设备、材料采购管理规定.doc

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附件九乙方设备、材料采购管理规定

1.目的

为规范管理湖北能源集团鄂州电厂三期2×1050MW超超临界燃煤机组扩建工程EPC总承包项目施工承包方的设备材料订货，确保采购设备材料的供货质量，并满足施工安装进度对设备材料的要求，根据中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司鄂州电厂三期2×1050MW扩建工程EPC总承包总承包项目部对施工承包方设备材料采购管理的相关要求，特制定本管理规定。

2.范围

本实施细则适用于湖北能源集团鄂州电厂三期2×1050MW超超临界燃煤机组扩建工程EPC总承包项目各施工承包方自行采购用于本工程的设备材料的订货采购管理，包括但不限于根据合同专用条款第8条“材料设备供应”中规定由承包方采购的设备、材料等。

各施工方在自行采购设备、材料时，必须按照按本规定的要求，获总承包项目部批准后方可采购。

3.职责

3.1 总承包项目部设备材料采管部对本工程总承包项目范围内所有施工承包方设备材料采购进行归口管理。

总承包项目部工程部负责对采购设备材料的质量进行监督、检查。

总承包方安健环部对采购设备材料是否满足HSE要求进行监督。

3.2 各施工承包方负责各自施工标段范围内总承包方供货设备、材料范围外的设备、材料的采购，同中标单位签订并履行相应的设备及材料采购供应合同，对采购的设备、材料的质量及供货进度负责。

4.施工承包方设备材料采购基本程序

4.1施工承包方编制月度及季度设备及材料采购计划和合格供应商目录，报送总承包方项目部设备采管部备案。

4.2施工承包方提出本工程设备材料采购投标厂商名单，填写“设备材料采购厂商报审表”（见后附表），报报送总承包项目部工程部审核，总承包项目部有权对投标厂商名单进行增减，各施工承包方应予接收。

4.3施工承包方组织编写设备材料招标文件，报送总承包方审核。

4.4施工承包方组织招标，总承包项目部、项目业主相关人员参加评标，招标结果报总承包方认可。

4.5施工承包方签订购销合同。

5.投标厂商资格审查

5.1各施工承包方应组织对供货厂商/生产厂家的资质审查，审查内容包括商业资质、技术资质、质量保证体系、业绩、不良记录、售后服务、资金情况和生产能力等。

5.2各标段单独使用的设备材料，由各施工承包方选择3~5个以上合格供货厂商/生产厂家，填写“设备材料采购厂商报审表”（见后附表），报总承包方审核。

总承包项目部有权对投标厂商名单进行增减，增减后的厂商名单最低不少于3家，最多不高于5家，各施工承包方应予接收。

5.3各标段相同使用的设备材料，或者总承包项目部认为需要统一供货单位的设备材料，应采用联合招标，施工承包方各自推荐不多于3~5个合格供货厂商，分别填写“设备材料采购厂商报审表”（见后附表），报总承包方审核。

总承包项目部有权对投标厂商名单进行增减，增减后的厂商名单最低不少于5家，最多不高于7家，各施工承包方应予接收。

联合招标的组织单位由总承包方依据设备、材料在整个工程的应用情况确定。

6.招标文件的编制与审查

6.1招标组织单位负责招标文件编制，编制的依据为总承包项目部同各施工方签订的施工合同附件：

乙供材料执行标准及原则性技术要求、设计图纸，设计部门提出技术规范书以及国家标准、部颁标准、行业标准，经设计院、总承包项目部工程部、施工监理确认的制造厂标准。

以上标准或者技术规范相互矛盾时，由总承包项目部决定采用哪个标准作为施工承包方编制设备材料采购招标文件的依据。

6.2联合招标文件由组织招标的施工承包方编制，有关施工承包方参加。

6.3招标组织单位将招标文件报送总承包方项目部工程部审查，总承包项目部应在3个工作日内予以确认或者提出修改意见，招标组织单位根据审查或者修改意见修改完善招标文件。

7.招标与评标

7.1招标前，招标单位必须提前将开标的时间、地点通知总承包方。

招标由施工承包方组织主持，总承包方参加评标。

对于联合招标，由招标组织单位组织主持，总承包方及相关施工承包方参加。

7.2评标委员会分技术及商务两组，评标采用综合评标法，其中技术权重分50分，商务及价格权重50分，综合评分最高的单位为预中标单位。

具体的评分办法由招标组织单位在招标文件中予以规定。

7.3评标人员的组成：

技术组，招标组织单位1人、项目业主1人、总承包项目部工程部（或者设计工代）1人；商务组，招标组织单位1人、项目业主1人，总承包项目部计划部1人。

联合招标的设备及材料，各施工单位各派1人参加技术和商务组评标。

7.4评标工作完成后，招标组织单位应编写评标报告，提出拟中标的单位名单，一并报送总承包方认可后，施工承包方方可与供货厂商/生产厂家签订购销合同。

对质量技术要求较高的材料，施工分包单位应邀请总承包方、业主派员参加技术谈判。

8.监督与检查

8.1未经总承包方认可，不得将其它设备材料用于本工程。

8.2总承包方不定期对各施工承包方所采购的物资进行抽检，对不合格的物资总承包方有权终止在本工程的使用。

8.3不允许施工承包方先订货采购后进行报审，或未按报审单批准的供货单位签订合同。

对于所供设备材料与该供货厂商订货前所提供的产品介绍、说明书和样品不相符或达不到质量要求的，应立即中止该供货厂商的供货合同。

8.4如果施工承包方不按照本实施细则要求进行设备及材料采购，总承包方有权将应由施工承包方采购设备材料变更为总承包方采购，由此引起的费用由总承包方设备材料采管部通知项目控制部在施工合同结算时相应扣除。

附表：

设备材料采购厂商报审表

设备材料采购厂商报审表

报审单位

（名称并盖章）

日期：

序号

材料名称

型号规格

计量单位

数量

供货厂商/厂家

推荐供货厂商/厂家的资质与业绩及理由

总承包方审核意见：

报审单位应提供各设备、材料分包商的资质与业绩。