公共管理学试题及参考答案.docx
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公共管理学试题及参考答案
《公共管理学》试题与参考答案
一、单项选择题
1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）
A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化
C.追求社会公平 D.追求公众的满意度
2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）
A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性
3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）
A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益
C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益
4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）
A.公民 B.政府 C.企业 D.政党
5、公共行政范式产生于（ C ）
A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初
6、新公共管理范式产生于（ D ）
A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初
C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初
7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ）
A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表
C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表
8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）
A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革
9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ）
A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式
10、被誉为“行政学之父”的是（A ）
A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特
11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）
A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学
12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）
A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊
13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）
A.管理 B.法律 C.经济 D.政治
14、被称为“组织理论之父”的是（B ）
A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特
15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ）
A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力
16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）
A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）
A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）
A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ）
A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则
20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）
A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则
21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C ）
A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则
22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）
A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则
23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ）
A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D、公职等级制和权力等级化原则
24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ）
A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D、执行能力原则
25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）
A.公平 B.正义 C.效率 D.效益
26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ）
A.公平 B.正义 C.效率 D.效益
27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）
A.公平 B.正义 C.效率 D.效益
28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）
A.科斯定律 B.墨菲法则 C.阿罗不可能性定理 D.彼德现象
29、新公共管理运动肇始于（A ）
A.英国 B.美国 C.德国 D.新西兰
30、1988年英国出版的《提高政府管理：
下一步》报告的核心思想是（ D ）
A.政府职能私有化 B.政府职能效率化
C.政府职能扩充化 D.政府职能代理化
31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C ）
A.《追求卓越》 B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：
下一步》 D.《为质量而竞争》
32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）
A.《追求卓越》 B.《公民宪章》
C.《提高政府管理：
下一步》 D.《为质量而竞争》
33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）
A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.行政法学
34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）
A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.社会学
35、公共选择理论的创始人为（C ）
A.詹森 B.麦克林 C.布坎南 D.林德布罗姆
36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ）
A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论
37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ D ）
A.官僚政治理论和社会治理理论 B.官僚政治理论和投票规则理论
C.社会治理理论和选举竞争理论 D.投票规则理论和选举竞争理论
38、公共选择理论实际上提出的是一种（B ）
A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论
39、委托--代理理论早期的代表人物为（ C ）
A.布坎南和詹森 B.布坎南和特纳 C.詹森和麦克林 D.特纳和麦克林
40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ）
A.选择成本 B.代理成本 C.机会成本 D.损耗成本
41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）
A.选择成本 B.代理成本 C.机会成本 D.损耗成本
42、交易费用理论的基本行为假定为（A ）
A.有限理性和机会主义 B.无限理性和机会主义
C.有限理性和决定成本 D.无限理性和决定成本
43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（ B ）
A.服务 B.交易 C.治理 D.管理
44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C ）
A.服务费用 B.治理费用 C.交易费用 D.管理费用
45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A ）
A.“有限理性”假定 B.“无限理性”假定
C.“非理性”假定 D.“超理性”假定
46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）
A.成本固定性 B.资产专用性 C.不确定性 D.交易重复出现的频率
47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）
A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则
48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D ）
A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 D.斯蒂格勒
49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）
A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则
50、科斯定理成立的前提条件是（ A ）
A. 交易费用为零的完全竞争市场 B.交易费用为零的非完全竞争市场
C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场
51、新公共管理中的3E标准是指（D ）
A.节约、公平和效率 B.节约、公平和效益
C.公平、效率和效益 D.节约、效率和效益
52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C ）
A.威尔逊 B.韦伯 C.沃尔多 D.杰弗逊
53、政府赖以成立的基础为（ D ）
A.经济控制和社会网络 B.经济控制和政治权力
C.公民意见和社会网络 D.公民意见和政治权力
54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ）
A.政治职能 B.经济社会职能 C.法律职能 D.服务职能
55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B ）
A.政治职能 B.经济社会职能 C.法律职能 D.行政职能
56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（ B ）
A.政治职能 B.经济社会职能 C.法律职能 D.行政职能
57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A ）
A.公共产品 B.私人产品 C.半公共产品 D.半私人产品
58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ D ）
A.竞争性和排他性 B.竞争性和非排他性
C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性
59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）
A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性
60、政府运用供应这个手段，所针对的是（ A ）
A.公共产品 B.私人产品 C.主观产品 D.客观产品
61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ）
A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性
62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）
A.教育 B.国防 C.社会基础设施 D.社会福利计划
63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）
A.供应 B.补贴 C.生产 D.管制
64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）
A.公共产品 B.私人产品 C.主观产品 D.客观产品
65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A ）
A.外部性 B.内部性 C.排他性 D.非排他性
66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）
A.供应 B.补贴 C.生产 D.管制
67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ）
A.经济管制 B.社会管制 C.政治管理 D.行政管制
68、政府管制可以区分为（D ）
A.政治管制和经济管制 B.政治管制和行政管制
C.行政管制和社会管制 D.经济管制和社会管制
69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ）
A.亚当•斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯
70、确立起自由放任时期的政治原则的是（ B ）
A.亚当•斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯
71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）
A.《国富论》和《独立宣言》 B.《国富论》和《经济与社会》
C.《经济与社会》和《政府与市场》 D.《独立宣言》和《政府与市场》
72、最早的福利国家为（ D ）
A.英国 B.美国 C.法国 D.德国
73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B ）
A.《政府与市场》 B.《就业、利息和货币通论》
C.《国富论》 D.《独立宣言》
74、被称为“战后繁荣之父”的是（ D ）
A.威尔逊 B.杰弗逊 C.韦伯 D.凯恩斯
75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B ）
A.布坎南经济理论 B.凯恩斯经济理论 C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论
76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A ）
A.《自由放任主义的终结》 B.《就业、利息和货币通论》
C.《政府与市场》 D.《国富论》
77、新公共管理阶段的理念基础为（D ）
A.“大而弱的政府是好的政府” B.“大而强的政府是好的政府”
C.“小而弱的政府是好的政府” D.“小而强的政府是好的政府”
78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）
A.维护和保卫性职能 B.服务和公平性职能
C.维护和服务性职能 D.保卫性和公平性职能
79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A ）
A.组织间网络和一般环境 B.组织间网络和主观环境
C.主观环境和客观环境 D.一般环境和客观环境
80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）
A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 D.客观环境
81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）
A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 D.客观环境
82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）
A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会
83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）
A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会
84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C ）
A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会
85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）
A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会
86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D ）
A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.顾客
87、组织资源和利益的争夺者是（B ）
A.管制机构 B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴
88、组织价值的共同创造者是（D ）
A.管制机构 B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴
89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）
A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会
90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）
A.公民及其团体 B.政党及其团体 C.利益团体 D.政策团体
91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）
A.功能程度和分化程度 B.功能程度和变化程度
C.分化程度和复杂程度 D.变化程度和复杂程度
92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ）
A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境
93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B ）
A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境
94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A ）
A.环境复杂性程度 B.环境客观性程度 C.环境主观性程度 D.环境的变化程度
95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）
A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党
96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D ）
A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A ）
A.预测 B.分析 C.沟通 D.反馈
101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）
A.战术定位上 B.战略定位上 C.管理定位上 D.规划定位上
102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）
A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略
103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ）
A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略
104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A ）
A.战略分析 B.战略规划 C.战略定位 D.战略循次
105、SWOT分析法的提出者为（D ）
A.布坎南 B.凯恩斯 C.波特 D.安德鲁斯
106、SWOT分析法中的S是指（ A ）
A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁
107、SWOT分析法中的W是指（B ）
A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁
108、SWOT分析法中的O是指（C ）
A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁
109、SWOT分析方法中的T是指（D ）
A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁
110、产业结构分析框架的提出者为（C ）
A.布坎南 B.凯恩斯 C.波特 D.安德鲁斯
111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）
A.“水平”竞争 B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争
112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ）
A.“水平”竞争 B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争
113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）
A.组织惯例 B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术
114、联结企业资源和能力的桥梁是（A ）
A.组织惯例 B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术
115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D ）
A.交易、程序和沟通 B.环境、程序和沟通
C.交易、沟通和环境 D.环境、交易和程序
116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）
A.组织惯例 B
升级会员 