常用公文写作格式及技巧.docx

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常用公文写作格式及技巧

公文写作格式与技常用巧

（一）上行文种的写法

1、请示

［格式内容］

1.标题。

一般写成"关于xxx的请示"。

2.主送机关（只写一个）。

3.请示的原因。

4.请示的事项。

5.结语。

请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。

请示要坚持一文一事。

即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。

请示的内容由三部分构成：

（1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明；

（2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要；

（3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：

“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。

 范文一    

销售部关于前方各处人员奖励办法的请示

销售部长：

 销售部为调动前方各处开发主机市场的积极性，在消除各经销处开发时在资源组织、快速反应及发货等方面诸多不利因素的同时，充分体现销售部由规模数量型向质量效益型转变的精神，特对各处制定如下奖励政策：

 凡各处通过部现货公司款到付货销售到开发主机市场上的产品，销售价高于定价的，销售额差额部分（利润的XX%）予以奖励，其中：

小型产品（产品系列按“小型产品销售政策”中的规定执行）和精密产品P5级以上（含P5级）定价为下浮XX%（P009价），其他产品定价为下浮XX%（P009价）。

 计奖办法：

月奖励金额=∑（定价下浮%-实际下浮%）*P009价格（不含税）销售金额*XX%

以上请示如无不妥，请批转各前方处室、各部门执行。

                                                           办公室

                                            二OO七年六月八日

2、报告

（一）标题

（二）正文：

前言、主体、结尾、附件

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。

报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别：

（1）对上级要求不同。

“报告”不要求上级批复；“请示”则要求上级批复。

（2）行文时间不同。

“报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。

（3）文种性质不同。

“报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。

（4）结尾用语不同。

“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否（或妥否），请批示”，对上级要求十分肯定。

报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。

“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态：

（1）情况——做法——问题（意见）；

（2）情况（做法）——问题——今后意见；

（3）情况——原因（责任）——下步做法；

（4）情况——原因——责任及处理意见；

（5）情况——问题——建议等。

范文二

教师教育实习报告

我实习所在的学校是京郊的一所乡村学校。

实习的基本内容包括三部分：

课堂教学、班主任工作和教育调查。

基本情况  

　　1、课堂教学：

完成教案数为五份，试讲次数为五次，上课节数为五节。

　　2、班主任工作：

组织一次《迎奥运主题班会》观摩课。

　　3、教育报告；完成一份教育调查报告。

这次实习令我感受颇多。

一方面，我深感知识学问浩如烟海，使得我不得不昼夜苦读；另一方面我也深深地体会到教学相长的深刻内涵。

比如在我从事教育教学活动时。

在我第一次深入课堂时，我就遇到了许多师范学校里没学过、没想过的难题。

即当自任口才出众的我绘声绘色地讲完一节课后，我问学生：

“你们听完课，印象最深的是什么？

”学生面面相觑，茫然无语。

学生何以如此呢？

在我看来主要是由于学生没有学习的兴趣。

在班主任实习工作中，我在班上开展了“迎奥运”主题班会活动。

起初，我遇到了许多困难：

比如学生的不配合就常常令我痛心疾首。

当时，有人建议我使用强制方法。

比如说罚站、罚蹲等。

诚然，这种方法可以勉强维持班级秩序。

然而，这也无疑加深了老师与学生之间的隔阂，甚至会使学生产生厌学的心理。

作为教育工，就要想方设法创设民主和谐的教学气氛，在教学活动中建立平等的师生关系。

而且，教师要把自己当成活动中的一员，是学生活动的组织者、参与者、引发者，是学生的学习伙伴、知心朋友。

为了办好迎奥运主题班会，我努力为每一个同学创造展示自我的机会，提供展现自我的平台，使每一个学生都能够体验到成功的愉悦，感觉到自我的价值，品尝到其中的乐趣。

结果，在准备班会的过程中，同学们都很积极。

班会的节目花样繁多，唱歌、跳舞等应有尽有，而且还组织一次辩论会。

论题为：

体育是否可以创造友谊。

辩论中双方各执异词，辩论深刻到位。

另外，为了普及奥运知识，我还在班会上举行了一次声势浩大的“奥运知识有奖抢答活动”。

每个学生的积极性都很浓烈、热情也很高涨。

最后一曲笛子独奏——歌唱祖国将班会推向了高潮。

当然，在开展班会活动过程中，我也发现了一些问题。

我曾经问过班上的同学一个问题：

一斤棉花和一斤铁哪个重？

尽管我一再“放水”，可是人有为数不少的人回答：

“当然是一斤铁重了！

”  

最近，我还在学生的习作中发现这样的句子：

“除夕之夜，深蓝色的天空中挂着一轮金黄色的圆月。

”除夕之夜，天空中又怎么可能出现一轮金黄色的圆月呢？

严重失真，近乎荒谬。

其实，这仅是一个常识性的问题，这样简单的问题都回答不好，问题似乎就变得复杂了，值得我们教育工深思了：

不懂得这些常识的学生，又怎能拥有完整的人生？

这样的教育能被称作素质教育吗？

针对以上问题，我也想提出一些意见和建议：

1、教师应该坚持客观的原则。

弄虚作假对学生的影响是十分深远的。

因为从教师的职业道德，从教师在学生、家长的心目中的形象以及从教师的高尚责任来看教师都不应该弄虚作假。

而应该坚持客观的原则。

只有这样，教育才能更富于魅力。

2、针对学生所犯的常识性的错误。

教师应该科学地因材施教，使学生的德、智、体、美、劳等方面得到综合的发展。

3、为了激发学生的学习积极性，我们很有必要把教育的着眼点放低一些。

让他们发现爱其实很容易；爱就在身边；爱就在儿女亲情里；爱就在柴米油盐中。

为此，我给孩子们布置了一道别开生面的作业——亲情作业。

即让孩子在吃饭时给他的父母夹夹菜、在晚上睡觉前为他的长辈们洗洗脚。

总之，教育是一个互动的过程，老师只要认真投入教学，孩子就会积极配合。

这种过程是很开心的！

（二）下行文种的写法

１、通知

通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。

通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

通知的结构由标题、正文、落款和附件四部分构成。

通知的标题有三种形式：

（1）发文机关名称+事由+文种，如苏州大学关于召开XXX会议的通知。

（2）事由+文种，如，关于放暑假的通知。

（3）特殊情况下形成的通知，标题要注明性质，在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。

通知的正文由开头、主体和结尾三部分构成：

（1）开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据。

（2）主体简要叙述通知的事项。

（3）结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。

”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。

制发各类通知是为了解决实际问题，这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分，使人一目了然。

范文三

通知

各分公司各厂：



为贯彻市政府安全工作会议精神，研究落实我公司安全生产事宜，总公司决定召开1999年度安全生产工作会议，现将有关事项通知如下：



1参加会议人员：

各车队队长，修理厂厂长。



2会议时间：

5月3日，会期1天。



3报到时间：

5月2日至5月3日上午8时前。



4报到地点：

第二招待所301号房间，联系人：

赵爱国。



5各单位报送的经验材料，请打印30份，于4月20日前报公司技安科。



特此通知××总公司×××年4月15日

2、通报

通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种。

通报的类型有四种：

（1）用于表扬好人好事的，称“表彰性通报”；

（2）用于批评错误的，称“批评性通报”；

（3）用于传达情况的，称“情况性通报”；

（4）用于传达上级指示精神的，称“指导性通报”。

通报是用典型事实教育干部群众的，因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。

只有选这样的材料进行通报，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。

通报中的议说，必须是通报中典型事实的延伸，褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发，不能牵强附会。

范文四

批评性通报

国务院办公厅关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报

1999年12月5日，××省××市××县举行××高速公路在本县通车仪式，××县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。

中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。

现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。

××县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。

各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。

中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。

今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。

国务院办公厅（盖章）一九九九年十二月二十日

3、会议纪要

会议纪要由标题、正文、落款三部分构成。

标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。

二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。

会议纪要正文一般由两部分组成。

（一）会议概况。

主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。

（二）会议的精神和议定事项。

常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。

工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。

落款。

包括署名和时间两项内容。

署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。

会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。

会议纪要按内容可分为三类：

第一类是日常办公会议纪要；第二类是指示性会议纪要，即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要；第三类是讨论型会议纪要，主要是对某一重大理论、实践课题进行研讨的会议所使用的一种纪要，它具有参考性，不具有指挥性。

一次工作会议，涉及问题很多，在写会议纪要时，必须抓住会议所集中讨论的几个主要问题，形成纪要的中心，切不可面面俱到。

一次工作会议在具体讨论中必然会产生几种不同意见，不能把这些意见都纳入会议纪要，而应该根据会议的宗旨，分析综合各种意见，集中反映符合会议中心要求的多数人一致意见，同时，也要注意吸收少数人正确的意见。

对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”“会议认为”、“会议决定”等提法，加以集中概括，简明扼要地反映出来。

范文五

××县人民政府第六次常务会议纪要

时间：

××××年×月×日上午八点半至十二点

地点：

县政府常务会议室

主持：

县长×××

出席：

副县长×××、××、××、×××办公室主任×××

请假：

×××（出差）

列席：

×××、×××、×××

记录：

×××

现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下：

一、会议听取了副县长×××关于召开经济工作会议准备的情况汇报，讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。

会议同意县经济工作会准备情况汇报，并决定于×月×日召开全县经济工作会议。

今年各项经济工作指标，要以市经委下达的为准，不再调整县原各公司的主要经济指标。

在县经济工作会议上，由县经委与县原各公司签订经济责任书。

二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。

三、会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的规定意见（讨论方案）印发各部门，广泛征求意见，作进一步修改后，以县政府文件印发。

××县人民政府办公室

××××月×日×年印发

（三）公布性文种的写法

1、公告和通告

格式

　　1.标题。

一般由三部分组成：

“公告”标发文机关和文种，有时只标文种即可：

标题如无发文机关名称则在结尾必须落款。

“通告”标题一般要标出单位或是由。

2.正文。

包括开头的原因，讲原因目的：

主体的事项，及告白的内容，可以分条款写下：

最后是写结尾，写实施的期限、范围以及违反如何等，也可以简洁的提出对人民的希望，对违背者的警告等，然后再写、或结尾只写结束用语，如“特此公告”等。

3.文尾。

包括署名和日期。

以机关名义发布，标题如已有机关名，就不必署了。

公告是党和国家机关向国内外先部重要事项或者法定事项时使用的文种。

通告是在一定范围内、公布应当遵守或周知事项时使用的文种。

两者的不同点主要有三条：

一是从所宣布告知的事项看，公告重于通告；

二是从宣布告知事项的范围看，公告大于通告。

公告是面向国内外的，通告是面向国内或国内局部范围的；

三是从发布两告的机关看，公告发布的机关级别高，是党和国家的高级机关；通告，上至中央，下至基层机关及国有企事业单位均可使用；

四是从所发布的方式看，公告是采用新闻手段，通过电台、电视台以及报纸等形式予以发布；通告既可采用公告的手段公开发布，也可在内部行文。

两告都是短篇公文，撰写时必须文字简要、层次清晰。

一是要直陈其事，不绕弯、不兜圈；二是可说可不说的不说，可少说的不多说。

文字简要，才便于人们牢记、遵守。

范文六

　公告

中华人民共和国全国人民代表大会公告

　　第三号

　　第七届全国人民代表大会第一次会议于1988年4月3日选举邓小平为中华人民共和国中央军委会主席。

　　现予公告。

　　中华人民共和国第七届全国人民代表大会第一次会议主席团

　　1988年4月8日于北京

（四）信函性文种的写法

1、函

函的分类

函可以从不同角度分类：

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。

公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。

便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。

函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。

复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

函是不相隶属的机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或向有关主管部门请求批准事项时使用的平行公文。

函的结构由标题、受文机关、正文和落款四部分构成：

（1）标题

函的标题有两种形式：

发文机关名称＋事由＋文种，如，苏州大学关于ＸＸＸ的复函；事由＋文种，如“关于恳求ＸＸＸ的函”或“关于申请ＸＸＸ的函”；“关于请求批准ＸＸＸ的函”。

（2）受文机关：

顶格加冒号写受文机关全称或规范性简称。

（3）正文：

开头概括交代发函的原因和目的，常用“现将有关问题说明如下：

”、“现将有关问题复函如下：

”等习惯用语过渡转入主体。

主体部分要简洁得体，问题、意见要写得明确。

结语。

根据不同类型的函件事项，选择“特此函告”、“特此复函”等习惯用语结束正文。

便函也可使用“此致．敬礼”等敬语。

落款。

在右下方署明发文单位名称，加盖公章并在下面写明年、月、日期

范文七

国务院办公厅关于征求《国家行政机关公文处理办法（草案）》意见的函

国办函[**]××号

各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）：

    现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。

                                                    国务院办公厅（盖章）

                                                   一九九九年×月×日

｛五｝其他常用应用文的写法

1、介绍信　　介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。

介绍信具有介绍和证明的作用。

介绍信通常有两种形式：

普通介绍信。

用公文纸书写：

（1）在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。

（2）联系单位或个人的称呼。

（3）被介绍人的姓名、身份、人数（派出人数较多，可写成“×××等×人”）。

（4）接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。

最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。

（5）本单位名称和写信日期，加盖公章。

带存根的印刷介绍信有规定格式，使用只须填上有关内容。

（1）存根部分简填，以便日后查考。

（2）本文部分要填写详细些。

（3）派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。

（4）重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。

（5）除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。

范文八

介绍信范文

xx研究中心：

兹介绍我单位xxx到你处申请经济学双学位学习，请予以接洽。

该同学（同志）遵纪守法，无犯罪记录。

我单位对此事表示支持。

此致

敬礼

××××××

　年　　月　　日

（加盖公章）

2、申请书

申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。

申请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精炼。

申请书一般是一事一书。

（1）在申请书的第一行正中写申请书的名称。

如：

“入党（团）申请书”、“开业申请书”等，字体较正文稍大。

（2）写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。

（3）写申请书的具体内容：

申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。

申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。

（4）结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”、“请领导批准”等语，也可以不写。

（5）最后写申请人姓名或申请单位名称（加盖公章）和写申请书的日期。

范文九

申请书范文

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

党的最终目的是实现共产主义的社会制度。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

为建设更加美好的社会贡献自己的力量并在此过程中展现自己的人生价值、完善自我是我内心深处的愿望，我志愿加入中国共产党，愿意为共产主义事业奋斗终身，我恳请加入中国共产党。

　　中国共产党为人民服务的宗旨，以及她作为全国人民利益忠实代表和中国社会主义事业领导核心的性质，从根本上解释了她光荣的历史和繁荣的现在，也预言了其必然的灿烂未来。

在生活中，只要一提到党员，人们就会想起先进。

记得去年回家时，我告诉只上过小学二年级的母亲我从党校毕业的消息时，她特别欣慰，对我说我有个长辈一生特别有能力可就是追求入党一直都未如愿；在母亲心中，她的儿子才快已从党校毕业（也就是他马上就要成为一名共产党员了）这证明儿子很优秀。

后来我也对那位已经退休的长辈说起这件事时，他也对我大大的表扬了一番。

是的，尽管我们也常看到一些党员腐败分子，但是毋庸置疑在人民的心中，党员几乎成了积极分子的代名词。

在人民需要帮助的时候首先想到的就是中国共产党员。

　　人的一生或重于泰山，或轻如鸿毛，就如保尔所说：

人最宝贵的是生命。

生命于每个人只有一次。

人的一生应当这样度过：

回首往事，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为卑鄙庸俗而羞愧；临终之际，他能够说：

“我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。

”这就是我为什么加入中国共产党，是因为中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，党的宗旨是全心全意为人民服务。

突如其来的非典检验了我们的党和党员，从70多岁的老军医到年轻的护士，从为非典献身的医生到身边坚守口岸抗非前线的同事，他们实践着新时代共产党员的风貌：

全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献；要刻苦学习马列主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流成绩；要在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

他们感动着我、激励着我加入到党的队伍中!

此致

敬礼

申请人：

2009年10月21日申

3、工作计划

工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。

写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。

工作计划的格式：

（1）计划的名称。

包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××团委2006年工作计划”。

（2）计划的具体要求。

一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。

（3）最后写订立计划的日期。

工作计划的内容。

一般地讲，包括：

（1）情况分析（制定计划的根据）。

制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。

（2）工作任务和要求（做什么）。

根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。

（3）工作的方法、步骤和措施（怎样做）。

在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。

范文十

工作计划范文

人事局2010年简短工作计划

（一）按照省、州要求做好县乡机构改革工作。

（二）认真做好2010年公务员考录工作。

按照省委组织部人事局统一安排部署，积极组织做好公务员考录工作;按照省及市委、市政府要求，按时完成事业单位岗位设置管理工作和2010年部分事业单位工作人员招聘工作。

　　（三）拓展人事服务领域，探索人才租赁、人才派遣、人才测评等。

加强与非公企业联系，及时提供人才信息，组织召开大型人才供需见面洽谈会，促进大中专毕业生就业，不断缓解就业压力。

　　（四）进一步抓好企业军队转业干部解困政策的贯彻落实，认真做好补发企业军转干部生活困难专项补助资金发放工作，加大政策