中国服务贸易发展现状及对策.docx
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中国服务贸易发展现状及对策
学号
200921060211
经济管理学院
学年论文
题目
中国服务贸易的发展现状及对策
专业班级
2009级国际经济与贸易
（2）班
学生姓名
何丹阳
指导教师
张新平
职称
2012
年
3
月
14
日
中国服务贸易发展现状及对策
何丹阳张新平
摘要：
纵观当今世界贸易的发展趋势，服务贸易在国际贸易中的地位不断上升，我国服务贸易在近十年来业飞速发展，取得了不斐的成绩，但相对于世界发达国家的服务贸易还存在很大差距。
因此，如何客观地认识我国服务贸易的发展现状，对我国服务贸易产业政策的制订和战略的调整有极其重要的作用。
本文从现状分析入手，通过国际市场占有率、出口贡献率、贸易竞争力（TC）指数、显示性比较优势（RCA）指数、相对贸易优势（RTA）指数、净出口显示性比较优势（NRCA）指数，比较我国和世界主要经济体的服务贸易国际竞争力，探索我国服务贸易产业，并提出相关的解决措施和建议。
关键字：
服务贸易现状对策
一、服务贸易发展现状
1、全球服务贸易发展现状
伴随着世界产业结构升级和国际产业转移，服务贸易作为经济发展的标志之一，已经成为国际贸易和投资中越来越重要的组成部分。
近些年来，国际产业转移的重心继续向服务业调整，服务业国际投资规模日益扩大，离岸服务外包不断兴起，世界服务贸易额不断增长。
2005—2010年间，世界服务贸易呈现高速增长达8%，2010年世界服务贸易出口总值为36925亿美元。
近二三十年来，随着科学技术的不断发展，尤其是信息通讯技术的飞速发展，不仅加速了传统服务业的升级，还创造了大批新兴服务业，并大大加快服务业活动脱离原来的生产活动，成为独立的产业部门及环节，服务经济出现整体快速发展的态势。
与科学技术紧密关联的服务部门，如金融服务业、信息服务业和专业服务贸易等异军突起，新的服务业也不断衍生出来，与之相对应的服务贸易迅速扩大。
可以说，服务业全球化是经济全球化进入新阶段的主要标志，是伴随世界服务业加速信息化、现代化、国际分工协作从传统制造业环节日益向生产服务等高端环节延伸，世界经济全面向服务经济转型等重大进程而不断向前推进的。
2、我国的服务贸易发展现状
改革开放以来，中国服务贸易发展迅速，服务贸易进出口总额从1982年的43.5亿美元增长到2010年的3624亿美元，29年增长了近90倍。
1982年，中国服务贸易占世界服务贸易的比重不足0.6%，居世界低34位；2010年，中国服务贸易实现恢复性增长，净出口总量创历史新高，贸易逆差明显缩减，出口和进口世界排名双双攀升。
2010年，中国服务出口居世界第四位（前三位依次为美国、德国、英国）；进口居世界第三位（前两位依次为美国、德国）；出口与进口世界排名均比2009年上升一位。
具体呈以下特点：
（1）出口增长速度高于全球增速，占世界比重逐年提高
1982—2010年，中国服务贸易出口平均增长16.1%，高于同期世界平均出口增速和全球服务主要出口国家的增速。
1982年，中国服务贸易出口25亿美元，占世界出口总额的比重为0.7%，2010年其比重增加到4.6%，比1982年提高3.9个百分点。
（2）旅游和运输占出口总额近五成，新兴服务业出口给速增长
近年来，我国运输服务出口占比呈逐年上升势头，旅游服务出口比重则略有下降。
2010年，运输和旅游服务出口额分别为342.1亿美元和458.1亿美元，占中国服务贸易出口比重分别为20.1%和26.9%。
同时，中国的计算机和信息服务、咨询、电影和音像等新型服务贸易部门的出口增速超过了其他部门，也超过了发达国家相应部门的增长速度。
1997年—2010年，中国计算机和信息服务出口从0.8亿美元增长到92.6亿美元，占比从1.4%提高到5.4%；电影和音像进口在2010年占比仅为1.5%，但出口从1997年的0.1亿美元提高到1.2亿美元，远高于同期总体服务业出口水平。
（3）服务贸易逆差规模缩小，逆差行业比较集中
2010年中国服务贸易逆差缩小至219.3亿美元，比2009年的295.1亿美元下降25.7%。
逆差主要集中在运输、保险、专有技术使用和特许费及旅游等服务类别，逆差金额合计为643.5亿美元。
其他商业、建筑服务、咨询、计算机和信息服务则实现较大数额顺差，顺差合计418亿美元。
（4）服务贸易出口主要集中在沿海地区，进出口市场多元化分布
沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业，在运输、保险等方面较内陆地区有明显优势，成为目前我国服务贸易的主要出口地区。
2010年，仅上海一市的服务贸易出口就占到全国的20%左右。
美国、欧盟、日本、韩国等发达国家地区是我国的主要服务贸易伙伴，与与中国双边服务贸易额合计占中国服务贸易总额75%左右，其中，服务贸易出口国家或地区排名前五位为香港、美国、日本、台湾和韩国；服务贸易进口国家或地区前五位为香港、美国、日本、韩国和澳门。
二、我国服务贸易与世界服务贸易的差距
改革开放以来，我国的服务贸易迅速发展，取得了骄人的成绩，但是从总体上来看，我国外贸粗放型的增长方式没有得到根本改变，贸易利益和贸易规模不相称，服务贸易连续逆差；从贸易结构看，世界服务贸易整体呈现出运输和旅游服务百分比不断下降，金融、保险、计算机和信息服务等高端服务贸易呈上升趋势，而我国服务贸易主要集中在运输、旅游领域。
1、中国与世界主要服务贸易经济体比较
下面，我们从国际市场占有率、服务出口贡献率、贸易竞争力指数、显示性比较优势指数、相对贸易优势指数和净口显示性比较优势指数对对中国和世界主要服务贸易经济体进行比较，见（表：
1）
表：
1中国与主要服务贸易经济体服务贸易竞争力指数比较（2009年，2010年）
国际市场
占有率
出口服务率
TC指数
RCA指数
RTA指数
NRCA指数
2009
2010
2009
2010
2009
2010
2009
2010
2009
2010
2009
2010
美国
德国
英国
中国
法国
日本
西班牙
新加坡
荷兰
印度
香港
14.2
6.5
7.2
3.8
4.2
3.8
3.7
2.2
2.8
2.6
2.6
14.1
6.3
6.2
4.6
3.8
3.8
3.3
3.0
3.0
3.0
2.9
23.1
18.6
32.5
11.5
20.5
19.3
29.1
—
15.9
28.7
—
21.3
17.4
28.6
10.9
19.4
16.8
27.2
—
16.7
30.4
—
0.18
-0.11
0.18
-0.10
0.07
-0.07
0.14
-0.03
0.06
0.08
0.35
0.20
-0.10
0.18
-0.19
0.10
-0.07
0.14
-0.03
0.09
0.10
0.37
1.48
0.75
2.03
0.50
1.07
0.84
1.86
0.95
0.75
1.99
1.05
1.56
0.79
2.01
0.56
1.21
0.83
1.92
1.06
0.76
2.02
1.12
0.71
-0.35
0.66
-0.17
0.14
-0.30
0.65
-0.18
-0.05
0.63
0.49
0.72
-0.29
0.69
-0.15
0.17
-0.34
0.64
-0.19
-0.13
0.17
0.52
0.14
-0.06
0.14
-0.03
0.04
-0.02
0.14
-0.03
-0.09
0.13
0.10
0.14
-0.05
0.14
-0.03
0.09
-0.03
0.14
-0.03
0.01
0.12
0.12
排名
5
4
9
9
10
11
11
11
8
8
10
11
数据来源：
UNCTADHandbookofstatisticsonline数据和中国经网数据计算整理
与发达国家相比，中国服务贸易整体竞争力还非常薄弱，同时还面临着来自新兴经济体和发展中国家日益激烈的竞争。
2009年中国服务贸易TC指数为-0.10，总体情况属比较劣势，在11个经济体中居第10位。
2010年进一步下滑，排名11位；RCA指数仅为0.5左右，位居11个经济体之末；RTA指数为负数，排名靠后；NRCA指数为负数，排名进一步下降，劣势愈发严重。
整体情况不容乐观。
2、我国与世界服务贸易分部门优势比较
通过2009年数据构造“6个经济体模型”，根据11类服务项目的RCA、RTA和NRCA指数，对服务贸易分部门的显示性比较优势进行比较。
统计结果见（表：
2）。
表：
2服务贸易分部门显示比较优势国际比较（RCARTANRCA指数）
美国
德国
英国
中国
法国
日本
运输
RCA
RTA
NRCA
0.79359
-0.23952
-0.10715
1.1698
0.25789
0.00211
0.65009
-0.12605
-0.06939
1.10087
-0.19236
-0.11242
1.07517
0.03391
-0.05127
1.55783
0.35165
0.00497
旅游
RCA
RTA
NRCA
1.12873
0.23426
0.03079
0.84039
-0.53587
-0.15499
0.6551
-0.78367
-0.21244
1.63447
0.67148
0.1278
1.73836
0.5826
0.10297
0.31984
-0.4717
-0.12606
通信
RCA
RTA
NRCA
0.72373
0.07652
0.00064
1.7766
-0.07946
-0.0037
1.57201
-0.21468
-0.00746
0.36967
0.04406
0.00044
1.45704
0.62697
0.0123
0.17129
-0.06077
-0.00168
建筑
RCA
RTA
NRCA
0.57359
0.46618
0.01141
2.04716
-0.01601
0.01505
0.23204
-0.13012
-0.00026
1.31477
-0.01490
0.00959
1.54456
0.47203
0.01876
3.36405
0.37175
0.03801
保险
RCA
RTA
NRCA
1.00392
-1.18805
-0.07581
0.84946
0.60074
0.00762
1.26452
1.03973
0.01785
0.27002
-1.68971
-0.08162
0.31412
-0.17176
-0.01478
0.60906
-0.14597
-0.02031
金融
RCA
RTA
NRCA
1.13924
0.32472
0.06382
0.62548
-0.20441
0.0234
2.93144
0.92152
0.16685
0.02026
-0.27045
-0.00727
0.14856
-0.99224
-0.02316
0.6742
-0.04968
0.03041
计算机和信息
RCA
RTA
NRCA
0.33671
-0.065
0.00911
1.03121
-0.86283
0.01300
0.96915
-0.27042
0.02436
0.59696
-0.17091
0.01491
0.30652
-0.51308
-0.0019
0.1529
-0.87285
-0.0148
专有权利使用费和特权费
RCA
RTA
NRCA
2.25716
1.14034
0.07182
0.51549
-0.0129
-0.00247
0.89664
0.0763
0.00252
0.03377
-0.91918
-0.06353
0.79696
0.35463
0.02205
2.59661
0.94041
0.05689
其他商业
RCA
RTA
NRCA
0.76471
0.04347
0.02914
1.11391
0.22142
0.0812
1.03611
0.22809
0.08095
1.1696
0.33580
0.11058
0.7777
-0.29105
-0.05252
0.97129
0.07511
0.04189
广告、电影、音像
RCA
RTA
NRCA
1.78973
1.52279
0.01659
0.42209
-1.05209
-0.00889
1.53369
0.67181
0.00847
0.14022
0.00682
0.00028
1.38527
-1.3712
-0.01029
0.11239
-0.94414
-0.00839
政府服务
RCA
RTA
NRCA
2.08968
-1.28662
-0.05037
1.489
1.21773
0.02767
0.69143
-0.25013
-0.01144
0.26212
0.09361
0.00128
0.31357
-0.01167
-0.00216
0.76625
0.35603
0.00618
数据来源：
2009年数据来自WTO数据库2010年数据来自统计公报整理计算
在上述的11大类服务部门中，中国旅游服务（1.6345）、建筑服务（1.3148）、其他商业服务（1.1696）和运输服务（1.1087）的RCA指数大于1.其他的几类服务RCA指数均小于1，其中如金融等高端服务RCA指数极低，呈现积弱的竞争力。
与上述5个发达国家比较，我国金融服务、保险服务、广告、电影、计算机和信息服务等新兴行业与其他国家的差距比传统服务业方面的差距要大得多。
中国服务贸易的比较优势在于旅游、运输和建筑等行业，这些基本上属于劳动密集和资源密集型行业，反映在出口收入上稳定性较差，一旦外部环境变化，服务贸易出口都将受到很大打击。
从RTA指数来看，中国在旅游、其他商业服务、通信、政府服务和广告、电影、音像服务的RTA指数大于0，但后三项的指数很低；其余6项的RTA指数均小于0，在国际竞争中不具备优势。
究其原因，中国运输贸易出口虽多，但长年逆差，是中国服务贸易逆差的主要来源之一。
自2003年以来，运输成为中国服务贸易第一大进口行业，高端运输服务发育不足，提供能力有限，一些高附加值、高技术含量的运输服务只能依靠进口。
从NRCA指数来看，中国旅游、其他商业服务、计算机和信息、建筑、政府服务、广告、电影、音像服务大于0，但除了旅游和其他商业服务外，其他项目的NRCA指数接近0，没有明显的比较优势。
其中保险服务劣势最大，其次是运输服务、专有权利使用费和特权费、金融服务。
综合以上指数来看，就服务贸易部门而言，我国服务贸易拥有一定比较优势的部门主要集中在劳动密集型和资源密集型产业。
其中旅游和其他商业服务比较优势突出，国际竞争力较强；计算机和信息、建筑服务近年来有所发展；技术和资本密集型产业的比较劣势相对严重，尤其是运输、保险、专有权利使用费和特权费竞争力极弱；与世界服务贸易转向以知识密集型或资金密集型为基础的现代服务贸易的发展趋势不尽相符。
三、中国服务贸易体发展滞后的原因
约我国服务贸易发展的最主要因素是服务业发展滞后，对外开放的步伐缓慢，市场准入门槛过高。
造成这一现状的原因，既有主观认识上的缺陷又有客观条件上的局限。
1、对服务业发展重视程度不够
一直以来，我国将服务业当做不创造附加价值的非生产部门、辅助性部门，忽视服务对生产的积极能动作用，忽视其产业功能。
片面强调优先发展工业，而忽视对服务业基础设施的投入，投资结构严重扭曲。
社会资源特别是政府主导的资源过分倾向制造业，而用于改善服务业的基础设施、创造新的服务业领域的资源则相当少，不仅中央政府投入少，地方政府为追求GDP政绩，往往偏重于上短平快的制造项目，至于服务业基础设施等则投入较少。
2、对服务业的开放程度不够
过度强调服务业尤其是金融服务业对外开放的负面影响，并且错误地认为服务业全面开放意味着完全放弃对外资的监管。
由于对外资进入服务业可能造成的利益外溢和垄断威胁的担心，对涉及经济利益、企业利益以及部门本位主义等因素的服务市场准入管制较严，如金融、保险、电信、法律，从而阻碍了服务业尤其是高端服务业领域的对外开放进程
3、对服务业法律制度建设滞后
服务业法律法规建设滞后，缺乏推动金融服务业对外开放的配套制度环境，尤其是服务贸易立法严重滞后。
虽然近年来颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》等，但与服务贸易的广泛内涵和发展要求相比仍存在许多不足。
目前我国尚无关于服务业的一般性法律，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅立法层次低，而且缺乏协调，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。
此外，服务贸易企业人才的缺乏爷成为严重制约我国服务贸易发展的因素。
四、中国服务贸易发展对策
服务贸易是一国服务经济对外开放的表现，也是服务业在国际范围内的延伸。
一国的服务业虽然并不完全参与国际贸易，但它却是该国进行服务贸易的基础，要参与国际服务的国际竞争并在世界舞台上占有一席之地，从根本上讲，就是靠服务业的发展。
服务业作为服务贸易的产业支持，其水平决定服务贸易的能力。
1、加大重视程度，推动生产性服务发展
在社会经济产业链中，服务业的效率对整个链条的效应影响很大，Riddle通过构造一个“经济部门相互作用模型”来描述服务在分工经济中的重要作用：
即服务业是促进其他部门增长的关键产业，位于社会经济的核心地带。
服务业的作用集中体现在作为现代服务业精髓的生产性服务业上，生产型服务业作为服务业和制造业的粘合剂，以服务业为中心将产业链的各个环节串联起来，通过在生产领域增加知识资本、人力资本、技术资本的投入，把产业链逐步转化为具有促进产业升级功能的创新链。
因而，当制造业发展到一定阶段，其利润就必然会向生产性服务业转移，后者将会成为带动国民经济发展的新引擎。
从全球产业分工来看，虽然中国是世界制造业大国，被誉为世界的加工厂，但是我国的加工产业处于附加价值最低的产业链条底端，而且仅拥有制造这一环节，这也是中国制造业在世界性危急中难以抗压的原因。
而处于产业链条上下游两端的包括产品的研发设计、仓储运输及批发零售等研发、流通环节被发达国家的生产性服务业所垄断，形成了全球价值增值的U型产业链，我国只能得到微薄的利润。
所以，中国制造业要持续发展，就要以生产性服务业为突破口来加快市场经济结构调整和产业升级的步伐，从低端的制造环节向生产性服务业环节升级，通过研发设计创造、品牌价值创造和营销方式创造等高端环节创造利润、创造附加值，从而促进服务业的发展。
2、加大开放程度，降低金融服务业的市场准入
衡量一国服务贸易的发展水平，不仅要比较服务贸易的总量，而且更要比较服务贸易结构。
服务贸易的结构可以很好地反映一国经济发展方式的功能定位和产业的竞争能力。
为此，要发展服务贸易，就需要在服务贸易的结构方面进行调整，增加高附加值产业所占的比例。
金融服务业占据服务业金字塔的顶端位置，已成为发达国家以及新兴经济体产业国际转移的重点领域。
目前我国服务业出口结构极不协调，远远落后于世界发达国家，我们应该加强服务业对外开放，降低金融服务业的市场准入门槛，通过吸收外资，发挥外国服务业提供者的示范作用，不断学习，从而完善我国经融服务业体制。
虽然，目前中国在金融服务业的市场准入制度方面已经向外资敞开了大门，门槛的存在一定程度上限制了外资在国内的发展，也不利于中国金融业的公平竞争，尤其是在全球一体化和贸易自由化的大趋势下，中国也只有进一步开放市场准入，主动开放才能最大限度分享世界经济增长的成果，才能与各国建立密切的贸易合作关系，才能提高金融服务业的国际竞争力。
3、建立健全服务贸易法，实施配套政策
服务贸易是无形贸易，有别于货物贸易，不能将已制定的管理货物贸易的一系列法律条例用于服务贸易。
目前，中国缺乏专门针对服务业余服务贸易外商投资以及服务进出口的立法，尚未形成统一的法律体系。
因此，尽快建立完善服务贸易的立法体系，制定出可操性的法律法规，确保法务贸易有序健康发展。
另外，我国应尽早建立覆盖整个服务贸易领域的奖励机制，促进其发展。
4、实施人才战略，重视人才库建设
服务贸易属于人才密集型领域，服务贸易提供者的素质是决定服务贸易质量和服务贸易效益的关键，也是制约中国经济服务贸易发展的主要因素。
中国在发展服务业和服务贸易的同时，应注重人才的培养尤其是知识型服务贸易所需的外向型高层次人才的培训，提高人力资本素质。
中国政府应尽快建立和完善人才培训、吸引、使用和管理制度，形成有效的激励和约束机制，并构建通过政策引入外国人才和管理制度。
结语：
推动我国服务贸易发展是一项长期的、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，是一个循序渐进的过程。
当务之急就是要在“十二五”时期尽快提升中国服务贸易的整体水平，增强国际竞争力。
服务贸易市场的对外开放将有助于这一目标的实现，不过针对不同的服务贸易模式，推进对外开放的力度须有所区别。
一方面，加快推动商业存在模式下属经常项目范畴的金融服务业市场对外开放的步伐；另一方面，对可能涉及资本项下人民币自由兑换问题的跨境提供模式下的对外开放可以争取有条件、分步骤推动的办法，如采用先个项后系统，先离岸后在岸，先试点后推广的开放步骤。
今后，我国必须大力发展服务业，尤其是现代服务业，加快产业结构升级与优化，提高服务供给能力；大力推进服务创新与制度创新，提高服务与国际接轨的能力；大力整顿金融服务业，提高外资的利用；推动教育制度改革，提高服务业人才能力和素质。
唯有如此，中国的贸易与经济增长方式才能转变，中国服务业国际竞争力才能得到切实提高。
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