意识形态工作责任制联席会议上的.docx

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在办事处意识形态工作责任制联席会议上的

讲话

省、市、区、镇职务姓名

同志们：

今天，我们召开全处意识形态工作责任制联席会议，主要任务是进一步提高对意识形态工作责任制的认识，夯实各部门、各单位（党组）所承担的责任，确保我处意识形态安全。

正面，就抓好意识形态工作制贯彻落实，我强调以下几点：

一、充分认识实行意识形态工作责任的重要性必要性

意识形态工作是一项极端重要的工作，关乎旗帜，关乎道路，关乎国家政治安全。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，摆在全局工作突出位置进行谋划和部署。

2015年10月，中共中央办公厅印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，以党内法规的形式，对党委（党组）意识形态工作责任做出制度规定，划清了底线、红线，明确了刚性约束，习近平总书记在党的十九大报告中，明确指出要“落实意识形态工作责任制”，这在我们党的历史上还是第一次，可以说对于我们抓好意识形态工作具有重大和深远的意义。

（一）统一了思想。

过去一提到意识形态工作，有抽志认为这只是宣传文化部门的事情，和自己无关。

也有一些同志认为这项工作只是中央的事情，和基层关系不大。

甚至有一些领导同志认为自己政治素质高，理想信念坚定，在意识形态方面没什么可以担心的。

现在这些错误认识都得到了澄清，《实施办法》明确规定，“按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地本部门本单位意识形态工作负主体责任”。

这说明，一是意识形态工作是党委的事，党委（党组）要负主体责任。

二是各部门党委（党组）领导班子要对本部门的意识形态工作负责，其中党委（党组）书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。

三是意识形态工作是有责任的，出了问题是要追责问责的，《实施细则》规定了11项责任追究情形。

（二）完善了机制。

《实施办法》不仅明确了责任主体。

还把党委（党组）的责任、职能部门的责任、重点领域的责任一一进行了明确，还对检查考核与监督、责任追究做出了一系列制度安排，形成了意识形态工作“全领域、全链条、全覆盖”的责任体系。

特别是对于责任追究明确了十一条问责情形，大家一定要认真学习，弄懂弄透。

（三）强化了抓手。

过去我们开展意识形态工作感觉很虚，无从下手。

中央出台意识形态工作责任制，这是为我们做好意识形态工作提供了“尚方宝剑”。

我们一定要有责任担当，要认真的学习研究，做到敢用、会用、善用这个总抓手，把意识形态工作责任制分解到位，落实到位。

（四）同志们，中央实施意识形态工作责任制以来，我们牡丹办事处查履行主体责任，每年两次专题研究题汇报两次意识形态工作，坚持每年召开4次联席会议，向区委专题汇报两次意识形态工作责任制贯彻落实情况。

积极推动意识形态工作责任落到实处，可以说，我们的工作取得了很大的成绩，但是意识形态领域的斗争是长期的、复杂的，一旦松懈，就会出大问题，现在，各级党委将意识形态工作责任制相继纳入了巡视，中央巡视组进驻山东、山东省巡视组进入牡丹区，有专人负责意识形态工作责任制贯彻落实情况风们要时刻绷紧这根弦，切实增强责任意识，守好自己的“责任田”，确保我区意识形态安全。

二、进一步明确意识形态工作责任制各项职责

虽然意识形态工作责任制文件下发已经两年了，区委也组织了各种形式培训、督导，但是，还是发现了一些问题，有的部门主要负责同志重视程度不够，有的干部对文件的理解还不到位。

在这里，我们再共同学习，明确一下责任分工：

（一）党委（党组）领导班子主体责任。

一是认真

贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律的政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央树权威，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，二是定期分析研判意识形态领域情况，及时分析重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题，有针对性地提出指导性意见。

三是加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

（二）党委（党组）领导班子成员责任。

党委（党

组）书记作为第一责任人，要做到“三个带头”和“三个亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

党委（党组）分管领导作为直接责任人，要协助书记抓好统筹协调指导工作。

党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作领导责任。

（三）各党委职能部门职责。

一是办事处宣传办作

为党委主管意识形态工作的综合职能部门，要在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

重点把握正确方向和舆论导向，加强对社会思想舆情的分析研判，加强对各类宣传文化阵地的建设和管理，严格执行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等审批制度，会同教委定期督导辖区中小学校意识形态工作情况，二是办事处组织要把意识形态工作情况纳入干部考核，纳入办事处党支部书记抓好基层党建工作述职评议考核等内容，加强对各类培训班的审查。

把意识形态工作制作为党员干部教育培训的重要内容，三是办事处统战办事处要加强对各民主党派、工商联和无党派人士的政治引导。

坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，依法处置涉及宗教因素的矛盾和问题。

四是办事处综合要严密监控境内外敌对势力和敌对分子插手利用群体性事件，加大社会矛盾排查分解力度，整治网络违法犯罪，加强对邪教组织的防范和打击力度。

五是办事处其他职能部门，要根据职责分工认真做好相关工作。

工会、共青团、妇联等人民团体党组充分发挥自身优势，动员社会力量支持参与意识形态工作。

（四）各重点领域有关部门、单位责任。

一是文化、

部门要加强对广播影视、新闻网站以及各类出版物、印刷品的管理，加强广播电视播控平台建设和管理，加强出版市场秩序管理，组织协调“扫黄打非”各类专项活动，二是党委要加强学校党建和思想政治工作，推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。

严格执行报告会、研讨会、讲座、论坛制度，加强对各类学校社团组织、各种读书会、学术沙龙、文化交流、校报校刊、校园网等阵地管理。

三是经济、科技、民政、人力管资源社会保障以及其他承担社会管理职能的部门、单位要根据职能分工，在出台政策措施、加强社会治理时，应当体现鲜明的政治方向和价值导向，把意识形态工作贯穿于推进实际工作当中。

三、切实把意识形态工作责任制落到实处

做到意识形态工作，关键在党，关键在党的各级组织。

各部门（党组）要从维护政治安全的高度，加强对意识形态工作协作意识，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

（一）敢于担当，履职尽责。

这是抓好意识形态工作的关键。

要强化担当意识和斗争精神。

习近平总书记指出，“面对新形势新挑战，要发挥斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争”。

意识形态战场上没有开明绅士，也没有中间路线。

（党组）主要负责同志必须敢于担当，既要挂帅又要出征，班子其他成员要坚持“一岗双责任”，积极主动抓好分管领域的意识形态工作。

要站稳政治立场，保持政治定力，增强看齐意识，把握正确方向，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要积极引导干部钔众划清是非界限、澄清模糊认识。

对重大政治原则和大是大非问题，支持什么、反对什么，担保什么、抵制什么，必须旗帜鲜明、立场坚定。

在关键时刻和关键问题上，（党组）要及时站出来，在关键时刻和关键问题上，（党组）要及时站出来，旗帜鲜明表明态度，勇于同错误思想言论做斗争，决不能含糊其辞、躲躲闪闪、妥协避让，充当绅士。

（二）重点排查，预防风险。

意识形态工作责任制是红线、底线，大家要时刻树立风险防控意识，要敢于担当，各有关部门特别是涉事部门要主动承担责任，发现问题要在向上级报告的同时，注重把握“第一时间”规律，第一时间控制现场，第一时间处置引导，第一时间分布事实真相，及时表明立场、妥善处理，努力把局总地区发生的事件控制和消化在局部地区，最大限度压缩谣言传播空间，决不能把问题层层上交，一报了之、被动等待、贻误战机，同时，还要密切关注外地发生的舆情事件，换位思考、举一反三，提前预防。

要加强对重点敏感人物的排查和稳控工作，做到心中有九、精准施策、可管可控。

要深入分析重点人员的活动性质和不同情况，找准突破口，实施“一人一策”管理。

重要信息及时通报，重大行动统一实施，努力形成齐抓共管工作合力。

（三）强化考核，严格问责。

要严格落实意识形态工作责任制考核督查制度，定期对意识形态工作责任制实施情况进行督导检查，层层传导压力，确保责任落地。

同志信，实行党委（党组）意识形态工作责任制是党的十九大安排的一项重要工作，大家一定要要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，勇于担当，主动作为，将意识形态工作责任制落实到位，推动意识形态工作不断开创新局面，为我处“争先进位，走在前列”提供坚强思想保证。

谢谢大家！

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