宿州市新汴河景区配套及景观提升工程EPC总承包监理二次.docx
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宿州市新汴河景区配套及景观提升工程EPC总承包监理二次
宿州市新汴河景区配套及景观提升工程总承包监理（二次）
项目编号：
招
标
文
件
招标人：
宿州汴河建设工程有限责任公司（盖章）
法人代表：
（签字或盖章）
招标代理机构：
南京金鼎工程造价评估有限责任公司（盖章）
编制日期：
年月日
技术暗标电子化投标工具有关注意事项
技术标软件可以邮寄，须提供邮寄地址、联系人及联系人电话发送到邮箱：
.电话：
全流程网招启用后投标人获取招标文件（格式）后——》请在这个地址下载投标工具软件并安装》根据招标文件要求在线制作投标文件》格式技术请参考如下链接：
下载技术标制作软件和技术标制作手册生成格式技术标文件上传到投标工具软件中——》投标文件制作相对复杂制作过程需要一定耐心，请务必要按照如上链接投标人手册进行操作，如有疑问请咨询。
其他注意事项:
（1）生成并上传投标文件的锁需要手持带到开标现场进行解密。
宿州市新汴河景区配套及景观提升工程总承包监理（二次）招标公告
项目编号：
发布日期：
年月日
一、招标条件
、工程名称：
宿州市新汴河景区配套及景观提升工程总承包监理（二次）
、招标人名称：
宿州汴河建设工程有限责任公司
、资金来源：
自筹资金
二、项目概况与招标范围
、工程实施地点：
宿州市
、建设规模：
总投资约万元；监理控制价：
该工程总造价的。
（实际中标监理费用为施工竣工审计价款乘以中标监理费费率）。
具体详见工程量清单及施工图纸。
、计划施工工期：
日历天。
（监理服务期：
自开工时起至竣工验收合格时止）
、投标书中的监理服务期按以下内容填写：
日历天。
、招标具体范围：
上述工程施工图及招标文件范围的工程监理，详见招标文件。
、标段划分：
不分标段。
三、投标人资格要求及资格审查方式
、投标人资质要求：
具有市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质的独立法人。
、项目总监资格要求：
具有国家注册监理工程师执业资格，专业类别：
市政公用工程。
、资格审查方式：
资格后审，审查标准和内容详见招标文件。
、联合体投标：
不接受（√）接受（）括号中打√
四、领取招标文件时间、方式
、招标文件领取方式：
网上下载，用锁登录如下地址：
选择宿州（宿州市平台）》点击工程业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“新增报名”按钮）》招标文件领取—》点击“领取按钮”下载招标文件；如企业为办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和办理，
、招标文件费用：
免费。
、投标截止时间：
详见招标文件。
、招标文件：
网上下载，具体操作参考如上“招标文件领取方式”。
、注册事项。
本项目只接受企业信息库已审核通过的单位报名，投标单位通过宿州市公共资源交易中心网上招投标交易系统报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见宿州市公共资源交易中心网站发布的入库通知：
）。
开标现场核对报名名单时，发现投标单位没有在网上报名的，视为投标无效，并拒收其投标文件。
五、其它事项说明
投标保证金：
须从投标企业单位账户转入宿州市公共资源交易网本公告指定账号，支付方式：
转账、电汇、企业网银。
户名：
宿州市公共资源交易中心
开户行：
徽商银行宿州埇桥支行
账号：
注意事项：
保证金到账截止时间为开标时间，逾期拒收投标文件。
（提示：
开户行：
埇桥支行，如找不到，找到“？
桥支行”即可）。
财务联系方式：
六、联系方式
招标人：
（盖章）
地址：
宿州市新汴河景区管理处
联系人：
丁主任
电话或手机：
招标代理机构：
南京金鼎工程造价评估有限责任公司（盖章）
法定代表人签字（签字或盖章）
地址：
宿州市银河一路
联系人：
王工
电话或手机：
投标须知前附表
一、总则
二、招标文件内容、澄清及修改
三、投标报价
四、投标文件
五、开标、评标、定标
六、授予合同
七、评标办法
八、拟签定的合同条款
九、设计采用的主要技术标准、规范、规程（略）
十、图纸和技术资料（另附）
十一投标文件部分格式（附件）
投标须知前附表
序号
内容规定
工程名称：
宿州市新汴河景区配套及景观提升工程总承包监理（二次）
建设地点：
宿州市
建设规模：
详见招标公告。
工程施工招标控制价：
约万元
监理服务费控制价：
该工程总造价的。
（实际中标监理费用为施工竣工审计价款乘以中标监理费费率）
（此控制价包含招标代理服务费、专家评审费）。
投标书中的监理服务期按以下内容填写：
日历天。
（监理服务期：
自开工时起至竣工验收合格时止）
资金来源：
自筹资金，已落实。
招标方式：
公开招标
投标人自行勘察现场，不组织现场答疑。
各投标人如有疑问或异议请于投标截止之日日前将疑问以邮件方式发至邮箱（文档及加盖公章的彩色扫描件）,招标代理公司电话：
，联系人:
王工。
招标答疑在宿州市公共资源交易网公布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询、下载。
网址：
委托监理范围：
新汴河景区四块地。
约万平方米，绿化，停车场及景观配套设施。
上述工程施工图及招标文件范围的工程监理，详见招标文件。
标段划分内容及合同编号：
、投标保证金金额：
元。
、须从投标企业单位账户转入招标公告指定账户、账号。
、支付方式：
转账、电汇、企业网银
、账户信息：
户名：
宿州市建设工程招标投标办公室
开户行：
徽商银行宿州埇桥支行
账号：
注意事项：
保证金到账截止时间为开标时间，逾期未到账拒收投标文件。
（提示：
开户行：
埇桥支行，如找不到，找到“？
桥支行”即可）。
财务联系电话：
注：
未中标企业的保证金待公示期结束后三个工作日，按原渠道自动退还；中标企业保证金待合同备案后退还。
投标有效期：
投标截止日后日内有效。
网上递交：
.用锁登录如下地址：
选择宿州（宿州市平台）》点击工程业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“新增报名”按钮）》招标文件领取—》点击“领取按钮”下载招标文件——》点击“上传投标文件”上传。
如企业为办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和上传办理，
注意：
各投标人须在投标文件提交截止时间之前在网上递交（上传）投标文件，否则投标无效。
现场递交：
⑴、商务标；⑵、技术标；⑶、非加密投标文件（盘）
⑷、资格及需评审原件；⑸授权委托书及授权代理人身份证。
投标人在投标文件递交时间内应提供投标须知前附表第条现场递交要求的材料，如不提供，招标代理机构将其上传的投标文件退回，按无效标处理。
核对保证金名单时，发现投标单位没有按要求缴纳保证金的，视为投标无效，并拒收其投标文件。
核对报名名单时，发现投标单位没有在网上报名的，视为投标无效，并拒收其投标文件。
注意：
开标时，投标单位授权委托人和总监本人（授权委托人可以是拟任总监）都应到会参加开标会验身份证，如未到场参加，其投标将按无效标处理。
纸质投标文件现场提交截止时间：
提交时间：
年月日时分～时分
提交截止时间：
年月日时分
电子投标文件网上上传截止时间：
上传截止时间：
年月日时分
开标时间：
年月日时分
开标地点：
宿州市公共资源交易中心开标室（宿州市磬云路与银河一路交叉口）
中标单位须按照中标通知书的价格签订监理合同，不得随意改变合同价格。
签订合同后，须持招标文件、中标通知书的原件及复印件、监理合同（不少于份）、投标文件（商务标）到市公共资源交易管理局室进行备案，备案后三个工作日内退投标保证金。
付款方式：
详见合同条款
人员到岗及履约要求：
⑴、投标人一旦中标，投标文件中所报的项目总监、各专业监理工程师及监理人员等在整个项目施工期内必须在岗。
所有人员每天在岗工作时间不得少于个小时，每月在现场时间不得少于天，如未能按照上述要求到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予总监元天、其它人员元天的罚款，同时给予警告并发出整改通知。
如未按要求及时整改，招标人有权终止合同，引进新的监理单位；并停止支付监理服务费，扣留任何未付的监理服务费、履约保证金等款项，用于补偿招标人的有关损失，同时还将就此向监理单位索赔。
⑵、中标人不得擅自更换投标时所报总监及各专业监理工程师。
确需更换时，须报经招标人书面同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资格。
招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。
若中标人擅自更换总监及各专业监理工程师，招标人有权终止合同。
由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。
⑶、工程施工期间，若发现中标人有挂靠、转包等违规行为，招标人有权终止合同，并没收履约保证金。
招标费用：
中标单位办理中标通知书时需缴纳招标代理费、专家评审费。
以上费用由投标人投标报价中自行考虑，不单独列项，不单独结算。
重要提示：
、如发现招标文件及评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义、异议等内容时，请在投标截止之日天前向招标代理机构反映，逾期或在评标结束后对招标文件提出的质疑和投诉，将不予受理。
、本工程的招标补疑等相关资料通过宿州市公共资源交易网或其它方式发布，投标人应当及时登录宿州市公共资源交易网答疑栏目查看有无相关补疑等内容或通过其它方式接收。
、（）招标代理费：
按国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知》（发改价格[]号）及（发改价格[]号文件）
（）专家评审费：
按实际发生额
一、总则
（一）、监理工程概况：
、本工程监理招标范围：
新汴河景区四块地。
约万平方米，绿化，停车场及景观配套设施本项目招标文件及施工图纸工程监理内容
、本工程已经有关部门审批，资金已落实。
、工程基本情况（包括招标项目的技术质量要求施工现场场地条件以及三通一平）
现场条件：
已具备
本工程质量要求：
合格
工程性质：
新建工程。
、业主提供的现场办公条件：
无
、工程监理内容：
上述工程施工全过程及图纸范围内的全部内容。
包含对工程施工的质量、进度、造价、信息、安全和文明进行管理控制；对建设合同的履行进行监督（以委托人的授权为准）；组织工程验收。
、工程监理范围：
本次监理工程主要范围为上述工程施工全过程监理。
在项目实施中如有增减项，中标人的服务内容则相应予以增加或减少，并作为本次招标的组成部分，费用增减按合同约定执行。
工程施工监理具体内容详见施工设计图内容和有关说明，本工程施工图纸请投标人自行联系招标人查阅。
、工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：
本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收，确保工程质量达到合格要求。
（二）、投标单位条件
、监理单位资质及要求
⑴、具有国务院建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质的独立法人等级证书，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。
⑵、监理机构人员配备要求
监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合以下要求:
①、拟派驻的总监资质要求
总监必须满足招标公告要求
②、监理机构人员配备要求
一、公共建筑、住宅工程监理人员数量最低标准
一等：
层以上及单体万平方米以上
二等
三等
工程、规模、人员、配置标准
万
平方米以上
万
平方米
万
平方米
层，万
平方米单体
层以下，万
平方米以下单体
总监
人
人
人
人
人
专业监理工程师（总监代表）
人
人
人
人
人
监理员
人
人
人
人
人
二、住宅小区工程监理人员数量最低标准
工程、规模、人员配置标准
一等：
万平方米以上
二等：
万平方米
三等：
万平方米以下
总监
人
人
人
专业监理工程师（总监代表）
人
人
人
监理员
人以上
人以上
人以上
注：
①、表中所列监理人员应为建筑类或相关专业且为常驻工地人员。
②、表中的“总监”应是取得国家注册监理师资格证书人员；“专业监理工程师”应是取得国家注册监理师或省工程建设监理师人员；“监理员”应是取得省监理员资格证书人员。
③、表中未给出的其它工程，现场监理人员数量最低标准，按总监、专业监理工程师、监理员三个层次配置，按工程投资规模确定：
≤万元，不少于人；万元＜≤万元，不少于人；
万元＜≤万元，不少于人；万元＜≤万元，不少于人；
＞万元，不少于人；在此基础上每增加万元，增加监理人员人；
④、开工准备、工程收尾阶段现场监理人员数量，视现场工作需要，不受上述标准限制。
配套专业监理人员根据现场工作需要，安排驻现场工作时间。
⑤、项目总监必须是与投标单位依法签订劳工合同的正式在职职工。
⑷、本工程中标人的项目监理机构人员，在监理期间时不得随意更换，人员如需变更，经招标人同意，并报有关主管部门备案后，才能变更，否则招标人可按中标价的予以处罚。
项目监理部除不可抗外力要求，整个施工期全部在施工现场进行监理，如不按上述要求执行，招标人将视同违约，解除合同关系。
（三）、投标费用
投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。
（四）、现场考察及答疑
、投标人可对工程现场和周围环境进行考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。
招标单位对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合。
、投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标代理机构提出。
二、招标文件内容、澄清及修改
（五）、招标文件的组成
、招标文件包括本文件及所有按第（六）、（七）条发出的修改澄清通知。
、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将作无效标处理。
（六）、招标文件的澄清
、要求澄清招标文件的投标人，最迟应在投标截止日期前天以书面或传真的方式向招标代理单位提出要求澄清的问题。
、投标单位对招标单位提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标单位概不负责，投标单位由于对招标文件的任何推证和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。
投标单位应认真检查招标文件是否齐全，如有遗漏，请向招标单位索取，否则责任自负。
（七）、招标文件的修改
、在投标截止日期天前，招标人都可能会以通过网上答疑（）通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
、投标人在收到招标文件修改通知后应立即以电话、电报、电传或传真告知招标单位予以确认。
、为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。
当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。
三、投标报价
（八）、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的费用。
投标人的投标价格应是监理服务期内（含保修期），监理人按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用。
监理人为本项目监理工作所发生的一切费用、税金及其它支出除合同另有约定外，均由监理人自行承担。
（九）、投标单位应根据本工程的造价和监理工作量，按招标文件要求进行报价。
四、投标文件
（十）、投标文件应包括下列各项内容
、商务标
主要包括以下六项内容
⑴、投标书（格式见附件一）；
⑵、法定代表人证明或授权委托书复印件（格式见附件二）；
⑶、资质证书复印件、营业执照复印件、税务登记证复印件；
⑷、本工程项目监理机构；
①、派驻本工程监理人员汇总表（格式见附件三）
②、项目总监及总监代表、专业监理工程师、监理员相关证书复印件
⑸、投标企业和拟担任本工程项目总监获奖材料；
①、投标企业和拟担任本工程项目总监有效期内获奖一览表（格式见附件五）
②、投标企业和拟担任本工程项目总监获奖证明复印件
⑹、用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、信息设备、交通工具等（格式见附件四）。
、技术标（采用暗标形式）
技术标为监理大纲内容。
技术标软件可以邮寄，须提供邮寄地址、联系人及联系人电话发送到邮箱：
.电话：
注意：
投标人未在投标文件制作工具上传技术暗标电子文档（后缀为格式），技术暗标按分处理。
（十一）、投标担保
、投标担保方式采用：
投标保证金
、投标保证金采用：
转账、电汇、企业网银
、投标人应当按照招标文件的方式和金额，将投标保证金提交。
、对于未能按要求提交投标保证金的投标书，将被视为不合格而予以拒绝。
、未中标投标人保证金在中标结果公示后三个工作日后退还。
、中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。
、中标人投标保证金在监理合同送市公共资源（招投标）交易监管机构备案后返还。
（十二）、投标文件的份数和密封（注意事项）
、商务标要求
⑴、投标人应按本招标文件的规定，提交一式三份投标文件，其中一份正本，二份副本，并在投标书上注明“正本”或“副本”字样。
正、副本可封装在一个封袋中。
当纸质文件与数据电文不一致时，以数据电文为准。
⑵、商务标正、副本均应使用纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。
⑶、全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。
不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。
、技术标要求
技术标（监理大纲）为暗标，封面见（附件）可自行装订，一式三份，密封袋上标明“技术标”字样和写上监理单位名称。
封袋内的“监理大纲”不能在任何地方出现单位名称、个人姓名等明示反映单位名称的标志，统一用纸打印，字体统一用四号宋体字打印。
注：
商务标、技术标封袋上应写明招标单位名称、工程名称，并在封袋上加盖投标单位公章。
投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，招标人将拒收。
、非加密投标文件（盘）
非加密投标文件格式务必请拷贝到盘密封到文件袋中，单独密封。
密封袋上标明“非加密投标文件”字样和写明招标单位名称、工程名称，并在封袋上加盖投标单位公章。
（盘中的非加密文件确保可正常读取且无病毒，否则视为无效标）。
.生成投标文件的锁需要手持带到开标现场进行解密。
（十三）、投标截止期
本工程由于采用全流程网上招投标，投标文件由网上递交和现场递交两部分组成。
网上递交部分：
加密投标文件格式请参考投标文件制作手册提供的方法上传；
现场递交部分：
商务标和技术标，各份；非加密投标文件份。
以上材料均单独密封。
注意：
、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件（格式）上传系统并将纸质投标文件递交到指定地点开标室。
招标人在接到投标文件时将在投标文件注明收到的日期和时间。
、招标人可以按本文件第（六）、（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
（十四）、投标文件的修改与撤回
、上传到系统里的投标文件，投标人可参考投标文件制作手册在系统中插上锁之后进行撤销或修改后再次上传。
在投标截止期以后，不得更改投标文件。
、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
五、开标、评标、定标
（十五）、开标
、开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。
、开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，核验投标人项目负责人（总监）到场参加情况，然后由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、监理取费、总监姓名、服务期和其他招标人认为有必要的内容。
投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件。
、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。
、电声唱标。
、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：
（）未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；
（）投标人必须携带锁到开标现场解密，允许解密三次，当三次解密均不成功时，允许导入盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交盘，且盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则按无效标处理）；现场解密时，如果投标单位未带锁，造成投标文件未解密的，视为其撤销其投标文件，按无效标处理。
（十六）、评标
、评标工作
评标工作在招投标监管机构、招标人、监察机构的监督下，由招标人依法组建的评标委员会组织进行。
、评标标准与方法
本工程采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。
评标将对投标单位投标文件中的投标报价、监理大纲、人员素质方面的内容进行量化，按照得分高低依次推荐名中标候选人，以得分最高者推荐为第一中标候选人以此类推。
具体的评分分值和办法详见评标办法和评标细则。
（十七）、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（十八）、在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作无效标处理。
（十九）、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
（二十）、本工程自中标之日起，公示期不少于三个工作日。
（二十一）、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。
未能在实质上响应的投标，将作无效标处理。
（二十二）、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作无效标处理：
、没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；
、投标文件没有投标企业单位公章也没有投标人法定代表人或授权代表签字或印章的；
、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；投标单位报价超过招标控制价的；
、明显不符合技术规格、技术标准的要求；
、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
、投标文件附有招标人不能接受的条件；
、投标企业监理人员一览表中所列配置不满足招标文件总则第
（二）条“投标单位”条件要求的；
、投标人授权委托人未到场参加开评标全过程的；投标人项目负责人（总监）未到场参加开标并未提供身份证原件查验的；
、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
、核对报名名单时，发现投标单位没有在网上报名的，视为投标无效，并拒收其投标文件。
、其它不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
（二十三）、评
升级会员 