12批复与函.ppt

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批复与函,一、批复的写作二、函的写作,批复的写作,一、批复的含义和特点二、批复的写法三、批复写作要求四、思考题,一、批复的含义和特点,

（一）批复的含义适用于答复下级机关的请示事项。

一般下级有请示，上级必有批复。

”，“批复”与“请示”是与生俱来的对应关系。

（二）批复的特点1针对性：

针对下级机关请示什么事项或问题，作出相应的批复，无需牵涉其他。

2明确性：

批复的态度和观点必须十分明确。

3政策性：

上级机关一旦作出批复，就是下级机关所行动的依据，不得违背。

公文：

批复样式,国务院关于同意设立新余海关的批复国函200474号江西省人民政府：

你省关于要求设立新余海关的请示（赣府文20021号）收悉。

现批复如下：

一、同意设立新余海关（正处级），隶属南昌海关，管辖区域为新余市、宜春市和萍乡市。

二、核定新余海关人员编制30名，在南昌海关现有编制内调剂解决，不另增加编制。

以上人员主要从应届大学毕业生、军队转业干部及地方党政机关现有人员中选调，不从社会上招收。

三、新余海关所需办公、生活用房和开办费、交通工具、通讯设备由你省负责解决，检查检验设备由海关总署负责配备。

有关具体事宜，请与海关总署商办。

国务院二四年九月十六日,国家税务总局关于欠税追缴期限有关问题的批复国税函2005813号湖北省国家税务局：

你局关于明确欠税追缴期限的请示（鄂国税发200582号）收悉。

经研究，批复如下：

按照中华人民共和国税收征收管理法（以下简称税收征管法）和其他税收法律、法规的规定，纳税人有依法缴纳税款的义务。

纳税人欠缴税款的，税务机关应当依法追征，直至收缴入库，任何单位和个人不得豁免。

税务机关追缴税款没有追征期的限制。

税收征管法第52条有关追征期限的规定，是指因税务机关或纳税人的责任造成未缴或少缴税款在一定期限内未发现的，超过此期限不再追征。

纳税人已申报或税务机关已查处的欠缴税款，税务机关不受该条追征期规定的限制，应当依法无限期追缴税款。

国家税务总局二五年八月十六日,广东省人民政府办公厅关于转发省交通厅公安厅关于建立防范和化解恶意堵塞收费站通道应急机制请示的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省交通厅、公安厅关于建立防范和化解恶意堵塞收费站通道应急机制的请示（XX2003XX号）业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

执行中遇到的问题，请迳向省交通厅、公安厅反映。

广东省人民政府办公厅二三年八月二十九日,二、批复的写法,

（一）批复的标题批复的标题同其它公文常规模式写法一样，即发文机关主要内容文种。

但其中的事由写法有所特点：

1用所复请示的标题作为批复标题的事由2可以在标题事由中表明对所复请示的态度,批复标题写作示例：

标题事由引用所复请示的标题写法可以为以下4种：

如：

原请示标题为：

A学院关于成立B艺术团的请示1.关于A学院关于成立B艺术团的请示的批复2.关于A学院关于成立B艺术团的请示的批复3.关于同意A学院成立B艺术团请示的批复4.关于A学院成立B艺术团请示的批复,

（二）批复的正文,批复的正文由三部分组成，批复缘由、批复事项和执行要求。

1批复缘由的写法：

要完整引用对方的请示标题，并加括号注明其请示的发文字号，例如：

“你学院关于成立B艺术团的请示（20078号）收悉。

”然后用“经研究”引出批复事由。

同意（不同意）,2是批复的事项，其中包括两方面内容：

一是表明批复的态度:

即是同意还是不同意，或是部分同意，部分不同意。

如果批复意见为不同意的，则应简述不同意的理由。

不阐述同意的理由。

二是意见与执行要求:

针对落实批复内容提一些原则性规定或要求，应明晰、准确、简洁。

3结束语：

批复公文一般无特别的结束语。

有的为加重语气加“此复”、“特此批复”的字样。

A省人民政府关于B市提高住房公积金缴存比例的批复闽政文2004116号B市人民政府：

你市关于提高住房公积金缴存比例的请示（龙政综200450号）悉。

经研究，现批复如下：

一、同意B市自2004年1月1日起，职工本人和单位住房公积金缴存比例由8%提高为10%，职工缴存住房公积金的计算基数调整为2003年度职工本人月平均工资总额。

二、省直和中央属驻龙岩单位住房公积金缴存比例相应提高为10%。

中央属驻A1单位原先经批准的住房公积金缴存比例高于10%的，按原标准执行。

此复F省人民政府二四年四月八日,批复缘由：

需引用请示标题和发文字号,批复事项：

要写得清楚明白、准确无误,三、批复写作要求：

1.批复要有针对性2.批复应一事一批3.批复的态度当明确4.批复时间要及时,四、思考题1指出下文中存在问题关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复镇教育办：

你们的请示收悉。

这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。

经研究，可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。

此复县教育局二年七月三日,主要错误部分关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复镇教育办：

你们的请示收悉。

这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。

经研究，可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。

标题不完整，应为：

县教育局关于镇教育办要求拨给抢修校舍专款请示的批复,批复缘由错误，应要完引用请示标题和它的发文字号,批复事项中，“可考虑”语言不够清楚，金额“15万元以内”说法不够准确。

另外，应就如何使用好拨款提出希望要求。

关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复镇教育办：

你们的请示收悉。

这次强台风的破坏，使你镇校舍损失惨重，造成许多班级无教室上课。

经研究，可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室，不足部分请自筹解决。

修改如下：

县教育局关于镇教育办要求拨给抢修校舍专款请示的批复镇教育办：

你办关于要求拨给抢修校舍专款的请示（发文字号）收悉。

这次强台风的破坏，不仅使你镇校舍损失惨重，同时也给本县其它乡镇学校造成巨大的损失，鉴于县财政拨款有限，经研究同意拨专款15万元，不足部分请自筹解决。

请你们本着勤俭节约的精神，尽快抢修校舍，恢复正常的教学秩序。

此复县教育局（章）二年七月三日,思考题2XXX局关于同意批准A厂来文要求申请成立服务社的批复XX厂党委及厂部办：

你们的字第号关于厂成立服务社的请示已经收到，情况也已经了解。

经过我局领导讨论研究，现作出决议，同意批准你们厂成立服务社。

但你们必须首先根据既要办好又要讲实效的精神，拿出计划，并将情况汇报我局。

局200年月日,一、标题事由重复啰嗦二、主送单位应当写厂三、缘由写法不规范四、批复依据欠成熟（成立计划都未定，不能盲目随便批示）五、缺少结束语六、日期应作汉字书写,XXX局关于同意批准A厂来文要求申请成立服务社的批复XX厂党委及厂部办：

你们的字第号关于厂成立服务社的请示已经收到，情况也已经了解。

经过我局领导讨论研究，现作出决议，同意批准你们厂成立服务社。

但你们必须首先根据既要办好又要讲实效的精神，拿出计划，并将情况汇报我局。

修改参考：

局关于同意A厂成立服务社请示的批复厂：

你厂关于要求成立服务社的请示（200号）收悉。

经研究，同意你厂成立XX服务社。

请你们本着既要办好又要讲实效的精神，努力为社会服务，并将服务社成立后的情况随时汇报我局。

此复县教育局（章）二年七月三日,函的写作,一、函的性质二、函的种类三、函的写法四、函写作要求五、思考题,台湾公函样式,一、函的性质适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

函是公文中的平行文之一，行政公文和党的机关公文都把函列为主要文种。

二、函的种类,函的种类可以根据不同的标准来分。

1公函与便函2复函和非复函3商洽函、询问函、请批函、催办函、告知函等,三、函的写法,

（一）函的标题1函的标题写法大致和其它公文相同，复函的写法与批复的写法相同。

（二）函的正文1发函缘由主要写发函的根据、目的、原因等。

如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号。

这部分结束，常用一些习用的套语转入下一部分，如“现将有关情况说明如下”“现就有关问题函复如下”等。

2发函的事项这是函的主体部分，发函的事项主要根据不同函的种类来写。

如商洽何事，了解什么情况，答复什么问题，请求什么事项，告知什么事情等。

这部分的内容必须写得具体、明确。

作为不同意对方的请求，一般也需简要说明理由，以示礼貌。

3结束语：

常以“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、“特此函复”、“请即复函”等惯用结语收束。

四、函写作要求,

（一）内容一函一事

（二）行文简洁明了（三）语气平和得体,关于举办军警民庆祝红军长征胜利70周年演唱会系列活动所需经费的函黑文明办20069号市财政局：

根据黑市办文20068号文件精神和市委领导指示精神，为隆重纪念中国工农红军长征胜利7周年，市文明办拟于10月份举办黑河市军警民庆祝红军长征胜利70周年歌咏大会暨“国防在我心中”书法绘画摄影竞赛等系列活动。

因我办今年预算经费不足，特请市局补助所需活动经费20000元。

其中：

1场地费3000元（租体育馆3天）；2奖品费：

1600元（奖牌10块）;3场地布置费9000元。

（氢汽球4个3200元；彩虹门18米1个800元。

室内外彩旗、条幅、主席台布景5000元）;4乐队费用4000元（饭费二顿6桌3000元；服装费1000元）;5其它费用400元（节目单、矿泉水等）。

当否，请审批。

黑河市文明办二六年八月廿四日,请求有关部门帮助解决问题的函，写法类似请示,区国家税务局关于申请建设工程规划许可证的函市城市规划局:

我局改造开发的国税小区（黄河路102号）工程,经市计委关于的批复,（计发1998493号）批准立项,并经贵局关于XX的批复（城规发19994号）同意。

现第一期办公楼工程已竣工,特申请第二期两憧住宅楼工程的建设,总建筑面积8000平方米。

随函附上相关资料,请审查批准并核发建设工程规划许可证。

即请函复。

附件:

（略）区国家税务局（印章）二000年五月五日,请求有关部门批准的函，写法类似请示,关于同意调整公共交通卡有关收费标准的复函沪价公（2007）012号市建设交通委：

你委关于调整公共交通卡押金等相关资费的函（沪建交函2007567号）收悉。

根据原国家计委、国家金卡工程协调领导小组、财政部、中国人民银行发布的集成电路卡应用和收费管理办法（计价格20011928号）的有关规定，为进一步完善公共交通卡的经营管理，提高服务水平，促进公共交通发展，经研究，同意你委提出调整公共交通卡有关收费标准的意见，具体如下：

一、普通公共交通卡押金，由每张30元调整为20元。

二、置换人为损坏的普通公共交通卡，收取工本费每张15元。

三、以上收费的执行时间由你委确定并予公布。

请经营企业在各销售服务网点做好收费的明码标价工作。

上海市物价局二七年八月二十五日,这是答复有关部门请求的复函，写法类似批复,A集团公司关于委托代培涉外秘书人员的函大学文学院:

据报载,贵院将于今年9月开办涉外秘书培训班，系统讲授涉外秘书业务、公关礼仪、实用文书写作等课程。

这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书人员提供了一个难得的在职进修机会，为能尽快提高本集团公司涉外秘书人员的从业素质，我们拟选派8名在岗秘书人员随该班进修学习，委托贵院代培，代培费用及其他相关经费，将按时如数拨付。

如蒙慨允,恳请函复为盼.A集团公司（印章）二五年七月二十日,这是商洽函,邀请函_设计师：

您好！

浪莎公司第三届“我为奥运添色彩”设计大赛组委会诚挚地邀请您参与本次大赛。

浪莎公司第三届“我为奥运添色彩”设计大赛是由浪莎集团主办的一项国际大型服饰设计比赛。

大赛组委会希望可以通过举办此次大赛，使更多的人能够参与到北京奥运会中来，使中国独有的深厚的传统历史和文化能被更深入的了解。

期盼您的才华与智慧可以为第一次在中国举办的奥运会贡献一份力量，为中国的消费者设计出最能代表和体现中国以及奥林匹克精神的服装、服饰，为全世界人民留下宝贵的奥运财富。

本次大赛的介绍及征集启示请见附件，衷心期待您的积极参与！

浪莎公司第三届“我为奥运添色彩”设计大赛组委会二八年月日附件：

一、征集启事二、参赛规则三、确认函（请您在收到此邀请函10天内邮寄到大赛组委会）,这是邀请函,五、思考题：

教材200页第2、3、4题,

（1）（）县政府办公室：

从报上得知，你们县的乡镇企业办得很有起色，成绩显着，而我县的乡镇企业却刚刚起步，所以我们拟于本月25日至28日派一些主管乡镇企业的干部到你县学习、取经。

望大力予以接待。

发文单位：

县政府办公室

（2）（）县政府办公室：

4月5日的函悉。

承蒙对我县乡镇企业的赞誉，我们的工作还存在不少问题，正在努力探索解决。

贵县来参观一事，一是这里还无经可取，二是我县正在筹备“三干会”，无力量接待，所以请贵县千万不要在近两三个月内派人来参观。

现寄上有关我县乡镇企业情况的几份材料，请提意见。

敬礼发文单位：

县政府办公室,参考答案：

（1）县人民政府办公室关于组织我县主管乡镇企业的干部到贵县学习取经的函县人民政府办公室：

从报上得知，贵县的乡镇企业办得很有起色，成绩显着，而我县的乡镇企业基础薄弱，经验匮乏，故此，我们拟于本月25日至28日，组织主管乡镇企业的干部共XX人到贵县学习、取经。

请予接待为荷。

（2）县人民政府办公室关于县人民政府办公室组织乡镇企业的干部来我县学习取经的函复县人民政府办公室：

贵县关于组织我县主管乡镇企业的干部到贵县学习取经的函（发文字号）悉。

鉴于我县目前正在筹备“三干会”，时间紧，任务重，为保证“三干会”的成功，根据县政府XX号文件精神，于XX月前，暂缓对外学习考察团的接待，敬请原谅。

现寄上有关我县乡镇企业情况的几份材料，谨供参考，并请提宝贵意见。

特此函复县人民政府办公室,（3）（）A省政府办公厅：

据悉，贵省汽油、柴油富足，我省目前汽油、柴油奇缺，已严重影响我省工农业生产，为此，特去此函，请贵省支持我省汽油吨，柴油吨。

望能照此办理，并请及时复函。

发文单位：

B省人民政府办公厅,标题应用函，写法：

B省人民政府办公厅关于请求支援汽油柴油的函,发函的缘由是请求援助的事实和理由，但要求援助的理由不充分也不恰当。

写法见后,发函的事项是具体的援助物资，但此文写得不清楚。

写法见后,函的结束语不当，语气生硬，是下行文的写法。

写法见后,（3）B省人民政府办公厅关于向A省购买汽油柴油的函A省政府办公厅：

由于我省目前汽油、柴油奇缺，已严重影响我省工农业生产。

据悉，贵省汽油、柴油较为富足，能否请贵省以市场价支援我省汽油吨，柴油吨。

以缓解我省困难，不胜感激。

特此函商，盼复。

B省人民政府办公厅,作业一：

指出下文错误，并作修改。

关于请求派车运送民工的请示A省交通厅各位领导：

为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外省民工回家过年，我省组织了民工运送专门车队，有着很好的社会影响，估计也会有较好的经济效益。

但由于我们力量有限，恐怕不能满足民工要求。

特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运送民工车队，负责运送贵省在我省工作的民工。

请尽快批复，以便办理手续。

B省交通厅2003年1月15日,标题发文事由欠明确，应写明运送何地的民工,发函缘由是要求协助，但理由不充分。

其中“有好的社会影响和经济效益”不能作为理由，而“恐怕不能满足”也是不充分不确切的理由。

函的结束语错误，不能用批复，且语气也不当。

日期写法错误,作业参考答案：

B省交通厅关于请求派车运送贵省民工的函A省交通厅：

春节即将来临，为及时运送在我省工作的外省民工回家过年，我省虽组织专门车队运送民工返乡，但由于我们力量有限，不能满足各地返乡民工要求。

鉴于贵省来我省民工约达XX万人，为此，拟请贵省于XX月XX日前派调大型客车20辆，运送贵省在我省工作的民工，以便让他们能早日返乡。

特此函洽，候复。

B省交通厅二三年一月十五日,作业二：

根据下列材料，撰写公函。

上海A装潢材料厂曾于2005年1月与省市B钢铁厂签订了一份购买钢材的合同。

后来因对方发来的钢材不符合质量要求，而在此之前，A装潢材料厂已经付了20%的货款，计8万元。

经过多次的交涉，最后双方在2005年5月10日协商达成协议，由B钢铁厂在一个月内退回货款，并将钢材自行运走，就此终结合同。

但事后B钢铁厂仍未将货款退还。

A装潢材料厂曾于2005年6月16日以“新艺（2005）15号函催讨，未得回音。

7月16日该厂再次发函催讨。

作业二参考答案2：

上海A装潢材料厂关于要求B钢铁厂及时还欠的函B钢铁厂：

根据XX协议规定，贵厂应于2005年6月10日前归还我厂预付货款8万元，我厂曾于2005年6月16日以“新艺200515号”函催，一直未果。

现请贵厂务必于2006年X月X日7日前将所欠8XXX万元（本金8万元及利息XXX元）还清，否则，惟有通过法律途径维护我厂利益（或：

本厂惟有向法院提起诉讼进行追讨）。

特此函告上海A装潢材料厂二五年七月十六日,本课结束再见,