雨污水管道井下有限空间作业安全专项方案（实用应用文）.doc

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XX省XXXXXXXXX

XXXXXXXXX市政工程

雨、污水管道井下有限空间作业

安全专项方案

编制：

审核：

审批：

XXXXXXXXXXXXXXXXX公司

年月日

72

72

目录

一、工程概况 1

二、编制依据 4

三、施工计划 4

四、砸堵头及清理施工工艺技术 6

五、施工安全保证措施 9

六、有限空间应急预案 17

七、附件 26

雨、污水管道井下作业安全专项方案

一、工程概况

XXXXXXX道路，全长6.241km,规划红线宽60m，属新建的城市主干道。

XXXXX段雨水主副管检查井共计73座，管道埋深3～7.4m，污水主副管检查井共计74座，管道埋深3～6.6m；施工过程中由于下游管道未通，管道内用砖砌的堵头（24墙）未砸除，近期下游管道陆续疏通，我们将对管道内69个堵头进行砸除，清理，并对检查井内杂物进行清理。

堵头情况详见下表：

XXXXXX堵头情况统计

序号

井位

堵头情况

备注

1

13-2

北侧有堵头

1

2

13-6

北侧有堵头

1

3

13-8

北侧有堵头

1

4

13-11

北侧有堵头

1

5

28-2

南侧有堵头

1

XXXXXXXXX雨水堵头情况统计

序号

井位

堵头情况

备注

1

3

南北两侧均有堵头

2

2

4

南北两侧均有堵头

2

3

5

警示内有半堵头

1

4

6

南北两侧均有堵头

2

5

7

南北两侧均有堵头

2

6

9

井室北侧有堵头

1

7

10

井室南侧有堵头

1

8

20

井室南北两侧堵头已经破除，但砖块未清理。

9

21

南北两侧均有堵头

2

10

26

井室向南约8米位置有半堵头

1

11

28-30

可能存在堵头

12

30-31

存在半堵头

1

13

32

井室北侧有堵头

1

14

33

井室南侧有堵头

1

对以上有堵头的位置，我方将进行井下砸堵头、堵头垃圾清理及井内杂物清理工作。

二、编制依据

1、《安全生产法》；

2、《建设工程安全生产管理条例》；

3、《建筑施工安全检查标准》；

4、《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T205-2007；

5、《缺氧危险作业安全规程》GB8958-2006

6、《呼吸防护用品的选择、使用与维护》GB／T18664-2002

7、《工作场所有害因素职业接触限值》第1部分GBZ2.1-2007

8、《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》GBZT233-2009

9、《密闭空间直读式仪器气体检测规范》GBZT206-2007

10、《密闭空间直读式气体检测仪选用指南》GBZT222-2009

三、施工计划

本次检查井下作业，每个检查井计划1天时间完成砸堵头、清渣及井内杂物清理等内容。

1、施工用电

井下施工作业用电项目主要为水泵抽水、通风系统及井内管内照明等，现场不具备临电条件的配备柴油发电机，接25mm2铜芯橡皮线至现场主配电柜，根据需要由主配电接各型号用电线至控制配电箱，保证一机一闸。

为保证安全用电，过路用电线均采用穿φ48×3.5mm钢管进行保护，其余线缆采用塑料套管。

拟定布置20kW柴油发电机4台，总用电量约80kW·h。

2、机械布置

根据本工程施工进度计划需要，每个检查井拟配备2台水泵。

配备4台离心通风机，用于对道路雨、污水管道进行不间断通风。

同时配备4台四合一便携式气体检测报警仪，用于对井室及管道内气体的检测。

3、照明和通讯

必须采用防爆型照明设备，其供电电压不得大于12V。

井下作业面上的照度不宜小于50lX。

井上、井下人员之间的联系采用wi84480型有线对讲机，以代替喊话或手势。

4、材料设备配置

施工材料设备资源配置表

序号

设备名称

型号

单位

数量

备注

1

柴油发电机

20KW

台

4

/

2

潜水泵

4寸

台

20

3

离心风机

9-19型

套

4

/

4

空气检测仪

四合一

套

4

/

5

正压式呼吸器

台

3

50罐氧气

6

防毒面具

套

10

/

7

安全带

条

10

/

8

安全绳

条

10

/

9

有线对讲机

wi84480

台

8

/

10

头灯

个

10

/

11

梯子

5m

个

5

/

12

手电

个

10

13

编织袋

个

500

14

皮尺

30m

个

5

15

路锥

个

40

16

路锥连接杆

根

40

17

2轮小推车

/

辆

6

18

GPS测量仪

/

台

1

19

担架

/

个

3

20

36V变压器

台

2

21

36V灯

套

6

22

12V变压器

台

2

23

12V灯

套

2

24

空压机

台

2

25

风镐

把

10

26

水钻

台

2

四、砸堵头及清理施工工艺技术

1、清渣施工流程方法

本工程施工流程：

施工交底→施工准备→检查井抽水→开井换气通风（强制通风）→安全检查→设备到位→堵头破除→吊运渣土→集中外运→清理现场。

2、施工准备

（1）在施工前进行安全技术交底，并对设备进行检查、维修，确保设备正常使用。

（2）在井周设置安全警示牌，警示过往行人车辆。

加强安全保卫，禁止无关人员进入工作场所，防止无关人员进入有毒有害区域。

3、检查井抽水

现场应先根据检查井内水位深度及管段长度配备相应数量的抽水水泵，水泵接电应由专业的电工进行，接好水泵后，将水泵用绳子缓慢下入检查井内，严禁采用电缆下放水泵。

抽水时严禁任何人员下井，抽水人员随时观察水位下降情况，将水抽至抽不上时，应关掉水泵，留一台水泵，其余水泵用绳提升至路面备用，对检查井内进行通风。

4、换气通风

揭开井盖使大气中的氧气进入检查井中并使用9-19型离心通风机进行换气通风30分钟，使井内的有害气体挥发释放干净。

9-19型高压离心通风机每小时最小送风量为1410m3，考虑相邻两检查井之间一段雨（污）水管最长73m，管径2.2m，气体量约277.356m3，因而揭开井盖使用该通风机通风30分钟过流的空气量能达到原管道内气体量的2.5倍，使原管道内有毒有害气体得到足够的稀释。

施工人员下井作业之前，要用四合一便携式气体检测报警仪检测有毒有害气体含量和含氧量，必须达到安全标准。

进入污水井，需进行活体（鸡）试验，确保井内环境安全可靠后方可下井作业。

5、堵头破除

委派专业施工人员下井拆堵头时必须遵循“先下游、后上游”的原则，严禁同时拆除两只封头。

拆除堵头前应做好抽水准备。

拆除的杂物应全部清出井内，以防止出现杂物堵住井口，而导致排水不畅。

作业人员年龄不得超过50周岁，采用风镐配合水钻拆除24堵头，对于2m及2.2m的管道拆除时应先在中部位置采用水钻掏出一个0.5×0.5m的的方孔，将孔内墙体拆除，在拆除空洞上方的墙体，拆除时应注意上方砖块的掉落，避免砸伤，最后拆除下部墙体。

对于1.8m及以下管径的管道堵头，应先用风镐凿除圆形堵头最顶端的的墙体，然后从上向下一次拆除。

每个堵头拆除清理完成后必须应留取影像资料。

6、清渣施工

施工一段管线前，需将上游管道封堵，并用潜水泵将上一个检查井内的水抽排至下一个检查井，井内水深不得超过20cm，保证施工段人员安全。

入井下进施工人员进行清渣施工。

考虑到及管道内空间狭小，用短把铁锹在井内清渣，装入灰桶通过人工提升至井上，暂堆积于道路一侧，待堆积到一定量时，反铲装25t全密闭覆盖渣车外运。

鉴于管道内人工清渣施工难度大，工作面狭窄，施工过程务必引起高度重视，要求每次下井必须进行有毒有害气体检测，未检测的严禁下井清渣。

清渣人员必须随身携带空气检测设备。

五、施工安全保证措施

（一）前期准备

1、必须在作业前对作业人、监护人进行安全生产教育，提高井下作业人员的安全意识，特别是对新员工一定要进行安全教育。

安全教育前要做充分准备，安全教育时要讲究效果，安全教育后受教育者每人必须签字。

2、凡属下井作业必须由项目部位编制详细的施工方案和应急预案报监理和建设单位审批，批准后由施工负责人组织所有施工人员开会进行下井前安全技术措施、安全组织纪律教育。

在正式施工前由下井作业施工负责人签发下井许可证。

3、施工前必须事先对原管道的水流方向和水位高低进行检查，以便确定封堵和制订安全防护措施。

4、下井作业人员必须身体健康、神志清醒。

超过50岁人员和有呼吸道、心血管、过敏症或皮肤过敏症、饮酒后不得从事该工作。

5、拆除封堵时必须遵循先下游后上游，严禁同时拆除两个封堵。

6、严禁使用过滤式防毒面具和隔离供氧面具。

必须使用供压缩空气的隔离式防护装具。

雨、污水管网中下井作业人员必须穿戴供压缩空气的隔离式防护装备。

7、作业前，应提前1小时打开工作面及其上、下游的检查井盖，用离心风机强排风30分钟以上，并经多功能气体测试仪检测，所测读数在安全范围内方可下井。

主要项目有：

硫化氢、含氧量、一氧化碳、甲烷。

所有检测数据如实填写《特殊部位气体检测记录》。

操作人员下井后，井口必须连续排风，直至操作人员上井。

8、施工时各种机电设备及抽水点的值班人员应全力保障机电设备的正常安全运行，确保达到降水、送气、换气效果，如抽水点出现异常情况应及时汇报施工现场负责人，决定井下工作人员是否撤离工作点的问题。

9、遇重大自然灾害及狂风暴雨等恶劣天气，应杜绝下井作业。

（二）有限空间作业安全组织机构及部门职责

1、有限空间作业安全小组人员组成

组长：

XXX

副组长：

XXXX

组员：

XXXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXX、XXXX、XXXX、XXX

2、有限空间作业组织机构图

公司安全部

组长

工程部

专职安全员

项目总工程师

项目管理人员----有限空间作业施工、安全、信息、救援保障组

施工作业人员

交通安全保障

检查井堵头破除及清理

现场监护

3、各部门及部门人员职责   

3.1组长职责：

（1）是项目安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。

（2）组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。

（3）凡未经项目经理、生产经理签署审批，任何人不得进入有限空间作业。

3.2副组长职责：

（1）是项目安全生产直接责任人,负责督促、检查本项目有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。

（2）保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。

（3）提供应急救援保障，做好应急救援工作。

（4）及时、如实报告生产安全事故。

3.3监护人职责（专职安全员、有限空间作业员）

具有能警觉并判断准入者异常行为的能力，接受有限空间作业培训，持证上岗。

（1）准确掌握准入作业者的数量和身份。

（2）在准入者作业期间，履行监测和保护职责，保证在密闭空间外持续监护；适时与准入作业者进行必要的、有效的安全、报警、撤离等信息交流；在紧急情况时向准入作业者发出撤离警报。

监护人员在履行监测和保护职责时，不能受到其他职责的干扰。

（3）发生以下情况时，应命令准入作业者立即撤离密闭空间，必要时，立即呼叫应急救援服务，并在密闭空间外实施应急救援工作。

a发现禁止作业的条件；

b发现准入者出现异常行为；

c密闭空间外出现威胁准入作业者安全和健康的险情；

d监护人员不能安全有效地履行职责时，也应通知准入作业者撤离。

（4）对未经允许靠近或者试图进入密闭空间人员予以警告并劝离。

如果发现未经允许进入密闭空间者，应及时通知准入作业者和作业负责人。

3.4工程部职责：

（1）负责编制有限空间施工方案，制定消除、控制危害的措施，负责提供有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测标准，负责对工程现场责任工程师进行技术交底。

（2）对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作用。

3.5安全部职责：

（1）负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训，全过程掌握作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未授权的人员进入。

（2）应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。

（3）应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：

有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。

（4）培训有记录，培训结束后记载培训的内容、日期等有关情况。

（5）有限空间作业者职责：

接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

三、安全措施

1、施工期间每半小时须用多功能气体测试仪检测是否正常（污水管道必须连续监测），以判断作业环境有无毒气等情况，有异常时立即采取必要的应急措施。

2、作业区域周围应设置明显的警示标志，所有打开井盖的检查井旁均应设置围栏并有专人看守，夜间应使用涂有荧光漆的警示标志，并在井口周围悬挂红灯，以提醒来往车辆绕道和防止行人坠入，作业人员必须穿戴安全反光防护背心。

工作完毕后应立即盖好全部井盖，以免留下隐患。

3、下井前，作业人员应检查各自的个人防护器材是否齐全、完好（包括：

防爆手电、手套、胶靴、安全绳、腰带、保险钩、安全帽、氧气瓶等）。

作业人员下井前必须确认并在《市政污水管网下井作业前设备工具检查表》签字。

4、下井人员通常按2人为一组，井上留2名监护人和2名配合人，井上人员应密切注意井下情况，不得擅自离岗，当井下人员发生不测时，必须确保自身安全的前提下进行救助，确保井下操作人员的生命安全；进行下井作业时，安全员必须在现场看护。

5、井上人员禁止在井边闲聊、抛扔工具，以防止物品等掉入敞开的井内，发生危险，应将井四周2米范围内垃圾清理出作业区域，零星工具应远离井口，井口及井下作业人员严禁吸烟，以防沼气燃烧或爆炸。

井内照明灯具必须使用低压灯照明，防止沼气燃烧或爆炸。

6、作业人员下井前，应穿着防毒衣、胶靴、系好腰带，戴好安全帽，系好安全绳和安全带，井上人员检查合格后再拽住上、下井，以免意外跌落危及安全。

7、下井作业前必须填写《下井作业许可证》

8、下井前应自备的梯子，以防下井过程中需要。

9、井下人员应留心观察井内、管内的情况发生紧急情况时不要慌乱到地面前千万不要在井下卸下防毒呼吸面罩。

10、井上人员应在规定的路线下接应井下操作人员，发现有反常现象应立即协助井下人员撤离或做好急救准备。

11、为防止垂直运输物体的过程中因物体坠落而伤害井下作业人员，下井作业人员必须在下井产有带好有效的安全帽，并扣牢，进行防护。

井下作业人员在井上人员起吊物体时，尽量躲到井口范围外的可靠处。

起吊物体用的绳索、吊桶等必须可靠牢固，防止在吊物时突然损坏，发生伤人事故。

井口上部工作人员须增强工作责任心，传递材、物、料要稳妥、可靠，防止滑脱，并服从现场负责人的统一管理，不蛮干、不急躁。

12、联络办法：

采用无线对讲机通话联系，若呼叫无应答，井上人员须立即救助。

13、施工方现场负责人须严格控制戴呼吸器人员在井下的工作时间，确保安全。

下井作业人员连续工作一般不得超过1小时。

14、作业中气体监测。

在有毒有害气体较严重的作业现场或者作业时间较长的项目，应采取连续监测的方式，随时掌握气体情况，排放规律并相应采取有效的防护措施，一旦气体超标立即停止作业，保证下井作业人员的安全。

连续监测可采用两种方式：

①可采取专业监测人员现场连续监测的方式②可采用作业人员随身佩戴微型监测仪器报警监测方式。

一但井内产生硫化氢气体随时报警，作业人员及时撤离。

15、下井操作人员上井后须及时进行自身清洁工作，以免污物、细菌等侵蚀。

16、在拆除管道封堵时，考虑上游的水位的情况：

水位超过管径或大于1米时，不得拆除封堵，防止上游大量水流冲走作业人员；应将水抽至剩余20cm时，在进行堵头拆除。

在拆除封堵时必须连续机械通风，防止管道内的有害气体突然大量涌进井室，造成安全事故。

17、发生作业险情时，应及时向负责人汇报，并及时与急救中心联系，说明出事地点与具体情况。

六、有限空间应急预案

1、项目部危险源监控

（1）项目部对现场危险源的监控主要通过各主管部门及安全管理员对现场施工进行监控，有问题及时上报公司；

（2）安全管理员对工程各分包队伍进行监督控制，各个施工队伍对所施分项工程中的危险源进行监督、控制。

2、有限空间事故分类救援

（1）窒息事故的抢救

窒息事故的抢救主要是确保其呼吸畅通。

调整事故者的姿势，将患者的头部尽量往后抬，使他颈部紧紧绷直，这样做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。

否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗话说就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹入两三口气到他肺中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。

如果胸部随着强迫吹入而一上一下，表明呼吸道已经畅通了。

如果还没起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气进入肺中的步骤。

（2）中毒事故的抢救

硫化氢中毒事故

对人的危害主要是经呼吸道吸收。

可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。

重症者可出现脑水肿或肺水肿。

极高浓度（1000mg/m3以上）时可在数秒内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。

也可直接麻痹呼吸中枢而引起窒息造成闪电式中毒死亡。

由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，建议作业人员及救护人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。

这是最有效的防止硫化氢中毒的方法。

进入硫化氢的密闭容器及空间应先通风或空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。

凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员和周边群众应向上风口疏散。

有硫化氢及其装置的场所，应配备便携式硫化氢检测仪。

当硫化氢浓度超过20mg/m3的安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不允许单独行动，并要有人现场监护。

此中毒事故者在发现时要第一时间通知120急救中心。

平时做好劳动者的安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。

（3）CO氢中毒事故

一氧化碳是有害气体，对人体有强烈毒害作用。

一氧化碳中毒时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。

当一氧化碳质量浓度达到12.5mg/m3时，无自觉症状，50mg/m3会出现头痛、疲倦、恶心头晕等感觉，700mg/m3时发生心悸亢进，并伴随虚脱危险，1250mg/m3时出现昏睡，痉挛而死亡。

对于CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暖，密切观察意识形态。

在等待运输车辆的过程中，对于昏迷不醒者可将其头偏向一侧，以防止呕吐物吸入肺内导致窒息。

为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。

若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。

但对昏迷较深的患者，这种人工呼吸的效果远不如医院高压舱治疗。

同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧舱的医院抢救。

因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。

但在送往医院的途中人工呼吸决不可中断，以保证大脑供氧，防止因缺氧造成脑神经不可逆转性坏死。

3、应急响应

（1）响应分级

Ⅰ级应急响应行动由项目部应急救援小组组织实施。

按照项目部的综合应急预案进行响应实施，各部门做好各自分工准备，按项目部应急救援指挥小组指示响应各自救援行动，同时动员社会力量进行支援。

超出其应急救援处置能力时，及时报请项目部应急救援指挥机构启动项目部应急预案实施救援。

Ⅱ级应急响应行动由项目部各部门组织实施。

各部门负责人根据现场实际情况做好指挥营救工作。

积极动员所属分包单位、周边社会力量进行支援救助。

超出其应急救援处置能力时，及时报请指挥部应急救援指挥机构启动应急预案实施救援。

（2）项目部有关部门的响应

   根据发生的安全生产事故的类别，项目部相关部门按照其职责和本部门相应的应急措施，组织应急救援，并及时向应急救援小组组长报告救援工作进展情况。

需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

（3）项目部应急救援小组的响应

项目部应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。

及时向集团公司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

根据需要通知有关专业人员赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时请求政府专业应急力量增援。

4、指挥和协调

  项目部应急救援小组根据事故灾难情况开展应急救援协调工作。

通知项目部有关部门及请求政府应急机构、救援队伍提供增援或保障。

有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

  现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位负责人应组织和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，项目安全组织机构人员临时负责协调，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

5、紧急处置及救助防护

现场处置主要依靠本项目所在地地方政府的应急处置力量。

事故灾难发生后，项目部配合当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

（1）医疗卫生救助

及时向事发地附近医院请求支援。

组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

（2）应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装