四风问题大全之奢靡之风分析.docx

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四风问题大全之奢靡之风分析

“四风”问题大全之：

奢靡之风

1　超标准接待。

存在官本位思想，认为吃喝招待搞点特殊也无所

谓，对超规格接待，认为是约定俗成，心安理得接受；参加活动喜欢大

场面，接待宴请喜欢高规格、上档次；公务接待标准仍然较高，对转到

“内部食堂”的超规格宴请行为制止不力，认为接待也是生产力，再穷

也要搞接待，把大量的时间和精力耗费在迎来送往上；认为经济条件

好了，应当享受一下，大手大脚，三公”经费多年来居高不下；基层单

位公务接待不堪重负，接待人员一晚陪喝几场酒、一天陪吃几次饭的

现象并不鲜见；下基层遇到超标准接待，客随主便”，嘴上批评几句，

抹不开情面严肃拒绝和制止；对一些国际会议、大型活动以及场馆建

设、接待标准等把关不严，采取的有针对性举措不多。

2　公务用车、办公用房超标。

在不同单位配有办公室，有的还配

有休息室、接待室等，闲置较多；对办公用房、车辆配备、生活待遇超

标、使用军牌车等问题，认为是工作需要，心安理得地接受；借用、调

用、换用、占用所属单位公务用车的现象依然严重；超标准、超编制配

备公务用车，公车私用现象比较普遍；占有多套福利性住房，退下来

后不按规定腾退公寓周转房；占有多处办公用房，工作调动或退休后

原单位的办公室不退；配备越野车缺乏统一标准和制度规范，违规、

超标准配车问题比较突出，特别是一些贫困的边远地区越野车购置过

多过滥；有的省领导退休后，除正常配车外，还长期占用一辆越野车；

在办公用房、用车等待遇方面，标准不明确，执行有关规定没有动真

碰硬，纠正也不够有力。

3　公款赠送礼品、收受特产。

存在公款吃喝，用公款赠送土特产、

纪念品和其他礼品的情况；逢年过节接受基层或者干部送的土特产品，

下基层调研或参加会议时，接受纪念品；对省直单位多年来存在的逢

年过节接受会员卡、商业预付卡的问题，睁一只眼闭一只眼；教育、医

疗等领域收红包礼金的不正之风依然严重；公私界限不清，存在把公

款用于装修住房、请客送礼等个人消费和私人交往的现象，对此管理、

整治还不到位；馈赠礼品的规定不明确、管理不严格。

4　出国出境考察多。

存在照顾性安排公费出国（境）问题，甚至对

一年出国（境）多次的也没有制止，其中不乏借出国（境）考察的名义变

相旅游的现象；没有实质内容的境外培训、学习考察过多，把出国（境）

当作福利待遇；对于部门组团、省管以下干部出国（境）考察学习审批

把关不严，人数偏多；领导干部出国（境）考察缺少统筹，讲求实效不

够，花销不小；有时让企业家陪同，也安排一些非公务活动。

5　铺张浪费。

节俭意识不强，抓工作只是想着如何把任务完成好，

对投入的成本考虑不够；对奢靡之风的危害认识不足，工作决策中不

同程度存在贪大求阔的思想；攀比模仿的思想较重，对大高楼、大广

场、宽马路等也有追捧的想法和具体的表现；举办一些重大活动，有

时为了扩大社会影响，过多地做了一些场面上的事，出现铺张浪费；

片面讲排场、摆气派、求华丽、追豪华，总想安排在大场馆、星级酒店，

既要豪华装饰、赠送贵重礼品，又搞大型宴会和文艺表演；在反对奢

华浪费方面态度不够坚决，措施不够得力。

6　接受吃请。

由于享受主义、好人主义作祟，对人情世故、哥们义

气处理得不够好，放松了原则性要求，碍于面子和人情吃了一些“人

情饭”，喝了一些“人情酒”，触及了作为党员领导干部为人处世的底线；

平时或碍于人情关系，挨不过面子，或为了疏通交流工作，自觉不自

觉地接受和参与了一些高档消费；时不时搞各种互相宴请，包括逢年

过节一些同学、老乡聚会，地市和省直部门之间相互走访、宴请；对一

些单位超标准接待有时制止不够有力，打擦边球”现象时有发生。

7　公私不分、铺张浪费。

有的把“公家钱”当“自家钱”，规避财务监

督，想着各种法子“变钱”，用公款购买各类消费品、支付各种生活开

支。

有的公务接待严重超标，住五星酒店，睡豪华套间，吃山珍海味，

进娱乐场所，送名优特产，玩名胜风景。

有的借公务接待为名，相互宴

请，大吃大喝。

有的以“沟通感情”、联络工作为名，逢年过节用公款送

物、送卡、送钱。

有的个人办公室动辄上百平米，设施一应俱全，装修

极尽奢华。

有的把公务车当成私家车、保姆车，公车私用。

8　大兴土木、节庆泛滥。

有的地方不顾实际需要，占用大量土地，

投入巨额资金，建豪华气派的办公大楼，造富丽堂皇的“招待所”和“小

食堂”。

有的地方挖空心思造节办节，巧立名目、花样繁多，市县搞，

镇村也争着搞。

有的地方不顾群众反对，搞明星云集的大型文艺晚会，

追求大场面、大规模，花费多少万都不心痛。

有的地方热衷举办各种

各样的论坛，大多没有实质性内容。

9　挥霍无度、生活奢华。

有的追求“高品位”，穿戴都是高档名牌的，

吃喝都是酒窖会所的，只求奢华，挥金如土。

有的热衷于出国境考察

和培训，美其名曰“开阔视野”，整天盘算还有哪个国没到，还有哪个

洲没去，不管工作是否需要，只管把钱花销掉。

10　骄奢淫逸、道德败坏。

有的好赌成性，热衷于打麻将、玩纸牌，

甚至挪用公款参与赌博。

有的道德败坏，生活腐化。

有的追求物质享

受，花起公家的钱来不心疼，讲排场、比阔气，玩物丧志，情趣低俗。

11　以权谋私、腐化堕落。

有的世界观、人生观、价值观扭曲，心中

想的不是为人民服务，而是为自己谋私利、找后路。

有的认为权力来

源于个人努力和个人奋斗，信奉“有权不用、过期作废”，哪怕单位再

冷门、职务再低，也要利用公权力谋一己之私。

有的婚丧嫁娶大操大

办，利用添丁祝寿、搬家贺屋、荣调升迁、子女升学参军出国等借机敛

财，大发横财。

有的“人在曹营心在汉”，当“裸官”。

有的乐于与老板为

伍交朋友，甘为老板跑腿干事收小费。

12　铺张浪费、过分贪图享受。

有的领导干部不比工作比享受，比

吃比穿比用，喜好世界名牌，甚至奢侈品，出行高档车，办公豪华间，

下基层要求超规格接待。

有的干部花起公家的钱来毫不心疼，大手大

脚，到处讲排场、比阔气，公务不计成本，铺张浪费严重。

13　以权谋私、不讲党性。

有的干部把“岗位”当“地位”，利用手中

权力为自己编织各种“关系网”、人情网”，甚至以权谋私、违法犯罪！

有的还插手项目建设，为亲戚朋友谋取不正当利益，甚至滥用职权，

巧立名目，索贿受贿。

14　讲究排场，铺张浪费。

有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、

比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、

警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。

有的公务接待

严重超标，住高档老秘网，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、

桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要“意思意思”，送土特产、给纪

念品、赠购物卡。

有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有

无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。

15　大兴土木，违规建设。

有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占

地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。

有的办公

用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。

有的豪

华装修办公用房，配置高档办公用品。

16　节庆泛滥，赛事成灾。

有的地方热衷于造节办节，神话传说、

历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。

有的地

方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。

有的地方

赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费

几百万、几千万甚至多少亿元。

有的地方热衷举办名目繁多却又没有

实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍

拍屁股就走人。

17　违规配车，多头占房。

有的看到别人换了新车、住了新房，马

上就比着干。

有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，

装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。

有的一个人配备好几辆车，轿

车、越野车样样都有。

有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官

一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。

有的离职多年，

不腾退办公用房。

18　巧立名目，挥霍公款。

有的什么钱都敢花，多少钱都敢用，扶

贫款项也敢拿来挥霍，大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。

有的

借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受老秘网教育之名，游山玩水，

搞变相旅游。

有的把出国出境学习考察当作福利待遇，不管是否工作

需要，都安排轮流外出考察。

有的违反规定用公款购买商业保险，缴

纳住房公积金。

有的滥发津贴、补贴、奖金等，隐性福利甚至比工资高

出好几倍。

有的用公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、培训、旅游

等费用。

19　对公务消费的控制还不到位。

公款吃喝现象还没有完全禁绝，

个别单位仍然用公款吃请、拉关系，一些地方和单位公款吃喝变得更

隐蔽，整治力度不够。

20　对公共支出的管理还不严格。

对节庆活动控制不严，支出过大，

造成不必要的浪费；在八项规定出台以前，部分镇和部门有超规格装

修食堂现象。

21　公款吃喝，铺张浪费。

有的认为吃喝接待也是生产力，搞点特

殊无所谓，下基层遇到超标准接待，客随主便”，嘴上批评几句，没有

严肃拒绝和制止。

有的对贯彻中央、省委有关改进作风的制度规定打

折扣、搞变通，明里一套、暗里一套”的新花样、新招数不少。

在城区、

在星级酒店公开吃喝，转到郊区、私密会所、农家乐继续“低调奢华”。

有的送礼的、收礼的穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等，花样繁多，

利用网络、快递进行，双方不见面，十分隐蔽。

有的过去是公开喝高档

酒，现在是“矿泉水瓶里装茅台”。

有的担心“在外面吃饭不安全”，干

脆吃喝进内部食堂。

22　大兴土木，违规建设。

中央和省委全面禁止新建楼堂馆所的规

定出台后，明目张胆建办公楼的现象有收敛，但仍有个别地方“明修

栈道、暗渡陈仓”，以各种名义给楼堂馆所披上“新马甲”，想方设法规

避监管。

有的以“创业大厦”、研发中心”、商务中心”、市民服务中心”

等名义，巧立名目修建豪华办公楼。

有的以“调度中心”、检测中心”等

名目“升级”办公楼。

有的以棚户区改造为名,将机关单位的办公楼拆

迁、重新修建，由开发商建公共设施,避过上级和社会监督。

有的以本

地改善接待条件之名建楼堂馆所，吃喝玩乐一应俱全，美其名曰“培

训中心”、办事处”、疗养院”，实则拉关系、搞接待、享乐挥霍。

23　造节办节，节庆成灾。

有的挖空心思设计和利用各种节日搞庆

典，期望以此带动人气，提高在媒体上的曝光率，耗资巨大，得不偿失。

有的举办明星云集的大型文艺晚会，仅明星出场费就几十万、上百万

元。

有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨

胀，动辄花费几百万、几千万元。

有的热衷举办名目繁多却又没有实

质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍

屁股就走人。

24　违规配车，多头占房。

有的通过向下级单位或企事业单位长期

借用车辆、将公车挂靠下属单位或企业等形式，超标准、超编制为自

己配备公车。

有的节假日双休日公车私用、公车购物、公车接送子女、

公车旅游。

有的占有多套福利性住房，分了新房、不退旧房。

有的自己

分了房，家属还违规占房。

有的多处占有办公室，甚至离职多年，不腾

退办公用房。

有的办公用房严重超标，清退超标办公用房时，采取多

种变通形式应付检查。

有的领导干部办公室面积超标不愿腾换，而是

摆进一张小桌子，美其名曰与其他工作人员一起办公。

有的一套办公

室多备几套办公桌椅，检查时将几位干部集中在一起“合署办公”，检

查过后仍是各自回原来的办公室办公。

25　巧立名目，挥霍公款。

有的以各种名义用公款互相宴请、安排

高消费娱乐活动、赠送礼品。

有的公款出国（境）旅游，借开会、调研、

考察、检查、培训之名，游山玩水。

有的用公款为自己和家人购买商业

保险、缴纳住房公积金、装修个人住房。

有的把各种花销打包到职务

消费“框中”，特殊开支，甚至多报、虚报，用接待费发票套取现金。

26　以权谋私，贪污腐化。

有的插手干预工程项目，在招投标和物

资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。

有的利用职权低买高卖，以委托理

财、入干股等方式谋取私利。

有的借机敛财，婚丧嫁娶、小孩入学、家

人和自己生病，连到党校学习几天，都要人看望送礼。

有的逢年过节

送红包成了规定动作，谁送了不知道，谁没送却记得”。

有的为子女谋

利，甚至不惜铤而走险，贪赃枉法。

有的心中没有敬畏，什么话都敢说，

什么事都敢干，甚至连一些基本规距都不讲，失去了起码的底线，养

情妇”、包二奶”、找小蜜”，钱财美色来者不拒，吃喝嫖赌样样都沾。

27　贪图享受，铺张浪费。

有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就喝，吃

饱喝足拍屁股走人，甚至长期挂账赊账，三天不喝公家的酒，路都不

晓得往哪里走”。

有的乡镇借建文化站、计生服务所之名，修建办公大

楼，面积超标，装修豪华。

有的不顾本地实际，举债耗资建设豪华村部

大楼。

有的借招商引资和跑项目之名游山玩水，以增加干部职工福利

为名，乱发奖金、实物及公物私分。

有的利用婚丧、生日、乔迁新居、

婴儿出生、子女入学等各种名目举办酒宴，借机敛财。

28　铺张浪费。

有的缺乏勤俭节约意识，办事不计成本，会议用餐、

住宿标准不按规定执行，浪费严重。

有的爱面子、讲排场，凡事讲所谓

“大气”、追求所谓“高端”，喜欢比迎送场面、比接待规格档次，上级来

人搞层层陪同，接待费不断膨胀。

有的单位办公场所长流水、长明灯、

长控温现象普遍，水、电浪费严重。

有的借婚丧嫁娶之名，大操大办，

借机敛财。

29　违规用车。

有的以各种名义借用、调用、换用下属单位、管理

服务对象或私人车辆。

有的私喷标志、私安警示器材，违反规定悬挂

军警号牌、使用警报警灯。

有的将公务车辆借给外单位和个人用于婚

丧嫁娶、旅游、钓鱼等非公务活动。

有的非执行公务时，经常将公务车

辆停放在餐饮、洗浴、歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所门前。

30　挥霍公款。

有的认为只要没有将钱装进自己腰包，吃点喝点无

所谓，乱接待、超标准接待，同城吃请”、私客公待，利用公款相互宴

请吃“磨盘餐”，接风宴、送别席等。

有的以各种名义违规突击发钱、滥

发津贴、补贴、奖金及实物，隐性福利甚至比工资高得多。

有的用公款

购买烟酒、购物卡等年货节礼，相互搞走访慰问、送礼等活动。

有的以

汇报工作为名到上级机关请客送礼，收受下级机关或企事业单位赠送

的礼品、礼金、有价证券等财物。

有的借开会、调研、考察、检查、培训

之名，用公款游山玩水，搞变相旅游。

31　铺张浪费。

有的大手大脚，成本控制不严，勤俭持家意识淡忘，

三公经费、科研经费管理松懈。

有的在开拓市场、进行公关活动中，送

高档礼品，出入高档会所，办高消费娱乐年卡，大肆消耗和挥霍浪费

企业财产，认为“不用白不用，不吃白不吃”。

有的热衷于讲排场、比阔

气，大型业务活动追求形式，变着花样高档消费，超标准招待客户。

问

卷调查中，认为“挥霍公款、三公经费开支过大”的占 55%，在奢靡之

风的表现中排第一。

32　职务消费不规范。

有的职务消费数额很大，缺乏统一标准，使

用不够透明。

有的坐高档车，有的公务差旅活动安排过于奢侈豪华，

乘坐交通工具、食宿严重超标，甚至借公务之机游山玩水、出国旅游，

把出国当作福利待遇，不管是否工作需要，每年都要轮流安排出国。

33　滥建楼堂馆所。

有的修建豪华办公大楼，搞得富丽堂皇，名画

奇石比比皆是，吃喝玩乐一应俱全。

有的办公用房越建越大，甚至长

期闲置。

有的豪华装修办公室，配置高档办公用品。

34　违规领取薪酬。

有的超出主管部门核定标准领取薪酬。

有的擅

自将各级地方政府和有关部门给予企业的奖励（资金和实物等）发放

给企业负责人。

有的未经批准在兼职单位领取薪酬。

有的违反绩效年

薪延期支付规定发放绩效年薪。

35　生活作风奢靡。

有的追求奢华生活，穿金戴银，动辄摆谱，以

穿名牌、戴名牌、玩名牌为能事。

有的贪图享乐，习惯于前呼后拥，热

衷于迎来送往和各种应酬，甚至在公务接待中安排女职工陪酒，要求

基层陪玩。

有的沉溺于花天酒地、声色犬马，不是下馆子就是进娱乐

场所，不是桑拿按摩就是卡拉 OK，经常沉迷于灯红酒绿的生活中。

有的生活作风不检点，包二奶、养情人，道德败坏，腐化堕落。

36　管理粗放，浪费严重。

有的高校资源分配机制不科学、不合理，

管理缺位，场地设施、图书资料、科研设备等资源利用率低，甚至长期

闲置。

有的文件资料印制浪费严重，公共场所长流水、长明灯现象比

较普遍。

有的经费管理混乱，监督不严，经费使用不公开、不透明，使

用效率低，教学经费预算少，三公”经费开支大。

科研工作重立项、轻

管理，有的虚开发票或以向学生发放生活补贴为名套取课题经费，有

的编造成果应付课题检查，国家投入科研经费没有发挥应有作用。

37　讲究门面，虚荣摆阔。

有的高校兴建豪华办公楼，办公用房严

重超标，豪华装修办公用房，配置高档办公用品。

有的高校打着学术

交流中心、培训中心的旗号兴建楼堂馆所。

有的领导干部超标准配置

汽车，经常公车私用。

一些会议追求高规格，不计成本，小题大做、小

会大开、短会长开。

一些高校借开会、调研、考察、培训之名，变相安

排公费旅游，有的甚至把出国出境学习考察当作领导干部的福利待遇。

38　节庆变味，铺张浪费。

有的高校热衷于开大会、搞校庆、设评

估、立项目。

有的以搞校庆为名，领导干部轮着组团到全国各地游风

景名胜、结私人朋友，甚至出国出境游山玩水，搞面子工程，摆排场、

比阔气，铺张消费。

有的热衷于举办各种论坛、研讨会、报告会，到处

请专家、请领导，安排旅游、陪同吃喝，场面大，花费大，实际效果差。