重大产业发展及重大公益民生类项目申报指南.docx

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附件1：

重大产业发展及重大公益民生类项目申报指南

五大高端成长型产业及五大新兴先导型服务业

五大高端成长型产业及五大新兴先导型服务业填报四川省科技支撑计划项目申报书。

七大战略性新兴产业及七大传统优势产业

战略性新兴产业及传统优势产业领域计划项目填报四川省科技支撑计划项目申报书。

以下战略性新兴产业及传统优势产业领域计划项目归口处室为高新处，高新处联系人：

杨欣028-86715358

四、新材料产业领域

（一）有色金属新材料

4.真空绝热用高阻隔复合铝薄膜材料研究

突破真空绝热用高阻隔复合铝薄膜制备关键技术,复合薄膜抗剥离力≥40N，热合强度≥40N，38℃时氧透过率≤0.1cm3/（m2·24h·0.1MPa）、水蒸气透过率≤0.1g/（m2·24h），抗张强度≥70N/15mm。

有关说明：

以上各方向各择优支持1项，其中“高温烟气净化用高性能金属间化合物柔性膜材料研发”方向支持经费200万元/项，其余方向支持经费100万元/项；实施周期2年；要求企业牵头，鼓励产学研联合申报；自筹与支持经费比例不低于2:

1。

（七）高性能高分子及复合材料

2.隔热保鲜复合包装材料的研制及其应用关键技术

突破环保化成膜与成型工艺技术，以及生物质基玻璃纸包装材料凝胶化及其多层次结构控制技术和复合保鲜膜材料的功能化技术。

力学性能满足实用化要求，铅≤5mg/kg，砷≤1mg/kg；对大肠杆菌和金黄色葡萄球菌抗菌率（24h）≥95%，对不含防腐剂和杀菌剂的食品、蔬菜保鲜时间延长50%以上。

有关说明：

以上各方向各择优支持1项，其中“光伏用新型背板功能化聚酯膜材料关键技术与应用研究”、“隔热保鲜复合包装材料的研制及其应用关键技术”和“可生物降解聚碳酸酯产业化示范生产关键技术开发”方向支持经费200万元/项，其余方向支持经费100万元/项；实施周期2年；要求企业牵头，鼓励产学研联合申报；自筹与支持经费比例不低于2:

1。

高新领域常规研发项目

以下高新领域2016年科技支撑计划项目填报四川省科技支撑计划项目申报书。

归口处室为高新处，高新处联系人：

杨欣：

028-86715358

2016年《指南》根据省委、省政府对发挥科技创新的支撑作用，大力发展新兴产业的新要求，以增强自主创新能力为核心，发挥省科技支撑计划的引导作用，注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，加大对高端成长型产业、战略性新兴产业和我省优势产业具有带动作用的关键技术、关键创新产品的支持；加强对能源、资源、环境等领域关键技术创新的支持；加快高新技术及战略新兴产业发展和传统产业的改造升级。

重点面向大专院校、科研院所、中小企业，拟支持经费20-30万元。

企业牵头或参与申报项目的，匹配资金比例不低于1：

1，并出具资金配套证明。

一、电子信息领域

信息安全技术、互联网+技术、行业应用软件、便携式卫星移动通信应用系统、3D网络游戏产品、IC设计与专用芯片、消费电子类芯片、基于宽带移动与3G、4G通信技术、数据通信设备、3C融合家电与3C数码个人终端技术、高端光电子技术、开放集成应用软件平台产品、嵌入式应用系统、设备安全与信息安全系列新产品、空中交通管理系统、各类DSP产品。

二、先进制造领域

先进制造技术：

先进制造系统、新能源装备及关键技术、高档数控机床及自动化装备、石油钻采与石化成套设备及关键技术、大型工程施工成套设备及关键技术、高端配套基础零部件及关键技术、现代轨道交通装备及关键技术、激光加工技术及产品、电力电子技术和设备、纺织及轻工行业专用设备、高性能、智能化仪器仪表、3D打印关键技术及装备研制、微纳制造技术。

汽车行业相关技术产品：

先进汽车发动机零部件、新能源汽车关键零部件、现代汽车电子产品、汽车模具开发、车辆检测技术及装备。

三、新材料领域

高性能金属及非金属材料；稀土磁性材料、稀土发光材料、稀土催化材料等的研究开发；新型能源材料、新型储能及动力电池材料研究开发；新型环保材料生产工艺及技术；表面涂层材料及涂覆技术；特种工程塑料生产工艺及技术；高性能纤维及其复合材料、新型纺织材料；钒钛新材料、合金及生产技术；先进陶瓷材料的生产工艺及技术；新型建筑材料生产工艺及技术；新型电子、新型存储材料与器件；平板显示材料及器件；新型绝缘材料；新型光导纤维材料；各类电子化学品；人工晶体材料及光电器件；纳米材料制备及应用；化工新材料。

四、核技术和新能源领域

核燃料组件、辐射加工新材料与产品、核设备及仪器仪表、等离子体技术应用、核环境和核应急技术；太阳能光热发电和光伏发电系统；薄膜太阳能电池和其它新型太阳能电池；并网光伏技术；太阳能综合建筑；太阳能热利用技术；生物质燃料与生物质发电；生物质气化和液化；大型高效风电机组；制氢、储氢和输氢技术；动力电池；燃料电池。

五、化工

耐温抗蚀化工行业专用设备；节能减排的化工过程控制系统；新型催化剂及催化技术：

重要精细化学品、生物催化剂、环保催化反应用催化剂、有机合成催化剂、新型离子液体催化剂及载体材料；新型环保橡塑助剂；非石油路线制备大宗化学品；其它精细及功能化学品。

六、纺织、轻工

纺织及轻工行业专用设备：

智能化控制纺织机械专用配套部件、在线检测控制系统、高性能产品检测仪器、环保型包装机械、自动化柔性版印刷、防伪印刷、条形码印刷设备、数字直接制版机、精密挤出成型及复合挤出成型装备。

生物催化技术及产品：

精细化学品生物催化技术、新型酶和细胞固定化方法及反应器；生物手性化学品的合成、具有生物活性多肽类、糖醇类生物法合成；微生物发酵新技术和新产品；新型、高效工业酶制剂。

七、航空航天领域

大型发动机整机、航空零部件、空间服务系统、机场综合电子信息系统等研究开发、卫星导航技术开发。

八、交通、建工建材

先进的交通管理和控制系统、先进的公共交通管理设备和系统、建筑储能技术及相关产品研发。

九、节能技术

固体废弃物的处理与综合利用技术，新型工业和重点污染行业污染控制技术，发展清洁生产与循环经济的关键技术，高效节能技术和相关产品。

农村、社发领域其它产业及公益常规研发项目

农村、社发领域其它产业及公益常规研发项目填报四川省科技支撑计划项目申报书。

以下农业领域2016年科技支撑计划项目归口处室为农村处，农村处联系人：

游晓峰028-86717372

三、农业领域公益类重大共性关键技术研究与示范

（一）申报方向

1.粮经作物

重点支持主要粮油、经作、畜禽等配套技术研究、主要粮经作物农机农艺融合、化肥农药减施增效、新型肥料与农药、主要病虫草害防治、土壤污染防控与修复、农业面源污染综合防控、农村生产生活废弃物综合利用、农田水利（含节水农业）等集成研究与示范。

2.畜禽水产

重点支持地方特色种质资源挖掘与利用、安全优质养殖、投入品安全使用、重大疫病预警与防控、废弃物综合利用、新型兽药（疫苗）研发与示范等。

3.林业

重点支持地方优势特色种质资源挖掘与利用，实木家具材及速生优质纤维材等用材林定向选育与高效培育，木本油料等优势特色经济林安全优质生产与加工利用，林源和林下经济发展模式，城乡绿化树种及特色木本花卉选育与商品化培育，主要商品林测土配方及环保施肥技术，林业重大病虫害预警与综合防治等共性关键技术研究与示范。

4.农产品加工

重点支持优势特色农产品采后处理与副产物综合利用、主厨食品标准化、特色传统食品改良、冷鲜肉制品与传统腌腊肉制品、特殊或专用食品与功能食品生产加工共性关键技术研究开发与示范。

5.农业装备与信息化

重点支持运用信息技术、生物技术、新材料、新能源和高效节能环保技术，开展大宗粮油和优势特色经济作物生产全程机械化、农机作业服务智能化、养殖设施装备现代化、农畜产品精深加工、快速检测控制、农牧设施物联网、“互联网+农业”等新型农机化技术及设施装备研究与示范。

（二）考核指标

研发示范新品种、新技术、新工艺、新产品、新模式2项以上，建立科技示范基地（企业、生产线）2个以上，形成专利、技术规程、标准等知识产权2个以上。

（三）申报要求

1．项目由科研院所、高校或具备条件的企业牵头申报，鼓励产学研联合实施；申报单位应有较好研发基础。

2.重大项目120万元/项、重点项目80万元/项、一般项目40万元/项。

3.项目执行期三年。

4.中央在川及省级科研院所、高校限申报3—10项，其它单位不超过2项。

以下社发领域2016年科技支撑计划项目归口处室为社发处，社发处联系人：

梁刚028-86673709蒋雪莲028-86673767

五、生态环保

（一）研究内容

重点项目：

环境影响评价管理系统关键技术研究；围绕《水污染防治行动计划》开展水污染防治关键技术研究；生态农业体系中环境污染控制关键共性技术；开展木质装修材料无害化关键技术研究;低品位磷矿综合利用。

（二）研究目标

1.建立对特定目标的大气环境、地下水环境、土壤环境、区域环境进行综合测量与评估的管理系统。

2.编制水污染防治技术路线图及技术解决方案、形成一套水污染解决系统，同时消除有机污染物和无机污染物以及重金属污染的危害。

3.减少生态农业中总磷、总氮以及重金属含量，实现种养殖废水循环利用，以及畜禽粪便无害化处理。

4.开发出超低甲醛及TVOC释放量的木质装修材料处理技术，并形成相应的产品。

5.形成一套低品位磷矿综合利用工艺，使得磷矿选矿品位、产率和回收率提高。

（三）申报要求

支持产学研联合申报，研究年限2年。

（四）支持强度和数量

重点项目50-100万元/项，拟支持5项。

重大科技成果转化示范项目

以下重大科技成果转化示范项目填报四川省重大科技成果转化示范项目申报书。

归口处室为成果处，成果处联系人：

王永志刘忻

028-85231026028-86710813

为深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新创业，扎实推进科技成果转化行动，按照“创新驱动、转型升级、支撑引领、全面小康”的科技工作总体思路，围绕我省优势特色产业、战略性新兴产业、五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业的发展需求，以企业为主体，产学研合作，重点拟组织实施20项中试放大、技术熟化、工程化配套等产业化前端且技术水平高、市场前景好、经济社会效益显著的重大科技成果转化示范项目。

一、支持重点

新材料：

稀土材料、特种高分子材料（包括新型复合材料）、新能源材料、高性能合金材料、生物医用材料、生物质改性材料、纳米材料、超硬材料等方面重大科技成果的转化应用。

新能源及新能源汽车：

太阳能、风能、核能、生物质能源及新能源汽车等方面重大科技成果的转化应用。

油气化工：

油气化工新型催化剂，页岩气、天然气、煤层气综合开发利用新技术、新工艺方面重大科技成果的转化应用。

现代农业：

粮油、畜禽、经作、林业、水产等主要动植物突破性新品种及农产品精深加工等方面重大科技成果的转化应用。

生物、医药：

生物技术药物与疫苗、血液制品、化学药、医疗器械以及现代中药等方面重大科技成果的转化应用。

二、申报要求

（一）限额申报。

各市（州）、扩权县（市）择优推荐项目，拥有国家级高新技术产业开发园区的市州（成都、绵阳、自贡、乐山、泸州，含括权县）可推荐申报7项，其他市州（含括权县）推荐申报2项。

推荐项目数量不得超过下达指标数，否则将不予受理。

（二）项目实施以企业为主体，鼓励产学研联合申报。

申报项目的企业应具备以下条件：

1.在四川省内注册的企业，具有独立法人资格；

2.企业应是具有较强科研实力的高新技术企业、创新型企业或农业产业化龙头企业；

3.企业资产及经营状况良好，管理规范，具有健全的财务管理制度，企业资产负债率低于60%，上年度产值或主营业务收入应达到3000万元以上。

（三）申报项目须符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平，有望达到批量生产、产业化生产及大范围推广应用前景的成果；

（四）重大科技成果转化示范项目的科技成果来源包括：

国家、省级科技计划支持所形成的科技成果，企业、科研单位自主研究开发形成的科技成果，获得省部级以上科技奖励、授权发明专利、新药和新品种证书以及行业准入（许可）的科技成果，通过技术转移落户四川的科技成果等；

（五）转化成果原则上是近3年取得的研究成果；

（六）重大科技成果转化示范项目执行期为三年，项目申请经费额度重点项目为200万元，重大项目为500万元，项目承担单位配套资金投入不低于1:

1，项目支持方式为无偿资助；

（七）对不符合四川省产业发展政策、知识产权不清晰或有权属纠纷、低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目，以及已列入其他国家、省级科技计划并得到科技经费支持的、目前尚未验收的项目，均不予以支持；

（八）申报材料要求：

1.填写四川省重大科技成果转化示范项目申报书。

2.编制项目可行性研究报告。

研究报告主要内容如下：

（1）总体情况

（2）立项必要性

（3）技术成果先进性（国内外技术比较优势、技术创新性及知识产权分析等）

（4）主要目标及转化内容（项目转化主要内容、总体目标、阶段目标、考核目标等）

（5）实施方案（工作基础、技术路线、组织实施方案等）

（6）投资概算和执行计划

（7）经济社会效益（经济效益包含产品成本分析、盈利预测、经济效益分析等）

（8）风险评估（项目产品市场调查与竞争能力预测、技术风险、政策风险及管理风险等评估及应对）

（9）产业化前景预测（成果转化产业化前景分析，以及产业化的技术路线、生产基地、生产能力、目标客户、预期年产规模、年销售收入等）

（10）支撑条件（企业基本情况、成果转化能力、企业团队创新能力、单位财务状况及合作科研单位研发能力等）。

3.提供项目相关知识产权证明，包括专利证书、新品种证书、新药证书、软件著作权、技术转让合同及其他成果知识产权权益证明等。

4.提供企业上年度的财务审计报告；

5.其他需提供的附加材料。

（1）企业法人证、营业执照等复印件；

（2）企业相关资质证明，包括高新技术企业证书、创新型企业证书、产品（技术）获奖证书、企业获奖证书、ISO质量体系认证证书、医药GMP证书等。

（3）特殊行业许可等相关材料：

如药品生产许可证、新药证书及生产批文；食品卫生许可证；行业准入证、环保监测达标等证明。

6.申报材料统一使用A4纸打印，一式2份交至省科技厅计划处，可行性研究报告等附件资料一并提交至省科技厅项目管理平台。

申报书的封面作为首页，并按申报书—可行性研究报告—附件材料的顺序装订。

重点新产品

以下重点新产品计划项目填报四川省重点新产品计划项目表。

归口处室为计划处，计划处联系人：

林丹，028-86669425

杜建宏，028-86661592

新产品计划是一项激励企业自主开发新产品，推动科技成果转化及产业化的政策引导类计划。

按照建立以“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，重点新产品计划旨在促进企业成为技术创新的主体，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，引导增强战略性新型产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力，提高产业竞争力，增强国家自主创新能力。

一、申报类别

新产品计划项目分为重点新产品和战略性创新产品两类。

（一）重点新产品。

重点新产品是指符合国家产业发展政策、在国内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、附加值高、市场竞争力强的新产品。

（二）战略性创新产品。

战略性创新产品是指在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、对行业技术进步具有重大影响，取得重大技术突破、拥有自主知识产权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。

在满足新产品要求的前提下，战略性创新产品还应具备以下条件：

1.符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，特别是符合当前四川省培育和发展战略性新兴产业、节能减排等重点支持方向；

2.产品整体技术水平或其核心关键技术水平达到国际先进，在本行业或领域中能代表我国自主创新能力和水平的标志性产品；拥有核心发明专利，权益清晰明确；环保性能先进；拥有符合国际规范的质量保障体系，质量可靠；

3.产品已进入市场销售，具有明显的市场竞争优势，产业化前景和预期经济效益良好；承担单位拥有该产品注册商标的所有权，产品品牌核心价值高；

5.企业具有较强实力的研发机构和稳定的新产品研发团队，在创新投入、商业模式、经营管理、市场推广等方面具备良好基础和较强优势。

二、支持领域

围绕五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业和七大优势产业、七大战略性新兴产业，以及其他电子与信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化、新能源与高效节能、航空航天、现代交通、地球、农林畜新品种、核技术应用等。

原则上不支持以下产品：

食品、保健品、饮料、烟、酒类产品；化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电、家装建材等日用产品；用进口零部件（包括散件）组装的产品；单纯为军工配套的产品；传统手工艺品；单纯改变花色、外观与包装的产品；高能耗、污染环境的产品。

三、申报要求

（一）申报对象

四川境内注册，具有独立法人资格的企业。

（二）申报材料

1、新产品计划项目申报表

2、项目产业化状况及前景分析（包括企业研发能力，产品的先进性，创新性，产品的市场地位及前景等）

3、附加材料（复印件）

（1）企业法人营业执照（加盖企业公章）；

（2）上年度审计报告或经审计的财务报表（每页加盖审计单位印章或骑缝章）；

（3）特殊行业许可证。

对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明，如药品生产企业许可证、医药GMP认证证书、新药证书；食品生产许可证；农林畜新品种审定证书；农药生产许可证或批准证书、登记证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产许可证；凡属国家强制认证产品需提交3C认证资质证明等；

（4）可说明知识产权归属和授权使用的证明文件，如专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计证、技术转让或合作协议、企业与技术持有单位合作的项目签订技术合作协议时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；

（5）涉及废水、废气、废物排放的项目，需提交环保达标证明；

（6）质量技术监督机构备案的产品的企业标准，或采用国际标准或国外先进标准的认可证明；或采用国家标准、行业标准的标准名称及标准号；

（7）权威机构检测（验）报告；

（8）科技成果鉴定证书或最近2年内的查新报告等技术证明（说明）文件；

（9）用户意见报告（不少于两份）；

（10）其他证明材料：

如高新技术企业认定证书、省部级以上的获奖证书、创新型企业证书、工程技术研究中心证书、企业技术中心证书、高新技术成果转化认定证书等；品牌证书、商标证书；ISO质量体系认证证书；银行信用等级证明；产品出口合同；产品图片等相关材料。

（三）申报限额

1.战略创新产品全省限10个项目，补助经费100-150万元。

2.重点新产品补助经费20-50万元。

三、注意事项。

（1）各推荐单位要切实加强对新产品计划申报工作的组织管理，认真遴选，要对产品申请者的资质、相关材料严格审核把关，择优凝选并出具推荐函，报送至科技厅发展计划处。

（2）申报单位对申报材料的真实性负责。

若发现弄虚作假，将不予受理。

（3）不得重复申报。

——申报单位本年度只允许申报一项新产品计划项目，并且重点新产品和战略性创新产品只能择一申报。

——同一项目不得以任何形式进行多渠道、跨计划重复申报，否则不予受理并取消申报资格两年。

——已列入新产品计划的同一产品项目不得再次申报，否则不予受理并取消申报资格两年。

若型号不同，则须提供新的授权专利及其说明、附图和权利要求书等内容，以证明其有重大改进和创新，方可申报。

——规范产品名称。

应采用“型号+产品名称”或“产品名称+型号”（特殊行业除外）的填写格式。

产品名称应避免过于宽泛，尽量不出现英文词组或缩写，并不得使用系列产品、研究开发、产业化等词语。

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