安全生产管理制度汇编文档格式.doc
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审核小组名单：
部门
总经理
丁兆民
副总经理
江华
邵格平
章代治
安全生产部
主任
邓云喜
采矿车间
吴昊
选矿厂
厂长
王雷
机电部
杨益忠
负责人
曾祥令
关于要求审批《宣城华通矿业有限公司安全生产管理制度》的报告
公司领导：
根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人名共和国矿山安全法》和《金
属矿非金属矿山安全规程》等法律法规要求，以及安徽省人民政府安全生产委员会办公室文件（皖安办[2015]31号）文件要求、安徽省安全生产监督管理局（皖安[2015]8号）文件要求，以及宣州区安监局的建议，结合我公司2016年编制的《宣城华通矿业有限公司安全生产管理制度》等相关文件以及公司各单位、部门、班组作业的人员变动、作业标准变动等要求，同时根据宣州区安监局建议将《安全生产责任制》《规章制度》和《操作规程》分开编制的建议，生产安全部组织人员重新修订了《宣城华通矿业有限公司安全生产管理制度》，敬请公司领导审批、颁布执行。
特此报告！
生产安全部
二〇一七年二月
审批：
宣城华通矿业有限公司安全生产管理制度宣贯表
宣城华通矿业有限公司安全生产管理制度宣传贯彻落实表
财务部
经理
叶友忠
商务部
邹东海
人力资源部
石玉宝
尾矿库
副主任
毛礼胜
副厂长
余永红
安全目标管理
一、安全生产指导思想
以科学发展观重要思想统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产主体责任，狠抓安全生产责任制，加大安全技改投入与隐患整改，突出安全重点，从严管理，保障矿山持续安全生产。
二、安全生产奋斗目标
全年安全生产实现“五个零”，即工亡事故为零；
重伤事故为零；
重大设备事故为零；
重大火灾事故为零；
重大爆炸事故为零；
重大环境污染事故为零。
千人负伤率控制在0.1%以下，事故隐患整改率达到100%。
三、安全生产工作重点及措施
1、进一步深化和落实安全生产责任制，要按照“安全生产，企业负责”的精神，进一步完善安全生产责任制度，做到层层签订安全生产责任书，从而形成一套“纵向到底、横向到边”的安全生产管理网络。
力求做好安全管理网络，做好点、线、面的工作衔接、工作协调及信息反馈工作。
2、继续抓好公司三级安全员管理网络队伍建设，不断提高三级安全员的业务管理能力水平，使三级安全员管理网络在公司的日常安全管理中发挥更大的作用。
3、继续深入开展企业安全生产标准化活动，不断改善安全生产硬件实施，增强企业安全管理水平，使企业的各项安全活动符合国家法律法规要求。
4、要弘扬安全文化建设，立足“保障员工的生命安全”这一企业文化核心，开展群众性的安全思想文化教育和安全技术教育，加大安全生产宣传力度，使党和国家有关安全生产的方针、政策深入人心，在员工中树立起牢固的安全生产法制观念。
一年一度的全国“安全生产月”活动做到早计划、早安排，开展形式多样，内容丰富的各种活动，使“安全生产月”活动取得实效。
5、制定完善的安全生产教育和培训计划，贯彻落实“三级”教育制度，建立员工安全教育和培训档案。
企业新进员工安全培训时间不少于72小时，所有生产作业人员每年接受教育、培训时间不少于20小时，并对全员安全生产知识进行考核，不断提高全员安全意识。
特种作业人员办证率为100%，落实特种作业证复审工作。
6、加强领导带班下井制度，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。
7、加强安全生产现场管理的日常安全检查。
现场管理的目的是消除生产现场一些客观环境造成的不安全因素，做到设备安全化，物料堆放有序，安全通道畅通，继续坚持现场安全技术交底制度，对一些安全系数差的采场必须制订严密的安全技术措施方案。
8、坚持安全检查制度，做到班组天天查，工区每周查，车间每旬查，公司每半月查一次，并结合季节特征和安全生产实际组织一些有针对性、专业性的检查，如防汛、防火、提升、安全用电和采场顶板等安全检查。
进一步加大整改力度，对查出的隐患要定人、定时、定措施限期整改。
9、按年度安全生产计划和有关规定足额提取安全技术措施费用，设立企业安全资金，实现企业安全生产专款专用。
10、制定年度职业危害防治措施，并按规定为从业人员发放劳动保护用品，并监督员工正确使用、穿戴劳动保护用品。
11、进一步完善窒息、触电、高空作业、防水、防火、尾矿库等事故应急救援预案，每年组织不少于一次的应急救灾演习。
12、加强火工品仓库的管理，加强防火防盗，做到账物相符；
全公司所有掘进、采矿统一实行导爆管一次性点火起爆。
加强火工品“零退库”管理。
在作业面实现雷管、炸药分开存放在专柜里，并上锁。
13、矿井安全生产管理
①图纸做到齐全、规范，并及时填绘。
②安全出口畅通，出口标志齐全、明显。
③掘进要按设计施工，按作业规程施工，采用湿式凿岩，坚持文明掘进，保证掘进工作面整洁卫生。
④做到“新开拓区域有掘必探、先探后掘”，确保掘进工作的安全。
⑤井巷支护与管理：
井巷支护、维修与报废要按制度规定进行，报废的井巷和硐室的入口必须及时封闭；
修复被水淹没的井巷时对陆续出露的部分及时检查支护，并采取措施防止有害气体和积水的涌出，危及人员及财产安全。
14、采矿要严按作业规程作业，建立、健全顶板管理制度、通风管理制度，并认真贯彻执行。
采场内要备有齐全的敲帮问顶工具，有险石处理措施。
采空区要有处理方案，防止人员进入。
地表沉陷区要有明显标志，通往沉陷区的井巷要封闭，天井及天井联络巷严格执行准入制度，经井巷带班负责人、当班班长、爆破作业人员联合检查后，确认无危险后，方可恢复作业。
。
15、建立人员上下井管理制度，设备操作、维护、检查制度，设备运转、检修、检查记录完整。
斜井要严格执行“行车不行人、行人不行车制度”制度。
人力推车的坡度不大于7%，每人只推一辆矿车。
提升系统信号、通讯良好，井口的安全警示牌及标志明显。
16、完善通风系统并根据生产变化及时调整通风系统。
主通风机要运转良好，独头工作面必须采用局扇通风，停止作业并且无风流的巷道、采场要有标志和栅栏封闭。
采用湿式凿岩，爆破后必须进行喷雾洒水。
接尘作业人员必须佩戴合格的防尘口罩。
建立完整的测风记录。
17、建立完整的水文地质资料，要有防止地表水进入井下的措施，排水沟及水泵等排水设备设施完好。
雨季前完成主井防水闸门工程和主井排水管的检查检修，并组织不少于一次的防水检查，落实防洪措施，制定防洪预案。
18、对消防重点部位要有防火措施，保证灭火器材完好。
建立井下、地面消防水管系统，保证消防用水。
电焊、气割等作业要有防火措施，建立矿井防火灾计划，井下动火实行登记审批制度。
19、做好选矿安全生产管理，建立各工种的《操作规程》，严格按《操作规程》作业。
做好选矿技改工程及日常生产、设备检修的安全管理，做好硫酸、硝酸运输、存放、使用安全。
做好文明生产工作，做好选矿技改工作。
做好尾矿库的日常安全管理工作。
20、加强电气通讯设备系统安全，配电系统图等图纸完整。
供电线路良好，备用电源良好，确保用电安全。
设备运转、检修、检查及技术改造记录完整。
设备与电缆标志牌齐全。
供电设备和线路的停电和送电严格执行工作票制度。
变电所以及公司所有避雷系统要定期检测、检查，确保运行良好。
设备的轴套、轮罩等保护设施良好完整。
21、进一步完善“六大系统”建设，建立和健全各项管理制度和台帐，及时消除设备运行故障，为安全生产提供有效保障。
22、加强尾矿库安全管理，严格执行《尾矿库监督管理规定》，做好尾矿库防洪排洪检查工作，确保浸润线和干滩长度等设施符合安全要求。
23、继续开展全员安全生产竞赛工作，修订完善安全生产竞赛细则，促进全公司员工安全生产意识和安全操作技能。
24、逐步推行全员安全绩效工资制度，严格考核和兑现，增强员工搞好安全生产工作的意识。
安全生产管理制度目录
第一章:
安全生产例会制度------------------------------------第001页
第二章:
安全检查制度----------------------------------------第003页
第三章:
安全教育培训制度------------------------------------第005页
第四章:
安全生产费用提取使用制度----------------------------第010页
第五章:
设备安全管理制度------------------------------------第012页
第六章:
危险源管理制度--------------------------------------第017页
第七章:
事故隐患排查与整改制度------------------------------第020页
第八章:
安全技术措施审批制度--------------------------------第025页
第九章:
劳动防护用品管理制度--------------------------------第027页
第十章:
事故管理制度----------------------------------------第029页
第十一章:
应急管理制度--------------------------------------第033页
第十二章:
安全生产奖惩制度----------------------------------第035页
第十三章:
安全档案管理制度----------------------------------第040页
第十四章:
压力容器安全管理制度------------------------------第040页
第十五章:
职业卫生管理制度----------------------------------第055页
第十六章:
新建、改进、扩建工程“三同时”制度----------------第074页
第十七章:
领导带班下井制度----------------------------------第076页
第十八章:
领导跟班交接班制度--------------------------------第078页
第十九章:
火工品安全管理制度--------------------------------第079页
第二十章:
采矿安全管理制度----------------------------------第086页
第二十一章:
顶板安全管理制度--------------------------------第088页
第二十二章:
顶板分级管理制度--------------------------------第090页
第二十三章:
生产技术管理制度--------------------------------第092页
第二十四章:
财务管理制度------------------------------------第102页
第二十五章:
溜井漏斗放矿安全管理制度------------------------第107页
第二十六章:
天井、联络巷作业安全管理制度--------------------第108页
第二十七章:
通风管理制度------------------------------------第110页
第二十八章:
入井检身制度------------------------------------第120页
第二十九章:
下井须知制度------------------------------------第121页
第三十章:
乘罐制度------------------------------------------第123页
第三十一章:
坚井提升管理制度--------------------------------第125页
第三十二章:
斜井提升管理制度--------------------------------第129页
第三十三章:
氧气、乙炔收发运输使用安全管理制度--------------第131页
第三十四章:
安全装置和防护用品、器具管理制度----------------第134页
第三十五章:
矿井探放水制度----------------------------------第137页
第三十六章:
动火作业安全管理制度----------------------------第138页
第三十七章:
起重作业安全管理制度----------------------------第140页
第三十八章:
仓库安全管理制度--------------------------------第144页
第三十九章:
高处作业制度------------------------------------第146页
第四十章:
调度管理制度--------------------------------------第148页
第四十一章:
调度监测监控管理制度----------------------------第150页
第四十二章:
特殊岗位安全管理制度----------------------------第152页
第四十三章:
安全作业证管理制度------------------------------第153页
第四十四章:
考勤制度----------------------------------------第154页
第四十五章：
劳动管理制度----------------------------------------------------------第156页
第一章安全生产例会制度
一、公司安委会每月召开二次安全生产例会或安全办公会议，由总经理或分管安全生产的副总经理主持，各车间及有关部室主要负责人和专职安全员参加会议。
二、各生产车间、施工单位每月召开1－2次安全例会，由本单位主要领导主持，班组长和安全员参加会议。
三、公司安全例会每月在安全检查后召开，各生产车间每月在公司例会后召开，不得与其他会议混开或者不开。
四、公司安全例会的主要内容由生产安全部负责提供：
1、贯彻学习上级有关安全生产文件和安全生产工作指示，对季节性、节假日预计出现的不安全问题，提出预防措施。
2、对安委会组织检查存在隐患提出整改措施。
3、总结、分析、研究全公司上个月安全生产工作情况，针对存在问题，研究落实解决问题措施。
4、吸取安全生产正反两方面经验教训，表扬安全生产好的典型，批评违章违纪冒险作业的行为。
5、通报上月隐患整改完成情况，布置下月安全生产工作任务，
五、车间、施工单位安全例会的主要内容由安全员或副主任提供：
1、宣传公司有关安全生产工作指示，对公司落实到车间的隐患整改进行部暑执行。
2、总结、分析车间上月安全生产工作情况，部暑工区、班组安全活动，批评违章作业，杜绝“三违”现象。
3、部署下月安全生产工作任务，对本单位在安全生产工作中存在问题进行整改。
第二章安全检查制度
1、任务与要求
1.1安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：
发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥和违章作业。
1.2安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，公司安委会每月组织二次安全检查，公司跟班领导和专职安全员每班检查，加强巡回检查，坚持不安全不生产原则，为安全生产提供保障，班组长加强本班各作业点巡回检查。
1.3安全检查活动，必须有明确的目的、要求、内容及具体计划，必须建立由公司领导负责和有关人员参加的安全检查组织，做到检查到位、整改及时，不留死角，及时总结和推广先进经验。
2、形式与内容
2.1安全检查分公司安委会、跟班领导、施工单位、车间、班组四级，分别由主管安全生产的公司领导、带班领导、施工单位负责人、班组长组织有关人员进行查思想、查制度、查纪律、查设备、查隐患、查现场安全管理为中心内容的检查。
公司安委会每月安全检查不少于二次；
公司跟班领导和专职安全员每天跟班检查处理隐患，
2.2季节性检查由公司安委会组织，根据季节变化组织有关人员对防汛、防雷电、防暑降温、防冻、防台风等，进行预防性季节检查。
2.3日常检查分岗位员工检查和管理人员巡回检查。
岗位员工应认真履行岗位安全技术操作规程，执行交接班制度和班中巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。
3、整 改
3.1各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，制定整改方案，落实整改措施，记入台帐。
3.2对查出的隐患，但有条件整改的隐患应做到“三定”。
（即定隐患整改措施，定整改完成时间、定整改责任人）
3.3公司一时难以整改的重大隐患，应采取有效防范措施，停止隐患作业点一切作业，挂牌警告。
3.4积极完成上级主管部门下达的各项隐患整改指令。
上报整改回执。
第三章安全教育培训制度
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，防止在生产过程中发生各类事故，确保安全生产，特制定本制度。
一、适用范围
适用于全公司各级安全培训教育工作。
二、部门职责
1、生产安全部负责组织制定公司年度安全教育培训计划，并监督检查计划的实施。
负责组织实施公司级安全教育培训工作。
建立安全教育培训台帐、特种作业人员管理台帐、从业人员安全教育培训档案、安全教育培训计划。
2、车间、部门、班组负责二三级安全教育培训工作
3、财务科负责安全培训教育的资金落实。
三、管理人员培训教育
1、公司主要负责人和安全生产管理人员，必须由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行培训，考核合格取证后方能任职。
2、其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）及专业工程技术人员的安全培训教育由生产安全部按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。
3、安全培训教育的主要内容有：
国家安全生产方针、法律、法规和标准；
企业安全生产规章制度及职责；
安全管理、安全技术、职业卫生等知识；
有关事故案例集事故应急管理等。
四、从业人员培训教育
一般从业人员（含班组长、操作工）培训
一般操作人员上岗前必须进行岗位基本功训练和安全知识培训，并经考试合格后方能上岗；
生产安全部每年至少组织进行1次再教育（时间不少于20学时），并有考试合格的记录；
生产安全部负责建立从业人员安全培训教育档案。
五、特种作业人员
对特种作业从员（电工、电氧焊工、绞车工、爆破工、尾矿工、压力容器操作工等）或从事危险化学品运输的驾驶员、押运员等，必须按国家和行业规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并按规定参加复审；
生产安全部建立特种作业人员管理档案。
六、新从业人员培训
1、新从业人员（包括学生、外聘人员、复员退伍军人等）入矿时，应接受公司级、车间级、班组级三级安全培训教育。
2、公司级安全培训教育由生产安全部负责组织、实施，其安全培训教育的内容主要是：
a.国家安全生产工作方针政策、法律和法规等；
b.本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度、劳动纪律；
c.安全生产、消防和职业卫生基本知识；
d.有关事故案例；
e.作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施；
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