铅山县农村教师培训管理的问题与对策研究.docx

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铅山县农村教师培训管理的问题与对策研究

铅山县农村教师培训管理的问题

与对策研究

论文选题：

铅山县农村教师培训管理的问题与对策研究

论文提纲：

1、加强农村教师培训工作是历史的必然要求。

（1）教育改革发展的主要任务:

提高教育质量、解决均衡发展问题。

（2）关键：

提高教师队伍整体素质，尤其是农村教师的专业化水平。

2、当前我县农村教师培训的问题与困难：

历史、自然条件及主观方面的原因

3、铅山县农村教师培训工作的思路与出路

目前开展的主要工作及其情况

4、铅山县实施农村教师培训管理的几点体会及个人见解

铅山县农村教师培训管理的问题

与对策研究

摘要：

教育改革明确了新时期教师培训工作的基本思路和主要任务，在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面提出了新要求、新举措，将有力推动中小学教师全员培训的开展，促进教师培训在新的历史起点上取得新突破，这对于建设高素质专业化教师队伍，促进教育公平，提高教育质量将产生重要作用。

加强农村教师培训工作是历史的必然要求.

大力加强教师培训，是贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要的一项重要举措，是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求，也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。

近年来，各地各校积极采取措施加强教师培训，教师队伍建设取得明显成效。

但从总体上看，教师队伍整体素质还不能完全适应新时期教育改革发展需要，教师培训发展不平衡，特别是农村教师培训机会较少，教师培训制度有待完善，支持保障能力建设亟待加强。

教育规划纲要对中小学教师队伍建设提出了新的更高要求。

大力加强教师培训，是新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求。

教育改革明确了新时期教师培训工作的基本思路和主要任务，在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面提出了新要求、新举措，将有力推动中小学教师全员培训的开展，促进教师培训在新的历史起点上取得新突破，这对于建设高素质专业化教师队伍，促进教育公平，提高教育质量将产生重要作用。

（1）教育改革发展的主要任务:

提高教育质量、解决均衡发展问题。

一、统一思想，提高认识

2011年，是布局谋划“十二五”规划的奠基之年；是跨入新世纪第二个十年的展望之年。

当前，我县教育进入了一个新的发展阶段。

一是在教育需求上，解决了“有学上”的问题，告别了“短缺教育”阶段，进入了“优质教育”阶段，质量问题成为要解决的核心问题。

今后一个时期，我们要着力解决“上好学”的问题。

二是在教育投入上，解决了“缺保障”问题，告别了“收费发展”阶段，进入了“均衡、公平”阶段，教育投入和公平问题成为热点问题。

今后一个时期，我们要着力解决“保障均衡”和“提一步提高保障水平”的问题。

三是在教育发展上，解决了“少资源”的问题，告别了“规模扩张”阶段，进入了“内涵发展”阶段，体制机制成为我们要着重研究的关键问题。

今后一个时期内，要着力解决“讲效益”问题。

面对上述新情况、新变化，我们必须大力推进教育均衡发展。

为此，我觉得应该要充分认识推进教育均衡发展的重要意义。

第一，推进教育均衡发展，我自认为是我县贯彻党的十七大精神、《义务教育法》以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求。

党的十七大报告提出：

要“推进义务教育均衡发展”。

修订后的《义务教育法》规定：

国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展；县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展。

2月28日发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（后称《纲要》）征求意见稿提出：

“均衡发展是义务教育的战略性任务”，要“把促进公平作为国家基本教育政策”，要“形成惠及全民的公平教育”，要“保障人民享有接受良好教育的机会，实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。

努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

因此，贯彻党的十七大精神、《义务教育法》以及《纲要》的要求，我们必须把均衡发展作为全县教育工作的重中之重。

第二，推进教育均衡发展，应该是我县促进教育公平和办好让人民满意教育的迫切需要。

为什么乡村学校的学生要千方百计挤进城镇中小学？

为什么我县的初、高中生要千方百计挤往上饶、临川等名牌中学？

就是因为目前教育还不公平，城乡教育存在很大差距；就是因为我县教育质量还不高，不能让人民群众满意。

教育公平的关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展，根本措施是合理配置教育资源，最终目标是让人民群众共享改革发展的成果，办好让人民满意的教育。

因此，推进教育均衡发展是促进教育公平、办好让人民满意教育的需要。

第三，我个人觉得推进教育均衡发展，是实现我县向教育强县转变的基础。

从学校、教师、学生数量看，我县教育表面还算好，但与一些教育强县比，教育质量有很大的差距。

目前，除几所典型学校外，我县绝大多数学校的基础设施、教学设备、师资力量都比较薄弱，教育质量都不高。

要实现向教育强县的转变，我们必须把工作重心转换到加快推进全县教育的均衡发展上来。

只有每一个乡镇（管理区）教育都发展了，每一类教育都发展了，布局调整后的每一所学校都发展了，每一位学生都发展了，我们向教育强县转变才有基础。

二、认清形势，增强信心

推进义务教育均衡发展，是今后若干年内我国教育事业发展的一个重要任务和战略目标。

要正确分析形势，既要正视困难和问题，又要看到机遇和条件。

综合分析形势，我的感受是：

有挑战更有机遇，有压力更有信心。

不用讳言，我觉得我县推进教育均衡发展，面临不少困难和问题。

主要有以下几方面：

一是摊子大。

全县有18个乡镇（管理区）、70多所中小学。

这么大的摊子在附近县市都是少见的。

二是基础弱。

按照现行学校标准化建设的要求，全县绝大多数学校没有达标。

学校设施严重不配套，许多学校缺实验室、音乐室、美术室、图书室，缺应有的电化教育设备，部分学校即使有也不规范、不齐全，很多学校的教师教学仍然只能依靠黑板、粉笔。

目前全县校舍危房仍有很多没有排除或者重建。

三是矛盾多。

教师结构性缺编严重，逆向流动和无序流动严重，师资配置不均衡问题非常突出。

据调查统计，目前，全县城区教师超编，乡村教师严重缺编，特别是偏远山区留不住教师。

四是财力不够。

我县是财政穷县，仅靠我县自身财力，连吃饭问题也解决不了。

这几年政策好，通过财政转移支付，不仅解决了我们教师的工资问题，还实现了学生的很多优惠政策，保障了学校的正常运转，并每年安排有一定资金用于学校基本建设。

但由于我县教育摊子太大，基础太差，财政供给水平与我县教育均衡发展的实际需求仍有很大差距。

三、扎实推进，狠抓落实

要提高我县教育，这是一个艰巨的任务。

首先必须要有清楚的认识，在作风上要扎实推进，狠抓落实。

第一，要科学编制发展规划。

科学编制全县教育发展规划，事关我县“科教兴县”战略的实施，事关我县教育事业的健康发展，事关我县教育均衡发展的有效推进。

从内容上来说，一是要编制好学校布局调整规划。

各乡镇管理区要根据本辖区经济社会发展情况，明确哪些学校是应长期保留的？

哪些学校是过渡性的？

哪些学校是应近期撤并的？

二是要编制好学校建设规划。

根据布局调整规划，长期保留学校制定今后五年内的建设规划和实施方案。

要根据学校服务区域人口现状和生源预测，对学校发展进行准确定位，即确定学校是办完全小学，还是完全中学，还是九年一贯制学校；确定学校的办学思想、办学理念和办学特色；确定学校今后的发展目标和建设规划；按照轻重缓急及财力情况，编制学校分年建设方案。

三是要编制好教师队伍建设规划。

要根据学校办学规划和现有教师年龄结构、学科结构、文化结构等情况，科学制定教师队伍的引进规划、培训规划。

从层次上说，一是要以学校（单位）为单位编制好发展规划。

县直中小学、各乡镇（管理区）规划长期保留的学校要从本服务区域和本学校的实际出发，编制好学校的“十二五”发展规划。

二是要以乡镇（管理区）为单位编制好发展规划。

各乡镇教管组、管理区教育分局要综合本服务区域各校的发展规划，根据本服务区域人民群众对教育的需求，科学编制好本地区的“十二五”教育发展规划。

三是要认真编制好全县教育的“十二五”发展规划。

目前，县教育局已经成立“十二五”教育发展规划工作领导小组，组建了规划起草专班。

“十二五”时期可能是监利教育发展史上一个非常重要的建设期、发展期。

各乡镇教管组（管理区教育分局）、各中小学要高度重视规划编制工作，助理（分局长）和校长要亲自拿在手上抓。

大家不要把编制学校（教育）发展规划当成一般性的工作，更不能当成可做可不做的工作。

学校（教育）发展规划，既是目前国际上流行的一种全新的管理理念，又是一种全新的管理方式。

任何切实提高教育的质量除了要着力解决均衡发展问题外，关键是提高教师队伍整体素质，尤其是农村教师的专业化水平。

（2）关键：

提高教师队伍整体素质，尤其是农村教师的专业化水平。

我县现在的情况是农村教师占了全县教师总数的80%以上，所以抓农村教师队伍建设，提高农村教师的整体素质，是全面提高我县基础教育质量的关键。

但从我县农村教师队伍的现状来看，由于学校规模小、网点分散、交通不便、信息闭塞，许多教师都是通过民师转正或选招充实到教师队伍中的。

这些教师虽然能立足山区兢兢业业工作，但年龄偏大，知识老化，教学观念落后，方法陈旧单一，传统落后的教学模式充斥着农村中小学课堂。

自从我县开始新课程改革，全面实施新课程，许多教师感到无所适从。

所以必须要提高农村教师的专业化水平。

教师的业务水平和能力是使他们完成其职业化的根本，这也是他们所谓的生活目标。

教师要通过不断的课堂细节的打磨，精心的课堂教学设计能力，与学生、家长沟通的能力等各方面需要磨练去提高自己的专业水平和能力。

因为这不是完全依靠兴趣就能够完成的，而是需要教师付出很多艰辛的劳动。

其实很多人都知道即使学校有很为完善的要求，若教师没有主动发展的愿望，他们就会找出各种各样的方法来对付这种所谓的制度。

同时，教师自主发展的愿望是可以激发的。

教师可以从很多教育家的随笔中能够不断体会作者的思想，对教育的执著，对学生的观念，对待自己所从事的教育的态度和其教师的理念等等。

但是，现在很多教师缺乏这样的学习以及思考。

教师应当通过学习并不是为了能够学习某一节课的设计方法，而是要努力且不断地积累和充实自己，并使自己的专业化不断地成长。

综合上述，不难发现，要提高教育质量，必须要进行教师培训。

教师的培训，首先在于提高教师的各方面认识；再则是提高专业化水平。

只有通过不断的深造，与外围的先进教育和管理模式连接起来，才能做得到名符其实的满意教育。

面对教师的培训，下面具体介绍下我县存在的一些问题与困难。

当前我县农村教师培训的问题与困难

历史、自然条件及主观方面的原因：

我县地理分布广，多山区，普遍的传统思想根深蒂固。

人们自古以来的男耕女织，务实务农的思想一直未变，特别是在偏远的几个少数民族乡。

这和当地的民俗、历史很有关系。

早期很多读了点书的人外出打工，若干年后还是回到当地娶妻生子，还是过上农家的生活。

再则，加上近几年国家政策的调整，对少数民族和偏远山区有一定的优惠政策。

很多老百姓，仅靠自己的勤劳和山上、田里的资源足以衣食无忧。

普遍认为一个地方只要村长书记能懂政策就行，老百姓日子只会越来越好。

他们安于现状，不愿过多的接触外界世界。

因此，他们对孩子的学习漠不关心和过问。

长期的这种思想，必然给学校的教育造成困扰。

也正因为如此，很多充满激情的年轻教师到了那些地方后，经过几年的磨练，打消了所有的积极性，也产生了得过且过的思想。

再则，山区交通不便，每天只有一部班车。

早上赶早外出，晚上赶晚回来，路上最少也要颠簸两个多小时，而且错过时机又要耽误最少一天的时间。

外地的教师平日不愿出来，只盼周末和寒暑假。

有能力的教师，只要有机会都会出来发展。

留下来的自然是一些无所谓，过一天算一天的人。

从这些简单看得出的方面来看，可以想象得出那里的教育情况了。

铅山县农村教师培训工作的思路与出路

争取政策支持：

实现三个转变，一、培训理念的转变，使原有的理念“知识掌握”转变为解决实践教学问题。

二、培训模式的转变，由传统的教学模式转变为现代远程培训模式。

三、培训管理重点的变化，由原来的以领导上级为中心的培训转变为对普通教师的培训，以至全员培训，使教师培训从以往的是一项“工作”转变为一项对教师的“服务”。

目前开展的主要工作及其情况

一、努力整合优先培训资源开展农村教师培训，提升培训效益，减轻农村教师培训负担。

二、创新远程培训模式，致力于提高培训的实效性。

该模式有六个特点：

1、培训理念-----实践价值取向；2、培训目标---教学问题解决；3、课程资源开发形式---多样性和信息化结合；4、培训程序与策略---“四步式”培训；5、培训者团队---多元化（横向、纵向）；6、评价机制与办法---实践取向（学习过程考核、实践考核）。

其中“四步式”培训为，一、通过在线或光盘学习远程学习资源并结合文本资源学习，获取培训对象关注的知识信息；二、培训对象结合其教学工作，在辅导教师及本校同行的帮组下，深入反思，获得感悟，发现问题，研究一个需要解决且能够解决的问题，形成解决方案；三、进入课堂教学实践，实施问题解决方案，取得成效；四、总结前三步实践成果，进一步提升实践与认识水平。

铅山县实施农村教师培训管理的几点体会

及个人见解

1.适当降低培训要求，开展分层、分级培训，因材培训。

先从让部分教师做合格教师入手，重点加强课堂教学的培训，循序渐进，逐步展开，不好高骛远。

二是开展多样化的培训方式满足教师需求，提高教师的积极性。

（1）要改变培训主讲人一言堂，受训人员只是被动地听、记的僵化模式；建立培训教师引导、学员参与探究的新型培训模式。

（2）多采用讨论式、问题诊断式、个案分析式、优质课展示、现场观摩等方式，侧重受训教师的参与和体验。

乡镇要开展“听、摆、研、矫”的培训方式，具体做法是：

每周有业务指导人员到学校去推门听课，然后将发现的问题利用周六集体教研活动时间通过教师说教或课堂教学观摩的方式摆出来，最后教师集体研讨，现场评议，使错误问题共同得到矫正。

（3）实践观摩活动，即组织受训教师到新课程实验成效较好的学校去观摩、听课、评课，实地学习新课程教师教学的新理念、新内容、新方法，集思广益。

（4）业务指导人员坚持跟踪指导，长期服务，对个别基础差的教师要实行“一帮一”辅导或者组织骨干教师与其结成帮扶对子，及时帮助教师解决新课程

实验中的困惑。

2.开展广泛的教材教研培训。

让教师及时明白教材编写的意图，教材的重难点以及教学中应注意的问题，做到对教材心中有数。

这类培训最好以单元的形式展开，在业务指导者讲解和教师讨论的基础上，辅以单元重点课时的课例教学，效果更好，作用也较明显。

3.重视并组织好校本培训。

首先组织好骨干教师的培训，让学校有相当的业务“明白人”，然后在其带领下，根据各自实际，扎实开展培训活动。

在校本培训开展的过程中，结合学校实际，业务指导者要帮助学校确立几个重点的校本教研内容，并做好跟踪指导和督查，提高培训效果。

4.有针对性地开展送教下乡，定期帮扶，向农村学校传递先进的教学理念、教学方法、教学艺术，帮助农村中小学课程改革顺利实施，最终提高农村中小学的教育教学质量。

5.将通用基本功和学科基本功的训练贯穿于培训的始终，提高教师的基本功水平。

总之，对于教师的培训应该下放到校，以校本培训为主，其他培训为辅。

可以加大校本培训的管理力度，让校本培训真正地落到实处，让学校能有更多的自主培训空间，让教师在培训中能够真正地学到东西，能够发挥效益。