第2章 电子签名法与电子认证服务法律制度.docx
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第2章电子签名法与电子认证服务法律制度
授课班级
授课日期
授课题目：
第2章电子签名法与电子认证服务法律制度
目的要求：
能够分析电子证据的法律效力；能够分析电子证据的多样性。
教学重难点：
把握数据电文与电子签名的基本知识；了解电子签名与电子认证服务法律法规；理解数据电文与电子签名的法律效力。
组织教学：
点名考勤；复习；引入新课；讲解理论知识；实例演示；指导学生练习；总结
总结复习导入新课：
电子商务法的调整对象和围有哪些？
提问：
1、电子商务与传统交易方式的区别，以及其中可能存在的法律风险？
2、电子商务可能存在的法律风险？
3、电子商务法的重要意义？
教学方式、手段、媒介：
教学手段：
讲授、多媒体；媒介：
教材
授课容：
案例A：
原告：
史文权——互联网用户，下载安装了XX搜索伴侣软件，并正常使用，其直接与XX结合使用，并在IE工具栏有明确的图标和菜单指示。
过了几日，原告在浏览部分时，被提示安装了“网络实名软件”。
但是安装后，发现电脑中缘由的XX搜索伴侣软件、IE工具栏中的XX搜索伴侣图标和菜单被非法删除。
在重新中，又发现下载和安装受到了网络实名软件的屏蔽，最后安装失败。
原告申请市公证处对此进行网络证据保全。
网络实名软件来源于“3721”，属于国风因特公司和三七二一公司。
该软件得到了该公司的技术支持。
根据消费者权益保护法规定，此行为侵犯了原告对相关软件的合法使用权；该软件并未对侵权功能作出详尽的说明，侵犯了消费者的知情权；屏蔽行为侵犯了消费者的自主选择权，构成强制交易行为；非法监视用户上网行为，侵犯了用户的隐私权。
最后，法院判决如下：
1.该公司停止侵权行为；
2.该公司对原告作书面赔礼道歉；
3.该公司对原告赔偿经济损失1000元；
4.该公司必须承担原告的全部诉讼费用。
案例引入：
教师：
我经常会在网上看到这样的贴子：
“网络购物维权让我疲惫不堪”、“网络维权如何进行”等，今天看了一则“网络维权我该找谁”的帖子与同学们交流一下：
“网上购物维权我该找谁”
又到了一年一度的3·15消费者维权日，说到消费维权我就有一肚子的牢骚想发，可却找不到一个可供发泄的渠道，为什么呢，就因为我是网上购物。
我是一个标准的“购衣狂”，在女人永远缺少一件衣服，这个恒古不变真理的诱惑下，两眼放光的我，见到喜欢的衣服恨不得全搬回去。
后来，闺中密友向我推荐了网购，好处一是简洁：
勿需专程逛店，让自己变得腰酸背痛腿抽筋，二送货上门，省去了大包小包往家拿时车马劳顿的奔波之苦；三利用网上银行刷卡，方便快捷，你只要按照提示点过去，就可以静候快递上门了。
经过数次成功体验，感觉网络购物这种新购物方式，真的是既便捷又时尚，足不出户，轻点鼠标，就能轻轻松松选购商品，真是有着酷酷的感觉。
只是这种酷酷的感觉没有多久，我就有了想哭的感觉。
年初，我在某购物看中了一件最新款的知名品牌大衣，标价4800元，要求预付30%的款项后发货，验货后付清余款。
我按地址汇去钱后，却一个月毫无音讯，多次联系后，商家称必须再汇款500元，否则不予发货。
忍无可忍下，我坚决要求退货，对方满口答应却称：
退款可以，但要将已付款的25%作为退款手续费。
无奈之下，我只有再付款500元，这回货倒是给寄来了，却远不是订购时选定的型号和样式，商家坚称没发错并拒绝我以“外形不符”为由退货或退款。
由于没有订货时外形、规格等方面的书面凭证，我根本无法证明订购衣型与所发货品不一致。
在我向该购物数次投诉后，表示按规定最多只能赔偿500元。
协商一个月后，再打，商家和却像石沉大海般再也没有了答复。
直到这时，我才发现我竟然投诉无门：
网络购物不受任何一个部门的管辖和监督，相关法律法规和管理对此都还是个空缺，气愤之余，终于明白商家和有恃无恐的原因了。
网络购物在我国尚属起步发展阶段，该行业的诸多问题伴随着网络消费者的日益增多也与日俱增，相关法律法规和管理对此却存在疏漏。
网购消费者迫切需要完善的规化网购，希望在不久的将来，在享受网购酷酷感觉的同时，不再有欲哭无泪的事情发生。
教师：
如果是你遇到这样的事，你会如何处理呢？
你会找哪个部门投诉呢？
该起诉谁呢？
实训容：
为达到本单元的能力目标所进行的实训容。
（与大纲中的实训相对应，实训简介）
电子签名法与电子认证服务法律制度实训--电子从本案看电子证据的认证
兴隆工具制造是传统制造企业，在企业电子商务化过程中，遇到电子商务系统开发问题，经调研考察，自主建站的方式成本不适于实际操作，故由电子商务服务商华睿电子商务一年之后，兴隆制造以华睿商务违约，未能提供有效国际商务渠道为由起诉至法院，要求解除合同，返还已付款项并支付违约金。
华睿商务在举证期限提供了海外客户对兴隆制造产品询盘的4份电子（打印文件），以此证明华睿商务为兴隆制造建立的交易平台已取得业务进展，至于最终没有能够成交，是由于兴隆制造提供给外商的样品不符合要求。
此实训以“人机交互式动画闯关游戏”方式进行，案例分析了电子证据的法律效力。
案例的焦点是华睿商务提供的电子证据效力问题。
通过此实训学生能够分析电子证据的法律效力、分析电子证据的多样性。
相关知识：
1、数据电文：
指经由电子、光学或者类似方式生成、储存或传递的信息，这些方式包括但不限于电报、电传、传真、电子数据交换和电子。
2、电子签名：
指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中容的数据。
3、数字签名：
基于PKI（PublicKeylnfrastructino公钥基础设施）的电子签名技术，利用公钥密码技术和其他密码算法生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名，来代替书写签名和印章；这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是物理世界中手工签名和图章的验证所无法比拟的。
4、电子签名人：
有电子签名制作数据并以本人身份或者以其所代表的人的名义实施电子签名的人。
5、电子签名依赖方：
基于对电子签名认证证书或者电子签名的信赖从事有关活动的人。
6、电子签名认证证书：
可证实电子签名人与电子签名制作数据有联系的数据电文或者其他电子记录。
7、电子认证的概念：
从技术角度来说，电子认证是以电子认证证书（又称数字证书）为核心技术的加密技术，它以PKI技术为基础，对网络上传输的信息进行加密、解密、数字签名和数字验证。
《电子签名法》所说的电子认证，其含义是特指为配合电子签名的使用，以电子认证服务机构为中心，由其依照法律规定审验电子签名使用人的身份、资格等属性，以确保电子签名与签名使用人之间唯一对应关系的法律制度。
8、电子认证的作用：
电子认证是一种服务，通过证书授权机构（CA中心）对公共密钥进行辨别和认证，以防止或降低因密钥的丢失、毁损或解密等原因造成的电子文件环境交易的不确定因素及不安全风险
9、电子认证的程序
10、电子认证的分类
11、认证机构（CA认证机构或CA认证中心）为用户在电子商务交易活动及相关活动提供一个中立、公正、值得信赖的第三方认证服务的机构。
12、认证机构的管理
13、电子签名认证证书的类型
14、电子签名认证证书的使用流程
15、认证机构与证书信赖人之间的法律关系
教学设计：
本单元采用“引导案例→案例适用相应法律条款→案例分析”方式，教学结合对实践问题和案例的分析阐述，注重对基本概念、基本观点和基本原理的理解。
本单元用8个学时，其中理论教学4学时，案例分析、学生实训4学时。
具体如下：
一、课程安排
（一）数据电文与电子签名概述（第1个小单元，1学时）
1、案例引入
开篇设计3个关系学生日常生活的小问题（▼如：
同学找工作（兼职）是否有通过电子投简历的方式？
是否接到过电子录用通知？
电子形式的录用通知是否具有法律效力？
）引入引导案例。
这3个小问题请同学表述自己观点，教师不给出结论。
注意设计与学生密切相关的导入提问，激发学生学习兴趣。
学生依据教师提问，思考、发表简要观点。
调用资源图片FGT020101、图片FGT020102。
引导案例以“播放—提问—讲解”的方式进行，播放动画案例FGD0201引例动画（电子往来能构成劳动合同吗？
），▼提出问题“电子录用通知是否属于合同的基本形式？
”
引例简析，《合同法》第十一条。
资源图片FGT020103。
边观看动画，边思考。
之后讨论、表达观点。
2、数据电文与电子签名概述
数据电文的定义（讲解—举例），调用图片FGT020104数据电文种类、图片FGT020105合同的书面形式。
▼设计课堂提问：
日常生活中的何种信息属于数据电文？
学生听讲、思考，将概念与日常遇到信息相对应比较做出回答。
讲解时注意明确数据电文的定义和合同的书面形式。
电子签名概述（播放—讲解—举例），播放小动画片段FGD020102传统商务与电子商务活动中签名方式的演变。
电子签名的概念，图片FGT020106电子签章，动画FGD020103电子签名过程举例。
▼提问：
电子签名就是数字签名吗？
设难置疑，引起思辨。
电子签名与数字签名，注意明确“实现电子签名的方法有好多种技术手段，数字签名是电子签名的一种特定形式。
图片FGT020106基于公钥基础设施的电子签名技术框图。
电子签名认证证书调用图片FGT020107电子签名认证证书。
注意讲清楚数字签名与电子签名的关系。
了解电子签名的种类。
（二）数据电文法律效力（第2个小单元，1学时）
1、引导案例（播放—提问—讲解），图文并茂展示案例1，提出问题：
小区业主QQ群发布停止供电文书具备法律效力吗？
调用资源FGA020201案例1、图片FGT020201案例1中的漫画组图。
此过程创设情境，引发学习动机。
▼究竟哪些情况下数据电文不具备法律效力？
训练学生语言组织能力、表达能力及胆量。
2、电子签名与数据电文的法律效力围，调用FGT020202漫画组图-电子签名、数据电文不适用情况。
学生对照课本理解《电子签名法》第三条规定，积极主动有效的识记、辨识重点法律条款。
（三）数据电文与电子签名的法律效力（第3个单元，2学时）
1、引导案例（角色扮演展示案例2），教师选取6名同学作为案例演员，分角色展示案例容。
组织学生找出案例所述容与《电子签名法》中条款对应关系。
提示实践操作中的注意事项。
调用资源FGA020202案例2网聊记录能够作为法庭证据吗？
FGT020203案例2中的漫画组图。
讲解时明确：
数据电文的法律效力及实际操作中的注意事项。
2、数据电文的法律效力,《电子签名法》第四条,《合同法》第十条。
资源：
FGT020204合同的书面形式框图。
▼提问：
手机短信是否可以作为电子证据？
数据电文的书面形式、原件、保存、归属、发送接收时间及地点的规定，调用资源FGD020201数据电文原件形式动画、FGD020202数据电文发送时间动画、FGD020203数据电文接收时间动画。
关于数据电文作为证据使用时的可采性、如何判断其真实性的规定。
3、小结随堂小测试
引导案例（设疑—播放—讨论），漫画组图展示案例3这样的合同有效吗？
调用资源FGA020203案例3这样的合同有效吗？
、FGT020205案例3中的漫画组图。
▼提出可靠的电子签名的规定的疑问。
学生根据情境设置，查找对应法律条款。
电子签名的法律效力，解读《电子签名法》第十三条。
调用资源FGT020206可靠的电子签名框图、
电子签名人的法律义务，调用资源FGT020207、FGT020208电子签名人的法律义务。
电子签名人的法律责任，调用资源FGT020210、FGT020211电子签名人的及时告知义务。
案例遭遇他人冒用电子签名签订合同，如何维权？
调用资源：
FGA020204案例4遭遇他人冒用电子签名签订合同，如何维权？
FGT020212案例4中的漫画组图-遭遇他人冒用电子签名签订合同，如何维权？
FGD020204案例4动画-遭遇他人冒用电子签名签订合同，如何维权？
（四）电子签名与电子认证服务法律法规（第4个小单元，3学时）
电子认证是电子政务和电子商务中的核心环节，可以确保网上传递信息的性、完整性和不可否认性，确保网络应用的安全。
给出FGT020301电子认证概念框图，分别从技术角度和《电子签名法》两个角度讲解概念。
用资源“FGT020302电子认证四大特征“讲解电子认证的特征，说明其在信息化应用中基础性、关键性的作用。
电子认证是一种服务，其功能表现在“担保和预防”两个方面，调用资源：
FGT020303电子认证的担保功能和FGT020304电子认证的预防功能。
电子认证的程序，调用资源动画：
FGD020301电子认证的程序。
▼提问：
电子认证如何划分使用呢？
回答讲解：
按认证的功能及对象划分，按认证的主体划分。
调用个资源FGT020305身份认证、FGT020306站点认证、
FGT020307数据信息认证
▼提问：
前面讲到电子认证，请大家想一想，由什么样的机构来提供这样的服务呢？
回答讲解：
为用户在电子商务交易活动及相关活动提供一个中立、公正、值得信赖的第三方认证服务的机构。
提出电子认证机构的概念。
调用资源：
FGT020309电子认证机构举例、FGT020310电子认证机构举例、FGT020311电子认证机构举例
▼情景动画提问：
小飞在一家公司任职，现在公司要拓展电子认证业务，如何申请呢？
给出教学资源动画：
FGD020302电子认证机构申请流程。
同时要明确，《电子认证服务管理办法》对于认证机构的管理，做的规定以及认证机构的职能。
讲解电子签名认证证书的概念，给出FGT020315电子签名认证证书，FGT020302电子签名认证证书应当载明的容。
明确电子签名认证证书的法律意义，这部分可以先让同学来思考。
在电子商务交易中互不认识的双方当事人用其证书证明各自签名的真实性，可以在双方之间建立相互信任的基础。
电子签名认证证书的类型，调用图片资源：
FGT020316个人书、FGT020317个人安全电子证书、FGT020318企业书、FGT020319企业安全电子证书、FGT020320信用卡电子签名认证证书、FGT020321电子合同认证证书。
电子签名认证证书的使用流程，调用动画资源：
FGD020303电子签名认证证书的使用流程。
▼电子认证法律关系引入提问：
认证机构并不向在线当事人出售任何有形商品，也不提供资金或劳动力资源，他提供什么形式的商品？
回答讲解：
它所提供的服务成果，只是一种无形的信息，包括交易相对人的身份、公共密钥、信用状况等情报。
虽然，这些信息无法直接以具体的价格来衡量，但它是在开放型电子商务环境下进行交易所必须的前提性条件，并且是交易当事人所很难亲自获知的。
认证机构与证书持有人之间的法律关系，明确电子商务认证是以认证机构与证书持有人之间的合同为基础而产生的服务关系。
资源：
FGT020323复杂的交易或服务关系举例图。
认证机构与证书信赖人之间的法律关系中，先调用资源FGT020324证书信赖人，讲清楚证书信赖人是相信电子签名证书，并以该证书上所确定的证书拥有人为交易对方。
小结。
二、人机交互实训安排（1学时）
此实训以“人机交互式动画闯关游戏”方式进行，通过观看动画、回答交互式问题闯关积分，实训中分析了电子证据的法律效力。
案例的焦点是华睿商务提供的电子证据效力问题。
通过此实训学生能够分析电子证据的法律效力、分析电子证据的多样性。
容简介：
兴隆工具制造是传统制造企业，在企业电子商务化过程中，遇到电子商务系统开发问题，经调研考察，自主建站的方式成本不适于实际操作，故由电子商务服务商华睿电子商务一年之后，兴隆制造以华睿商务违约，未能提供有效国际商务渠道为由起诉至法院，要求解除合同，返还已付款项并支付违约金。
华睿商务在举证期限提供了海外客户对兴隆制造产品询盘的4份电子（打印文件），以此证明华睿商务为兴隆制造建立的交易平台已取得业务进展，至于最终没有能够成交，是由于兴隆制造提供给外商的样品不符合要求。
操作提示：
>>访问“高等职业教育教学资源中心”网，调用本课程资源FGD02，单人单机完成实训，此实训以角色游戏扮演模式进行，其中有交互式选择问答，进行闯关积累分值。
流程介绍如下。
>>教师依据下面文字和图片，将背景资料和小故事介绍给学生，师生依据下面流程完成实训
1、背景资料展示
兴隆制造与华睿商务双方签订电子商务服务合同1份，约定：
（1）华睿商务为兴隆制造安装其拥有自主的IteMS20001.0版国际贸易电子商务系统软件1套，在安装后1年之最少为兴隆制造提供5个有效国际商务渠道。
（2）华睿商务对兴隆制造利用其软件与商情获得的成交业务，按不同情形收取费用，最高不超过50万元。
如果在1年之，华睿商务未能完成提供有效国际商务渠道的义务，则无条件退还兴隆制造首期付款5万元并支付违约金。
（3）合同签订后，华睿商务在兴隆制造处安装了软件平台，并代兴隆制造操作该系统。
一年之后，兴隆制造以华睿商务违约，未能提供有效国际商务渠道为由起诉至法院，要求解除合同，返还已付款项并支付违约金。
华睿商务在举证期限提供了海外客户对兴隆制造产品询盘的4份电子（打印文件），以此证明华睿商务为兴隆制造建立的交易平台已取得业务进展，至于最终没有能够成交，是由于兴隆制造提供给外商的样品不符合要求。
2.教师补充说明
华睿商务提供的电子是打印件，而华睿商务又拒绝当庭用储存该电子的计算机通过互联网现场演示，
3.学生分组讨论案件，发表观点。
4.教师整理各组意见，并从事实及法律适用等方面进行点评；
（1）一种观点：
电子的资料为只读文件，除网络服务提供商外，一般外人很难更改，遂认定了电子证据的效力。
（2）另一种观点：
华睿商务提供的电子只是打印件，对华睿商务将该电子从计算机上提取的过程是否客观和真实无法确认，而华睿商务又拒绝当庭用储存该电子的计算机通过互联网现场演示，故否认了4份电子的证据效力。
5.教师结合教材知识点分析与本案件有关的法律规定，并进行总结；
本案的争议焦点在于华睿商务在合同约定的1年是否为兴隆制造提供了有效国际商务渠道，而确定该问题的关键在于对华睿商务提供的4份电子如何进行认定。
电子证据可以作为证据使用，法学理论界以及司法实践均没有争议，而对于电子证据的归类、法律地位以及相对应的证据认证规则尚处于理论讨论阶段，再加上对电子证据的判断需要计算机领域的相关专业知识，这难免会给法官在证据的审查认定上带来较大的难度。
一组观点基本上将电子作为书证对待，适用了书证这类证据的认证规则；而二组虽然没有对电子作为证据的法律属性明确阐述，但从法官要求华睿商务方当场演示储存的计算机以及对证据提取过程的特别程序要求可以看出，法院对电子作为证据使用时采取了与书证和视听资料等不同的认证规则。
[结论]华睿商务提供的电子只是打印件，对其将该电子从计算机上提取的过程是否客观和真实无法确认，而华睿又拒绝当庭用储存该电子的计算机通过互联网现场演示，故否认了4份电子的证据效力。
三、容分析
重点：
1、数据电文也称为电子信息、电子通信、电子数据、电子记录、电子文件等。
一般是指通过电子手段形成的各种信息。
数据电文是指经由电子、光学或者类似方式生成、储存或传递的信息，这些方式包括但不限于电报、电传、传真、电子数据交换和电子。
2、数据电文的法律效力：
能够有形地表现所载容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。
根据这一规定，如果一项数据电文具有如下两项功能，即可认为具有与书面形式相同的功能：
（1）能够有形地表现所载容；
（2）可以随时调取查用。
符合上述二项功能的数据电文可以视为符合法律、法规要求的书面形式。
难点：
1、电子签名与数字签名区别：
实现电子签名的方法有好多种技术手段，前提是在确认了签署者的确切身份即经过认证之后，电子签名承认人们可以用多种不同的方法签署一份电子记录。
这些方法有：
基于PKI的公钥密码技术的数字签名；或用一个独一无二的以生物特征统计学为基础的识别标识，例如手书签名和图章的电子图像的模式识别；手印、声音印记或视网膜扫描的识别；一个让收件人能识别发件人身份的密码代号、密码或个人识别码PIN；基于量子力学的计算机等等。
但比较成熟的，使用方便具有可操作性的，在世界先进国家和我国普遍使用的电子签名技术还是基于PKI（PublicKeylnfrastructino公钥基础设施）的电子签名技术，被称作“数字签名”，也就是说，数字签名是电子签名的一种特定形式。
2、合同的书面形式是指合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载容的形式，其中数据电文是指包含通讯网络在的网络条件下，当事人之间为了实现一定目的，通过电子和电子数据交换所明确相互权利义务关系的协议，包括手机短信。
3、可靠的电子签名：
《电子签名法》第十三条可靠的电子签名应当具备的法定条件
（1）电子签名制作数据用于电子签名时属于电子签名人专有。
（2）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制。
（3）签署后对电子签名的任何改动能够被发现。
（4）签署后对数据电文容和形式的任何改动能够被发现。
一项电子签名同时符合上述4个条件，可视为可靠的电子签名。
当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。
可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
四、单元小结
1、关键概念总结
（1）数据电文：
指经由电子、光学或者类似方式生成、储存或传递的信息，这些方式包括但不限于电报、电传、传真、电子数据交换和电子。
（2）电子签名：
指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中容的数据。
（3）数字签名：
基于PKI（PublicKeylnfrastructino公钥基础设施）的电子签名技术，利用公钥密码技术和其他密码算法生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名，来代替书写签名和印章；这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是物理世界中手工签名和图章的验证所无法比拟的。
（4）电子认证的概念：
从技术角度来说，电子认证是以电子认证证书（又称数字证书）为核心技术的加密技术，它以PKI技术为基础，对网络上传输的信息进行加密、解密、数字签名和数字验证。
《电子签名法》所说的电子认证，其含义是特指为配合电子签名的使用，以电子认证服务机构为中心，由其依照法律规定审验电子签名使用人的身份、资格等属性，以确保电子签名与签名使用人之间唯一对应关系的法律制度。
2、实训要点的总结
实训案例争议焦点在于华睿商务在合同约定的1年是否为兴隆制造提供了有效国际商务渠道，而确定该问题的关键在于对华睿商务提供的4份电子如何进行认定。
电子证据可以作为证据使用，法学理论界以及司法实践均没有争议，而对于电子证据的归类、法律地位以及相对应的证据认证规则尚处于理论讨论阶段，再加上对电子证据的判断需要计算机领域的相关专业知识。
华睿商务提供的电子只是打印件，对其将该电子从计算机上提取的过程是否客观和真实无法确认，而华睿又拒绝当庭用储存该电子的计算机通过互联网现场演示，故否认了4份电子的证据效力。
总结巩固：
单元小结
1、关键概念总结
（1）数据电文：
指经由电子、光学或者类似方式生成、储存或传递的信息，这些方式包括但不限于电报、电传、传真、电子数据交换和电子。
（2）电子签名：
指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中容的数据。
（3）数字签名：
基于PKI（PublicKeylnfrastructino公钥基础设施）的电子签名技术，利用公钥密码技术和其他密码算法生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名，来代替书写签名和印章；这种电子式的签名还可进行技术验证，其验证的准确度是物理世界中手工签名和图章的验证所无法比拟的。
（4）电子认证的概念：
从技术角度来说，电子认证是以电子认证证书（又称数字证书）为核心技术的加
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