特种设备完整性管理资料.doc
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特种设备管理手册
上海市 公司
二〇〇九年二月
目录
1、主要负责人职责
2、安全管理人员岗位职责
3、特种设备安全领导小组
4、特种设备安全教育制度
5、特种设备年度工作计划
6、特种设备安全管理制度
6-1电梯篇
6-1-1电梯安全乘坐须知
6-1-2电梯定期自行检查规定
6-1-3电梯司机操作规程
6-1-4电梯安全技术档案管理规定
6-1-5电梯事故应急救援预案
6-1-6电梯岗位安全责任制
6-2起重机械篇
6-2-1起重机械安全管理规定
6-3-1压力容器篇
6-3-2压力容器安全管理制度
6-3-3压力容器岗位责任制
6-3-4压力容器设备维护保养制度
6-3-5压力容器巡回检查制度
6-4锅炉篇
6-4-1司炉工岗位责任制
6-4-2巡回检查制度
6-4-3锅炉设备维修保养制度
6-4-4司炉工交接班制度
6-4-5水处理人员交接班制度
6-4-6锅炉水质管理制度
6-4-7锅炉房安全保卫制度
6-5压力管道篇
6-5-1压力管道的使用登记
6-5-2压力管道的技术档案管理制度
6-5-3压力管道管理人员的职责
6-5-4操作人员岗位责任制
6-5-5巡线检查制度
6-5-6压力管道安全操作规程
6-5-7压力管道的日常维护保养制度
6-5-8压力管道的定期检验制度
7 特种设备基本情况表
8特种设备作业人员基本情况表
9人员教育培训记录
10应急演练记录
11安全检查及隐患整改记录
主要负责人职责
1、贯彻执行国家及本市有关特种设备工作的法律、法规。
按法定职责和安全生产责任制的要求进行监督与管理，防止和减少事故发生。
2、将特种设备安全管理列入工作的重要议事日程。
每年主持召开特种设备安全工作会议，听取有关部门对特种设备安全工作情况汇报，并就相关问题做出决定。
3、按照责任制要求将特种设备安全工作目标分解，落实到各部门及其责任人，开展对各部门年度履职评估与奖惩,并将特种设备安全工作实绩作为政绩考核的重要内容。
4、依照法律法规的规定，设置特种设备安全监管机构，配备适合本单位需求的特种设备安全专、兼职管理人员，配备必要的装备设施，确保特种设备必要的经济投入和人员保障。
5、采取多种形式，加强对特种设备法律法规的宣传教育，提高作业人员的安全意识。
6、结合本单位实际，制定特种设备应急救援预案，并督促组织开展演练。
安全管理人员岗位职责
1、学习和宣传有关特种设备的法律、法规和技术常识。
2、负责本单位特种设备安全管理工作，对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
3、协助本单位负责人制定特种设备安全管理规章制度和设备安全操作规程，具体督促实施。
4、开展特种设备安全巡回检查，及时纠正特种设备运行中违章指挥、违章使用、违章操作行为，发现事故隐患迅速上报，并对事故隐患提出整改意见。
特种设备安全领导小组
组长：
副组长：
组员：
联络员：
注：
本单位特种设备安全主要责任人：
负责人：
管理员：
特种设备安全教育制度
特种设备安全必须贯彻"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，加强对职工的安全教育，提高员工的安全意识和对事故的防范能力，杜绝一切不安全因素，确保特种设备使用的安全。
一、法定代表人是特种设备安全的第一责任人，应对职工的安全进行教育，认真贯彻落实国家有关法律、法规。
采取有效措施保证安全教育资金的投入。
二、特种设备安全管理人员，必须通过培训，持证上岗，掌握有关特种设备安全管理各项内容。
四、组织职工学习安全生产制度，熟悉作业环境和操作规程，提高职工的操作技能和遵章守纪的自觉性。
五、加强对特种作业人员的安全教育，认真按时做好特种作业人员的培复训工作。
六、组织职工开展"安全生产月"活动，落实宣传教育活动内容，经费等。
特种设备年度工作计划
序号
时 间
内 容
负责人
责任人
1
第一季度
2
第二季度
3
第三季度
4
第四季度
特种设备安全管理制度
电梯篇
电梯安全乘坐须知
一、电梯为广大住户所拥有，请爱护电梯，以延长电梯寿命。
二、搭乘电梯请勿靠门而立，遇火警、地震发生时，请勿乘用电梯。
三、请勿在电梯内跳动摇晃，以免引起电梯安全部件动作造成电梯故障。
四、请勿在梯内乱按非目的的楼层按钮。
五、请勿长时间的强行扒开电梯门，影响他人使用。
六、请勿让学龄前孩童或高龄老人独自搭乘电梯，以免发生意外。
七、禁止超载，以免造成危险。
八、请勿在轿厢内吸烟，以免影响他人健康。
九、请勿装载超过轿厢长、宽、高的物品，粉尘物品请预先封装好，以免损坏电梯。
运载货物时，应将货物放在轿厢一边或某一角落。
十、请勿将自行车等物带入电梯，以免撞坏电梯门。
十一、若遇电梯故障时，请勿心慌，应按紧急按钮或对讲电话与外部联系，静待救援，切勿自行逃出，以策安全。
十二、本电梯救援电话：
__________________。
投诉电话：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
电梯定期自行检查规定
电梯管理部门负责对电梯进行自行检查。
应当至少每十五进行一次清洁、润滑和检查，并做好各项记录。
进行检查包括月检、年检和日常的维修检验。
一、月抽检
1、电梯管理部门每月对电梯进行抽检。
抽检的内容包括：
（1）电梯安全管理制度和岗位安全责任制度的执行情况；
（2）电梯安全技术档案的管理情况；
（3）电梯维保记录及维保状况；
（4）电梯轿厢内安全检验合格标志、乘客须知、警示标志；
（5）电梯应急照明、紧急报警装置；
（6）电梯实际运行状况等。
2、电梯管理部门应当对自行检查做好记录，并将检查结果告知单位主管领导。
3、检查中发现的问题，电梯管理部门应督促相关部门及人员加紧整改，如整改有困难的，应及时向主管领导报告。
二、年度检查
电梯管理部门联合相关部门，每年对维修保养单位的保养服务情况进行全面检查，检查中发现问题，按第二条相关规定执行。
三、日常维修检验
一般维修的检验，在故障排除后或更换零配件后，由电梯安全管理人员负责检验，并经电梯管理部门负责人确认。
电梯司机操作规程
一、电梯司机应取得国家相关部门的证书方可上岗。
二、每日电梯载客载物前，要进行运行前的检查，经检查无问题后，才能正式运行。
三、电梯司机上下班应做好当日电梯运行记录，如有交接班应做好交接班工作。
四、电梯停驶时，应停在一楼的层站，仔细检查轿厢内外有无异常现象，然后按将轿、层门关好，锁梯后方可离梯。
五、发现电梯有异常情况时，立即停梯，及时通知电梯维修人员进行检查，排除故障。
电梯绝不准带病运行。
故障排除后，经试运行正常后，方可正式投入运行。
六、轿厢内绝对不准装带易燃、易爆、易破碎等危险品，也不准装载超过轿厢内高度或宽度的物品，更不允许超载。
七、电梯司机应定期检查轿厢内的应急灯和紧急报警装置，当断电后能保证轿厢内有一定的亮度，并能向外报警。
八、电梯司机应确保电梯内安全检验合格标志的完好，如发现损坏应及时向有关部门补办。
电梯安全技术档案管理规定
建立电梯安全技术档案是电梯管理工作中必不可少的环节，也是《特种设备安全监察条例》明确规定要求使用单位建立的。
电梯档案的建立，将使得电梯的管理更加有章可循。
一、电梯安全技术档案包括：
（1）制造、安装、改造单位提供的随机文件（包括产品质量合格证明、使用维护说明、技术资料、自检报告等）、由电梯检验检测机构出具的检验报告书、维保合同等；
（2）维修、保养、定期自行检查及故障事故记录；
（3）电梯安全管理制度及岗位安全生产责任制度；
（4）电梯维保人员或管理人员的上岗资格证书；
（5）“安全检验合格标志”的复印件；
（6）电梯安全保护装置（如电梯限速器）校验、检修记录；
（7）其它需要保存的电梯资料。
二、档案管理体系
（1）单位分管档案的主管领导对电梯安全技术档案的管理负领导责任，检查、督促电梯安全技术档案的建立和维护。
（2）单位负责档案管理的部门应建立档案管理有关规章制度，提供档案存放的场地。
三、档案管理人员主要职责
（1）认真学习有关档案工作法规，文件；
（2）负责电梯安全技术档案的形成、积累、保管和整理、归档工作，保证归档材料完整、准确；
（3）积极参加有关档案学习，不断提高档案工作水平；
（4）档案管理人员应定期检查电梯安全技术档案，确保档案不受损害；
（5）对因工作需要要求查阅档案的，档案管理人员要有记录，并定期催还，检查档案完好情况，发现损坏或丢失，应报告单位主管领导。
（6）档案管理人员因工作变动，应向负责档案管理的部门做好档案移交工作。
电梯事故应急救援预案
电梯事故包括因停电或电梯故障把乘客关在车厢内，或因人为的疏失引起的人体伤害，以及水灾、地震、台风、雷击等天然灾害。
一、电梯管理部门应备有随时联系电梯维保单位的电话及方法，电梯发生故障后，应告知事故现场地址、描述事故或故障的大略情况，轿厢内有没有人等，一面联络救援，一面安抚乘客。
二、电梯管理部门应在轿厢内设置电梯事故发生时的救援说明，便于事故发生后，轿厢里的乘客能够迅速与外界联系。
三、电梯发生事故，电梯管理部门应及时通知单位主管领导，以便及时处理。
四、应在合同中写明要求电梯维保单位应采取24小时全天候体制，随时接受通报，承诺一旦发生电梯事故发生后能在15分钟内迅速赶往现场处理故障事故。
五、电梯发生事故，如果不是分秒必争的重大事故，像单纯的被关禁在轿厢内这样的事故，不应通知消防单位，而应及时通知电梯维保单位，由维保人员来处理。
六、落实安全责任制，建立信息联络网，责任到人是关键。
七、保持电梯事故的现场是为追查事故的最为有效的措施之一。
八、发生电梯事故应当及时、主动、真实的向地区特种设备安全监察部门报告，这样可以及时得到政府的公共支持。
以下是各种紧急事故的应变措施：
一、停电关人
因停电乘客被关在车厢内时，一定会惶恐不安，电梯管理部门的人员须通过与轿厢内的通讯装置向乘客通报采取措施情况，解除乘客紧张心理，耐心等候救援。
严禁没有救援技术的人员做救援工作，因为这样做只会带来更大风险。
二、人员伤害事故
发现有人因电梯的缘故受伤时，应迅速联络电梯公司救援，并联络警察（110）及消防单位（119），前来急救。
三、火灾
注意不要开启火灾发生楼层的电梯门。
利用应急电话通知厢内乘客，尽速将电梯停在底楼，向车厢外避难，闭门后切掉电梯的电源停止运转。
火灾过后，须请电梯维保单位检查，并由有资质的电梯检验检测单位检验合格后才可使用。
四、地震
有地震报导时，请尽速停止电梯运转。
五、遭遇水淹、积水
机房、井道或底坑因火灾时的消防救援、台风、水管破裂或底坑渗水等原因使得这部分场地被水淹时，电梯的电气绝缘性能会降低，部分触电会短路造成电梯故障，也有可能导致触电的危险。
此时，必须马上切断电源，联络电梯公司，检查各电路的绝缘和采取有效措施，确认没有安全隐患后，方可使用。
电梯岗位安全责任制
为认真贯彻《特种设备安全监察条例》，加强本单位电梯安全管理，确保电梯的正常运行，根据电梯安全管理相关要求，结合单位实际，制定电梯安全岗位责任制度。
一、电梯安全工作组织
1、本单位建立电梯安全工作领导小组，总经理任组长，分管副总经理任副组长，成员由办公室主任、电梯管理部门负责人、电梯安全管理人员组成，负责组织、实施、监督检查电梯安全工作。
2、电梯安全工作坚持"谁主管、谁负责"的原则，实行三级安全管理责任制，即：
一级安全责任人（总经理）；二级安全责任人（分管副总经理）；三级安全责任人（电梯管理部门负责人），各级各司其职，各负其责，层层把关，保障电梯安全。
3、本单位指定专人兼任电梯安全管理员，明确其职责，确保电梯安全工作万无一失。
4、电梯安全工作由电梯管理部门归口管理，电梯安全技术档案的积累、管理由电梯管理部门负责。
二、电梯安全责任制
电梯管理部门安全职责
1、制定电梯安全管理制度；
2、实行电梯安全管理责任制，确定电梯安全管理责任人；
3、针对本单位的特点对相关职工进行电梯安全宣传教育；
4、组织电梯安全检查，及时发现排除电梯安全隐患；
5、建立电梯档案；
6、实行电梯自检制度，并做好记录；
7、定期组织电梯事故救援演练；
一级电梯安全责任人职责（总经理）
1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法规，定期进行安全形势分析和安全教育，保障本单位电梯安全符合规定，掌握电梯安全情况；
2、将电梯安全工作与本单位业务工作统筹安排，批准实施年度电梯工作计划；
3、为本单位的电梯安全提供必要的经费和组织保障；
4、确定逐级电梯安全责任，批准实施电梯安全管理制度；
5、组织电梯安全检查，督促落实电梯隐患整改，及时处理涉及电梯安全的重大问题；
6、组织制定符合本单位实际的电梯救援预案，并实施演练。
二级电梯安全责任人职责（副总经理）
二级电梯安全责任人本单位一级电梯安全责任人负责，实施和组织落实下列电梯安全管理工作。
1、拟订年度电梯工作计划，组织实施日常电梯安全管理工作；
2、组织制订电梯安全制度和保障电梯安全的操作规程并检查督促其落实；
3、拟订电梯安全工作的资金投入和组织保障方案；
4、组织实施电梯安全检查和电梯安全隐患整改工作；
5、组织实施对本单位电梯的维护保养；
6、组织开展救援预案的实施和演练；
7、做好一级电梯安全责任人委托的其他电梯安全管理工作，定期向一级电梯安全责任人报告电梯安全情况，及时报告涉及电梯安全的重大问题。
三级电梯安全责任人职责（电梯管理部门负责人）
1、对本单位的电梯安全工作负全面的领导责任，贯彻本单位电梯安全工作领导小组下达的电梯安全指标，执行本单位电梯管理制度，并监督落实；
2、定期进行电梯安全检查，发现问题及时解决，发现重大隐患应立即采取预防措施，并向单位领导报告；
3、制止一切违反电梯安全的行为；
4、如发生电梯事故，应立即组织人员进行抢救，并积极提供情况，查明原因；
5、上述安全职责，作为年度考核的条件之一。
电梯司机安全职责
1、严格本单位电梯安全管理的规定，认真履行电梯安全操作职责；
2、每天对电梯进行安全巡查；
3、下班前关好电梯，妥善保管好电梯钥匙；
4、要关好电梯机房门窗，切断电源；
5、保管好机房消防灭火器，熟练掌握使用知识；
6、发现隐患要立即报告，出现事故要尽力抢救，保证人员及设备安全；
起重机械篇
起重机械安全管理规定
第一条 为了切实贯彻国家《起重机械安全监察规定》的精神，为加强本单位起重机械的安全管理工作，预防起重机械事故，保障人身和设备安全，特制定本规定。
第二条 本规定所称“起重机械”实指单位内各类起重机、电动葫芦、升降机等。
第三条 起重机械使用单位必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品。
安装前应到质量技术监督部门登记。
第四条 安装检修起重机械必须由持有质量技术监督部门认可证书的起重机械安装检修单位进行。
第五条 起重机械使用单位应先具备下列条件，并向质量技术监督部门申请取得起重机械准用证后方可使用。
具体条件如下：
一、 起重机械经市检验机构检验合格；
二、起重机械作业人员持有质量技术监督部门考核后签发的特种设备操作员证；
三、建立安全管理规章制度，其内容包括：
1．司机守则；
2．起重机械安全操作规程；
3．起重机械维护、保养、检查和检验制度；
4．起重机械安全技术档案管理制度；
5．起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度；
第六条 起重机械使用单位应建立起重机械安全技术档案，其内容包括：
1．设备出厂技术文件；
2．安装、修理记录和验收资料；
3．使用、维护、保养、检查和试验记录；
4．安全技术监督检验报告；
5．设备及人身事故记录；
6．设备的问题及评价。
第七条 起重机械使用单位要经常检查起重机械的运行和完好状况，包括年度检查、每月检查、每周检查和每日检查。
（检查项目附后）
第八条 经检查发现起重机械有异常情况时，必须及时处理，严禁带病运行。
第九条 起重机械使用单位必须按期向市检验机构申请在用起重机械安全技术定期检验。
在用起重机械安全定期监督检验周期为两年。
第十条 起重机械的司机，挂钩工、指挥工、维修工必须进行专业和技术培训，并经质量技术监督部门考核合格，领取《特种设备作业证》后，方可上岗操作。
第十一条起重机械的报废，需按设备报废审批权限办理注销手续，并报区质量技术监督部门备案。
第十二条凡违反本规定者，视情节严重程度，给予封停设备或限期整改等处理；对造成严重后果的，根据国家和地方有关规定处理。
第十三条本规定自颁发之日执行。
附：
起重机械年检、月检、周检、日检项目如下：
一、每年对在用起重机械至少进行一次全面检查。
其中载荷试验可以结合吊运相当于额定起重量的重物进行，其按额定速度进行起升、运行、回转、变幅等机构安全性能检查。
停用一年以上的起重机械，使用前也应做全面检查。
起重机械遇四级以上地震或发生重大设备事故，露天作业的起重机械经九级以上的风力后，使用前都应做全面检查。
二、每月至少检查下列项目：
1．安全装置、制动器、离合器等有无异常情况；
2．吊钩、抓斗等吊具有无损伤；
3．钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤；
4．配电线路、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况；
5．液压保护装置、管道连接是否正常。
停用一月以上的起重机械使用前也应做上列检查。
三、每周应检查下列检查：
1．接触器、控制器触头的接触情况；
2．制动器的调整和闸带的磨损情况；
3．连轴器上的键的联接及螺钉坚固情况；
4．钢丝绳的缠绕情况是否跳槽；
5．双制动的起升机构，每个制动器的制动力矩的大小是否一致。
四、每天作业前应检查下列项目：
1．各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器及电梯厅门联锁开头，紧急报警装置，升降机的安全钩或其它防断绳装置的安全性能等；
2．轨道的安全状况；
3．钢丝绳的安全状况。
压力容器篇
压力容器安全管理制度
1、执行落实宣传安全生产的法律、法规和压力容器的技术规程、标准，建立健全各项规章制度，增强特种设备使用防范事故的能力。
2、配备专职、兼职安全管理人员，接受特种设备安全监督管理部门的监察及检验检测，建立压力容器安全技术档案，并妥善保管。
3、安全管理人员应当对压力容器使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理。
情况紧急时可以停止使用设备，并及时报告本单位有关负责人。
4、对在使用压力容器的压力表、安全阀门等附件实行安全技术性能的定期检验、检修，做好特种设备的日常使用记录及运行故障和事故记录，以备查询。
5、应对压力容器作业人员进行安全教育和培训持证上岗，保证其具备相应的安全专业作业知识和工作经验。
6、按照有关规定及时如实地报告压力容器事故，并协助做好事故调查，和善后的处理工作，认真吸取教训，防止事故的发生。
压力容器岗位责任制
1、严格执行《特种设备安全监察条例》和各项规章制度，确保压力容器安全正常运行。
2、压力容器操作人员应经质量技术监督部门进行安全技术培训并考试合格，取得《操作证》后，方能上岗操作。
3、熟悉压力容器各部件性能和主要结构，建立运行记录和交接班记录。
4、在操作过程中，严格遵守管理规定和操作规程，确保安全运行。
5、在操作过程中，对于违反《特种设备安全监察条例》规程的行为，操作者有权、有义务及时制止或向有关部门反映。
6、坚守工作岗位，不迟到，不早退，不得擅离工作岗位，须事先请假，经领导批准后方可休假。
保持设备安全运行，杜绝跑、冒、滴、漏现象，搞好环境卫生
压力容器设备维护保养制度
1、压力容器的设备维护保养应结合巡回检查，进行经常性的维护保养。
2、压力容器在投入使用前，使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，经注册登记后方可投入使用。
3、使用单位必须对压力容器进行日常的维护保养，其保养工作必须由有资格的人员进行操作。
4、为确保压力容器的安全运行，必须坚持每天对压力容器及附件进行日常维护、保养和检修，消除隐患，确保安全。
5、压力容器运行时，保持本体清洁无渗漏、腐蚀现象，认真详细地填写设备维修保养记录。
压力容器巡回检查制度
为了保证压力容器及其附件设施安全运行，值班人员应定期进行巡回检查。
1、对压力容器的压力表、安全阀门等附件设备进行认真检查。
2、检查压力表压力是否在正常范围内，每半年应检验一次。
3、检查规定支架是否牢靠，压力容器进出口连接管道是否有跑气、渗漏现象。
4、检查压力容器外涂层是否有破损、脱落现象。
5、安全阀每年要定期检验一次，并做手动试验，防止内杆阀芯粘连。
6、管理人员要经常询问巡回检查情况，并可对其工作进行抽查，以保证巡回检查制度的实施。
锅炉篇
司炉工岗位责任制
一、严格执行各项规章制度，服从分配，做一个有理想、讲文明、守纪律的新型工人。
二、坚守岗位，集中思想，严格操作；当班时不看书、不看报、不打瞌睡，不准随意离开工作岗位。
三、接班前按规定巡视、检查好各种设备，包括水位表、压力表、鼓风机、引风机给水系统、润滑系统、冷却水、进煤出渣等装置的运行情况，交接班时要核对日报记录、清点用具。
四、努力学习专业知识，精通业务。
专研技术，不断提高操作水平，确保锅炉安全经济运行。
五、对炉体及辅助设备定期进行检查，做到文明生产。
六、发现锅炉有异常现象危及安全时，应采取紧急停炉措施并及时报告单位负责人。
七、对任何有害锅炉安全运行的行为，应立即制止。
巡回检查制度
1、为了保证锅炉及其附属设备正常运行以带班长为主按下列顺序每两个小时至少进行一次巡回检查。
2、检查上煤机、除渣机、二次风机、鼓风机、引风机是否正常、电动机和轴承温升是否超限（滑动轴承温升≯70℃）。
3、检查燃烧设备和燃烧工艺是否正常。
4、检查锅炉受压元件可见部位和炉拱、炉墙是否有异常现象。
5、检查水箱水位，给水泵轴承和电动机的温度，各阀门开关位置和给水压力是否正常。
6、检查除尘器是否漏风，水膜除尘器水量大小。
7、检查炉渣清除情况。
8、检查安全附件和一次仪表、二次仪表是否正常，各指示、信号有无异常变化。
9、检查炉排变速箱，前后轴、风机、水泵等润滑部位的油位是否正常。
10、巡回检查发现的问题要及时处理，并将检查结果记入锅炉及附属设备的运行记录内。
锅炉设备维修保养制度
1、锅炉设备的维修保养是在不停炉的状况下，进行经常性的维护修理。
2、结合巡回检查发现的问题在
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