健全学校管理制度调动全员工作积极性.doc
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健全学校管理制度调动全员工作积极性
在雄县第一届校长论坛上的主旨发言
雄县朱各庄镇第二小学 王希才
尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！
正是初夏好时节，百花争艳分外香，在这美好的季节里，我们迎来了雄县教育工作的一件盛事——雄县中小学校长论坛在朱各庄镇第二小学召开。
在这里，我代表全体师生向远道而来的各位领导和同仁们表示最热烈的欢迎，并向论坛举办致以衷心的祝贺。
接到通知，才知道我有一个发言。
可能出于领导以尊敬老同志出为发点，给了我与大家交流的机会。
我不胜惶恐，因为我面对的都是教育的精英和优秀的管理者，容不得我有半点倦怠。
关于如何向各位领导、同仁们汇报，我的定位是抛砖引玉。
根据我校合并半年来的实际情况向各位做一个简单的汇报，供大家予以参考借鉴。
朱各庄第二小学是由北涞河小学和朱各庄小学于2014年10月15日合并而成的，至近半年有余。
合并前北涞河小学是全镇的落后单位，人心涣散，成绩低下，就教学质量而言，去年八一两校合并的成绩在全镇排名倒数第一，有的科倒数第一和倒数第二的成绩相比差18分之多，和正数第一相比差46分。
通过看成绩，那么高效课堂的开展和师生的精神面貌也就可想而知了。
记得去年八一开学的第一天我先去的北涞河小学。
我是7点半前到的，一进校门看到的景象是：
操场的垃圾成堆，教室前杂草丛生，孩子们在三一群，两一伙的在玩耍嬉闹，老师们却一个都没有到。
我看到一帮个子大的同学在聊天，一问才知是六年级的学生，我立即和他们打招呼并组织他们除草，十几分钟后我一回头，身后只有一个叫孙山的女同学在我身后拿着把扫帚在扫草，其他同学早已不翼而飞了。
我只能摇了摇头，这时有一个胖乎乎的男同学叫赵泽奎的带领着一帮小同学来到我面前，一只手叉腰，一只手指着我，毫不客气地问：
“喂！
你是新调来的校长吗？
”那副蛮劲儿，大有红孩儿指向菩萨的势态，“你是猴子请来的救兵吗？
”8点以后才有几个教师陆续到校，直到9点教师才全部到齐。
面对如此的教学质量，面对如此的教学状况，我该如何下手，我该如何拨乱反正。
通过分析，我们认为我校落后面貌的形成，主要是教师缺少爱岗敬业精神，学生缺少爱学校，爱班级，爱同学，爱学习的良好习惯。
学校针对这种情况，提出了符合我校校情的“爱”的教育理念，制定了“尚爱崇礼，笃学创新”的校训，设计了“教师八爱，学生八爱”的具体要求，确定了“以德育为平台，以规章制度为突破，以课改为手段，以质量求发展”的治校方针，确定了学校要成为“亲情的家园，成功的学园，活动的乐园，生活的花园”的办学思想，打造了自主、自律、自育、开放人文的学校管理制度，具体做法是：
一、创新学校管理体制，确保学校制度建设的实效性。
我们此次论坛的主题是“健全学校管理制度，调动全员工作积极性”，我就从制度讲起。
制度的重要性我就不再这里赘言，制度的落实性才是关键，关于如何落实，我见到一个小故事，对我启发很大。
有一位老禅师,一天晚上在禅院里散步,发现墙角有一张椅子。
禅师心想：
这一定是有人不遵守寺规,越墙出去游玩了。
老禅师搬开椅子,蹲在原处观察,一会儿,果然有一个小和尚翻墙而入,在黑暗中踩着禅师的脊背下到了院子。
当他双脚落地的时候,才发现刚才踩的不是椅子,而是自己的老师,小和尚顿时惊慌失措.但出乎意料的是,老和尚并没有厉声责备他,只是以平静的语调说：
夜深太凉,快去多穿件衣服。
小和尚感激涕零,回去后告诉其他师兄弟。
从此以后,再也没有人夜里越墙出去闲逛了。
寺院的制度如同学校制度，校长如同掌管戒律的老和尚，这个戒律的制定是要严格执行的，但是关于执行的方法我感觉是可以艺术化、人性化的。
既可以是金刚怒目，也可以是春雨润无声。
落实的手段和方式只是媒介，我们的目的是让小和尚心甘情愿的遵守制度。
所以我们制定了朱各庄第二小学各项教师规章制度，而在制定时，征集教师的意见，既坚持少数服从多数，也顾全教育秩序的大局，同时兼顾教师的特殊情况。
从制定之初就采用民主集中制、广开言路，而不是闭门造车，这就取得了人和，争取到了教师的人心所向和舆论制高点。
如我校的请假制度，2015年绩效工资发放方案，教师培训制度都是经过班子拟定，全体教师讨论，职工代表大会通过，个人签字生效的，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主，确保制度的建立可适用、可操作、有实效。
制度的完善在落实，否则，一纸空文的学校管理制度，不仅不能约束规范、激励、引导学校及教师的行为发展，而会阻碍着教育的发展与进步。
如我校的请假制度，我们做了每天一记载，一周一统计，一月一汇总，并公布本月全勤教师，年终和绩效工资发放兑现。
我校有的教师家境非常富裕，杨红老师、马艳芳老师上下班开着几十万的车，自带饮用水，用他们的话说：
“出全勤并不是为了全年那120元的奖励，主要原因是学校公布缺勤脸上有点不光彩，能坚持就不耽误”看来，制度不只是约束，更主要的是起着激励的作用，起到对教师的鞭策作用。
我校闫瑞明校长对我常说：
“你不是校长，你是一名大夫，你来到学校治好了大部分教师的病，请病假的明显减少了。
二、完善各项规章制度
为了使学校各方面的工作和各项各级人员岗位职责置于统一规范和要求之下，强化学校的科学管理，分类制定了一系列的约束，规范、激励和指导制度。
如约束类：
《校长工作制度》、《教师十不准》、《请假制度》等。
规范类：
《学校章程》、《安全制度》、《班级量化考核办法》、《班主任工作制度》、《教师职责》、《校长职责》、《教学过程评价制度》等；激励类：
《绩效工资发放方案》、《教师工作奖惩制度》、《目标量化管理制度》等；指导类：
《培训制度》、《常规考核评价细则》等六十多项管理制度，基本健全了学校的管理制度体系。
这些制度的建立规范了教师的日常行为，为公平合理评价每一位教师奠定了良好的基础，为学校各项工作考评提供了依据。
制度的建立使管理工作有章可循，有规可依，有制可遵，有度可评。
为逐步实现学校工作管理科学化、规范化、制度化提供了可靠的保证。
2015年，习总书记提出“四个全面”，其一就是依法治国，我校制定的60多项制度，就是为了依法治校。
三、强化教师培训制度，提高教师参与程度
两校合并，教师课改水平参差不齐，为了激发教师参与的积极性，消除课改的畏难情绪，尽快掌握高效课堂的操作要领。
为此我们通过民主集中制的形式制定了我校的培训制度。
在制度里大家一致同意有培训就应该有记录，有反思和心得体会，由于是大家共同制定的，所以，记录和心得体会是每个教师自觉完成的任务，为了使培训工作落在实处，不在纸上谈兵，我们创建平台，让每名教师每学期至少走出校门六次以上取经问道，完成任务的和绩效工资挂钩。
去年从合并到放假，仅三个半月，学校组织教师七次外出到我县优秀单位，如：
三小，雄州镇，等取经问道，并邀请刘一村到我校异校授课。
全体教师领略了刘一村面对新环境，新学生，新教材轻松驾驭课堂，教师们感触颇深。
通过“请进来，走出去”的培训方式，极大提高了教师参与的积极性，提高了教师课改水平，中心校在2014年11月底第一轮验收高效课堂优秀教师时，我校的邓彩新、赵丽、韩新英三位教师脱颖而出，受到中心校的肯定，特别是邓彩新到朱各庄第一小学异校授课，得到了听课教师们的好评。
今年开学以后根据教学改革的发展变化，我们及时修改调整和完善培训制度。
尽管我们的高效课堂起步较晚，但经过三个多月的锤炼已经有1/3的教师能上常态课了。
因此我们必须在制度里强调就地拔高，每个教师必须一学期能上一节公开课，100%的教师上常态课，1/3教师能上观摩课。
为此学校教师创造条件，扩展视野，先后与雄州镇古庄头小学、马蹄湾小学开展了语、数、英42节同课异构教研活动。
同课异构给教师提供了一个参照和比较的平台。
引发参与者智慧的碰撞，长善救失，取长补短，明显提高教研教学效果。
为了使培训制度落到实处，上星期我们特邀研训中心的全体教研员听课15节，把脉问诊。
教师上课原生态，教研员一针见血提意见，达到了前所未有的教研实效，我们已和研训中心达成初步设想，下次让他们到我校搞一次回头看，看在他们的指导下经一两周的实践，又能提高多少？
还有哪些不能解决的问题。
总之，在制度的激励下，教师们的高效课堂劲头足了，信心有了，今年我校就有12名教师在导学案评优中获奖，在小组竞赛中获二等奖。
对于我们刚刚起步半年的学校，已是一个不错的成绩。
四、建立合理有效的学校管理制度，我们遵循的几项原则。
1、民主集中原则。
在制度建设过程中，由于多方面的原因，牵涉到学校利益，教师利益很多方面意见不是统一，这就需要在大家的论证下，坚持民主集中制的原则，少数服从多数，最终落实具体的条款细则。
2、科学规范原则。
任何一项制度的建立，都要体现科学合理，都要体现公平公正，符合学校有效发展过程中绝大多数人的利益。
我校教师感到的是在此工作不用考虑亲情疏近关系，考虑的是同一起跑线的公平竞争，所以他们干工作放心、舒心。
3、以人为本原则。
科学发展观的核心是以人为本，学校制度建设中。
如：
教育教学管理制度，绩效工资发放方案，学习制度等，要注重教师发展的要求，在学校制度的建立和完善过程中，注重教师的合法权益的保护和保障。
4、与时俱进原则。
制度在执行过程中，随着时间的推移，形势的发展，可能会出现“不适用”的情况，此时就需要对这些制度进行适当的调整、修改和完善，让制度能够与时俱进，体现制度的生命活力。
在此基础上，我校还开展了轰轰烈烈的德育建设，以“德育为平台，以爱为主题，为课改奠基。
“爱”是成功教育的保障，没有爱就没有教育。
师生缺少爱的教育，缺乏奉献精神，高效课堂的基础无从谈起，面对我县快节奏的课改形势，凝视那些渴望知识的眸子，回望学校的落后局面，分析现有教师队伍——我们能为孩子们力所能及地做些什么，我们的德育主题教育、办学理念必须对这一切有所触及。
反复思索，几经论证，我们的办学理念、教育主题逐步形成，最终确定了“爱”的教育理念，并定为我校永恒性教育主题。
简单的一个“爱”字，通俗易懂，却蕴含着诸多立足本校现状肤浅的理性思考，师生一眼便铭记于心，并感受到各自行动的方向指南，自然而然地隐隐触动每一位教师内心那份改革创新，立德树人的责任感，萌动学生争当十佳少年，争当课改小标兵的进取心。
硕大的鎏金“爱”字迎门矗立，给师生强大的视觉冲击力。
学校的文化氛围以“爱”为主题全面铺开：
从对联、校徽、校歌、校训、教风、学风、提示牌、爱心寄语、学校简介到班级文化，都围绕“爱”的主题营造。
“爱’是朱各庄镇第二小学的校魂。
为此，我们制定了教师八爱制度：
起立时给学生鞠个躬；上课时与学生交流要平等；扫除时要与学生共同搞卫生；学生生日要送贺卡表亲情；与学生见面要面带微笑呈高兴；对学困生要随时拨打电话给家中；对待贫困生要先点爱心助学生；课间节假日与生嬉戏见感情。
通过以上活动的开展，为高效课堂互助合作、小组建设打下良好基础。
通过建章立制，法制建设，我们取得了比较好的成绩，家长的满意度与日俱增，从合并到现在无一家长滋生找事，得到的是两村两委的大力支持。
年终教学成绩由八一的倒数第一一跃升为中等水平，仅仅三个半月就缩短了与兄弟学校的差距。
当然，我们还有很多的不足之处，我们希望借这次宝贵的机会多听取各位领导及同仁真挚的意见。
最后祝本次论坛圆满成功。
2015.5.28
读书孕育思想，思想引领管理，管理决定发展
在雄县第二届校长论坛上的主旨发言
雄县米家务中心校八洋庄小学 程增顺
（2015年6月25日）
尊敬的各位领导、老师：
大家好！
首先感谢领导给我这次与大家交流的机会。
能够承办本期校长论坛，我们感到非常荣幸。
今天我汇报的题目是：
读书孕育思想，思想引领管理，管理决定发展。
阅读《管理决定发展:
观念•方法•艺术》一书，深受启发和教育。
尤其是第四章学校工作队伍建设，使我明白了管理的最高境界是思想引领、文化引领。
下面结合八洋庄小学管理工作，谈谈自己的体会。
一、明确办学思想，描绘宏伟蓝图
前苏联教育家苏霍姆林斯基告诉我们：
校长领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。
2007年建校之初，我们就确立并一直坚持着 “让每一位学生健康和谐地成长，让每一位教师快乐和谐地工作”的办学宗旨，完善“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的教育理念，坚持“以德立校、依法治校、质量强校、和谐兴校”的治校方略，贯彻“以人为本、依法治校、情理并重、激励发展”的管理宗旨，狠抓“事事有人干、人人有事干、时时人在干”的管理机制，注重学生的养成教育，努力形成“制度规范行为——行为养成习惯——习惯育成传统——传统积淀文化”的管理文化链条，争取把我校打造成具有实验性、示范性、高质量、有特色的“和谐”校园。
二、创设育人环境，营造和谐氛围
学校以养成教育为主线，精心设计、优化校园硬件建设，创建了浓厚育人氛围和鲜明办学特色的校园文化。
我校启动了“书香校园”建设活动，充实学校图书馆和班级图书角，并在图书馆开设了读书吧，给孩子们提供一个快乐阅读的天地，并发动家长参与学生读书活动，定期推荐新书美文，播报读书心得，引导学生掌握科学的读书方法。
结合自身实际对校风、校训、教风、学风等校园文化内容进行优化设计，将一句句充满激励的语言悬挂在教学楼、办公室、实验室走廊的墙壁上，达到了“面面墙壁会说话，时时处处都育人”的效果。
同时，学校围绕养成教育努力构建和谐向上的人文环境，突出人文环境的隐性作用。
学校领导班子一起编制了校本教材《养成教育》，设置了学生养成教育的总目标。
根据养成教育的培养目标，精选了《三字经》、《弟子规》的部分内容，贴在了学校楼梯台阶上。
借此契机我们开展了经典诵读活动，每节课前几分钟校园中充满了琅琅的读书声，学生在诵读中收心、静心、用心，对课堂教学起到了重要作用，效果明显。
在开展诵读活动的同时，努力践行三字经、弟子规，学生们热情高涨，积极参与，涌现出了一大批新时代的“小雷锋”，提高了学生的自我教育能力，对学生学会学习、学会关心、学会生活、学会做人起到了促进作用。
墙上的名人画像和师生的美术作品、精美的橱窗，校园广播站、班级图书角等都无不体现出浓浓的育人氛围。
班级文化建设也是校园人文环境建设的重要组成部分，每个班级的门口都悬挂着体现本班特色的班牌，小小的班牌凝聚着全体师生的力量，包含着对未来的憧憬。
学生们在浓郁的学习氛围中学习知识，分享快乐，健康成长，校园一派和谐的景象！
三、锻造教师个性，彰显园丁风采
“教师成长，校长有责”。
有人说，认真做事，只能把事做成；用心做事，方能把事做好。
如何达到这一管理的极致，我的体会和感悟是：
在学校各项管理工作中，教师管理是学校管理中的重要环节。
作为校长在管理的指导思想上，必须在工作平台建设、校本培训、服务意识、民主管理等诸方面做到“以教师为主”。
我们都知道在学校学生是第一位的，教好每一位学生是每位教师的天职。
但是我个人认为：
首先不能忽略教师，因为教书育人是依靠教师去实现的，教师应该是第一位的。
（一）用“人格”的力量去凝聚教师
王安石曾说:
“修其心,治其身,而后可以为政天下。
”校长为人处世都在教师的监控之中,你要教师心向于你,你就得处处心向教师。
我校建校之初，在制定管理制度及考评制度时，最核心的内容是“荣誉向一线倾斜，晋职向一线倾斜”。
这样，老师们劳有所获，累有所盼，愿意做事的人在增多，愿意奉献的人在增加。
我把读书作为培养人格魅力的首要任务，我阅读了《成为有思想的校长》、《用心做校长》、《如何做最好的校长》、《校长的力量》、《找到学校的魂》、《文化立校》、《学校管理丛书》、《课标解读》以及与课改相关的等20多本书籍，在工作中我也是多办事，少空谈；平等待人，宽容厚道，尊重年老的教师，信任中青年教师，使学校形成了一团正气。
（二）为教师的发展创造和谐的氛围
人可以改变环境，环境也影响甚至制约人的发展，学校为教师营造出一种浓厚的学习与研究氛围。
鼓励教师进行课题研究，担当引领者的角色，用自身的行动告诉他们走研究之路需要大胆，需要肯干，更需要实干。
他们在工作中的点滴进步总能及时得到我的鼓励，教学上尝试的小策略我也总能和他们交流出个一二三来。
广大教师真正体会到了学习的必要性、重要性和紧迫性，教师从“被动学习”演变为“主动学习”，校园里掀起了人人学习、时时学习、处处学习的热潮。
（三）为教师的专业化成长搭建平台
“教师要爬多高的楼，校长就要为教师搭多高的梯。
”业务学习是练就教师基本功、获得过硬教学技能的重要环节。
通过让本校教师走出去，把外面教师请进来的方式，通过听报告、讲座，开研讨会等形式，开阔教师视野，丰富教师素养，让他们取长补短，共同进步。
在制度上给予照顾，在物质上给予帮助，为教师“充电”大开绿灯，提供方便。
公开课是教师展示才华的好战场，是他们大显身手的好阵地，是他们专业成长的重要途径。
尽可能地多为教师创造条件，让他们在公开课的前沿阵地上，尽情地展现自我风采。
为了提升教师的教育生命，学校为老师们购买了《教师笑着教书》、《教师如何写导学案》、《构建高效课堂的理念与方法》、《教学设计的智慧》、《让课堂说话》、《给学生的思维插上翅膀》、《学做学者》、《为了学生的学》、《怎样写反思、案例、论文》、《让教学更有效》等30余种教育书籍，几十套光盘、几百节视频资料，并且专门为德育处购买了《新时期学校德育工作指导手册》，为教导处买了《课改中的教导主任》等等。
另外，还要求教师利用QQ、微信等多种现代手段读书学习，并且将自己的心得体会写下来，时常举办交流分享活动，强化反思、张扬个性、讲求艺术、。
通过读书改变了教师走上课堂，照本宣科，捉襟见肘的状态。
通过读书，使学科知识的系统整合和灵活调度，丰富广博的社会科学、自然科学、人文科学知识的信手拈来。
这样，教师在课堂上、在生活中，才能引经据典，妙语连珠，给学生以知识的充实和心灵的震撼。
读书，还能消除职业倦怠，书籍中充满生命和智慧的言语，会使教师的生命变得特别开阔、灵动、开放、乐观、旷达、鲜亮。
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我校先后外派学习达到300人次，有21名教师参加了保定市中小学骨干教师培训，15名教师参加了国培计划学科培训，市级学科标兵2人，县级学科标兵3人，县级名师3人，兼职教研员6人，2个保定市立项课题。
在论文评优、微课大赛、教学设计及学案评优等评比活动中共计120人次获得省市县奖励。
几年来，计获得8个全县第一、5个全县第二、4个全县第三的优异成绩，有30人次获“县教学先进个人”称号，先后承办县内外交流活动30余次。
四、关注课堂是学校管理的重中之重
课堂教学过程是师生共度的生命历程，关系到学生成长发展的水平，关系到教师的工作质量。
因而我们以课为媒，让课说话，聚焦课堂，追求实效。
其一，真正地研究各类课型的教学模式，真正发挥教研组的优势，通过“同课异构”、“教材整合”的形式，打造真正实用有效的课型。
其二，以学生为本的理念在教学中必须真正落实。
教学应真正地从学生中来，到学生中去，真正落实到学生的理解掌握和发展应用上。
除上述研究形式外，还把研究的方向聚焦在小现象、小问题的研究，以现象与问题做为课题让教师行动起来去探索，把教科研做在课堂上，逐步形成自己的教学特色。
为进一步提高教师解读教材、驾驭教材的能力，提高课时效率，我带领张树德、李静玉、辛双娥、丁俊茹等部分优秀教师在阅读理论书籍、研读课标、深度解读教材的基础上，编制了数学整合课的要求。
把读懂课标、读懂教材、读懂学生做为实施数学整合课的基础，然后利用邮箱、QQ、微信等通讯工具广泛征求全乡教师的意见和建议，后经教师发展中心领导与专家指正，通过全乡范围内的三轮数学整合课，最终将较为成型的“数学整合课”模式在全镇推广。
“在情境中实施问题引领，培养用英语做事情的能力”是我们开展的又一项主题教研活动。
在2013年推出《英语小循环多反馈课堂模式》的基础上，要求各位老师尝试在英语课堂中针对不同的学习内容选取适合的教学策略，培养学生用英语做事情的能力。
在实施过程中，我们逐步丰富完善了教学流程，以及在情境中如何实施问题引领，提问的类型、方法。
要求根据内容设计提问，创设新颖、灵活、有趣味性的问题，可视难易程度由个人到师友，再到小组交流，最后教师汇总，筛选出具有代表性的问题全班共同学习。
此项研究辛双娥、张爱英二位老师是优秀代表。
通过以上系列活动的开展，更加坚定了我们走学习兴教、科研兴校的道路。
使之成为学校的教学目标和教师的工作要求,成为教师的教学方式和教学行为,融入教师的教学,融入教师的课堂,融入教师的研究,融入教师的发展与成长,根植于教师的日常教学，渐次花开！
各位领导、老师，让我们一起把读书当作一种乐趣，并自觉把学习与实践结合起来，做到博览、熟读、精思、践行，不断成长。
要使学校管理制度真正发挥功能作用，避免其成为一纸空文或墙上摆设的形式主义东西，就需要不断加强学校管理制度建设。
以素质教育、创新教育为主要特征的现代教育的发展，对现代学校管理制度建设提出了挑战。
要适应教育培养人才模式的根本变革，现代学校管理制度应具有效力、张力和活力三个最基本特征，使学校管理制度真正发挥出规范教育行为、提高教育质量、促进学校发展的作用。
具体来说，应具有以下十点要求，
一、合法性
学校管理规章制度建设属社会团体组织内部“立法”，是“小法”“，小法”要依据国家大法。
学校管理制度建设要具有明确的法律、政策依据。
1.学校管理制度要符合党和国家制定的教育方针政策，在思想内容、精神实质等方面要和党和国家制定的教育方针政策具有一致性。
2.要符国家制定的相关的法律，如有关教工聘任、考核、奖惩、人事管理等规章制度的制定，一定要在《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等相关的法律框架内。
3.要符合上级部门制定的相关法规文件，有关管理规章制度的制定，要在上级行政部门制定的相关法规文件精神的指导下。
学校管理规章制度要体现国家教育方针政策精神，体现国家法律意志。
学校管理制度只有合法，才会有效力。
二、合理性
所谓合理性，是指学校管理制度要符合客观规律，符合社会伦理道德规范和制定程序。
1.在内容上要适合学校教育、教学及后勤管理工作的具体实际情况，要符合学校教育教学规律和学校管理规律，特别是聘任、考评、奖惩等方面的制度更应注意合理性。
2.要符合学校师生身心发展的规律，要适合学生的年龄心理特征，适合校情，实事求是，避免唱高调，以利于维护师生的身心健康。
3.要符合现代社会常规伦理道德规范要求。
4.学校管理制度制定的程序要合理，要经过教职员工民主讨论并真正得到认同，而不能凭学校少数领导主观臆想而定。
学校管理制度具有合理性，才能发挥学校管理制度的功能作用，才会有价值意义。
三、教育性
教育目的是教育活动、教育行为的出发点和落脚点，对教育制度的建立和教育行为的选择实施具有决定意义。
在我们国家，教育目的与教育方针是一致性的。
学校管理制度建设目的是为了教育人、发展人，是为了“醒人”而不是“整人”。
在学校，管理和教育是不能截然分开的，教育与管理具有一致性。
因此，学校管理制度既要有一定的刚性，更要体现育人为本的办学理念，特别是有关对人处理的校规校纪、奖惩等方面的管理制度要具有思想教育性，体现以德治校，渗透人文精神，蕴涵对生命的尊重。
具体来说，学校管理制度一是要有利于师生人格的提升，二是要有利于人的智力的发展，三是要有利于人的身心健康的发展。
那些带有“罚”字的诸如“罚款”、“罚站”、“罚劳动”、“罚抄作业”等歧视“后进生”的规定和做法都是要不得的。
学校管理制度具有教育性，才能发挥管理育人的作用。
四、指导性
学校管理制度不但要具有控制约束功能，还应具有引领、指导的功能。
现代学校管理制度的建设，要具有现代教育思想文化特征，要以现代教育教学思想和现代管理思想为指导，具有一定的教育思想指导性。
总的来说，现代学校管理制度要有利于实施素质教育和学校民主管理；教学常规管理制度要有利于师生主体作用的发挥，有利于教学的创新和发展，有利于培养学生的创新精神和实践能力，使学生学会学习；校规校纪要有利于学生的自律和做人；后勤管理制度要体现勤俭办学和为教学服务的理念。
有的规章制度，不一定“卡”得过死，尤其是有关教师教学教研和学生学习方面的制度规定，不能如一根绳索似的把人束缚得紧紧的，要体现一定的指导性和激励性，具有一定的弹性。
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