十八届六中全会传达提纲(汇报版).doc

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中共十八届六中全会精神传达提纲

10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京召开。

10月24日上午召开第一次全体会议，习近平总书记代表中央政治局向全会作了工作报告，并就《关于新形势下党内政治生活的若干准则（讨论稿）》和《中国共产党党内监督条例（讨论稿）》起草的有关情况向全会作了说明。

10月24日下午至27日上午，会议进行了分组讨论。

10月27日下午召开第二次全体会议，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，习近平总书记作了重要讲话。

全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。

中央委员会同志一致认为，党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归，当之无愧、名副其实；一致表示明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映全党全军全国各族人民的共同心愿。

下面，我传达一下这次全会的主要精神。

一、《中央政治局工作报告》主要精神

习近平总书记在《报告》中，首先回顾了一年来中央政治局重点抓的六件大事，并从十一个方面总结了中央政治局一年来做的主要工作。

六件大事分别是：

贯彻落实党的十八届五中全会精神、开展“两学一做”学习教育、举办二十国集团领导人杭州峰会、推进国防和军队改革、稳妥应对所谓南海仲裁案、筹备党的十八届六中全会。

十一个方面工作分别是：

第一，继续推进全面深化改革。

第二，保持经济平稳健康发展。

第三，发展社会主义民主政治。

第四，加强宣传思想文化工作。

第五，推进生态文明建设。

第六，加强保障和改善民生工作。

第七，维护国家安全和稳定。

第八，做好港澳工作和对台工作。

第九，全面加强国防和军队建设。

第十，深化全方位外交。

第十一，推动全面从严治党向纵深发展。

《报告》还从国内、国际，党的建设三个方面，分析了面临的挑战和存在的不足，提出了下一步工作方向。

二、习近平总书记在关于《准则》和《条例》讨论稿起草情况说明的主要精神

习近平总书记在作说明时，介绍了文件稿的起草过程、起草原则和基本框架，并就文稿起草的几点考虑和问题作了重点说明。

（一）关于文件稿起草的几点考虑

总书记指出，起草这两个文件，主要有三个方面的考虑：

第一，这是完善“四个全面”战略布局的需要。

第二，这是深化全面从严治党的需要。

第三，这是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要。

总书记强调，面对新的形势和任务，制定一个新形势下党内政治生活的若干准则，修订党内监督条例，时机成熟、条件具备，要求迫切，意义重大。

（二）关于需要重点说明的两个问题

第一个问题，关于新准则稿和1980年准则的关系。

总书记指出，1980年准则虽然至今仍然具有重要指导意义，制定和颁布新准则，不是要替代1980年准则，而是要在坚持其主要原则和规定的基础上，针对新情况新问题作出新规定。

第二个问题，关于以高级干部为重点。

总书记指出，《准则》和《条例》稿都强调要以高级干部为重点，主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。

把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。

基于这样的考虑，在起草两个文件稿过程中，着重把高级干部突出出来。

三、习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话精神

习近平总书记代表中央政治局，就贯彻落实全会精神和做好当前工作讲了五点意见。

第一，坚定不移推进全面从严治党。

总书记强调，落实好全会精神，必须更深入地认识和把握全面从严治党。

全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。

全会通过的准则、条例内在统一、相辅相成，是推进全面从严治党的重要制度法规保障。

第二，全面加强和规范党内政治生活。

一是抓好思想教育这个根本。

二是抓好严明纪律这个关键。

三是抓好选人用人这个导向。

四是用好组织生活这个经常性手段。

五是抓住继承和创新这两个关键环节。

总书记强调，贯彻落实准则，关键看是否有效解决了党内政治生活中存在的突出矛盾和问题。

一方面，要注重解决那些量大面广、表现突出的问题。

另一方面，要着力解决政治性强、破坏力大的问题。

第三，全面落实党内监督责任。

党内监督是全党的任务，党委（党组）负主体责任。

各级纪委要把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。

党的工作部门要做好职责范围内的党内监督工作。

基层党组织和党员要加强对党的领导干部的监督，各级党组织要保障党员的知情权和监督权。

党内监督要与有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督结合起来，形成监督合力。

各级领导干部要主动接受各方面监督。

第四，突出抓好领导干部特别是高级干部。

总书记强调，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部特别是高级干部做起。

高级干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章。

凡是要求党员、干部做到的自己首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。

要加强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，促使“一把手”带头遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养，做到位高不擅权、权重不谋私。

第五，做好当前党和国家各项工作。

总书记指出，当前，我国形势总的是好的，党和国家各项工作局面也是好的。

大家要按照党中央要求，继续扎扎实实做好工作。

党的十九大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。

开好党的十九大，对我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会奋斗目标、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

这次全会后，党的十九大筹备工作就要陆续展开。

总书记重点强调了几项工作：

一是切实做好思想理论准备。

要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。

二是切实做好组织准备工作。

要精准科学选人用人，全面了解人选的德能勤绩廉表现，按事业需要、人选条件、代表和“两委”结构相统一的原则选人用人。

要高度重视、精心做好代表选举工作，特别是党的十九大代表的推荐、提名、考察工作

三是切实做好经济社会发展工作。

总书记指出，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展是第一要务，着力解决制约发展的结构性、体制性矛盾和问题，着力调整优化经济结构、推进发展方式转变，着力推进创新驱动发展，着力推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

统筹做好教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的工作。

四是切实做好意识形态工作。

总书记指出，各级党委要把做好意识形态工作摆在重要位置，加强组织领导，及时掌握意识形态形势和动态，对各种政治性、原则性、导向性问题要敢抓敢管，对各种错误思想必须敢于亮剑，帮助人们明辨是非。

要加强正面宣传，强化正面引导，壮大主流声音，唱响主旋律。

五是切实维护社会和谐稳定。

总书记强调，召开党的十九大，必须有一个和谐稳定的社会环境。

各级党委和政府要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作。

要深入开展安全隐患排查整治，全面抓好安全生产责任制。

要健全完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控各种风险，确保人民生命财产安全。

全会号召，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

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