LNG加气站事故应急预案全套docx.docx

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某单位生产安全事故综合应急预案

预案编号：

预案版本号：

（2/A）

某单位

实施日期：

年月

某单位令

（第

1号）

《某单位生产安全事故应急预案》

，于

2011

年

12

月

06

日经

广东省生产安全事故应急预案评审专家评审通过，

现予公布，自公

布之日起执行。

请各部门认真履行职责，组织员工学习，按规定组

织综合演练和现场处置演练，做好应急准备，确保安全生产。

总经理：

年月日

1总则

编制目的

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，

加强燃气安全管理，规范应急管理工作，提高生产安全事故应急救援反应速

度和协调水平，增强综合处置站区生产安全事故能力，预防和控制次生灾害

的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境

破坏和社会影响，维护公司声誉和社会形象，促进某单位全面、协调、可持

续发展，结合公司的实际情况，特制定本预案。

编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令〔2002〕

第70号）；

（2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令〔2002〕第60号）；

（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第6号）；（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令〔2007〕

第69号）；

（5）《城镇燃气管理条例》（国务院令583号）；

（6）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

（7）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总令〔2009〕第17号）；（8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；（9）《广东省突发公共事件总体应急预案》（粤府[2006]16号）；

（10）《广东省突发事件应急预案管理办法》（粤府办（2008）36号）；

（11）《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（粤安监〔2010〕11号）；

（12）《关于深入贯彻<生产安全事故应急预案管理办法实施细则>的通

知》（粤安办［2011］22号）；

（13）《广东省燃气管理条例》（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号）；

（14）《××市燃气条例》（××市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）；

（15）《××市人民政府突发公共安全事件总体应急预案》（深府〔2005〕

37号）；

（16）《××市××区危险化学品事故应急预案》。

适用范围

本预案适用于某单位在经营液化天然气活动中，可能发生的液化天然气

火灾、泄漏、冻伤事故时初期的公司内一级和各站点内二级事故处置。

也可

作为政府部门应急救援时作参考。

应急预案体系

本预案与《××市××区危险化学品事故应急预案》相衔接。

本公司的应急

预案体系是由1个综合应急预案、3个专项应急预案（加气站火灾爆炸事故

专项应急预案、加气站泄漏事故专项应急预案和加气站冻伤事故专项应急预

案）、4个现场处置方案（液化天然气装卸系统现场处置方案、液化天然气增

压系统现场处置方案、液化天然气加气机现场处置方案、液化天然气储罐区

现场处置方案）组成。

应急体系见图1-1。

生产安全事故综合应急预案

图1-4某单

位应急预案体

系图

应急工作原

根据本公

“以人为本、一领导、分级应、平战结合”

（1）以人

主：

切实履行

加气

加气

站火

站泄

灾、

漏事

爆炸

故专

事故

项应

专项

急预

应急

案

预案

装卸

增压

加气

系统

系统

机现

现场

现场

场处

处置

处置

置方

方案

方案

案

加气

站冻

伤事则

故专

项应

急预司实际，本着

案

预防为主；统

负责；快速反

储罐的原则。

区现

场处为本、预防为

置方

案安全管理和公

共服务职责，把保障公众健

康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少液化天然气火灾、泄漏事故及其造成的人员伤亡和危害。

高度重视液化天然气的安全工作，常抓不懈，防患于未然。

增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对液化天然气事故的各项准备工作。

（2）统一领导，分级负责：

在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各站站长的领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

（3）快速反应、平战结合：

加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建设一支训练有素、技术过硬的攻坚队伍，提高全体员工防范安全生产事故

的意识，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。

做好应对生产安

全事故的思想准备、组织准备、物质准备等各项准备工作，不断和完善应急

的装备、设施和手段，提高应急处置技术水平。

建立联动协调制度，充分动

员各站的作用，依靠各站力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调

有序、运转高效的应急管理机制。

2生产经营单位的危险性分析

公司基本情况

××LNG加气站

××市××LNG加气站位于××市××大道北环路北侧南头综合车场内，具

体位置在场内东部，与加油站合建，合建站站区总面积约为

3300m2，其中

加气部分面积约1999m2。

××市××LNG加气站西侧为加油站；北侧为公交车回车场，停车场内公交车辆集中，便于车辆加气；南侧为××水厂服务大厅；东侧为××水厂宿舍。

××市××LNG加气站可分为罐区、加气区和站房三部分。

加气区位于加气站西部，面向市政支路，便于加气车辆出入。

加气区罩棚宽度和高度与加油区罩棚一致，跨度为11.00m，采用钢网架结构。

加气区布置有4个独立的加气岛，每个岛上各设置1台LNG加气机，1台加气机配1只加气枪。

罐区位于加气区东北方向一侧，区内布置有围堰，围堰内分别布置有2

个50m3的LNG储罐，2台LNG低温泵、1台增压器和1台BOG加热器。

站房位于加气区北部，加气站控制室位于站房内。

××市××LNG加气站其主要工艺设备情况见表2-1。

表2-1主要工艺设备情况表

序号

设备名称

规格

数量

1

LNG储罐

50m3低温储罐

2台

2

LNG加气机

/

4台

3

仪表设备

/

1套

4

自控设备

/

1套

5

电气系统

/

1套

6

消防系统

/

1套

周边应急力量情况：

加气站距××消防大队2.2km。

距××区安监局应急指挥中心2.4km；距××区农业水务局3.7km。

一旦发生事故，可在5min内到达。

坂田岗头LNG加气站

坂田岗头LNG加气站位于××市坂田岗头村综合停车场内，于2010年

2月

5日开始建设，于

2010

年4月

27

日竣工。

建设规模：

10000Nm

3/d

，

站内设置一台

30m

3LNG

储罐、加注设备、加注站站房等，年加注能力

360

万Nm3。

坂田岗头LNG加气站由××市燃气工程设计有限公司设计，由茂名市建筑集团有限公司施工、设备由查特中汽深冷特种车（常州）有限公司安装。

坂田岗头LNG加气站位于××市坂田岗头村综合停车场内，站区呈类似

长方形。

其西面为山地；西北角为居民楼；北面为超市仓库；南面为综合停

车场停车区和办公室；东面为停车场内小饭店。

坂田岗头LNG加气站面临停车场一侧采用敞开式设计，加气区的出入

口分开设计。

加气区最小转弯半径为12m，能满足公交车转弯要求。

坂田

岗头LNG加气站内布置有一个30m3的LNG储罐、1台LNG加注机、加

注站站房，加注站站房内布置有控制柜、办公室等，其主要工艺设备情况见

表2-2。

表1-1

主要工艺设备情况表

序号

设备名称

规格

数量

布置有1台30m3的卧式

1

LNG转运撬

低温储罐、1台低温泵、1

1台

台增压器

2

LNG加注机

/

1台

3

仪表风设备

/

1套

4

自控设备

/

1套

5

电气系统

/

1套

6

消防系统

/

1套

周边应急力量情况：

加注站距龙岗分局消防二大队5.7km。

一旦发生事

故，可在10min

内到达。

危险源与风险分析

2.2.1物质危险特性

液化天然气性质：

液化天然气具有易燃、易爆、易扩散、易产生静电、

有毒、低温的特性。

①易燃性

液化天然气的火灾危险性分类为甲B类，该类气体极易燃，其点火能量

小，只要一个小小的火花就能引燃。

②易爆炸性

液化天然气与空气混合达到爆炸极限时，遇到点火源即可发生爆炸。

化学性爆炸物质的爆炸极限浓度范围越宽，爆炸极限浓度下限越低，该物质爆炸危险性越大，天然气的爆炸极限为%%。

③静电荷积聚性

液化天然气为绝缘气体，在管道输送时，天然气与管壁摩擦会产生静电，且不易消除。

当静电放电时会产生电火花，其能量达到或大于天然气的最小点火能并且天然气浓度处在爆炸极限范围内时，可立即引起爆炸、燃烧。

④易扩散性

液化天然气泄漏后不容易在低洼处聚集，有较好的扩散性。

但是，当大

量天然气发生泄漏时，在气象条件合适的情况下（如风力很小），可造成大

量天然气在较小空间范围内集聚，形成爆炸性蒸气云，遇火源可引起爆炸。

国内外均发生过泄漏天然气扩散遇明火燃烧爆炸的恶性事故。

⑤窒息、毒性

虽然天然气中的主要成分甲烷本身无毒，但空气中甲烷含量过高，可造

成人员缺氧窒息，当空气中的甲烷含量达到25%-30%时，会使人发生缺氧

症状，甚至引起人员窒息。

同时天然气为烃类混合物，性于低毒性物质，长

期接触可出现神经衰弱综合症。

⑥低温性

液化天然气储存是在-162℃左右的低温条件下进行的，泄漏时除了对近场直接接触人员可能造成冻伤等效应外，还可能因为其低温能力对其他未作防冻设计的结构、装置和仪表等造成脆性破裂，从而引发此生破坏效应。

2.2.2危险有害因素分析

（1）火灾爆炸

加气站储存的液化天然气属于易燃易爆的危险化学品，在生产过程中，

如果受到各种外来条件的影响，一旦泄漏，会形成爆炸性混合物，遇到火源，

就会发生火灾、爆炸事故。

火灾、爆炸是该站生产装置最主要的危险因素。

泄漏引起火灾爆炸

设备管道因腐蚀、安装质量差、温度升降骤变等原因，极易引起管道、

设备及其连接点、阀门、法兰等部位泄漏，造成着火爆炸。

b.吸入空气引起设备或系统爆炸

当生产系统处于非正常状态下，由于联系不当、操作失误、安全连锁失

灵及检查不周，以及设备、管道缺陷等原因，使设备形成负压，空气进入设

备或管道内，空气与设备或管道内的可燃气体混合，形成爆炸性混合气体，

在高温、摩擦、静电等能源作用下，即可引起爆炸。

c.氧含量超过规定，因“过氧”而引起爆炸

由于操作失误或设备缺陷，使设备、生产系统含氧量超过规定指标时，

达到爆炸极限，引起爆炸。

d.高压气体静电放电引起的火灾、爆炸

液化天然气在装卸、储运过程中，高压可燃气体流速过快易产生和积聚

静电荷，天气干燥，在地面上也会积聚电荷，如果设备设施防静电措施未落

实或效果差，静电荷不能及时消除，静电电位上升到一定程度，就会发生静

电放电现象，而产生静电火花，引发灾难性事故。

（2）冻伤

在液化天然气蒸发过程中会吸收大量的热量使周围温度显着降低，从而

使人体冻伤，在加气站中，因设备故障或损坏工人在操作或检修过程中接触，

低温部位或泄漏的液体或气体，将会造成冻伤。

（3）中毒和窒息

加气站中能够引起中毒和窒息的危险物质主要是天然气。

天然气主要成

分甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。

当空气中甲烷达25%～30%时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速，甚至昏迷。

若不及时脱离，可致窒息死亡。

长期接触天然

气可能出现神经衰弱综合征。

因此，天然气泄漏中毒也是该站十分突出的危险、有害因素。

输气管线、容器、阀门发生泄漏，在环境通风不良，人员长期在低浓度油气环境中作业，身心易受到危害。

在大量天然气突然泄漏时，危险区域人员有窒息的危险。

（4）触电

加气站使用大量电气设备等，生产过程中使用的配电线路、各种电气带

动的生产设备、照明线路及照明器具、设备检修时使用的配电箱及移动式电气设备或手持式电动工具等存在电伤、直接接触电击及间接接触电击的可能。

（5）容器爆炸

加气站的储罐、增压器、流量计等均是带压设备，属压力容器，若压力

容器与管道没有设置应有的安全装置，如安全泄压装置，安全阀、防爆板等，

压力容器就有可能发生超压而无法及时泄压，发生爆炸事故。

压力容器设计结构不合理；制造材质不符要求；安装质量差；焊接质量

差；检修质量差；设备超压运行，致使设备或管道承受能力下降；安全装置

和安全附件不全、不灵敏或失效；当设备或管道超压时又不能自动泄压；设

备超期运行，带病运行等均可引起爆炸。

带压设备或压力管道，若受外界不良影响，如设计和焊接缺陷、外界挤压或撞击、管内外腐蚀严重、或操作与管理上失误，从而造成工艺参数失控或安全措施失效，可能引起低温液体储罐等压力容器或压力管道等在超出自身承受能力的情况发生物理爆破危险。

带压设备工艺操作不当，也会引起容器爆炸。

（6）机械伤害

加气站中的泵等转动设备的转动部位，如防护措施不到位，或防护存在

缺陷，或在事故及检修等特殊情况下，存在机械伤害的可能。

生产中的各种机械设备如空压机、烃泵等设备在作高速旋转或往复运动的机械，其部件或装置都有可能会对操作、维修、巡检人员造成意外夹击、碰撞、剪切、卷入与铰碾、割刺等机械伤害。

（7）高处坠落

加气站储罐区、生产装置区常常涉及高度基准面2米以上（含2米）的高处进行定点操作或巡检的作业位置，均可发生高处坠落危险。

在进行巡回

检查、取样、检修等高处作业时,可能会发生高处坠落伤害事故。

另外，在高处操作、巡检和维修作业，如搭设的作业平台或脚手架不符安全规定；不采取防护措施，均有发生坠落的危险。

（8）车辆伤害

外来LNG运输车辆、场站内车辆如车辆机械制动故障、道路状况不好，司机注意力不集中，装卸不规范或恶劣气候条件，车辆超速，以及司机违章驾驶等原因，有可能发生危及人身和车辆安全的事故。

液化天然气加气站潜在的危险性程度见表2-3。

表2-3加气站潜在的危险性程度分析表

序号

危险目标

可能发生的事故

事故的严重程度

火灾、爆炸

轻伤、重伤或死亡

冻伤

轻伤、重伤或死亡

1

加气区

中毒和窒息

轻伤、重伤

触电

轻伤、重伤

车辆伤害

轻伤、重伤或死亡

高处坠落

轻伤或重伤

火灾、爆炸

轻伤、重伤或死亡

冻伤

轻伤、重伤或死亡

压力容器爆炸

轻伤、重伤或死亡

2

储罐区

中毒和窒息

轻伤、重伤

触电

轻伤、重伤

车辆伤害

轻伤、重伤或死亡

高处坠落

轻伤或重伤

2.2.3

重大危险源辨识

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定，对加气站

进行重大危险源辨识。

××加气站有2个50m3的LNG储罐，液化天然气最大存量为，液化天

然气的临界量为50t，因此××加气站未构成重大危险源。

岗头加气站有1个30m3的LNG储罐，液化天然气最大存量为，液化

天然气的临界量为50t，因此岗头加气站未构成重大危险源。

2.2.4事故影响范围及后果分析

通过事故后果的模拟分析，××加气站以一个30m3储罐的液化天然气大

量泄漏到敞开空间以后，如果没有立即点火，而是先在空气中扩散，与空气混

合形成爆炸性混合物，然后发生延迟点火，那么就会发生蒸气云爆炸。

通过蒸

气云爆炸的TNT当量计算，50m3的液化天然气泄漏后发生爆炸时，蒸气云爆

炸破坏/伤害半径见表2-4。

表

2-4

蒸气云爆炸破坏

/伤害半径

蒸气云爆炸伤害程度

死亡

重伤

轻伤

财产损失

破坏/伤害半径（

m）

137

通过事故后果的模拟分析，岗头加气站以一个30m3储罐的液化天然气大

量泄漏到敞开空间以后，如果没有立即点火，而是先在空气中扩散，与空气混

合形成爆炸性混合物，然后发生延迟点火，那么就会发生蒸气云爆炸。

通过蒸

气云爆炸的TNT当量计算，30m3的液化天然气泄漏后发生爆炸时，蒸气云爆

炸破坏/伤害半径见表2-5。

表

2-5

蒸气云爆炸破坏

/伤害半径

蒸气云爆炸伤害程度

死亡

重伤

轻伤

财产损失

破坏/伤害半径（

m）

3组织机构及职责

应急组织体系

公司由安全生产委员会兼任事故应急救援领导小组，公司安全生产委员会由总经理、副总经理、生产与安全管理部组成。

公司应急救援组织机构由

应急救援指挥部、消防抢险组、警戒疏导组、医疗救护组、公共关系协调组、

资源保障

应急指挥部

行动组组成，

应急救援

组织架构见

应急办公室

图3-1。

消

警

医

公

资

图3-1

应急救援组

防

戒

疗

共

源

抢

疏

救

关

保

织架构图

依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设

置应急救援组织机构，成立生产安全事故应急救援指挥领导小组下设应急办

公室（设在生产与安全管理部）。

产安全事故应急救援指挥领导小组由安全

生产委员会、生产与安全管理部、工程建设部、行政管理部、市场开发部、

商务合同部、计划财务部等组成。

发生重大事故时，以领导小组为基础，立

即成立生产安全事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指

挥，负责本公司应急救援工作的组织和指挥，现场指挥部设在事故单位的安

全地点。

当发生事故，总指挥外出不在公司时，由副总指挥接任，全权代理

总指挥负责应急救援指挥工作。

指挥机构及职责

3.2.1组成人员分工

（1）总指挥（总经理）：

负责组织、指挥公司的应急救援。

发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥公司应急队伍实施救援行动；向上级汇报，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组

织事故调查，总结应急救援经验教训等。

（2）副总指挥（副总经理）：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时，行使总指挥职责。

（3）现场指挥长职责：

无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；接到电话后，必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。

及时向公司应急指挥部、总指挥或副总指挥报告现场情况；清楚估算事故的严重性及危害程度，公司的应急力量是否有足够的能力进行处理，决定是否报

告社会力量或有关部门人士协助处理；事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：

事故调查、恢复生产及安顿伤、亡人员等）。

（4）各成员单位职责：

服从总指挥、副总指挥和应急指挥部的命令，根据本单位的分工开展应急救援工作。

3.2.2应急指挥部职责

（1）领导、组织、协调加气站液化天然气生产安全事故应急救援工作；

（2）负责启动公司生产安全事故应急救援预案，作出应急救援决策；

（3）统一指挥，检查督促相关部门参与应急救援工作；

（4）负责对事故应急工作进行督察和指导；

（5）必要时向××市燃气处和区安监部门报告事故情况并请示启动市、区级预案；

（6）负责发布关闭应急救援令；

（7）政府有关部门向社会公众发布生产安全事故信息时，协助向政府有关部门提供事故信息，以稳定社会秩序；

（8）办理应急总指挥交办的其他事项。

3.2.3应急办公室职责

（1）组织编制和修订公司的《生产安全事故综合应急救援预案》；整合各项应急资源；规范专业预案；汇总分析信息，为公司应急指挥部提供应急

救援决策服务；组织综合应急救援演习；

（2）建立应急救援网络体系，明确各有关应急部门的职责；对整个应急过程进行指导，协调各专业现场指挥组开展施救，确保所有相关部门互相沟通和通力合作；

（3）负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；

（4）接到报警后，跟踪、分析事故发展态势和严重程度，预测危险区域和社区疏散区域等资料信息，提请公司应急指挥部启动预案；

（5）协助应急指挥部、协调各专业应急组实施救援或提供救援保障；

（6）与发生事故单位（部门）和现场指挥部保持密切联系，及时向应急指挥部报告，并将应急指挥部领导的指示传达给有关单位；

（7）预测事故影响区域内的人口数量和脆弱人群数量、疏散情况等及时向应急指挥部报告；

（8）及时办理应急指挥