整理精品关于印发中国电力投资集团公司规章制度体系目录及年度....doc
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关于印发中国电力投资集团公司规章制度体系目录及年度计划的通知
各部门：
现将《中国电力投资集团公司规章制度体系目录及年度计划》印发给你们，请根据集团公司加强制度建设，优化管理流程工作的整体安排，按照本单位的制度建设工作计划，予以贯彻落实，并不断优化和调整。
附件：
1.集团公司规章制度体系目录及年度计划
2.关于制度名称适用问题的说明
二ОО四年十月二十五日
附件一：
中国电力投资集团公司规章制度体系目录及年度计划
总计：
169项
序号
制度名称
主办
部门
协办部门
状态
预计完成时间
已有
制订或修订
一
集团公司组建方案和章程
1
集团公司组建方案
√
2
集团公司章程
√
二
集团公司基础管理制度
（一）
决策管理制度
1
集团公司工作规则
总经部
√
2
集团公司预算委员会工作规则
财务部
√
3
集团公司审计委员会工作规则
监审部
√
（二）
组织管理制度
1
集团公司组织机构及定员定编管理规定
人劳部
√
2
集团公司本部部门职责
人劳部
√
3
集团公司对分公司法人授权委托书
总经部
√
（三）
规章制度管理制度
1
集团公司规章制度管理制度
总经部
√
√
2004.9
三
集团公司业务管理制度
（一）
战略规划与计划管理制度
1
集团公司战略规划管理制度
计划部
各有关部门
√
2005.6
2
集团公司综合计划管理制度
计划部
各有关部门
√
2005.6
3
集团公司综合统计管理制度
计划部
各有关部门
√
4
集团公司经济活动分析管理办法
计划部
各有关部门
√
（二）
投资管理制度
1
集团公司投资管理制度
计划部
财务、工程、安生、资本国际部
√
2005.6
2
集团公司开发项目前期工作管理办法
计划部
财务、工程
√
√
2005.6
3
集团公司工程项目财务评价办法
财务部
√
2004.12
4
集团公司小型基建管理办法
计划部
财务
√
2005.6
5
集团公司股权管理办法
资本部
计划、财务
√
2004.12
（三）
财务管理制度
1
集团公司财务管理制度
财务部
√
√
2005
2
集团公司分公司财务管理办法
财务部
√
√
2005
3
集团公司会计核算办法
财务部
√
2004.9
4
集团公司会计基础工作规范
财务部
√
2005.12
5
集团公司内部会计控制规范
财务部
√
2004.12
6
集团公司成本费用管理办法
财务部
√
2005
7
集团公司价格管理办法
财务部
√
2004.12
8
集团公司利润管理办法
财务部
计划部
√
2005
9
集团公司预算管理办法
财务部
√
√
2005
10
集团公司资金管理办法
财务部
√
2005
11
集团公司资产减值准备管理办法
财务部
√
2004.10
12
集团公司流动资产管理办法
财务部
√
2005
13
集团公司固定资产管理办法
财务部
安生部
√
2004.10
14
集团公司财产保险管理办法
财务部
√
2004.12
15
集团公司资产评估管理办法
财务部
资本部
√
2005
16
集团公司融资管理办法
财务部
资本部、国际部
√
2005
17
集团公司担保管理制度
财务部
√
18
集团公司产权管理办法
财务部
√
2005
19
集团公司财务监督管理办法
财务部
√
2005
20
集团公司会计从业人员管理办法
财务部
√
2005
21
集团公司关联交易管理办法
财务部
监审、资本
√
22
集团公司本部财务预算管理办法
财务部
总经部
√
23
集团公司本部费用管理及核算管理办法
总经部
√
√
2004.9
（四）
资本运作管理制度
1
集团公司资本运作工作规定
资本部
√
2005.3
2
集团公司子公司股东会、董事会议案预研管理办法
资本部
√
2004.12
（五）
人力资源管理制度
1
集团公司党组关于领导干部管理的暂行规定
人劳部
√
2
集团公司公开选拔领导干部规定
人劳部
√
2004.11
3
集团公司领导干部考核工作规定
人劳部
√
2004.11
4
集团公司干部交流工作规定
人劳部
√
2004.11
5
集团公司委派董事、监事管理办法
人劳部
资本部
√
2004.12
6
集团公司财务总监委派管理办法
人劳部
财务部
√
7
集团公司回复组织函询和诫免谈话制度规定
人劳部
√
2004.11
8
集团公司专家管理办法
人劳部
√
2005
9
集团公司专业技术职务评聘管理办法
人劳部
√
2005
10
集团公司工效挂钩管理办法
人劳部
√
2004.10
11
集团公司工资计划管理办法
人劳部
√
2004.11
12
集团公司企业工资标准及管理办法
人劳部
√
2005
13
集团公司企业负责人年薪标准及管理办法
人劳部
√
2004.10
14
集团公司企业年金管理办法
人劳部
√
2005
15
集团公司员工社会保险管理规定
人劳部
√
2005
16
集团公司职工教育培训管理规定
人劳部
√
2005
17
集团公司劳动统计管理办法
人劳部
√
2004.12
18
集团公司职业技能鉴定管理办法
人劳部
√
2005
19
集团公司本部员工管理办法
人劳部
√
2004.11
20
集团公司本部临时借用人员管理办法
人劳部
√
21
集团公司本部员工绩效考评管理办法
人劳部
√
2004.12
22
集团公司本部员工教育培训管理办法
人劳部
√
2005
（六）
安全与环保管理制度
1
集团公司安全生产工作规则
安生部
工程部
√
√
2004.9
2
集团公司安全监督管理规定
安生部
√
√
2004.9
3
集团公司安全工作奖惩规定
安生部
√
√
2004.9
4
集团公司专项安全生产检查管理办法
安生部
工程部
√
2004.12
5
集团公司防汛防台风管理办法
安生部
工程部
√
2004.12
6
集团公司大坝安全管理规定
安生部
工程部
√
2004.12
7
集团公司安全事件管理办法
安生部
√
2004.12
8
集团公司安全重大事件应急预案
安生部
√
2004.9
9
集团公司安全性评价管理办法
安生部
√
2005.3
10
集团公司环境保护管理规定
安生部
√
2004.12
（七）
采购与物资管理制度
1
集团公司招投标管理办法
工程部
安生、计划、营销、国际总经
2
集团公司物资管理规定
营销部
安生、工程、人劳、财务、审计、总经
√
2004.12
3
集团公司燃料管理制度
营销部
√
√
2004.8
（八）
工程建设管理制度
1
集团公司建设工程质量管理办法
工程部
安生部
√
2
集团公司建设工程质量巡视规定
工程部
安生部
√
3
集团公司发电设备建造催交管理办法
工程部
√
4
集团公司建设工程进度计划管理办法
工程部
计划部
√
5
集团公司工程控制造价管理办法
工程部
计划、财务、安生部
√
6
集团公司工程达标投产考核办法
工程部
安生部
√
7
集团公司建设工程项目经理管理办法
工程部
√
8
集团公司建设工程项目委托建设管理办法
工程部
√
9
集团公司建设工程工期参考定额管理办法
工程部
计划部
√
2004.10
10
集团公司火电建设工程执行概算实施办法
工程部
计划、财务部
√
11
集团公司火电工程审查管理办法
工程部
计划、安生部
√
2004.9
12
集团公司基本建设财务管理办法
财务部
√
2005
13
集团公司项目前期费资金管理办法
财务部
√
2005
14
集团公司竣工决算管理办法
财务部
√
2005
（九）
生产管理制度
1
集团公司发电设备管理办法
安生部
√
2004.12
2
集团公司新建（扩建）电厂委托运行管理规定
安生部
√
√
2004.9
3
集团公司发电设备运行管理规定
安生部
√
√
2004.9
4
集团公司生产工程管理规定
安生部
√
√
2004.9
5
集团公司发电设备检修管理规定
安生部
√
√
2004.9
6
集团公司发电设备可靠性管理办法
安生部
√
√
2004.9
7
集团公司发电厂节能管理办法
安生部
√
√
2004.9
8
集团公司技术监督管理规定
安生部
√
√
2004.9
（十）
市场营销管理制度
1
集团公司生产调度管理办法
营销部
生产
√
2
集团公司电力市场营销管理规定
营销部
财务、人劳
√
2004.12
3
集团公司电热费回收管理办法
营销部
财务、人劳、审计
√
2004.12
（十一）
核电管理制度
1
集团公司核电工程建设管理规定
核电部
工程部
√
2005.4
2
集团公司核电工程建设经验反馈应用办法
核电部
工程部
√
2005.12
（十二）
监察审计管理制度
1
集团公司内部审计管理制度
监审部
√
2
集团公司审计通报管理规定
监审部
√
3
集团公司内部审计人员管理办法
监审部
√
4
集团公司内部审计报告管理办法
监审部
√
√
2005
5
集团公司审计成果运用管理办法
监审部
√
2004.12
6
集团公司任期经济责任审计办法
监审部
√
7
集团公司燃料管理审计办法
监审部
√
8
集团公司工程项目管理审计办法
监审部
√
9
集团公司内部控制制度审计办法
监审部
√
2005
10
集团公司资产负债损益审计办法
监审部
√
2005
11
集团公司委托中介机构审计管理办法
监审部
财务部
√
12
集团公司企业监察管理制度
监审部
√
√
2005
13
集团公司纪检监察巡视工作办法
监审部
党群部
√
2004.12
14
集团公司效能监察办法
监审部
√
√
2005
15
集团公司基建工程管理监察办法
监审部
√
√
2005
16
集团公司大修技改工程项目管理监察办法
监审部
√
√
2005
17
集团公司燃料采购管理监察办法
监审部
√
√
2005
18
集团公司物资采购管理监察办法
监审部
√
√
2005
19
集团公司招标监察办法
监审部
√
√
2005
20
集团公司监察部门参加重大事故调查实施责任追究的规定
监审部
√
21
集团公司关于对违反财经规定实施责任追究的办法
监审部
人劳、党群
√
2004.12
22
集团公司网络审计办法
监审部
√
2005
23
集团公司联合审计办法
监审部
√
（十三）
法律事务制度
1
集团公司法律事务工作管理办法
总经部
√
2004.9
2
集团公司合同管理办法
总经部
√
2004.9
3
集团公司知识产权管理办法
总经部
√
2005
4
集团公司法定代表人授权委托管理办法
总经部
√
2004.9
（十四）
综合事务管理制度
1
集团公司值班工作管理规定
总经部
√
2005
2
集团公司公文处理办法
总经部
√
√
2004.9
3
集团公司印章、证照管理办法
总经部
√
2004.9
4
集团公司档案管理办法
总经部
√
√
2004.9
5
集团公司信访管理办法
总经部
√
6
集团公司公共关系管理规定
总经部
√
2004.9
7
集团公司保密管理规定
总经部
√
8
集团公司会议管理办法
总经部
√
2004.9
9
集团公司本部安全保卫管理办法
总经部
√
2004.9
10
集团公司本部车辆及交通安全管理办法
总经部
√
2004.9
11
集团公司本部文明办公管理规定
总经部
√
2004.9
（十五）
科技与信息管理制度
1
集团公司信息化建设管理规定
总经部
√
2005
2
集团公司计算机网络系统管理办法
总经部
√
2004.9
3
集团公司工作信息管理办法
总经部
√
2004.9
4
集团公司软科学课题研究管理办法
总经部
√
2004.9
5
集团公司科技工作管理规定
安生部
√
√
2004.9
6
集团公司科技项目管理办法
安生部
√
2004.12
7
集团公司科技进步奖励办法
安生部
√
√
2004.9
8
集团公司科技成果评审（鉴定）管理办法
安生部
√
2005.4
（十六）
国际合作管理制度
1
集团公司本部外事管理办法
国际部
各部门
√
2
集团公司因公出国（境）和邀请外国相关业务人员来华事项审批管理办法
国际部
人事部
√
（十七）
党群管理制度
1
集团公司纪检组工作规则（含原党风廉政责任制考核实施办法、纪检监察信访举报工作管理办法）
党群部
监审部
√
2005年
2
集团公司党建管理工作制度（含原领导干部民主生活会、党组中心组理论学习制度、两优一先评选管理办法、本部和在京单位党组织工作条例）
党群部
√
2005年
3
集团公司纪检工作管理制度
党群部
√
2005年
4
集团公司工会工作条例
党群部
√
2005年
5
集团公司劳动模范评选管理办法
党群部
监审、人劳
√
2004.10
6
集团公司共青团工作和青年工作条例（青年文明号管理办法、创建五四红旗团委活动考核管理办法、青年岗位能手评定奖励办法）
党群部
√
2005年
7
集团公司思想政治工作条例
党群部
√
2006年
8
集团公司企业文化建设管理制度（企业理念体系、员工行为规范）
党群部
√
2005年
（十八）
考核评价管理制度
1
集团公司企业经营绩效评价办法
财务部
√
2005
2
集团公司三项责任制考核管理办法
人劳部
财务、安生党群
√
3
集团公司发电企业业绩评估管理规定
安生部
√
4
集团公司发电企业业绩目标和评估准则
安生部
√
5
集团公司发电企业业绩评估指南
安生部
√
6
集团公司发电企业业绩评估指标体系
安生部
√
7
集团公司业绩评估专家管理办法
安生部
√
2004.12
8
集团公司文明单位管理办法
党群部
总经、人事、财务、安生、监审、工程、营销
√
2004.9
附件二：
关于制度名称适用问题的说明
根据《集团公司规章制度管理制度》的规定，规章制度名称包括规定、办法、规则、标准等。
目前，基于各部门提出的承办制度目录，根据相关会议讨论情况，初步确定了集团公司规章制度体系目录中相关制度的名称。
在实际执行过程中，各部门可根据制度内容的需要，参考下列适用规则（根据约定俗成或行业惯例，暂定以下类别），予以相应调整。
一、制度：
是企业管理系统的基本框架，是对某一方面、某一领域专业性职能管理系统工作的职能、管理原则、工作流程、方法等所做出的原则性的要求，是企业内部可以自成一体的专业性管理制度。
二、规则：
是指涉及基础、架构、组织、决策等宏观重大管理事项所应遵循的程序和规定。
三、规定：
对某一个专项的涉及到全公司人员的事情（不是企业管理系统的必备组成要素）或某一个专业系统内的职能性工作所作出的具体要求，或职能部门对其所管辖的、企业全体人员皆会涉及到的环境、资产、工作等所作出的具体要求。
四、办法：
对某项具体工作的控制环节、操作步骤或对于一个具体的项目、事物的管理所作出的要求。
管理办法可以是管理制度、规定中的一个组成部分，也可以从管理制度、规定中分离、延伸出来的独成一项规范性文件。
五、实施细则：
对于企业管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所作出的具体规定。
六、标准：
是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，对重复性事物和概念所作的统一规定，经集团公司标准化管理部门（机构）审核批准发布，作为集团公司内部共同遵守的准则和依据，具体包括标准、规范、规程、守则等。
—19—
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