常用公文写作技巧(0606).ppt

常用公文写作技巧(0606).ppt

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常用公文写作技巧,重庆市委党校陈晓莉,通知,适用情况,种类,结构及写法,写作要求,通知的适用情况：

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

通知的种类：

告知性通知,任免通知,指示性通知,部署性通知,颁转性通知,通知的结构及写法标题：

（发文机关+）发文事由+文种。

如中共中央办公厅关于做好人民日报发行工作的通知国务院关于制止商品流通中不正之风的通知受文机关：

正文：

通知原由通知的根据、目的通知事项欲让人知（欲让人做）的主要内容通知要求（或固定结语）生效标记：

行政机关公文成文日期、印章,通知的写作要求1.主旨正确2.事项明确3.要求可行4.颁转性通知的写作要有针对性,例文国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现发布国家行政机关公文处理办法，自2001年1月1日起施行。

1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法同时作废。

（中华人民共和国国务院印）二年八月二十四日,市人事局将于2005年11月2325日在东方宾馆召开区县人事局长工作会议，研究国家机关补充工作人员和全民事业单位聘用干部等事项，请补充必要材料为其拟写一份会议通知。

市人事局关于召开全市人事局长工作会议的通知各区（县）人事局：

为贯彻落实市政府“115”会议精神，我局决定召开全市人事局长工作会议，现将有关事项通知如下：

一、会议主要内容：

研究我市国家机关补充工作人员和全民事业单位聘用干部等问题。

二、参加会议的人员：

各区（县）人事局局长（或副局长）1名。

三、会议时间、地点：

2005年11月23日上午9时在东方宾馆会议厅开会，会期3天。

22日下午3时至5时在该宾馆101室报到。

请于本月20日前将参会人员名单报至市局办公室。

（市人事局印）二五年十一月八日,通报适用情况种类结构及写法：

写作要求：

通报的适用情况：

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。

通报的种类：

表彰性通报批评性通报情况通报,通报的结构及写法标题：

发文机关+发文事由+文种。

如中共区委关于表彰李明同志秉公办事不受礼的通报公司关于处理汽修工王刚违章驾车造成事故的通报受文机关：

正文：

表彰性通报概述先进事迹，分析评议先进事迹的意义、影响，作出表彰决定，提出希望要求；批评性通报概述错误事实，分析评议其根源教训，作出处理决定，提出希望要求；情况通报通报的原由，通报的情况，希望要求。

生效标记：

（同“通知”）,通报的写作要求事实可靠材料典型表述严谨,例文关于处理汽修工李勇违章驾车造成事故的通报司属各部门：

公司汽车队修理工李勇，于2006年3月20日酗酒后无照驾车外出，车行至李家坪拐弯处时，因李勇酒性发作，操作失误，致使汽车撞上电线杆，造成严重交通堵塞，直接经济损失5万元。

这次事故的发生，主要是李勇长期以来忽视学习，法纪观念淡薄所致。

鉴于李勇酒后驾车，无照驾车，违反交通规则和公司有关规定，肇事后果严重，为严肃公司纪律，公司办公会议研究决定，给李勇以开除留公司察看1年的处分，并将此情况在全公司通报。

希望公司全体员工引以为戒，以防类似事件重演。

（公司印）二六年三月二十二日,二五年十一月十二日，市仓库保管员李同在一一二库房值夜班时，违反规定，私自燃火煮食品，之后又因私离岗，以致酿成火灾。

事发后因现场无人，未能及时报警，失去抢救良机，给国家造成十五万元的巨大经济损失。

-请据此代仓库的上级机关市储运公司拟写一份通报。

市储运公司关于仓库严重火灾事故的通报二五年十一月十二日，市仓库保管员李同在一一二库房值夜班时，违反规定，私自燃火煮食品，之后又因私离岗，以致酿成火灾。

事发后因现场无人，未能及时报警，失去抢救良机，给国家造成十五万元的巨大经济损失。

各单位应抓住这一典型，吸取教训，防止类似事故再度发生。

2005年11月13日,市储运公司关于仓库发生严重火灾事故的批评通报公司所属各单位：

2005年11月12日，公司仓库保管员李同在112库房值夜班时，违反规定，私自燃火煮食品，之后又因私离岗，以致酿成火灾。

事发后因现场无人，未能及时报警，失去抢救良机，给国家造成15万元的巨大经济损失。

为此，公安机关已将李同拘留审查；仓库主任王永贤因负有不可推卸的领导责任，公司决定扣发其本年度奖金。

这次事故的发生，说明我公司管理上存在漏洞，以致员工有令不行，有禁不止。

各单位应以此为鉴，强化员工安全意识教育，强化管理，防止类似事故再度发生。

（市储运公司印）二五年十一月十三日,意见适用情况种类结构及写法写作要求,意见的适用情况：

适用于对重要问题提出见解和处理办法,意见的种类：

按行文方向分上行意见平行意见下行意见按作用分建议性意见指导性意见,意见的结构及写法标题：

“发文机关+发文事由+文种”、“发文机关+发文事由+文种”国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见主送机关：

上行或平行的“意见”其主送机关一般只写一个下行“意见”可一一写明，亦可泛称（除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“意见”）正文：

开头说明发文缘由情况、问题、依据、目的、意义等主体分成若干小点写，每一点概括一个小标题（或段旨句）分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法结尾呈转性意见：

“以上意见如无不妥，请批转执行”呈报性意见：

“以上意见供领导决策参考”“以上意见供参考”指导性意见：

“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”生效标记：

同“通知”,意见的写作要求针对性要强观点要鲜明理由要充分操作性要强语言有分寸,关于深化国有企业人事、劳动、分配制度改革的意见各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、人事厅（局）、劳动保障厅（局），国务院有关部门：

改革国有企业内部人事、劳动、分配制度（以下简称三项制度），是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。

为进一步贯彻党的十五届四中全会、五中全会精神，落实国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）的要求，推动企业加快建立现代企业制度、切实转换经营机制，对深化企业三项制度改革提出如下意见：

一、深化企业三项制度改革是当前国有企业改革和发展的紧迫任务二、建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度三、建立职工择优录用、能进能出的用工制度四、建立收入能增能减、有效激励的分配制度五、扎实工作，积极稳妥地推进企业三项制度改革本意见适用于国有及国有控股工业企业，其他行业的国有及国有控股企业参照执行。

国家经贸委（章）人事部（章）劳动保障部（章）二一年三月十三日,会议纪要适用情况分类格式、结构及写法写作要求会议纪要与会议记录的区别,会议纪要的适用情况：

适用于记载、传达会议情况和议定事项,会议纪要的分类：

按内容含量分专题性会议纪要综合性会议纪要按会议性质分工作会议纪要例会纪要讨论会纪要,会议纪要的格式国家行政机关公文格式（GB/T97041999）规定：

会议纪要标识由“会议纪要”组成。

其标识位置814，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。

会议纪要不加盖印章。

其他要素从本标准相关要素说明。

会议纪要的结构及写法标题：

卫生部关于全国地方病防治工作会议纪要关于问题的会议纪要国务院三峡工程建设委员会库区移民资金管理座谈会纪要今年的党风要有决定性的好转中纪委关于加强纪检工作座谈会纪要正文：

开头概述会议的基本情况或“叙述式”或“条目式”主体介绍会议议定事项综合概括式分条归类式发言记录式（结尾）对有关单位会后贯彻执行会议精神的希望和号召落款：

党的机关署名和成文时间行政机关成文日期,会议纪要的写作要求1要正确集中会议讨论的意见2突出会议的中心和要点3观点和意见要条理化、理论化4语言准确规范、简明扼要,会议纪要与会议记录的区别对象不同作用不同样式不同内容不同用语不同,全国党校研究生培养工作会议纪要一、会议基本情况二、会议主要收获三、问题与建议会议要求：

2005年月日,报告适用情况种类结构及写法写作要求,适用情况适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问,报告的种类：

按内容分综合性报告专题性报告按定时与否分定时性报告随时性报告按适用情况分汇报工作的报告反映情况的报告答复询问的报告报送材料的报告,报告的结构及写法标题：

发文机关+发文事由+文种铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告发文事由+文种关于治理河水质污染问题的报告主送机关：

一般不得越级报告；除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送报告。

正文：

报告原由（有时可以省略）报告事项（这一部份是报告的主要内容）报告结语（“特此报告”或“以上报告，请审阅。

”）生效标记：

（同“通知”）,报告的写作要求1.内容真实准确报告中涉及的内容必须真实准确2.汇报及时迅速向上级机关汇报工作反映情况必须及时迅速3.不夹带请示事项,例文关于农村中小学教育收费专项检查情况的报告国务院：

根据国务院领导同志的指示，国家计委与教育部组织各地开展了农村中小学教育收费的专项检查，并于11月89日召开座谈会，听取了部分省区汇报。

据不完全统计，现将有关情况报告如下：

一、农村中小学教育收费存在有主要问题二、农村中小学乱收费产生的原因三、治理农村中小学乱收费的对策特此报告（国家发展计划委员会章）二年十一月一日,请示适用范围种类结构及写法写作要求请示与报告的区别,请示的适用情况：

请示适用于向上级机关请求指示、批准。

请示的种类请求指示的请示（求示性请示）请求批准的请示（求准性请示）,请示的结构及写法标题：

发文机关+发文事由+文种：

省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示发文事由+文种关于购买小轿车的请示主送机关：

上一级领导机关或上一级主管部门正文：

请示原由（写请求指示的原因或请示批准的理由）请示事项（请求对什么作出指示或请求批准什么）请示结语（“请予指示”、“请予审批”、“妥否，请批复。

”、“以上内容如无不妥，请批准。

”）生效标记：

（同“通知”）附注：

请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话,请示的写作要求当请才请事前行文一文一事主送恰当写法正确用语得体抄送合理,“请示”与“报告”的区别1.写作目的（适用情况）不同2.行文（呈送）时间不同3.内容性质不同4.容量不同5.写法不同,例文市统计局关于拨款修复车库的请示市人民政府：

我局原有160m2砖瓦结构车库（平房）一处，因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修复。

经测算，共需资金40万元。

因我局除行政拨款外无另外资金来源，故请能予临时拨款修复车库，以解决车辆越冬之急需。

请予审批附件：

1.车库维修图纸2.车库维修预算表（市统计局印）二五年八月二十八日（联系人：

联系电话：

）,关于提高山区小学教师待遇的请示报告地区教委、青山县政府：

我县地处高山，生活比较恼火，中小学教师工资待遇偏低，影响了教师队伍的稳定和教师工作的积极性。

为解决此问题，我们已于二00六年一月正式决定对我县中小学教师实行了生活补贴（小学教师每人每月二十元，中学教师每人每月三十元）。

你们的意见如何？

请及时告诉我们。

另外，为推动中小学体育活动的开展，拟每年初举行一次“青山县中小学体育节”活动。

当否？

请一并批示。

（青山县教育委员会办公室印）2006年3月28日,关于提高山区小学教师待遇的请示报告地区教委、青山县？

政府：

我县地处高山，生活比较恼火，中小学教师工资待遇偏低，影响了教师队伍的稳定和教师工作的积极性。

为解决此问题，我们已于二00六年一月正式决定对我县中小学教师实行了生活补贴（小学教师每人每月二十元，中学教师每人每月三十元）。

你们的意见如何？

请及时告诉我们。

另外，为推动中小学体育活动的开展，拟每年初举行一次“青山县中小学体育节”活动。

当否？

请一并批示。

（青山县教育委员会办公室印）2006年3月28日,关于对全县中小学教师实行生活补贴的请示,青山县人民政府：

我县地处高寒山区，生活条件艰苦，中小学教师待遇低，影响了教师工作的积极性和教师队伍的稳定。

为解决教师的实际困难，我委拟从2006年5月起对全县中小学教师实行生活补贴（小学教师每人每月20元，中学教师每人每月30元）。

增加的经费由我委自行解决。

妥否，请批复。

（青山县教育委员会印）,二六年三月二十八日,（联系人：

联系电话：

）,函适用范围种类结构及写法写作要求“函”与“请示”的区别“复函”与“批复”的区别,函的适用情况：

适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项,函的种类,发函告知函商洽函询问函请求批准函,复函回复商洽的函答复询问的函回复请求的函,信函式格式国家行政机关公文格式（GB/T97041999）规定：

发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线均为170mm。

每行居中排28个字。

首页不显示页码。

发文机关名称及双线均印红色。

发文字号置于武文线下1行版心右边缘顶格标识。

发文字号下空1行标识公文标题。

如需标识秘密等级或紧急程度，可置于武文线下1行版心左边缘顶格标识。

两线之间其他要素的标识方法从本标准相应要素说明。

特急200686号关于的函：

函的结构及写法标题：

“发函机关发函事由文种”或“发函事由文种”关于批准市节约能源中心编制的复函主送机关：

函的主送机关一般是不相隶属机关复函的主送机关还必须是发函机关正文：

发函正文发函原由告知、商洽、询问或请求批准的事项发函结语；复函正文复函依据（引用来函标题、函号）答复事项（具体答复来函要求）复函结语（可省略）生效标记：

（同“通知”）,函的写作要求1一函一事函的内容应专一集中，中心突出2语言要有分寸给不相隶属机关以应有的尊重3复函要有针对性必须针对来函内容写作,“函”与“请示”的同异同“函”与“请示”都可用于“请求批准”异“函”适用于请求不相隶属的有关部门批准“请示”适用于请求上级机关批准,“复函”与“批复”的同异同“复函”与“批复”都可用于“答复审批事项”异“复函”适用于答复不相隶属机关的审批事项“批复”适用于答复下级机关的审批事项,例文1关于商洽代培统计人员的函兴华机床厂：

得悉贵厂将于10月份举办统计人员讲习班，系统培训统计工作人员。

国务院关于加强统计工作的决定（国发2005号）下达后，我厂曾打算集训现职统计工作人员，但由于力量不足，未能实现。

现在贵厂决定办讲习班，我厂拟派8名统计人员随班学习，代培所需费用由我厂如数拨付。

如蒙同意，将是对我厂统计工作的有力支持。

妥否，盼复。

（长风机床厂印）二五年九月五日,例文2关于为贵厂代培统计人员的复函长风机床厂：

9月5日关于商洽代培统计人员的函（长机函2005号）悉。

经我厂办公会议研究，同意贵厂派8名统计工作人员参加我厂举办的统计人员讲习班。

为便于管理，贵厂参加学习的人员应单独编成一个小组，请指定一名组长。

关于费用问题，我们的意见是按实际参加培训人员人数均摊，于讲习班结束时统一结算，不知你们有何意见。

讲习班于10月中旬开学。

具体开学日期和报到地点，另行通知。

特此函复（兴华机床厂印）二五年九月十日,市厂,厂关于商洽代培技术人员的函,大学成人教育部：

目前，我厂科技人员普遍没有经过系统的科技英语学习，开展对外引进工作有一定困难。

欣闻贵部将于今年6月份开办科技人员英语进修班，系统讲授科技英语，这无疑为这些同志提供了一个非常难得的学习机会。

我厂拟派10名技术人员随班学习，代培所需的一切费用，我厂将如数拨付。

可否，盼复。

（市厂印）二六年三月十五日,函200633号,主题词：

培训商洽函市厂人事处2006年3月15日印发,关于为贵厂代培技术人员的复函厂人事处：

贵厂关于商洽代培技术人员的函收悉。

经研究，同意贵厂派10名技术人员参加我部开办的科技人员英语进修班。

该班为期3个月（46月），利用工余时间上课，学费每人800元。

请进修人员3月30日818时来我部办理报到手续。

特此函复附件：

科技人员英语进修班行课表（大学成人教育部）二六年三月六日,