万吨级码头项目港机设备采购招标文件.docx
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万吨级码头项目港机设备采购招标文件
罗源湾鲁能2×5万吨级码头项目
港机设备采购
桥式抓斗卸船机设备
招
标
文
件
招标人：
福建罗源湾鲁能海港有限公司
招标代理：
山东鲁能三公招标有限公司
年月
第一章投标邀请书2
第二章投标人须知5
第三章合同主要条款21
一合同协议书21
二合同条款23
三履约担保格式（履约保函）35
第四章投标文件格式36
一、商务标格式36
二、技术标格式50
第一章投标邀请书
各投标单位：
一、为确保罗源湾鲁能2×5万吨级码头项目建设的顺利进行，福建罗源湾鲁能海港有限公司现对该项目的港机设备进行公开招标，具体设备名称见《技术规格书》。
经评审，你单位已经通过资格审查，获得正式投标资格。
特邀请贵单位参加本合同项目投标。
二、招标人：
福建罗源湾鲁能海港有限公司
招标代理：
山东鲁能三公招标有限公司
三、项目名称：
罗源湾鲁能2×5万吨级码头项目港机设备采购
批准文件：
闽发改交能[2004]635、636号文。
招标编号：
见《技术规格书》
交货（安装）地点：
福州港罗源湾港区碧里作业区B4、B5泊位。
四、招标范围：
见《技术规格书》。
五、工期要求：
见《技术规格书》。
六、标书的获取及投标保证金的递交
2、投标回执：
请于收到本邀请后立即以附件格式回复确认投标相关事宜；若不参与此次招标，请书面声明放弃投标。
投标报名并经审查通过后无故不参与投标的，将视情况取消其在本集团公司系统内参与其他招标项目的投标资格。
3、标书费及投标保证金交付方式：
于截标日期前将标书费和投标保证金（数额见投标人须知前附表）采用银行电汇的方式交至山东鲁能三公招标有限公司：
开户名：
山东鲁能三公招标有限公司
开户行：
济南市工商银行经二路支行
届时未交标书费和投标保证金的投标文件视为无效。
4、招标文件发售价格：
每套700元人民币，售后不退。
七、投标人自行安排现场踏勘。
八、投标文件递交及截止时间：
1、电子投标书请于截标时间前按鲁能招投标网供方操作说明的有关操作步骤，上传至鲁能招投标系统网。
2、书面投标书递交时间地点见投标人须知前附表。
3、投标人上传的电子投标文件，在网上公开开标时间前，任何人都无法打开，是严格保密的。
密封的书面投标文件在网上公开开标前任何人不得私自开封，必须在评标开始时，在各有关单位的监督下，公开开启，否则将追究有关单位和人员的责任。
4、投标截标及公开开标时间：
见投标人须知前附表。
5、开标采取网上公开开标的方式，敬请各投标人及时登陆网站关注开标情况。
6、发标、开标、答疑、澄清均通过网上进行。
山东鲁能三公招标有限公司
2006年11月16日
罗源湾鲁能2×5万吨级码头项目港机设备采购招标
投标回执
山东鲁能三公招标有限公司:
我公司已收到贵司发出的项目名称为罗源湾鲁能2×，我司经研究后决定：
□我公司将参加此招标项目的投标，按要求制作标书并于投标截止时间前递交标书，下列投标代表人将全权负责我公司针对此项目的投标事宜。
联系人：
电话：
手机：
传真：
（用于书面澄清的指定传真）
□我公司将不参与此工程项目的投标，原因如下：
联系人：
电话：
传真：
（签字/盖章）
日期：
2006年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容规定
1
工程名称
罗源湾鲁能2×5万吨级码头项目港机设备招标
2
招标人
福建罗源湾鲁能海港有限公司
3
建设地点
福州港罗源湾港区碧里作业区
4
建设规模
详见投标人须知
5
承包方式
总价合同
6
质量等级
见《技术规格书》
7
招标范围
见《技术规格书》
8
工期要求
见《技术规格书》
9
资金来源
业主自筹
10
投标人资格要求
投标人必须具有独立法人资格；经营范围为机电项目承包、港口装卸设备制造；有相关部门核发的生产许可证；设计、制造类似港机设备的经验和资历要求详见《技术规格书》。
11
资格审查方式
资格预审
12
投标有效期
投标截止之日后90日历天
13
现场踏勘
招标人不统一组织现场踏勘，投标人自行安排。
14
投标人澄清要求截止时间
投标文件提交截止时间15日前
15
投标保证金
投标保证金额40万，以银行电汇形式提供。
收款单位名称：
山东鲁能三公招标有限公司
开户行：
济南市工商银行经二路支行
16
投标文件份数
书面标书：
正本1份、副本2份；网上电子标书1份
17
报价方式
分项报价,总价承包。
18
投标文件递交地点及截止时间
书面标书接收地点：
山东鲁能三公招标有限公司，地址：
济南市生产路1号鲁能物资交易中心2005室；邮编：
250033。
截标时间：
电子标书：
2006年12月11日14：
00时
书面标书：
2006年12月11日14：
00时
19
开标时间地点
网上公开开标，请各投标人及时登陆网站察看开标情况。
开标时间：
2006年12月11日14：
00时
20
履约保证金
合同价款的10%
21
联系人
一、总则
1适用范围
本招标文件仅适用《技术规格书》附件“招标设备信息表”中所叙述设备的设计与制造。
2工程概况
1工程名称：
罗源湾鲁能2×5万吨级码头工程
2工程地点：
福州港罗源湾港区碧里乡
3建设规模：
本工程拟建5万吨级通用码头泊位1个，年货物吞吐能力192万吨（其中集装箱12万TEU，散货90万吨，设计代表船型为5万吨级全集装箱轮和5万吨级散货轮，码头前期以集装箱为主，兼顾部分散货）；5万吨级多用途码头泊位1个，年货物吞吐能力137万吨（其中：
集装箱12万TEU，件杂货35万吨，设计代表船型为5万吨级全集装箱轮和3万吨级杂货轮，码头以集装箱为主，并兼顾部分件杂货）。
远期两个泊位过渡发展为5万吨级专业化全集装箱泊位。
4工程结构：
（前板桩）高桩梁板码头结构
5勘察设计单位：
中交水运规划设计院
6资金来源：
业主自筹
7招标人：
福建罗源湾鲁能海港有限公司
8招标代理机构：
鲁能三公招标公司
3定义
1“招标人”系指依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出项目、进行招标的法人或者其它组织。
2“投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的设计与设备制造单位。
3“设备的设计与制造”系指投标人按招标文件规定，向招标人提供设计图纸和按照设计图纸制造的设备。
4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术支持、咨询服务以及其它类似的义务。
4工期要求：
见技术规格书。
5质量等级要求：
见技术规格书
6投标人资格要求
（1）投标人必须具有独立法人资格，应当具备承担本招标项目、圆满履行合同的能力。
投标人应持有工商管理部门核发的《企业法人营业执照》，经营范围为机电项目承包、港口装卸设备制造，有相关部门核发的生产许可证。
不允许两个或两个以上的投标申请人联合投标。
招标文件只发给资格预审合格的投标申请人。
（2）投标人资格的其它要求见技术规格书,投标人应在标书中提交针对投标设备的资质证明文件复印件和其它必要的资格审查资料。
（3）投标人必须是鲁能招投标网的正式注册会员单位、接受招标人邀请，资格审查合格，且购买招标文件并按投标邀请书规定时间登记备案。
未向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
（4）投标人应提供有关确立投标单位法律地位的原始文件的复印件，包括营业执照、法人证书、信誉证明及质量认证体系资格证书等。
（5）具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
（6）投标报名、下载标书、上传标书和中标后签订合同的单位必须为同一个单位。
（7）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它有关的中国法律和法规。
（8）其他要求:
每个投标人只能提交一份投标文件，且只能有一个最终报价，并不能附有影响和改变结算价的报价条件说明，否则按废标处理。
投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其中的部分工作投标者，将不予评审。
投标人不得以低于成本价的报价竞标；不得串通投标；不得以行贿手段或者以其他方式弄虚作假骗取中标。
已经确认则对该类投标人的投标文件作废标处理。
本合同不允许分包，且严禁转包。
如果某投标人，在签订合同协议书前发生了特殊情况（如破产、停业、资质等级被降级或取消等导致履约能力发生变化，从而无法满足本工程要求），招标人有权拒绝该投标人的标书。
1.10投标费用：
1.10.1投标费用
投标人应承担与其投标有关的一切费用。
不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。
1.10.2中标服务费
预中标人应在收到预中标通知书后立即将中标服务费汇款至招标公司账户，在款项到账后，到招标公司领取预中标通知书原件，据此件与招标人洽谈合同签订事宜。
中标服务费采用差额定率累进计费方式，收费标准如下：
中标金额（万元）
费率
100以下
1.5%
100-500
1.1%
500-1000
0.8%
1000-5000
0.5%
5000-10000
0.25%
10000-100000
0.05%
100000以上
0.01%
户名：
山东鲁能三公招标有限公司
开户行：
济南市工行经二路支行
1.11现场踏勘：
1.11.1投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。
现场考察的费用由投标单位自己承担。
2招标文件
2.1招标文件的组成
除本款下述各章的内容外，招标人在招标期间发出的其他正式的文件和函件，均是招标文件的组成部分。
各章内容如下：
第一章投标邀请书
第二章投标须知
第三章合同条款
第四章投标文件格式
《技术规格书》
2.2招标文件的澄清
。
投标人在收到该书面答复后，应在24小时以内以网上答复或书面形式告知招标人确认收到。
招标人以网上、书面传真等形式发送的澄清、修改、补充等内容均作为招标文件的组成部分，当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3招标文件的修改
以书面形式（包括传真）发送给所有已购买招标文件的投标人。
投标人收到补充通知后，应在24小时以内以网上答复或书面形式（包括传真）告知招标人，说明补充通知已经收到；
买招标文件的投标人。
3投标文件的编制
投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。
如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人自行负责。
凡与招标文件的规定有重大偏差的投标文件，将按重大偏差的规定办理。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3.1投标语言和单位
投标文件以及投标人与招标人之间的来往文件均用中文书写。
除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.2投标文件的组成
投标人递交的投标文件应包括《投标文件格式》中要求的内容，以及根据本须知要求投标人填写和提交的所有其它资料，表格可以按同样格式扩展。
3.3投标报价
3.3.1本合同采用固定总价合同。
投标人应根据标书要求填报的总报价和分项报价，在合同履行期间，为固定不变价格，不进行调整，以可调整的价格提交的投标书将作为不响应招标文件实质性内容而被拒绝。
3.3.2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和费用都要包括在投标人提交的投标报价中。
应包括设计、制造、备品备件、装船运输上岸、安装、调试、试车验收、技术售后服务、人员培训等，以及负责向有关部门办理本机安全使用许可证书、有关税费、临时费、劳保费、保险费、监造费、设计审查费、风险包干费等一切费用，并充分考虑材料的市场价格差价及合同期间材料等费用的上涨因素和可能有的政策性调整。
3.3.3投标人应按报价表的格式对整个招标范围进行投标报价，投标报价中出现报价漏项、以及没有填入单价、分项报价或总价的，甲方认为该项目已含在其它项目中或已包含在投标总价中，将不另行支付。
投标报价格式详见本招标文件第四章，投标人必须按照格式要求详细填列。
3.4投标有效期
日历天内有效。
在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均为有效。
及时对此作出书面答复，同意或不同意延期，如投标人在收到招标人书面延长有效期通知后2日内未作答复，则视为同意延期。
投标人可以在立即答复中拒绝招标人的延期要求，而不会因此失去投标保证金。
同意延期或超出时限未予答复的投标人，不得修改投标文件，相应投标保证金有效期延长。
在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
3.5投标保证金
3.5.4投标人的投标保证金，在中标人提交了履约保证金并签订了合同协议书后，按规定将中标人和其他未中标人的投标保证金在28天内无息退还。
3.6投标文件的签署和装订
应按投标人须知前附表的要求提交投标文件。
投标人上传的电子投标书与递交的书面投标书全部实质性内容应完全一致，书面投标文件在其按照招标人的要求完成了网上投标后，才具有法律效力。
电子投标书与递交的书面投标书，内容如果有差异以网上开标后电子投标书内容为准。
传。
3.6.3对书面标书的要求：
①投标人应准备1份投标文件正本，和2份投标文件副本，投标文件统一为A4纸装订，须用不褪色墨水打印或书写，并按本招标文件要求（详见“投标文件格式”的规定），注明“正本”或“副本”，当副本与正本不一致时，以正本为准。
当投标函及投标函附录与投标报价文件正本内容不一致时，以投标函及投标函附录为准。
投标文件信封上应标明工程名称和投标人的名称地址并加盖投标人公章。
②投标文件的技术标投标文件、商务标投标文件应分别装订成册，正本与副本分别装订成册，不得采用活页夹。
投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
③技术文件单独合订成一册，封面及正文一律采用A4幅面的白色打印纸，宋体字，技术文件中相关图纸折叠成A4幅面，白纸，计算机CAD成图。
④投标文件正本的每一页均应由投标人的法定代表人或其授权代表小签，授权代表签字的，须将书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。
投标文件副本应采用正本的复印件（需盖章页除外）。
⑤投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓在旁边签字才有效，修改处应确保字迹清晰、易于辩认。
如果字迹模糊不清（指涉及造价、工期、质量的有效数字，三分之二以上评委觉得难于确认）者，将作废标处理。
⑥任何投标人都不允许以任何方式参与同一招标项目的其他投标人的投标。
否则，该投标与其参与的其他投标将会被拒绝。
⑦投标人上传的电子投标书与递交的书面投标书全部实质性内容应完全一致，书面投标文件在其按照招标人的要求完成了网上投标后，才具有法律效力。
电子投标书与递交的书面投标书，内容如果有差异以网上开标后电子投标书内容为准。
4投标文件的送交
4.1电子投标书上传：
投标人必须于投标截标时间前将电子版投标书按鲁能招投标网供方操作说明的有关操作步骤上传至鲁能招投标网。
具体操作步骤详见鲁能招投标网上供应商操作手册的有关说明。
在投标截止日期前，如果需要更换已经上传的电子投标书，需先与网上投标联系人联系，然后重新上传修改后的标书即可更新。
一旦超过截标时间，已上传或未上传的电子标书都不允许更改或添加。
所有投标文件（技术和商务）应压缩为一个文件包上传。
商务报价表及所有附表应以需提供EXCEL格式电子版。
4.2书面投标文件的密封和标记
（1）投标人应将商务标、技术标（包括正本及副本）分别单独密封在第一个密封袋中并加盖密封章；然后统一密封在一个外层密封袋中。
未密封的投标文件将不予签收。
（2）内外层密封袋均应写明：
①招标人：
福建罗源湾鲁能海港公司
②注明：
设备投标文件
③开标前不得启封。
④外层密封袋中不应有任何投标人的识别标志。
（3）内层密封袋除按外层密封袋要求注明外，还应注明“商务标”、“技术标”，并写明投标人的名称与地址，以便迟到的投标文件能原封退回。
（4）每份投标文件均应注明“正本”或“副本”。
（5）如果投标文件密封袋没有按本投标须知规定加写标记，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
（6）投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。
4.3送交投标文件的截止时间
（1）投标人必须按“投标须知前附表”中规定的截止时间之前将投标文件送达投标地点。
（2）招标人对投标截止时间以后送达的投标文件，将不予接收并原封退回投标人。
（3）如果招标人根据本文件“投标须知”有关规定，决定推迟投标截止时间，至少应在原定截止期2天前将此决定书面通知所有投标人。
在此情况下，招标人和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。
4.4投标文件的更改与撤回
（1）电子标书的修改和撤回，按照前述有关条款的规定进行。
投标人在递交书面投标书后，可在规定的投标截止期之前向招标人提交网上或书面通知后，修改或撤回其书面投标书。
在投标截止期至招标人规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
（2）在投标文件递交截止时间以前，对已送交的书面投标文件，允许投标人更改或撤回。
但投标人必须书面提出，并经该投标文件的签字人签署并加盖公章。
更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编写、密封、标识，并在投标文件递交截止时间前寄至或送达。
（3）投标截止时间以后，投标文件不得更改。
评标时若需作澄清，应按投标文件澄清条款的规定办理。
4.5资格审查文件的更新
投标人的投标文件中，所有涉及到与资格审查文件同类的内容，必须仍然能够满足资格审查的评审标准。
否则，其投标将不予评审。
5开标
5.1开标
5.1.1招标人按本须知前附表中规定的时间于网上公开开标，请各投标人及时登录网站关注开标情况。
若有变动另行通知。
“撤回”通知的投标和网上投标无效的书面投标文件将不予开封。
5.1.4在开标时对投标文件进行检查，对招标文件未做实质性相应的投标文件将被拒绝，其投标做废标处理。
5.1.5招标代理机构将做开标记录。
5.2无效投标文件
有下列情况之一者，投标文件将作为无效投标文件：
投标函未加盖公章、未经法定代表人或其授权代表签字的；
投标文件未按招标文件的内容和格式填写，或关键内容涂改、增删、字迹模糊、无法辨认的；
期送达或按规定撤回的；
6纪律规定
6.1投标人在投标期间应严格遵守《招标投标法》及国家有关法律、法规的规定，不得做有损国家和他人利益的行为。
6.2在整个评标过程中，投标人不得与评标委员会进行私下接触，投标者企图影响投标的任何活动，将直接导致其投标失败，并视为废标。
6.3投标人在投标期间不得作弊，不得哄抬标价。
若发生上述行为，经查实后，招标人将取消其投标资格或中标人的中标资格。
7评标、定标标准方法
7.1评标过程的保密性
①公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
②在评标过程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将可能被拒绝。
7.2．评标委员会
①招标人将根据《中华人民共和国招标投标法》和七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》并结合本次招标项目的特点组建评标委员会。
②评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
7.3投标文件的澄清
为有助于对投标书的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以网上澄清答疑的形式进行，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
7.4投标文件的初审
①开标后，评标委员会将审查投标书是否完整，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序。
②在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离。
所谓重大偏离是指：
（1）投标文件对工程的设计范围、设计及服务质量产生实质性影响；
（2）投标文件实质上与招标文件不一致；
（3）限制了招标文件中招标人和招标代理机构的权利或投标人的义务。
纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
③如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
④与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的，一经发现，其投标将被拒绝。
7.4投标文件的澄清与差错的修正
7.4.1在评标期间，招标人认为需要时，可书面通知投标人对其投标文件进行澄清，或者要求补充某些资料，投标人不得拒绝，也不得借澄清问题的机会，对投标文件的标价和内容提出实质性修改。
7.4.2对于符合招标要求的投标文件，若其报价有算术上的差错，将按以下原则修正：
（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价为准，修正合价；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。
7.4.3按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。
如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审。
7.5投标文件的评价和比较
①评标委员会将按照第27条规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
②评标定标原则
（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则；
（2）评标将按照“设备技术先进、质量可靠、安全下、性价比高、财务方案优惠”的原则进行综合评审；
（3）定标遵循“实质性满足招标文件的条件下，最低评标价中标”的原则。
③评标过程中，投标人对招标人或评委施加影响的任何企图将不利于中标；采取贿赂等非法手段谋取中标的，一经发现，其投标将被拒绝。
④评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件的要求的，可以否决所有投标，招标人将依法进行重新招标。
7.6按照有关规定，招标人和招标代理机构保留接受和拒绝任何或所有投标的权利。
为了维护招标人利益，招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
8授标与签订合同
8.1合同授予的条件
8.1.1本合同将授予其投标文件符合招标文件要求，综合条件最优，具备有效地履行本合同的能力、经验、信誉的投标人。
8.1.2确定为中标人的投标人如放弃中标，其投标保证金将作为该投标人给招标人造成损失的赔偿而不予以退还。
8.2中标通知书
代理将依法在规定时间内向中标人发出预中标通知书，预中标通知书将以网上通知和书面形式向预中标人发出
8.2.3预中标人收到预中标通知书后，应按预中标通知书中指定的时间与地点参加合同谈判并签署合同。
对未中标人发未中标通知书，不退还投标文件，并在招标人与中标人签订合同后退还未中标人的投标保证金。
此次招标未中标的单位没有经济补偿。
招标人将不向未中标人就评标过程以及未能中标的原因做
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