法律意见书的规范.doc

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法律意见书的规范要求

法律文书种类规范要求：

1、法律咨询解答函—不需用分析，根据法律规定，直接解答（建议常用）

2、法律意见书—针对某一特定的法律事实、法律行为或法律文书，做出分析判断—正式的律师意见。

3、法律建议书（包括风险提示函等均包含在内）——律师对该问题的想法与处理意见的书面建议性法律文件。

一般针对情形：

时间紧迫不能及时形成正式的法律意见书，根据有关材料无法确定有关事实的，专项问题的处理方式向律师提出咨询等

4、律师函—受客户委托，代客户向对方致函，就有关事实和问题进行披露和评价，提出具体的要求。

5、合同审查意见书

后面需准备的内容

代书：

（1）向政府等相关部门的报告，金威向市委市政府万书记

（2）往来函件

法律意见书（仅指对客户出具，并不指某一专项对外出具法律意见）或法律建议书的规范要求

一、首部：

标题，采用“××律师事务所关于××事项的法律意见书”。

文件编号：

（）昌法意字第号

二、正文：

第一部分，

（1）出具法律意见书所依据的委托关系表述；

（2）法律意见针对的具体问题。

第二部分，出具法律意见书所引用的证据材料。

委托人提供，律师的调查，当事人陈述的事实（应制作相应的谈话记录并签字确认）。

并对证据来源进行说明。

证据中的关键内容，可稍作提示。

第三部分，律师出具法律意见书所引用的法律依据。

应当注意适用法律、法规的准确性，效力冲突等问题。

第四部分：

基本事实：

应具体明确，特别是与后面法律分析有关的内容。

第五部分：

法律分析（针对法律行为、法律事实、或法律文书，就其所涉及的具体法律问题分别进行表述）

第六部分：

结论（法律建议），明确具体。

三、尾部：

声明，署名，成文日期等。

除了声明，为了谨防业务风险，还可以要求《委托人》出具《承诺》，承诺复印件与原件一致，提供给律师的材料是真实准确且完整的，有关人员就相关事项的说明属实等。

四、出具法律意见书应注意问题

1、尽量少出具法律意见书，因为法律意见书有明确的结论意见，当事人依据律师出具的结论意见，如出现不利的后果，对事务所将造成巨大的影响。

结论不能明确或不好明确的，均不以法律意见书的形式。

2、就法律意见书的问题，应准确把握，将当事人的说法归纳成为法律上的问题，并准确的表达，不要有歧义（）。

例子：

向贵局申请审批事项

（1）能否批准出具意见？

（2）审批应注意什么问题（3）应当怎样履行审批行为等不同理解。

3、在制作法律意见书，首先应把握当事人问题的法律性质，什么性质的问题？

以法律的思维思考问题。

把握法律性质，可以从大的范围上把握出具的法律意见，也便于了解从哪些方面查找法律法规。

例子：

审批事项是否属于行政行为？

属于什么行政行为？

是属于行政审批？

还是内部的审批程序？

4、针对法律行为、法律事实、或法律文书，就其所涉及的具体法律问题分别进行表述。

要分析哪些法律问题，也是我们在出具法律意见书特别注意和重视的。

例：

公路局可以以其资产提供抵押担保

（1）资产所有权人

（2）无法律禁止性规定（3）经过了内部决策程序。

至于是否是合格抵押权人，关系不大。

履行了向贵局审批的前置程序

公路局还要补充完善的材料（或材料中存在问题）

（1）风险控制，债务人不及时履行债务怎样控制风险。

（2）告知承租人

5、及时制作工作底稿并归档

工作记录，包括在当事人了解的情况及获取的资料。

并不是没有选择全部复印，但与法律意见书有关的关键性的资料要复印（或扫描）留存。