嘉教字1号.docx

嘉教字1号.docx

《嘉教字1号.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《嘉教字1号.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

嘉教字1号

嘉教字〔2010〕1号

关于印发《嘉祥县教育局2010年

工作要点》的通知

各乡镇教办、县直各学校、机关各科室：

现将《嘉祥县教育局2010年工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

嘉祥县教育局

2010年2月26日

嘉祥县教育局2010年工作要点

2010年全县教育工作的指导思想是:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以做强“十五年教育”为目标，以“优化育人环境、加强学校管理、实施素质教育、提升办学质量”为重点，以“师资队伍、校舍建设、经费保障”为关键，以深化改革创新为动力，统筹改革、发展与稳定，统筹规模、质量、结构与效益，统筹城乡教育与区域教育，促进各级各类教育健康、协调、可持续发展，打造“体系完整、结构优化、基础扎实、保障有力、管理规范、师资整齐、理念先进、质量一流”的教育名县。

一、做强“十五年教育”

1、统领学前教育。

坚持走依托农村小学办园的路子，继续规范个体办园行为，加强住宅开发区的托幼机构配套建设与管理指导，不断加大国家对幼儿园的人力和物力投入，努力扩大国办幼儿园的成份、范围和规模，构建以县办实验幼儿园为示范、乡镇公办中心幼儿园为骨干、村和公办学校办园为主体、个体办园为补充的学前教育体系。

年内创建1处达到省级实验幼儿园标准的公办幼儿园，每个乡镇建设1处达到市级一类办园标准的公办中心幼儿园。

力争学前一年入园率达到99%以上，学前三年入园率城区达到95%以上，农村达到86%以上。

2、均衡发展义务教育。

坚持义务教育均衡发展的原则，建立城乡学校结对帮扶和城乡教师交流机制，为农村中小学配备多媒体远程教育设备，加快薄弱学校建设。

合理配置教育资源，促进农村义务教育学校在设施、师资、管理等方面均衡发展，努力办好每一所学校，让广大农村中小学生共享优质教育资源。

解决好“家庭经济困难适龄儿童、少年和残疾适龄儿童、少年接受义务教育问题”、“农村留守儿童在校生的食宿问题”、“农民工子女在输入地免费接受义务教育问题”，关心关爱心理行为有偏差和学业有困难的儿童少年，依法保障所有适龄儿童、少年接受完规定年限的义务教育，全县小学、初中入学率保持在99.9%以上。

强化综合措施，增强政策合力，有效缓解义务教育“择校”现象。

加强学校管理，更新教育观念，不断提升各级各类学校的办学档次和水平，力争实现区域内义务教育高位均衡发展。

3、提高普通高中教育质量。

整合高中资源，促进高中进城，发挥一中名牌效应，提升高中办学水平。

以深化人才培养改革模式为重点，促进普通高中内涵发展。

加大高中教师培训力度，开展名师工程，改革考核评价制度，实施末位淘汰；向教育科研要质量，向教育教学管理要质量，向课堂效率要质量，充分调动学生自主学习的积极性；探索建立学生发展指导制度，面向全体，全面发展，培养个性，发展长远，切实提高普通高中教育教学质量。

4、扩大职业教育规模。

加强职业教育基础能力建设，扎实推进综合实训基地建设工程，完成县职教中心建设任务；积极筹建萌山职业中专，加大职业教育招生力度，使职普比例逐步达到1:

1。

坚持以就业为目标，优化专业设置，培植骨干专业，创建特色专业，强化技能培训，拓宽就业渠道，努力提高职业教育质量和就业安置率。

继续加强职业学校师资队伍建设，搞好“双师型”教师的培养培训，落实好专业教师到企业实践制度。

研究制定加快发展农村职业教育的意见，加强涉农专业建设，搞好农村劳动力转移培训、成人继续教育和再就业培训，推动职业教育为富民强县服务。

5、支持民办教育。

按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，进一步加大对民办学校的支持，鼓励民办学校在管理上搞改革，在机制上搞创新，走优质发展的路子，确保我县民办教育健康、可持续发展。

深化公办学校办学体制改革，探索公办学校多种办学形式，形成国办学校和民办学校互为补充、共同发展的良好格局。

6、关心关爱特殊教育。

多方筹措资金，加快实施县特殊教育学校搬迁工程，进一步改善特殊教育学校的办学条件，确保视力残疾、听力残疾和智力残疾的适龄儿童、少年接受义务教育，把特殊教育学校办成富有特色的、能出残疾儿童名生的、有较大影响力的学校。

二、着眼“四个全面”

7、全面优化育人环境。

更加重视对教育热点和难点问题的政策研究，健全稳定事件报告制度，全面落实工作责任制，及时排查化解矛盾纠纷，妥善处理各种事端。

搞好平安和谐校园建设，积极推行依法治校、依法治教，实行政务校务公开，落实教育行政执法责任制。

加大学校安全防范力度，着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控，坚决遏制重特大安全事故的发生。

积极推进“法律进学校”，搞好“依法治校示范校”创建活动。

加强学校周边环境的综合整治，协调公安、文化、交通、建设、卫生等部门，抓好学校周边“网吧”、“游戏厅”、“饮食摊点”、“音像书刊”、“交通安全”等方面的治理工作，优化学校周边环境。

教育引导学生健康上网、文明上网、绿色上网。

深入开展党风党纪及警示教育活动，搞好教育行风民主评议。

充分利用教育宣传阵地，抓好舆论引导和宣传工作，营造教育改革发展的良好环境，形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的浓厚氛围。

8、全面加强学校管理。

积极推行“校长负责、集体决策，党组织监督、教代会民主参与”的管理体制，以“强化管理行为、细化管理目标、优化管理措施”为重点，促进学校管理的“制度化、规范化、科学化”建设，做到制度健全、分工明确、层层责任，人人有事干、事事有人管。

继续深化学校人事制度改革，建立健全合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制。

加强教师管理和学生管理，形成良好的教育教学秩序。

加强财务管理，搞好增收节支。

加强资产管理，加快推进后勤服务社会化进程，切实降低管理成本和行政成本，做到物尽其用、高效使用，服务师生、服务教学。

坚持特色学校和名优学校发展战略，以“规范、创新、提升”为主题，广泛开展星级学校创建活动，创建一批在一定范围内有影响力的知名学校，进一步打造学校品牌。

9全面实施素质教育。

围绕“政府主导、规范管理、课程带动、评价引领、督导保障”的素质教育工作机制，完善教育行政问责制度，抓好教学常规管理。

坚持德育为首，加强和改进中小学思想品德课建设，实施“素质教育家校行工程”，建立学校、家庭、社会“三位一体”的育人网络，进一步提高德育工作的针对性和实效性。

深化教育教学改革，注重启发式教学和因材施教，充分尊重学生的主体地位和主动精神，培养学生的健全人格、创新精神和实践能力。

实施“中小学社会实践教育行动计划”，加快青少年学生校外活动中心建设，建成一批富有特色的素质教育基地。

抓好小学体育特长生、初中体育学校、高中体育特长班建设，积极组织各类体育比赛，形成体育办学特色。

大力开展阳光体育运动，保证学生每天锻炼一小时。

加强心理健康教育和学生视力保护，确保学生身心健康发展。

全面推进普通话教学，提高师生使用和书写规范汉字的能力。

实行义务教育阶段中小学按时就近免试入学，严格规范学校作息时间，加强教辅资料管理，切实减轻学生的学习负担。

10、全面提升教育质量。

继续坚持向教学常规要质量，注重备课、上课、辅导、布置作业、批改作业等各个环节，推行教办主任和校长听课制度，切实抓好各学科教学，落实好教学常规。

坚持向高效课堂要质量，积极推行“学案导学”课堂教学改革，深化“教学问题研究年”成果，倡导教为主导、学为主体、练为主线，实现先学后教、因学定教、当堂达标，创新课堂教学模式，加强课堂教学反思，实现减负增效。

坚持向教研活动要质量，大力开展教学能手评选、初中公开教学、小学送课下乡等教研活动，并充分发挥学科带头人的作用，搞好集体备课，集中集体智慧，提高教学效益。

坚持向教学管理要质量，完善教学评价机制，强化过程管理，规范质量管理，落实责任管理，引导广大教师做好教育教学工作。

三、落实“三个加强”

11、加强师资队伍建设。

积极考选专任教师充实到农村中小学任教，并对薄弱乡镇、学校以及英语、音乐、体育、美术和信息技术等弱缺学科给予倾斜，尽快解决教师结构性缺编问题。

积极开展城乡学校校长、教师定期交流活动，鼓励特级教师、各级名师、教坛新秀、骨干教师定期到农村学校讲学支教，农村教师脱产到城镇学校“跟岗学习”，实现县域内教职工统筹均衡配置。

建立农村教师优先机制，对农村教师给予适当补贴，奖励性绩效工资的发放向农村一线教师倾斜，对在农村任教满20年的教师可优先评审高一级专业技术职务，并在专业技术岗位设置的规定比例内适当向农村中小学倾斜，逐步提高农村中小学教师在表彰奖励中的比例。

取消义务教育校长行政级别，实行中小学校长动态等级职级聘任。

规范各类用人行为，鼓励管理人员到一线任教。

加强教师继续教育，按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，以远程研修、集中培训、校本培训为手段，开展以“新知识、新技能、新技术”为重点的教师全员培训。

深入开展教师基本功大练兵活动，促使教师专业发展，形成教学特色。

大力实施名师和名校长建设工程，建立学科带头人队伍，尽快形成优秀教师梯队。

开展优秀学科组创建活动，抓好教研组长队伍建设。

开展优秀班集体创建活动，建设一支过硬的班主任队伍。

认真研究制定中小学教师考核评价办法，搞好对教师德能勤绩的全面、综合、多元考评，并将考评结果作为教师专业发展、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励和绩效工资分配的重要依据。

落实义务教育学校绩效工资制，形成有利于吸引人才、稳定人才、用好人才、灵活多样、科学规范的收入分配制度。

12、加强学校校舍和设施建设。

按照“调优、提质、增效”的要求，本着“统筹规划、合理布局、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”的原则，统筹规划、合理调整中小学布局，年内完成30处学校撤并和7.2万平方米校舍建设任务。

加强统筹规划，加大投入扶持，搞好城区学校规划建设，扩大城区学校办学规模，满足城区适龄儿童、少年的入学需求。

加快标准化学校建设步伐，扎实推进农村中小学“一暖三改工程”、计算机配备工程、教学仪器设备更新工程、图书配备工程、音体美和卫生器材配备工程等，进一步完善学校特别是农村薄弱学校的内部设施建设。

切实强化管理，不断提升学校的教育技术装备管理水平，将各功能室的管理、培训、应用、研究工作纳入学校整体工作。

抓好学校设备设施的使用，促进应用常态化，提高师生应用水平，用教育设备的现代化促进学校教育思想、教学内容、教学模式、教学方法的重大变革。

13、加强教育经费保障。

认真落实法定和政策内各类专项资金、扶持资金、配套资金，力争“三个增长”、“两个比例”达到规定要求。

完善义务教育经费保障机制，确保资金及时足额到位。

协调财政部门，将校舍维修改造资金列入县财政预算，并积极化解农村义务教育债务，解决义务教育学校负债办学问题。

加强“两项附加”的征、管、用工作，做到足额征收、均衡拨付，确保城市教育费附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于职业教育。

依据中央和省、市“以奖代补”的政策，积极争取青少年学生校外活动中心建设、县职教中心建设、学校信息化建设、仪器更新工程、音体美器材和卫生器材配备、“一暖三改”工程等配套资金，并及时拨付到位。

从城市建设维护费中提取不少于10%用于中小学校舍修缮。

对城市新开工建设的房地产和各类基建项目，按建筑面积每平方米16元征收教育配套费。

鼓励社会各界开展捐资助学活动，搞好招商引资，争取各界支持，募集教育基金。

四、实施“两项改革”

14、积极推进职业教育改革。

坚持以政府统筹为主，加快职业教育办学体制改革，探索“职教集团”、“校校联合”、“校企合作”、“工学结合”的办学路子，建立和完善企业、行业和社会各界积极参与、学校依法自主发展的多元化办学模式，搞好联合招生、合作办学，构建“政府推动、经济促动、学校主动、校企互动”的大职教格局，建立“结构合理、专业配套、灵活开放、城乡协调”、与市场需求关联度高，与产业发展融合度高的现代职业教育体系。

坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”，积极深化职业教育人才培养、专业设置、课程教材、教学方法和评价办法改革，推进委托培养、定向培养与“订单培养”，进一步提高职业教育的办学质量。

15、实施课程、教材、教育方法和考试评价制度改革。

深化新课程改革，建立“规范有序、科学高效、典型带动、充满活力”的课改工作机制，构建具有嘉祥特色的国家课程、地方课程、学校课程相结合的课程体系。

全面执行国家课程方案，并把开齐开足课程作为重点来抓，保障音、体、美和信息技术、综合实践课程的开设。

加强活动类课程的管理，做到校校有特色、生生有特长。

指导普通高中在开齐开全必修课程的基础上，积极开设选修课程，全面落实“选课制”、“走班制”。

坚持教研工作重心下移，大力推进教学改革创新。

加强教育科研重点实验基地建设，积极鼓励一线教师开通教育博客，发挥教育科研的引领作用，不断提升教学效益。

大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。

健全完善考试评价机制，制定科学的考试管理办法，明确考试范围与类别，优化考试命题与方式，控制考试规模与次数，促进学生勤奋学习、快乐成长、全面发展。

全面推动中考改革和学生评价方式改革，实行初中学生综合素质评价制度，推行中小学日常考试无分数评价，进一步扩大高中招生指标分配比例，2010年高中招生指标分配比例不少于招生总数的60%。

五、开展“五项活动”

16、开展“讲师德、重责任、做奉献”活动。

以“热爱学生、教书育人”为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以“提高思想素质、政治素质、职业理想、师德水平”为重点，深入开展“讲师德、重责任、做奉献”活动，使教育系统上下牢固树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育理念，坚定理想追求，提升师德水平，强化责任意识，弘扬奉献精神，形成上下一心、锐意进取的新局面。

以“嘉祥突变”战略为引领，以推进“4611工程”为契机，大力加强机关建设，力求在解放思想上有新突破，在制度创新上有新进展，在工作作风上有新改进，在服务水平上有新提高，树立凝心聚力、创新实干、拼搏奋进的良好风尚。

以节油、节水、节电、节约办公用品、节约公用经费等为重点，加快创建“节约型机关”、“节约型学校”，坚持少开会、开短会，少发文、发短文，精简会议、活动和文件，倡导无纸化办公；加强车辆管理，严格公务接待，规范财务制度；搞好废物综合利用，提高节能效率，反对铺张浪费，做到人人节约、事事节约、时时节约。

17、开展“讲究卫生、预防疾病”活动。

切实搞好春季爱国卫生运动和传染病防控工作，及时向广大师生宣传春季爱国卫生运动的有关知识，继续做好甲型H1N1流感和手足口病的防控工作，严防各类传染病暴发和流行现象。

组织广大师生认真清理校园卫生死角，努力达到无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角；规范办公室、教室的物品放置，整顿校园内车辆停放；严格校园、厕所、食堂、宿舍等卫生安全管理，为学生营造一个健康的校园，确保师生的身体健康和生命安全。

18、开展“孝德文化进校园”活动。

结合全县孝城建设，大力开展“孝德文化进校园”活动，把孝德教育纳入地方课程，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、演讲比赛、社会实践、宣传图板、教育网站、学生手抄报、红领巾广播站等多种渠道，教育和引导学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观，知恩、感恩、报恩，爱他人、爱社会、爱祖国，讲文明、懂礼仪、树新风。

坚持以孝德文化为主题，大力加强校园文化、校墙文化、校门文化建设，展示学校对外形象，丰富校园人文精神，构建具有嘉祥特色的学校文化体系，形成孝德文化的办学品牌。

19、开展学校安全年活动。

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，严格落实学校安全工作的主体责任，加强安全管理队伍建设，完善学校安全工作保障体系、预警机制和突发公共事件应急处置体系，抓好师生安全监管，搞好安全隐患排查治理活动，坚决杜绝安全事故发生。

广泛开展“一月一主题”安全教育活动，重点进行法律法制教育、卫生安全教育、交通安全教育、消防安全教育等，不断提高广大师生的安全意识和遵纪守法意识。

制定切实可行的安全应急预案，积极开展安全演练活动，进一步增强师生的紧急疏散能力和安全保护能力，全力维护学校的安全稳定，创建平安、文明、和谐校园。

20、开展教育均衡发展年活动。

坚持教育均衡发展战略，以办好每一处学校、关注每一个学生为着眼点，以改善农村薄弱学校办学条件为主线，采取得力措施，促进均衡发展。

在教育投入上向薄弱乡镇、学校倾斜，提供可靠的资金保障，促进农村标准化学校建设，搞好农村薄弱学校内部设施配套；在学校调整布局上，合理优化资源配置，推进办学规模均衡；在教育教学管理上，积极深化课程改革，加强农村学校地方课程、校本课程的教学与指导，健全完善评价制度，不断提高农村学校特别是薄弱学校的教育教学质量，逐步缩小城乡之间、区域之间、学校之间的教育差别，促进教育公平和社会和谐。

六、推进“六项工程”

21、完成新一中建设工程。

积极搞好协调，争取财政投入，加快工程进度，力争6月底完成第二期工程建设任务，并投入使用。

22、加快县职教中心建设。

争取政策支持，多方筹措资金，按照“2513”的标准要求，力争到2011年6月完成全部工程建设任务和内部设施建设，积极争创全国职业教育改革与发展示范校。

23、实施第二实验小学建设。

积极协调土管、建设等部门，争取财政投入，搞好选址和筹建工作，力争到2011年9月完成建设任务，总投资5600万元。

24、搞好县特殊教育学校搬迁。

以拆迁补偿为主，积极筹措资金，启动搬迁工程，确保2011年6月迁入新校。

25、完成嘉祥镇一中扩建。

积极争取政府扶持，尽快实施扩建工程，力争12月底完成教学办公楼、餐厅和学生公寓建设，进一步提升学校的办学水平。

26、推进校舍安全工程。

结合全县中小学布局调整和薄弱学校改造，强力推进校舍安全工程。

多方筹措建设资金，遵循基本建设程序，加强工程质量监督，严格年度目标考核，确保完成学校维修改造任务，把学校建成最安全、家长最放心的地方。