社区教育名教师工作室建设探究.docx

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社区教育名教师工作室建设探究

社区教育名教师工作室建设探究

摘要：

建设高素质的教师队伍是推动社区教育工作的重要保障。

在常州市社区教育多年来发展经验的基础上，迫切需要以名教师引领、团队成长的方式增强社区教育师资培育、提升社区教育师资建设的品质。

社区教育名教师工作室是指根据社区教育教师的研究领域与专业特长而建立起来的社区教育教师工作团队；它是充分整合区域内各类优质教师资源，通过建立章程、签订协议、确立方案、制定预算、开发网络、展开活动、宣传推广、总结反思等方式，打造社区教育特色与成果的平台。

关键词：

社区教育名教师工作室；师资队伍；运行内容；运行模式；管理保障

一、研究背景

社区教育教师是社区教育的灵魂。

建设高素质的、稳定的社区教育教师队伍，是社区教育资源建设与推广的基本条件，也是聚通与提升社会教育力的重要力量。

经过了十年的探索发展，常州市社区教育工作取得了显著的成果，产生了较为广泛的社会影响，一直走在江苏省乃至全国地级市社区教育建设的前列。

那么师资建设作为推展社区教育的基本保障，得到了常州市各级政府较多的投入与各类保障，也受到了常州市民的普遍认可与喜爱。

常州市已经建立起了纵向——常州社区大学、辖市（区）社区学院、街道（乡镇）社区教育中心、居（村）民学校的社区教育四级网络体系及横向——常州社区大学八所分校（常州高校、高职校）联盟的社区教育网络系统。

其中在政府的授权下，常州社区大学作为社区教育四级网络体系的“龙头”，为常州市社区教育网络系统构建及常州市社区教育工作的展开发挥了重要的协调管理、指导服务的职能。

依托这个社区教育网络系统，当前，已经建成了由六百人组成的社区教育师资库，形成了一支相对稳定的社区教育教师队伍。

这些教师既包括社区教育网络系统的教师，也包括社会各界研究领域的优秀专业人士。

为了满足不同学习群体的学习需求，这些社区教育教师开发了大量内涵丰富、形式多样的社区教育课程与其他学习资源，并在常州社区大学的组织下积极实施“送教进社区”工程，致力于社区教育学习资源的建设与推广、服务于广大社区居民的终身学习。

在前期建设经验的基础上，迫切需要以名教师引领、团队成长的方式增强社区教育师资培育、提升社区教育师资建设的品质，以突破社区教育内涵发展与工作创新的瓶颈。

在这种背景下，社区教育名教师工作室应运而生。

常州市社区教育名教师工作室建设旨在充分发挥社区教育名教师的示范、引领和辐射作用，为社区教育教师的成长创设良好的载体和平台，建设高素质的社区教育教师队伍；并努力以名教师引领的形式，开发出更多的优质社区教育资源，推动社区教育工作的机制建设与平台创新，使名教师工作室成为社区教育优秀教师的孵化地与优秀成果的集聚地。

二、社区教育名教师工作室的基本内涵

社区教育名教师工作室是指在社区教育资源建设的基础上，根据社区教育教师的研究领域与专业特长而建立起来的社区教育教师工作团队；是充分整合区域内各类优质教师资源，通过建立章程、签订协议、确立方案、制定预算、开发网络、展开活动、宣传推广、总结反思等方式，打造社区教育特色与成果的平台。

名教师工作室设领衔人，该领衔人为社区教育名教师，其他参与的教师为名教师工作室成员。

通过领衔人在社区教育各项活动中的引领示范，以及与工作室成员的互动交流，增强对中青年社区教育教师的培养，形成促动社区教育教师培养成长机制。

名教师工作室的领衔人是在区域范围内已经具备丰富的社区教育的教育教学经验以及社会影响力的社区教育名教师，其他参与的教师为名教师工作室成员。

社区教育名教师工作室的领衔人应该具备以下条件：

热爱社区教育事业，师德高尚，具有一定的社区教育理论和专业知识，有比较丰富的社区教育实践活动经验，在社区教学培训活动一线至少有三年工作经历。

具有高级职称或一技之长，在区域社区教育中有一定的知名度和影响力，受到社区居民的欢迎和喜爱。

工作室其他成员应该具备以下条件：

热心社区教育工作，爱岗敬业，乐于奉献，勇于追求，具有一定的社区教育理论基础、教学业务水平、科学研究水平和较好的发展潜质。

社区教育名教师工作室建设重点以社区教育教师团队建设的形式增强社区教育师资的培养，通过各种途径与方式，以点带面，团队协作，辐射渗透，培养出更多热爱社区教育事业、师德高尚、教学态度端正、具备较高社区教育教育教学水平的优秀社区教育教师，从而推动社区教育的持续创新、深入内涵发展。

三、常州市社区教育名教师工作室建设实践分析

常州市社区教育名教师工作室是在常州市政府的统筹管理下，基于常州市社区教育横向系统与纵向系统的社区教育合力，打造社区教育特色品牌与优秀成果的社区教育工作机制创新与平台建设的重要抓手。

2015年1月，常州市首批社区教育名教师工作室成立，标志着常州市在江苏省首创社区教育师资队伍培养模式。

工作室分别由常州市旅游商贸高等职业技术学校沈凤君、常州社区大学董农美、常州工学院崔涛领衔，名教师工作室的成立发挥了三位优秀社区教育教师的专业引领作用，促使工作室成为培养社区教育优秀教师的发源地、优秀青年教师的集聚地和未来名教师的孵化地。

2016年7月，第二批四个常州市社区教育名教师工作室正式启动，分别为：

常州工学院崔涛领衔的“社区教育与地方文化传承研究”工作室、江苏省金坛中等专业学校王理华领衔的“非遗文化传承与社区教育发展”工作室、常州社区大学顾锡宏领衔的“现代家长家庭教育素质提升工程”工作室、常州旅游商贸高等职业技术学校沈凤君领衔的“营养餐的研制及推广”工作室。

各工作室所在单位都展开了挂牌仪式，社区教育名教师工作室建设得到了挂牌单位的重视与支持。

社区教育名教师工作室以期通过三年建设周期的努力，打造出一批有发展深度的研究项目，建设成一批有推广价值的研究成果，为常州教育做出应有的贡献，促动常州教育更好更快的发展。

当前，首批工作室已经全部结项，特色明显，成效突出，取得了丰富的成果。

第二批工作室尚在建设周期中。

四、常州市社区教育名教师工作室运行分析

（一）运行内容

社区教育名教师工作室建设作为社区教育创新发展的平台，是一个系统的工程，具有动态发展性、回归性以及一定的运行模式、必要的建设阶段。

常州市社区教育名教师工作室的运行内容主要包括以下几个方面：

建立章程、签订协议、确立方案、制定预算、开发网络、展开活动、宣传推广、总结反思。

（二）运行模式

1.建立章程。

章程则是契约的一种基本的表达方式与外在表现形式。

章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书，是一种根本性的规章制度1。

社区教育名教师工作室建设需要章程的规范与指导，章程的制定与发布是社区教育名教师工作室建设的重要前期基础与组织保障。

常州市正式发布了《常州市名教师工作室工作章程》，共含二十一条内容，从总则、名教师工作室的组建、名教师工作室的工作原则及职责、名教师工作室的运行规范、名教师工作室的组织保障、名教师工作室的考核评估等几个方面详细而具体地说明了社区教育名教师工作室建设的任务要求，并提出了考核评估细则，从而增强了常州市社区教育名教师工作室的科学管理和有效支持，促动了名教师工作室高效运作与健康发展。

2.签订协议。

协议是对象双方共同遵从的约定或文件，是在共同计议，协商的基础上形成的。

协议的签订是规约双方行为、提升工作效率的重要保障。

对于社区教育名教师工作室来说，名教师引领、团队发展是其工作的主要方式与宗旨，所以，签订协议很重要。

按照发展需求与实际情况，常州市社区教育名教师工作室的领衔人与常州市教育局签署了“常州市名教师工作室（社区教育类）项目研究和培养中青年骨干教师协议书”；各工作室成员与其所在工作室领衔人签署了“常州市名教师工作室（社区教育类）成员互相合作、共同提升协议书”，从而明确了每位工作室成员的责任与权力。

3.确立方案。

实施方案的确立是社区教育名教师工作室活动展开的重要依据。

基于政府的相关文件要求和常州经济社会的发展需求，各社区教育名教师工作室都制定了科学有效、切实可行的实施方案，从工作室的定位及目标、教师培养、所申报专题项目研究、需要的保障、支持条件、工作室成员主要分工、工作室规章制度等几个方面实行了详细的阐释，从而推动了工作室各项活动的顺利展开。

另外，根据建设周期内每年的不同发展情况，各工作室还制定了年度工作计划，以开发、推广适需的社区教育资源，以满足当今市民日益增长的精神文化需求。

4.制定预算。

科学有效的预算是社区教育名教师工作室活动展开的重要保障。

提前做好预算并即时上报相关部门，是社区教育名教师工作室前期建设的重要环节。

在相关职能部门的组织与指导下，结合实施方案，各工作室都实行了认真的预算，以与后续的活动经费报销及经费管理相对接。

5.开发网络。

随着现代科技的迅猛发展，“互联网+”及“共享”时代已经到来，网上学习已经成为广大市民终身学习的主要方式。

所以，信息化建设也成为了社区教育工作改革创新发展的重要方向之一。

各工作室依托常州市名教师工作室博客群及专门网站，整合资源、合作互动。

每个工作室均有一个使用权限、专门网页，工作室建设的计划、总结、活动通知、宣传报道、研究成果等资料都上传其中。

有的工作室依托挂牌单位强大的信息化力量，另外开发了独立的工作网站或网上学习社区，以更大限度地实现网络资源的利用与共享，吸引更多市民参与网上学习。

同时，以网络平台为纽带，增强了各工作室间的交流与互动，以现代化信息技术手段拓展了社区教育的发展空间与社会影响。

6.展开活动

（1）课程建设。

首先，满足、引导居民的学习需求。

在课程开发与资源建设之前，各工作室都深入社区展开了相关需求调研。

有学者认为，中国社区教育的行政管理体制应该是政府职能部门对社区教育起支持、推动和援助的作用，而具体的企划、运营和实施，则应由类似社区教育委员会的机构来实行2。

作者认为，社区教育课程建设需要结合“社区教育委员会——社区教育教师——社区居民”三者的不同需求，开发出适需、可行、受居民喜爱的社区教育课程。

其次，根据各工作室的研究领域与资源优势，开发出有特色、有吸引力的社区教育课程。

工作室的挂牌单位多数是常州社区大学分校，处于同一个社区教育共同体，所以，工作室的课程建设充分发挥了常州社区大学八所分校的专业特色与师资优势，如常州旅游商贸高等职业技术学校开发的营养与烹饪类课程、常州卫生高等职业技术学校开发的卫生保健类课程、常州艺术高等职业学校开发的文化艺术类课程、江苏城乡建设学院开发的绿色生活类课程等。

再次，各工作室以社区教育微课程建设与推广作为社区教育名教师工作室资源建设的创新点，为常州市民提供了各类质量高、内容好的社区教育微视频课程。

同时，为了更好地推动社区教育微课程开发与信息化建设，常州市教育局、常州社区大学每年都组织展开面向全市的社区教育微课程评比，形成了推动社区教育信息化建设的有效机制。

（2）教学实践。

展开教学实践是提升社区教育教师的教育教学水平、促动社区教育教师队伍建设的关键环节。

社区教育名教师工作室的教学实践工作主要通过以下两个途径展开：

一是通过常州市社区教育四级网络体系，根据常州社区大学开发的社区教育面授课程目录，由社区组织所在地居民自主选课，然后通过当地街道（乡镇）上报至社区学院，再由各辖（区）社区学院制定年度选课计划表、上报至常州社区大学，常州社区大学通过联系各社区大学分校，组织安排相关教师做好授课准备，实施“送教进社区”。

二是由各工作室自主联系社区（一般是工作室挂牌单位所在地附近的社区），通过研讨、协商，结合社区的发展实际与居民需求，开发具有针对性的社区教育课程，形成“点对点”的社区教育课程教学。

（3）项目实验。

社区教育项目是在社区教育发展的过程中，依据对社区教育内涵的价值判断，对某一项特定的任务，实行策划、组织实施，所取得的教育成果3。

各工作室依据各自不同的研究领域，形成包括实验步骤、阶段、过程、方法、手段、预设成效的一套实验方案，在预定的时间内展开有主题、有计划、理论与实践相结合的社区教育项目实验，将复杂多样的社区教育活动任务化、具体化。

（4）科学研究。

科学研究是推动社区教育发展的助推器，是引导社区教育实践的重要力量。

通过名师引领、团队活动展开相关社区教育科学研究，是促动工作室成员科研素养提升、打造社区教育优秀科研成果的重要方式。

各工作室均以不同的形式，展开了内容丰富的社区教育教研、科研活动，涌现出了一大批优秀社区教育研究成果。

7.宣传推广。

宣传工作是提升社区教育名教师工作室的社会影响力的有力途径、也是展示社区教育活动与成果的窗口。

社区教育名教师工作室的考核细则中明确规定了对宣传工作的数量及质量的要求。

各工作室也树立了准确的理念，以各种形式展开了广泛而有效的宣传工作，产生了较强的社会效应。

8.总结反思。

前面提到，社区教育名教师工作室建设作为社区教育创新发展的平台，是一个系统的工程，具有动态发展性、回归性，即时有效的总结与反馈工作很重要。

各工作室每年都会撰写年度工作总结，反思存有的问题及不足，并提出相对应的对策思考；常州社区大学定期或不定期地召集各工作室领衔人开会，分析当前工作室运行的情况，调整各工作室的实施方案，群策群力，以提升工作室的运行质量。

（三）管理保障

1.组织管理。

组织管理是推动名教师工作室建设、保障名教师工作室良好运行的重要条件。

常州市教育局、常州社区大学切实增强了社区教育教师队伍建设，把社区教育名教师工作室建设摆上了社区教育教师队伍建设的重要位置。

社区教育名教师工作室实行常州市教育局、辖市（区）教育行政部门、挂牌单位三级共建。

常州市教育局负责名教师工作室的领导工作；常州社区大学具体负责名教师工作室的日常管理、业务指导和考核评估工作；辖市（区）教育行政部门和挂牌单位负责协助管理，督促名教师工作室按时、顺利完成建设目标。

2.考核评估。

常州市社区教育名教师工作室以三年为一个建设周期，实行年度过程性评价和届满终结性评价相结合的评价考核机制。

领衔人根据名教师工作室建设方案制定年度工作计划，上报给常州社区大学，并按年度对工作室运行发展情况实行自我总结鉴定，届满实行全面总结回顾，形成书面报告。

在挂牌单位签署意见的基础上，常州市教育局考核组分别实行年度和届满的现场考核。

名教师工作室成员的考核，由名教师工作室领衔人负责，主要依据培养目标达成情况，同样分为年度考核和届满考核。

每周期、每种对象考核结果均分为优秀、合格和不合格三个等级，常州市教育局根据考核情况，形成经费资助、领衔人补贴和退出机制。

3.落实保障。

落实保障措施也是社区教育名教师工作室运行管理的重要环节。

各辖市（区）教育行政部门、各挂牌单位积极地为名教师工作室建设提供了政策、组织、经费、场地等保障，支持名教师工作室展开相关活动，为社区教育教师的成长创设良好条件。

常州市教育局每年为每工作室安排了专项经费，为名教师工作室展开活动给予支持。

名教师工作室根据社区教育工作重点、难点和创新点，编制预算方案，经审核认定后，由常州市教育局先拨付一半经费，年度考核合格后再拨付余款。

领衔人每月也享受一定的补贴，由常州市教育局在年度考核后核拨。

工作室所有经费均划入领衔人挂牌单位，专款专用，由该单位根据经费使用范围和财务制度相关规定实行监督管理，从而为社区教育名教师工作室的建设与运行提供坚实的保障。

五、反思与展望

常州市社区教育名教师工作室作为一种社区教育内涵建设与创新发展的新载体、新平台，为凸显社区教育高水平教师的专业引领作用、建设高素质的社区教育教师队伍、促动区域内社会教育力的聚通与提升发挥了重要的作用，这不但整体上推动了常州市社区教育工作的深入发展，还为其他地区社区教育的发展提供了新的范式与比较借鉴。

诚然，社区教育名教师工作室在建设与运行中，还存有一些问题。

在首批工作室结项后，通过总结与反思，在运行的内容、模式与管理等各方面都实行了调整与改善。

社区教育名教师工作室建设已成为常州市社区教育的一种常态性工作，以期以后通过更多批工作室的建设实践，打造出更多优秀社区教育队伍与成果，为市民提供更好的终身学习服务。

参考文献：

1汪国新.资源的合建与共享：

成人教育共同体建设研究M.杭州：

浙江大学出版社，2013：

61.

2吴遵民.当代社区教育新视野M.上海：

上海教育出版社,2003：

24.

3陈乃林.关于社区教育项目的概念及其本质特征的思考J.成人教育，2009（9）：

17.

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