大学职业技能鉴定所质量管理自评报告.doc
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××××××学院职业技能鉴定所
职业技能鉴定质量管理自查自评报告
根据人力资源和社会保障部办公厅《关于开展职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作的通知（人社厅函〔2011〕33）号》的文件精神，落实省、市人力资源和社会保障部门关于开展职业技能鉴定质量管理评估工作（豫人社职业〔2011〕19号）文件的要求，我所进行了认真学习准备，对照评估项目，召开了专门会议，研究部置了工作，认为加强职业技能鉴定所的岗位设置和规章制度建设等，提高职业技能鉴定质量，确保职业技能鉴定工作持续、稳定和健康发展。
对推进职业资格证书建设，进一步落实职业资格证书制度和职业技能鉴定工作的有关规定，规范鉴定工作秩序，发现和纠正鉴定工作中的问题，全面提高职业技能鉴定工作质量很有必要。
使学生满意，家长满意，得到社会承认。
因此开展鉴定质量管理评估工作将进一步完善职业技能鉴定条件，推动鉴定所制度建设，规范鉴定所工作程序。
根据《职业技能鉴定所鉴定质量管理评估表》的有关要求，下面我院职业技能鉴定所的工作和自查情况汇报如下。
一、鉴定所岗位设置执行情况
目前,我院职业技能鉴定工作已形成了一个完整的工作体系,拥有通用工种、特殊工种考评员队伍50多人，负责我院职业技能鉴定的考评工作。
鉴定所有专职工作人员9名，负责日常技能鉴定组织管理工作。
技能鉴定工作从鉴定公告的发布、资格申报、试题、试卷的提取（从国家题库提取）、应知、应会考核、资格证书的颁发、档案归类等都按严格的职业技能鉴定（考核）规范与要求进行落实和操作。
科学公正的鉴定，使我院毕业生职业资格证书获证率达100%，同时对广大企业职工和社会人员进行和职业技能培训和鉴定，有效地推动了商丘市市技能人才的培养，为地方经济的发展奠定了基础。
二、鉴定所规章制度建设和执行情况
为确保职业技能鉴定工作的有效性，使鉴定工作有章可循、有规可依。
我们在学习和领会了国家和上级管理部门颁布的有关政策性文件的基础上，制定了我院技能鉴定工作流程和各项规章制度。
围绕我市“十一五”发展规划和我院毕业生鉴定计划，开展了以点带面的职业技能鉴定工作，随着鉴定工作的开展新问题的不断出现，我们又及时制定完善了一系列新制度和管理办法，按照职业鉴定规范要求，我所制定了《职业技能鉴定所所长职责》、《职业技能鉴定副所长所职责》、《职业技能鉴定所办公室主任职责》、《职业技能鉴定所财务管理制度》、《职业技能鉴定所档案管理制度》、《职业技能鉴定所试卷管理制度》、《职业技能鉴定所安全保卫制度》、《考评小组职责》、《考务人员工作守则》、《考评员工作守则》、《职业技能鉴定工作人员违纪处罚办法》、《职业技能鉴定考生守则》、《考核工种实施细则》等，这些制度的制定，保证了鉴定工作的公正、公平、科学，使鉴定工作有法可依。
我们认真学习这些规章制度和职业技能鉴定程序，通过学习，提高了思想认识和业务水平，为我们顺利实施职业技能鉴定，做好了思想上、业务上的准备。
三、档案资料管理情况
在档案管理方面，我所负责档案管理的人员对每一批次职业技能鉴定申报表和鉴定结果汇总表整理归档保存；所有批次的职业技能鉴定证书核发表、理论考试试卷、实操鉴定结果整理归档保存；所有批次职业技能鉴定实施计划安排表、理论考核考场安排表、实际操作考场安排表及监考记录都妥善保管在档案柜内。
四、设备设施和考核鉴定场地情况
为保证职业技能鉴定工作开展，我校投资建设了符合国家职业标准规定的等级、类别考核场地；具有符合国家职业标准规定的等级、类别的考核设备、设施；具有符合国家职业标准规定的等级、类别的检测仪器；具有符合国家职业标准规定的类别、等级要求的工作人员，并开通使用国家职业资格工作网。
各系（院、部）在人力、设备、场地、时间上也给予了鉴定工作极大的支持，有效地保证了鉴定工作的顺利进行。
领导重视、各系（院、部）支持、考评员公平公正、鉴定站工作负责为我院职业技能鉴定工作提供了坚实的基础。
五、职业技能鉴定工作实施程序
1.每次鉴定前，制订鉴定工作计划并上报审批。
2.审查报名资格并上报。
3.按规定申请和使用国家题库试卷无泄密事件。
4.执行考核程序，认真组织应知、应会考核，有考场记录单。
5.按鉴定程序规范要求进行阅卷、评分并上报。
6.使用鉴定考务管理软件并及时上报数据。
对职业技能鉴定实行事前和事后全过程的质量控制，考核前，鉴定所向学生和社会公开鉴定的职业工种、等级、时间、地点、申报条件及办法、收费标准；考核中，考评人员和考评组长以及监考人员要在考场记录表上鉴字确认，严格考试程序。
考核后，鉴定所长在上报的考生成绩单上鉴字确认，并加盖公章。
增强鉴定工作的透明度、公正性，为用人单位、社会和广大劳动者提供好服务。
六、处理好鉴定与培训的关系，增强培训鉴定的针对性和实用性
近年来，随着经济的发展，企业生产自动化程度日益提高，企业需要大批掌握先进技术、具有较高操作能力的技术工人队伍。
我院职业技能鉴定所对社会和企业进行培训和鉴定，服务地方经济。
因此，在对企业和社会培训的过程中，我们牢牢把握“培训是基础，鉴定是手段，提高企业经济效益是目标，提高工人素质是目的”这一工作思路，用就业准入制度（持证书就业，持证书上岗）引导培训，以培训促进鉴定，促进企业工人技术的提高。
在培训内容上做到“三结合”，即职工培训同推动企业（社会）技术进步相结合、与促进现代化管理相结合、与提高职工岗位技能相结合。
在培训管理上由各企业人力资源部负责组织管理、我们培训中心负责教学管理的双重管理模式，并要求企业对参培职工制定了严格的考核制度，确保参加鉴定人员都能得到技术培训。
培训时间根据职业标准和工种技术难易程度确定为1-3个月。
为了提高鉴定质量，我们加大对技术工人培训的力度，尤其是在培训教材上，我们统一从上级主管部门采购劳动出版社的培训教材。
为保证年培训效果，我们从社会上聘请了一部分企业的专家、技术能手对种植工、畜牧兽医人员、电工、汽车驾驶、化学分析、药品检验、焊工、锅炉操作、钳工、车工、计算机等专业的工人进行了培训，结合企业生产集中进行了基础知识培训和操作技能培训，都收到了较好的效果，鉴定合格率明显提高，受到企业的欢迎和认可。
另一方面，为保证鉴定效果，我们坚持“考”、“培”分离，培训教师不参与鉴定的监考、评卷等工作，但可以参照标准进行培训。
鉴定试卷采用省、郑州市职业鉴定中心的试题库，保证了鉴定的科学性和公平性。
七、强化考务管理、确保鉴定质量
考务管理在职业技能鉴定过程中具有特殊重要地位和作用，它关系到整个鉴定考核工作的成败，关系到鉴定人员的切身利益，最直观地体现了公平、公正的原则。
第一严把资格审核关。
资格审查是开展鉴定工作提高工作效率的基础，每次组织鉴定申报时，为避免“好人主义”给鉴定工作带来的不利影响，我们坚持由各系（院、部）对参加鉴定的学生或社会人员先审核资格，对审查出的不符合申报条件的降级申报或取消申报资格，然后将报名表上报，并输入考务管理系统汇总—报商丘市鉴定中心。
第二鉴定试题是鉴定考核工作的核心和重点。
对国家试题库已开发的工种，从国家试题库中（市鉴定中心分发试卷）提取。
对未开发的特有工种的试题，组织企业业务素质高的专业技术人员，严格按照国家《职业技能鉴定规范、标准》编制试题，计算机组卷（至少3套），并将试卷上报市鉴定中心审批合格后，方进行考试。
为体现鉴定工作的严肃性，试卷密封好从鉴定中心提取后，都由专人负责，统一管理，严格执行鉴定工作保密制度，公平、公正的进行技能鉴定考核工作。
第三每次鉴定前成立考务组，召开考前会，明确职责，要求全体考务人员，认真履行考务人员职责，认真核对考生的准考证和身份证，坚决杜绝替考作弊现象的发生。
考试设单人、单桌，同工种、同级别不相邻的交叉排位进行。
考场纪律井然有序，并公示违纪举报电话，正如有的考生说：
技能鉴定考试真有点象高考。
第四做好阅卷评分工作。
理论考试结束后，及时组织有关人员进行阅卷，阅卷采取集中封闭阅卷，流水作业，阅卷人按照标准答案认真评分、签名，不允许任何人对成绩作任何改动，如经核对确有问题需要改动成绩，必须有阅卷人在成绩变动处签名。
全部试卷阅完后派专人对考试分数进行核实一遍，确保无误，有效杜绝徇私舞弊及分数不准现象的发生。
操作技能考核和答辩由各专业考评组组织实施，并实行组长负责制，考评组由来自不同单位的技术员和学院老师组成。
为公平、公正、准确测试考生实际技能操作水平，从现场考核到工件评分都有严格的要求。
为保证考核质量，我们向每个考评组派遣督导员，并接受市局巡考员督察的做法，实践证明，派遣督导员对确保考核质量起到了非常重要的作用，收到了良好的效果。
八、抓好技师及高级技师高技能人才培养
为加快我院高级技师人才队伍建设的步伐，我们对维修电工、机修钳工、焊工、管道工、车工、汽车驾驶员等工种组织进行高级技师职业技能鉴定报名和培训工作，并做好理论考试、论文答辩、技能考核等阶段跟踪服务工作。
2011年在商丘市人力资源和社会保障局职业技能鉴定中心报名50人参加高级考评员培训。
九、执行质量督导情况
鉴定质量决定着鉴定工作的成败，也体现着职业资格证书制度的公正性和社会信誉度，自觉接受上级部门的质量检查和监督责无旁贷，为此，我们积极配合，主动做好各方面工作，保存质量督导资料并对工作评价反馈，做到有检查、有记录、有反馈、有回音。
××××××学院国家职业技能鉴定所
二O一一年四月十二日
附件1
商丘职业技术学院
职业技能鉴定所质量管理评估表表1-1
评估内容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小项
1．
岗位设置情况
11分
1.1领导岗位情况
所（站）长岗位职责明确
2
查阅文件或任命书（或聘书），现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分，发现问题不得分。
2
1.2综合管理岗位情况
综合管理岗位职责明确
2
查阅单位文件或任命书（或聘书），以及相关规定，现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分，发现问题不得分。
2
1.3考务管理岗位情况
考务管理岗位职责明确
2
查阅单位文件或任命书（或聘书），以及相关规定,现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分，发现问题不得分。
2
1.4试题管理岗位
试题管理岗位职责明确
2
查阅单位文件或任命书（或聘书），以及相关规定,现场提问其岗位工作职责。
职责明确且未发现问题得2分，发现问题不得分。
2
1.5技术支持和财务管理岗位情况
鉴定职业的技术支持人员满足所（站）相关工作需要
1
查阅人员所持技术、技能类证书。
发现问题不得分。
1
计算机和网络技术支持人员满足所（站）相关工作需要
1
1
财务人员应满足所（站）相关工作需要
1
查阅人员所持能力证明（财务证书等）。
发现问题不得分。
1
商丘职业技术学院
职业技能鉴定所质量管理评估表表1-2
评估内容
评估
分值
评估内容
评估
结果
大项
中项
小项
2
规章制度情况
14分
2.1工作场所相关制度/办法的情况
职业技能鉴定考场规则
1
查阅文件（是否符合国家、地方/行业规定），现场提问，
发现问题不得分。
1
职业技能鉴定设备设施管理制度
1
1
职业技能鉴定所（站）鉴定服务工作规程（办法）
1
1
鉴定工作收费标准和管理办法
1
查阅文件并对照国家、地方、行业有关规定，发现问题不得分。
1
职业技能鉴定档案资料保管制度
1
查阅是否有此项制度规定，询问落实情况。
有问题不得分。
1
职业技能鉴定试卷\试题保密规定
1
1
职业技能鉴定质量控制有关规定
1
查阅文件。
询问负责人员，发现问题不得分。
1
职业技能鉴定设备安全操作规程
1
查阅文件，现场提问，发现问题不得分。
1
职业技能鉴定工作安全保卫制度
1
1
职业技能鉴定工作场所重大问题或突发严重事件的应急处理预案
1
查阅相关材料，询问负责人员，没有预案或发现问题不得分。
1
2.2人员管理制度办法情况
职业技能鉴定考评人员管理制度
1
查阅文件（是否符合国家、地方/行业规定），抽查有关人员理解掌握的程度，发现问题不得分。
1
职业技能鉴定监考人员管理制度
1
1
职业技能鉴定考务工作人员管理制度
1
1
职业技能鉴定考生守则
1
查阅文件，证明是否采取有效措施向考生明示，发现问题不得分。
1
商丘职业技术学院
职业技能鉴定所质量管理评估表表1-3
评估内容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小项
3．
档案资料管理
14分
3.1申报和结果汇总情况
所有批次的职业技能鉴定申报表和鉴定结果汇总表应保存完整
2
查看表格（重点是保管制度落实情况），发现问题不得分。
1
3.2证书核发
所有批次的职业技能鉴定证书核发表应保存完整
2
查看证书核发表，发现（不完整等）问题不得分。
2
3.3理论试卷
至少一年内所有批次职业技能鉴定理论试卷要备案保存
2
查看试卷，发现问题不得分。
2
3.4技能鉴定结果
至少一年内所有批次职业技能鉴定实操鉴定结果要备案保存
2
现场查看记录、资料和考件，发现问题不得分。
1
3.5鉴定过程记录
职业技能鉴定实施计划安排的表格记录应备案保存
1
查看表单记录，发现问题不得分。
1
职业技能鉴定理论考场安排表格记录应备案保存
1
查看表单记录，发现问题不得分。
1
职业技能鉴定实际操作考场安排表格记录应备案保存
1
查看表单记录，发现问题不得分。
1
职业技能鉴定监考记录和考评记录应备案保存
1
查看监考人员、考评人员的原始记录，发现问题不得分。
1
3.6质量督导
至少一年内所有批次的职业技能鉴定的质量督导相关资料和信息应备案保存
2
查看巡考人员、质量督导员的原始记录，发现问题不得分。
2
4．
设备设施
5分
4.1基本要求
设备设施符合所鉴定职业的标准要求且数量充足、运行状况良好
3
现场查看。
发现1个问题扣1分；2个问题扣2分；3个问题以上不得分。
3
4.2维护更新
维护更新工作满足鉴定需要，与《设备管理制度》一致，台帐规范清晰
2
查看台帐。
定期实施维护、台帐规范清晰得2分；台帐不清、不规范不得分。
1
商丘职业技术学院
职业技能鉴定所质量管理评估表表1-4
评估内容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小项
5．
考核鉴定场地要求
5分
5.1规范要求
考核鉴定场地环境安全、肃静、整洁，照明、通风等服务设施运行情况良好
2
现场查看。
符合要求得2分；发现2个以内一般性问题的得1分；问题超过3个或问题严重的不得分。
2
5.2相关场地要求
根据工作实际,要设立满足需要的候考室、抽考室等相关场地
2
现场查看。
相关场地齐备得2分；有部分相关场地得1分；没有的不得分。
2
5.3引导标识
考核鉴定场地应有引导标识且清晰合理
1
现场查看。
有引导标识且清晰合理的得1分；发现问题的不得分。
1
6．
鉴定实施要求
32分
6.1鉴定公告
鉴定公告发布及时、表述清晰且须经过上级部门批准
3
查看文件。
没有问题的得3分；发布不及时或表述不清晰的扣1-2分；发现未被批准的不得分。
3
6.2考生资格的审核
鉴定申报表与考生登记表及原始资料记录应一致
3
抽查申报表、考生登记表和原始资料记录。
发现不一致的问题不得分。
3
考生资格应符合报考职业标准的相应要求
3
抽查原始资料。
发现问题不得分。
3
商丘职业技术学院
职业技能鉴定所质量管理评估表表1-5
评估内容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小项
6．
鉴定实施要求
32分
6.2考生资格的复核
考生登记表应完整地反映其基本信息，其中：
工作简历、职业培训背景、以往获取职业资格证书情况等需要有原始资料证据
2
抽查考生登记表和原始资料证据。
发现问题的不得分。
2
考生登记表原则上不能改动，特殊情况下确需改动的，应有确认章
2
抽查考生登记表和原始资料证据。
发现问题的不得分。
1
6.3试卷管理
鉴定试卷申请表的填写应规范、完整
1
抽查申请表单。
发现问题不得分。
1
没有国家题库的职业（工种），其鉴定试卷应经过有关管理部门审批并有专门的标识
3
抽查有关职业（工种）试卷。
发现问题不得分。
3
鉴定试卷的保管应符合有关的保密要求
2
现场检查保管记录。
发现问题不得分。
2
鉴定试卷应有符合规定的交接记录
1
查阅交接记录单。
发现问题不得分。
1
作废试卷的销毁应有符合规定的记录
1
查阅记录单。
发现问题不得分。
1
鉴定试卷的运送、传输应符合有关的保密规定
1
查阅记录单。
发现问题不得分。
1
6.4考评人员
考评员应在聘任期内承担鉴定职业的考评工作
2
查阅记录和档案。
发现问题不得分。
鉴定工作中应按照有关规定组成考评小组并采取轮换制
2
抽查相应的记录。
发现问题不得分。
2
考评人员的选派须符合回避制度
2
抽查相应的记录。
发现问题不得分。
5
应有考评人员工作表现的反馈单表，并按规定及时送到其派出部门
1
抽查反馈单表。
没有的不得分。
1
6.5阅卷评分
阅卷评分的差错率控制情况
1
抽查试卷。
差错率低于3%的得1分；高于3%的不得分。
1
试卷初评、核分、审校及分数加总等环节应有签字确认
1
抽查试卷。
发现问题不得分。
1
商丘职业技术学院
职业技能鉴定所质量管理评估表表1-6
评估内容
评估
分值
评估方法和标准
评估
结果
大项
中项
小项
6．
鉴定实施要求
32分
6.6督导反馈
应有对质量督导员的工作反馈表单，且能按规定及时地反馈到其派出部门
1
抽查反馈表单。
没有反馈的不得分。
1
7．
证书发放要求
2分
7.1信息上报工作
经鉴定合格的考生信息应及时上报证书管理部门，上报的信息应准确无误
2
抽查有关资料。
发现问题不得分。
2
8．
能力建设情况
7分
8.1队伍建设
定期组织所（站）管理人员、考务人员及有关工作人员的培训工作
2
查阅有关培训记录。
没有的不得分。
2
根据承担的鉴定职业需要，组建专家队伍
2
查阅有关资料。
没有的不得分。
1
8.2信息化建设
所（站）应具备包括计算机、打印机、传真机等设备的办公自动化条件
2
现场检查。
办公自动化条件较差的不得分。
1
所（站）应采用信息网络工具开展鉴定业务工作
1
现场检查。
没有使用的不得分。
1
9．
质量监督反馈
10分
9.1责任书
所（站）应主动与上级部门签订质量管理责任书
3
查阅责任书。
没有的不得分。
1
责任书应有落实方案，并应有专人负责
5
查阅方案、现场提问。
落实情况好的得5分；有方案但落实不力的得2分；无方案的不得分。
4
9.2投诉咨询电话
所（站）应设立和公布专门的投诉咨询电话，并运行良好、反馈及时
2
现场检查。
没有的或运行不好的不得分。
2
11
升级会员 