XX PPP项目黄山杯评选方案.docx
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XXPPP项目黄山杯评选方案
关于印发《XXPPP项目“黄山杯”评选方案》的通知
XXPPP项目各参建单位：
为保质保量完成XXPPP项目合同第十七条及施工合同第三条约定的工程质量目标，加强施工各环节工程质量、安全管控力度，确保“黄山杯”，争创“鲁班奖”。
依据安徽省住房城乡建设厅关于印发《安徽省建设工程“黄山杯”评选表彰办法》的通知等相关评选办法要求，现将《XXPPP项目“黄山杯”评选方案》予以印发，请认真贯彻执行。
XX有限公司
2020年6月20日
XXPPP项目“黄山杯”评选方案
1、目的
依据PPP合同第十七条约定：
本项目工程质量应符合相关法律和强制性标准，确保“黄山杯”，争创“鲁班奖”。
为确保质量目标“黄山杯”的顺利实现，特制定本方案。
2、编制依据
（1）安徽省住房城乡建设厅关于印发《安徽省建设工程“黄山杯”评选表彰办法》的通知
（2）安徽省建设工程施工质量标准化示范工程实施细则（试行）
（3）安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）评审办法
（4）关于印发安庆市建设工程“振风杯”奖（市优质工程）评选办法的通知
（5）安庆市建设工程施工质量标准化示范工程申报和验收评审实施办法
（6）《安庆市建筑安全生产标准化示范工地（小区）申报和验收评审实施办法》
3、成立创优领导小组
由于XXPPP项目存在两家施工总承包单位，为了更好的协调创优活动，成立在SPV项目公司的协调领导下，集设计、监理、施工（各参建单位）等各方参加的创优领导小组。
组织结构体系如下：
创优领导小组人员如下：
组长：
执行组长：
SPV项目公司：
联络人：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
其中施工单位项目部是整个工程创优活动的执行机构，在领导小组的指导、监督下进行工程的施工和管理，SPV项目公司和监理单位积极配合，并按照《建筑安全生产标准化示范工地评价标准》《安徽省建设工程施工质量标准化示范工程实施细则》完善建设单位和监理单位相关内容；
要求各施工单位项目部组织成立项目自检小组，由项目经理任组长，项目总工程师、生产经理任副组长，每周对工程质量、安全进行检查，并将检查、整改结果向领导小组汇报；主动接受、配合上级管理部门组织的检查、指导，虚心接受各级检查小组提出的意见，并及时按要求进行整改，并将结果向领导小组汇报；对检查组提出的问题及时进行原因分析，对有关人员进行培训、教育，预防相关问题的再次发生；
4、
“黄山杯”创优流程
序号
创优奖项
申报条件
申报程序
申报资料
备注
1
黄山杯
（一）符合法定基本建设程序、国家工程建设强制性标准和有关节地、节能、环保的规定，已办理了竣工验收备案手续；
（二）申报“黄山杯”奖的工程应是纳入创优计划的工程；
（三）获得下列奖项之一的工程：
市级优质工程奖；省级专业部门优质工程奖；省建筑安全生产标准化示范工地（小区）称号；省建设工程施工质量标准化示范工程称号；
（四）申报工程应为已经竣工的工程，且经过冬、夏季的使用检验未发现质量隐患，且未擅自改变原设计用途，各项技术指标达到本专业省内先进水平；
（五）申报工程所在市（省直管县）建设工程质量监督主管部门同意推荐；
（一）制定创优计划。
申报单位应制定包括质量目标、创优措施和创优组织管理等内容的创优计划，于开工后一个月内将创优计划报市（省直管县）质量监督机构。
市（省直管县）质量监督机构将纳入本地“黄山杯”奖创建项目的创优计划，于开工后三个月内报省建设工程质量安全监督总站，在安徽省工程建设信息网向社会公开。
（二）提交申报材料。
符合申报条件的建设工程，由申报单位向市（省直管县）建设主管部门申报；
（三）推荐申报。
市（省直管县）建设主管部门，按照“黄山杯”申报条件进行初审。
符合申报条件的，在申报名额内向安徽省住房城乡建设厅推荐申报。
一、申报资料总目录，并注明各种资料的份数。
二、申报表（word格式）。
三、有关工程概况及施工质量情况（含节能设计及施工情况、新技术应用情况等）的文字说明。
四、工程项目立项批文、规划许可证、中标通知书、施工图审查合格书、施工许可证、工程竣工验收报告、竣工验收证明及备案证书、工程质量监督报告复印件各一份。
五、工程获得下列奖项的证书、文件复印件：
市级优质工程奖；省级专业部门优质工程奖；省建筑安全生产标准化示范工地（小区）称号；省建设工程施工质量标准化示范工程称号。
六、监理单位资质证书及监理合同复印件和监理评估报告。
七、施工总承包单位和申报的主要参建单位资质证书及施工合同（或分包合同）复印件。
八、工程所在地工程质量、安全监管部门出具无质量、安全事故的证明（原件）。
九、反映申报工程施工工艺、施工组织、材料选用、建筑节能、建筑智能化、技术措施和质量水平合理性、先进性的证明（原件）或证书复印件一份。
十、反映工程概貌和主要部位照片。
实行总量控制，每两年评选一次，不超过200项
2
振风杯
1.符合法定基本建设程序；
2.工程设计合理、先进，符合国家现行有关设计标准的要求，特别是不得违反工程建设标准强制性条文的要求；
3.获得建筑安全生产标准化示范工地称号或者全面实施质量标准化创建活动，且通过工程所在地质量监督机构的验收评审；
4.按规定办理了竣工验收及备案手续，并经冬、夏季的使用检验，工程未改变原设计用途，未发生因质量问题或质量缺陷而引起的用户投诉现象，未发生住户装修破坏结构现象；
5.申报工程应为上一年底前竣工的工程；
6.一个工程只能由一个主要施工企业或建设单位申报。
参建单位应当列入申报表内，并附参建项目质量评定情况，加盖企业印章；
7.受到资质降级处罚的建筑企业，3年内不得申报（或参与申报）。
申报“振风杯”奖的项目，开工一个月内建筑企业应向当地工程质量监督机构上报详实的创优计划。
工程竣工经企业自评、监理认定、建设单位认可，质量监督机构审查后符合“振风杯”奖申报条件，由申报单位填写《安庆市建设工程“振风杯”奖（市优质工程）申报表》，经工程所在地住房城乡建设主管部门同意后向市住房和城乡建设委员会申报。
1.“振风杯”奖申报表（市住房城乡建委网站下载），一式三份；
2.有关工程概况和施工质量情况（含节能设计、新技术应用等）的文字材料；
3.规划许可证、中标通知书、施工图设计文件审查合格书、施工许可证、工程竣工验收报告、工程竣工验收备案表及工程质量监督报告复印件各一份；
4.申报单位（含主要参建单位）资质证书及施工合同（或分包合同）、工程项目经理岗位资格证书复印件各一份；
5.监理单位资质证书、监理合同、监理人员岗位资格注册证书及质量监理评估报告；
6.工程项目所在地主管部门审核通过的建筑安全生产标准化或施工质量标准化示范工地证明文件。
7.工程所在地工程质量、安全监管部门出具无质量、安全事故的证明（原件）。
8.工程使用单位（住宅工程应有50%以上住户）对工程质量满意度的证明。
9.反映工程概况并附文字说明的工程各单位及主体结构施工过程彩照10张左右（多个单位工程组成的工程项目，每个单位工程不少于8张）；
10.工程施工资料文件、工程监理文件、竣工图及竣工验收等文件另行分册整理装订（一式壹份）备查。
以上1-9项材料用A4纸及软封面整理成册申上报。
申报资料中提供的文件、证明、文字及印章等必须清晰，申报资料应准确、真实，涵盖所申报工程的全部内容。
每年评选一次，每次评选数额控制在当年工程总数5%以内
3
安徽省建设工程施工质量标准化示范工程
1、基本建设手续齐全，参建各方责任主体质量行为规范；
2、施工现场质量管理制度完善，质量保证体系健全；
3、工程实体质量和观感较好，在全省达到领先水平；
4、应用施工现场关键岗位广域网络考勤系统（IFA）和工程质量检测系统（IMT），考核合格。
省级示范工程创建申报主体是工程施工总承包单位，工程建设单位、监理单位可与其联合申报。
申报省级示范工程的项目，工程施工总包单位应在工程开工后1个月内向工程所在地设区的市、省直管县创建主管部门报送创建计划；
在完成主体结构工程量一半以前，经工程所在地设区的市、省直管县住房和城乡建设主管部门初审同意后，向安徽省建设工程质量安全监督总站申报。
经安徽省建设工程质量安全监督总站审查，符合申报条件的名单由厅质量安全监管处在网上发布公示。
安徽省建设工程质量安全监督总站在申报工程完成结构工程量一半以后，主体结构完工前，组织验收组进行现场检查验收。
检查验收按照《实施细则》进行评分，省级示范工程应达到80分及以上，并不得存在违反法律法规和工程建设有关强制性标准条文的情况。
1、《安徽省建设工程施工质量标准化示范工程申报表》；
2、创建示范工程计划和创建方案；
3、已开展的施工质量标准化工作总结；
4、设区市、省直管县创建主管机构对工程的评价、检查评分表和同意申报意见。
4
安徽省建筑安全生产标准化示范工地
（一）申报施工单位应当具备的条件
1、应具有独立法人资格，总承包单位和分包单位应具有相应资质证书和安全生产许可证，且营业执照、资质证书和安全生产许可证上的信息一致；
2、申报施工单位在项目开工之初制定了示范工地创建目标、措施；
3、申报施工单位信用得分评价排名应在前30%以内。
（二）申报创建省示范工地（小区）应当具备的条件
1、办理了施工许可证和安全报监手续；
2、施工现场关键岗位人员（主要指项目负责人、项目专职安全生产管理人员和监理单位的总监理工程师等）在“IFA”考勤系统中考核合格；
3、按规定配备项目专职安全生产管理人员，所持的安全生产考核合格证书上的单位名称应与申报单位相符；
4、施工单位按照《建筑安全生产标准化示范工地评价标准》对创建工地自查自评结果为达标；
5、已评为市级建筑安全生产标准化示范工地（小区）；
6、建设行政主管部门或建筑安全监督机构使用监管通对基础施工阶段、主体结构施工阶段进行不少于一次的检查评价，实施过程监控；
7、施工单位承诺无违反安全生产法律、法规、规章或工程质量安全强制性标准的行为；无当地建设行政主管部门行政处罚记录；未发生施工安全生产责任事故；无拖欠农民工工资等不良行为记录；
8、主体工程体量达到50%时可申请评审。
1、申报创建工程在办理施工许可证或安全报监手续后10个工作日内，施工单位以文件形式，向工程建设所在地建筑安全监督机构提出“创建安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）”的目标计划；
2、工程所在地市级建设行政主管部门或其委托的建筑安全监督机构对申报创建工程的条件进行初审合格的，以文件形式向安徽省建设行业安全协会（以下简称我会）上报创建信息；
3、工程所在地市级建设行政主管部门或其委托的建筑安全监督机构负责监督施工单位在工地现场主要出入口醒目位置悬挂“创建安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）公示牌”（见附件2），向社会公示，接受公众监督。
（一）施工单位申报材料
1、施工单位向市级建设行政主管部门或其委托的建筑安全监督机构申报的文件，主要包括：
企业简要概况、申报创建工程的简要概况及创建省示范工地、示范小区自我评价情况等；
2、施工单位开展建筑安全生产标准化工作的文件，应明确创建工作目标、措施；
3、施工单位对申报工地开展自查自评的材料；
4、省示范工地（小区）申报表（见附件1）；
5、申报的相关纸质材料和PPT电子版U盘，主要解说相关创建过程情况、创优创新经验、创建效果和现场图片。
（二）市级建设行政主管部门申报材料
1、市级建设行政主管部门或其委托的建筑安全监督机构推荐文件，主要包括：
工程简要概况、施工总承包和分包单位名称及项目负责人姓名、建设单位名称及项目负责人姓名、监理单位名称及总监理工程师姓名和申报工程的简要创建过程等情况，以及施工单位申报省示范工地（小区）的申报资料；
2、市级建设行政主管部门或其委托的建筑安全监督机构对申报创建工程按《建筑安全生产标准化示范工地评价标准》进行评价的材料；
3、市级建筑安全生产标准化示范工地的证明材料。
现场评审达85分及以上；对现场评审达90分及以上的，次年择优推荐参加“AAA级安全文明标准化工地”评选
5
安庆市建筑安全生产标准化示范工地
申报施工单位应当具备以下条件：
1.具有独立法人资格。
施工总承包单位和分包单位应具有相应资质证书和安全生产许可证，且营业执照、资质证书和安全生产许可证上的信息一致；
2.申报施工单位在项目开工后15日内制定示范工地创建目标、措施。
第七条申报市建筑安全生产标准化示范工地（小区）应当具备：
1.已办理施工许可证；
2.施工现场关键岗位人员（主要指项目负责人、项目专职安全生产管理人员和监理单位的总监理工程师等）在“IFA”考勤系统中考核合格；
3.按规定配备项目专职安全生产管理人员，所持的安全生产考核合格证书上的单位名称应与申报单位相符；
4.施工单位按照《建筑安全生产标准化示范工地评价标准》对创建工地自查自评结果为达标；
5.当地建设行政主管部门或建筑安全监督机构、市建筑管理处对创建工地实施全过程评价；其中对基础施工阶段、主体结构施工阶段分别进行不少于一次的检查评价，
6.施工单位承诺无违反安全生产法律、法规、规章或工程质量安全强制性标准的行为；无当地建设行政主管部门行政处罚记录；未发生施工安全生产责任事故；无拖欠农民工工资等不良行为记录；
7.工程形象进度达到50%时可申报验收、评审。
1.申报创建示范工地在办理施工许可证后一个月内，施工单位以文件形式，向工程建设所在地建设行政主管部门、市建筑管理处报送“创建安庆市建筑安全生产标准化示范工地”的目标计划；
2.工程建设所在地建设行政主管部门、市建筑管理处对申报创建工程的条件进行初审合格的，以文件形式向安庆市住房城乡建设局上报验收申请；
3.工程所在地建设行政主管部门或其委托的建筑安全监督机构、市建筑管理处负责监督施工单位在工地现场主要出入口醒目位置悬挂“创建安庆市建筑安全生产标准化示范工地公示牌”（见附件2），向社会公示，接受公众监督。
1.工程简要概况、施工总承包和分包单位名称及项目负责人姓名、建设单位名称及项目负责人姓名、监理单位名称及总监理工程师姓名和申报工程的简要创建过程等情况；
2.施工现场主要负责人“IFA”考勤截图；
3.县（市）区建设行政主管部门、市建筑管理处在基础施工阶段、主体结构施工阶段检查评价记录；
4.县（市）区建设行政主管部门、市建筑管理处对申报创建工程按《建筑安全生产标准化示范工地评价标准》进行评价的初审表格。
市级示范工地得分率原则上应不低于70分；对得分率85分以上的优先推荐安徽省建筑安全生产标准化示范工地
6
安庆市建设工程施工质量标准化示范工程
1.工程建设规模符合“振风杯”规定；
2.建设手续齐全，参建各方质量行为规范，施工质量管理达到较高水平。
3.参建单位在创建期间无不良行为记录，工程未发生质量、安全事故。
4.施工现场主要负责人“IFA”考勤合格，按要求应用工程质量检测系统（IMT）。
5.施工资料齐全、真实。
示范工程申报主体是项目施工单位，项目建设、监理等单位作为参与创建单位，应予以支持和配合。
施工单位应在工程开工后15天内向工程所在地工程质量监督机构报送《安庆市建设工程施工质量标准化示范工程创建计划》，未报送计划的项目不得进行评审。
同时，建设单位应提出工程质量常见问题防治要求；施工单位应制定工程质量常见问题防治措施，监理单位应制定工程质量常见问题监理措施，并按要求实施。
对列入创建计划的申报项目，工程所在地建设行政主管部门或质量监督机构应在主体结构完工前进行不少于2次的全面检查（地基基础工程结束前应进行1次检查，主体结构完工前应进行不少于1次检查），并进行评分。
符合要求的，应及时向市住房城乡建设局推荐申报。
按照《安徽省建设工程施工质量标化示范工程验收实施细则》进行验收评分，市级示范工程得分率不得低于70分。
结合每年全市下达各地示范工程计划，对申报工程进行评选，按得分高低确定示范工程。
通过验收评审的工程，在主体结构验收合格后，经市住房城乡建设局同意，并在局网站公示7天无异议的，评为安庆市建设工程施工质量标准化示范工程。
1.《安庆市建设工程施工质量标准化示范工程申报表》（一式两份）。
2.施工单位制定的示范工程创建计划（方案）。
3.工程概况、创建措施落实情况、工程质量的亮点及自查自评情况等。
4.能够全面反映施工过程中质量标准化特色的影像资料及图片。
5.工程所在地质量监督机构对工程的考核评价及现场检查评分表。
对得分率80分以上的优先推荐安徽省建设工程施工质量标准化示范工程。
5、奖罚措施
依据施工总承包合同中奖罚措施执行。
附件：
周检查整改记录表
工程名称
开工日期 年月日
施工单位
项目经理
检查日期
天气
检查内容：
发现问题：
整改情况：
需协调事宜：
检查人员：
注：
本表可根据实际情况调整，每周一上报上周检查整改情况并附整改情况前后对比图，一式5份。
建设工程施工质量标准化管理检查评分汇总表
工程地点
市县（区）
形象进度
工程名称
建筑面积
（造价）
开工时间
结构类型
建设单位
项目负责人
监理单位
总监理工程师
施工单位
项目经理
检查评分情况
序号
检查内容
权重
企业自查
得分
属地监督机构
检查得分
1
建设单位质量管理
10
2
监理单位质量管理
10
3
施工单位质量管理
15
4
建筑材料质量管理
20
5
施工过程质量管理
20
6
工程实体质量控制
25
检查得分
附加分
总得分（检查得分+附加分）
评语
企业
自查人
建设单位：
监理单位：
施工单位：
自查日期
监督机构
检查人
检查日期
注：
1、各分项权重分等于该分项权重值乘以该分项得分率；2、检查得分为各分项权重分之和；3、附加分：
获得市级质量安全技术奖励的加1分；获省级质量安全技术奖励的加2分；开展工法编制、QC小组等活动并取得成果的加1分；附加分最多不超过3分。
建设单位质量管理评分表
序号
检查项目
检查方法
扣分标准
分值
企业自查得分
监督机构检查得分
1
合同管理
核查中标通知书、设计、勘察、施工、监理合同、资质证书
合同无奖罚措施，扣5分；
*工程肢解发包；
*工程发包给无资质企业；
合同中未明确质量目标，扣10分；
15
2
施工图审查
核查施工图审查意见书、合格证、施工图纸
*无审查合格证书；
审查合格证书迟于开工日期，扣3分；
未执行先勘察、后设计审查原则，扣2分；
施工图未盖审图专用章，扣2分；施工图审查意见未落实，扣3分；
按规定应重新图审未图审的，扣3分；
15
3
质量报监手续
核查报监手续、监督交底记录
*未办理质量安全报监手续；
办理质量安全报监迟于开工日期，扣3分；
无监督交底记录，扣3分；
15
4
施工许可证
核查施工许可证、关键岗位人员
*未办理施工许可证；
办理施工许可证迟于开工日期，扣5分；
应办理延期手续而未办理的，扣3分；
关键岗位人员变更未办理手续的，扣5分；
15
5
图纸会审
核查图纸会审记录、答复意见及会议签到表
*未组织图纸会审；
图纸会审发现的问题未答复的，扣2分；
图纸会审记录签章不齐全，扣3分；
无设计单位交底，扣5分
10
6
管理制度
核查管理制度、关键岗位人员考勤记录、责任主体人员信息、质量责任承诺书
未明确组织机构和项目负责人，扣10分；
未建立管理制度的，扣5分；
未应用现场关键岗位广域网络考勤系统（IFA）的，扣5分；
关键岗位人员不在岗履责，每人扣2分，累计不超过10分；
各方责任主体人员信息未公示，扣5分；
无质量责任承诺书，扣5分；
30
企业自查得分合计
企业检查人
检查日期
监督机构检查得分合计
监督机构检查人
检查日期
注：
带*项为否决项
监理单位质量管理评分表
序号
检查项目
检查方法
扣分标准
分值
企业自查得分
监督机构检查得分
1
监理单位质量管理
核查相关文件、证书
无监理部成立文件，扣3分；
*总监、专业监理工程师无从业资格；总监变更未履行相关手续，扣3分；未每两月对监理部检查并留有检查记录和复查记录，每次扣2分，累计不超过6分；
10
2
监理部质量管理
核查资格证书、岗
位职责、监理记录、例会记录，查看办公场所、检测工具配备
组织机构不健全，岗位设置不合理，扣3分；
监理人员数量、专业不符合规定，扣3分；未按规定进行旁站、巡视、平行检验，每次1分，累计不超过10分；
现场办公场所不符合规定，扣2分；
无必要检测工具和相关标准，每个扣1分，累计不超过5分；
无每周例会记录，每次扣1分，累计不超过5分；
20
3
监理审批、审核
核查开工报告、相关方案、专家论证
资料、资质审查资料
未按规定审批开工报告，扣2分；
未按规定审批《工程施工质量标准化实施专项方案》，扣5分；
未按规定审批《施工组织设计》，扣5分；
未按规定审批专项方案，扣5分；
未按规定进行方案论证，扣5分；
未审查分包单位资格，扣2分；
未审查检测机构资质，扣2分；
10
4
材料报验
核查材料报验单、进场材料验收台账
未及时对进场材料进行验收签字，每次扣2分，累计不超过10分；
未建立材料进场验收台账，扣3分；
台账记录不全或无可追溯性，扣2分；
15
5
工程报验与验收
核查隐蔽工程、检验批、分项、分部验收记录
隐蔽工程未及时验收，每次扣2分，累计不超过10分；
检验批未验收，每次扣2分，累计不超过6分；
分项工程未验收，每次扣2分，累计不超过6分；
分部工程未验收，扣4分；
15
6
监理通知
核查监理通知和整改回复单
未按质量标准化实施专项方案实施的，未下达监理通知或未复查的，扣5分；
存在质量缺陷，未下达监理通知的和未复查的，扣3分；
存在重大质量隐患，未下达工程暂停令和整改后未复查的，扣5分；
10
7
监理报告
核查监理月报、书面报告
无监理月报，扣2分；
存在重大质量问题，未按规定向建设主管部门或其所属质量监督机构报告，扣5分；
5
8
监理资料
核查监理资料
无专人管理监理资料，扣5分；
资料未分类整理、编目不清，扣3分；
报验单、验收记录、检测报告等工程资料未留存，扣5分；
质量标准化实施情况无相关记录，扣5分；
15
企业自查得分合计
企业检查人
检查日期
监督机构检查得分合计
监督机构检查人
检查日期
注：
带*项为否决项
施工单位质量管理评分表
序号
检查项目
检查方法
扣分标准
分值
企业自查得分
监督机构检查得分
1
施工企业质量管理
核查企业质量体系文件、任命文件质量检查与评价制度、检查记录
无企业质量体系文件，扣5分；
*项目经理资
升级会员 