、单位基本达到了无刑事案件，无治安案件，无重大治安灾害事故，无群体性上访、闹事事件，无邪教组织和非法宗教活动的要求，切实维护了我场的社会稳定，提升了我场维稳工作的水平，为我场经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。

加强对宗教活动的依法管理，是全面贯彻党的宗教工作基本方针。

因此，我场坚持独立自主自办原则，坚决抵御境内外敌对分子利用宗教进行渗透活动，针对我场无宗教场所和专职宗教人员的特殊情况，对我场流动宗教人员进行动态管理，进一步规范宗教活动。

辖区内少数民族传统节日及祭祀日，场综治办及统战宗教管理办公室都要进行监督、检查，严防非法宗教活动发生。

同时，建立、健全了全场宗教活动场所和民间信仰活动场所管理制度，建立健全了教职人员、宗教活动档案等，使宗教工作取得了较好效果。

截止目前为止，全场未发生一起非法宗教活动事件。

七、矛盾纠纷排查调处工作

我场以创建平安牧场为主线，以维护人民群众利益为根本，紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维护了社会稳定。

　　1、加大矛盾纠纷排查调处力度，主动预防和有效化解各种社会矛盾纠纷，依法调解、以情调解、公平解决纠纷。

在调解工作中，司法调解员擅于运用亲情、友情等讲道理、讲法律，使情、法、理有机地结合，达到化解纠纷的目的，并耐心、细致、公正的进行调处，化解了多起矛盾纠纷、积怨，调处成功率达98%。

　　2、矛盾纠纷排查调处情况。

　　2010年共矛盾纠纷排查3次，全年调处纠纷共61起：

其中损害赔偿25起，土地纠纷共2起，邻里纠纷31起。

其他纠纷3件。

调处成功60件，成功率98﹪。

及时有效的把各种社会矛盾化解在基层，处理在萌芽状态，为人民群众挽回经济损失4万余元。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但是同样存在着一些不足：

一是平安建设工作还不够深入，有些村未全面落实综治（建设）工作机制。

二是对外来人员管理水平还有待提高。

我们将在下步工作中着重抓好以下几点工作：

一是狠抓村级综治建设，配齐配强软硬件；二是狠抓大防控体系建设，构建严密的治安防范网；三是狠抓外来人员管理工作，积极探索建设人性化的管理机制。

对此，我们将保持清醒的认识，加强调查研究，努力寻找存在的不足之处，并不断探索加以改进。