公务卡常识文档格式.docx
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3.为什么公务卡要使用银联标准信用卡？
使用银联标准信用卡的理由有二：
一是因为公务卡含有大量的公务人员基础信息，涉及到经济安全问题；
二是保护和促进我们民族信用卡产业发展需要。
4、公务卡制度的适用范围是什么？
公务卡结算方式的适用范围：
预算单位原使用现金和转账结算方式、单笔金额在2万元以下的公用经费支出，使用学校事业经费安排支出的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专业材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。
5、实行公务卡制度后对预算单位财务管理有什么影响？
公务卡制度对预算单位财务管理的影响，可概括为两句话：
第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；
第二句话是“一个严格管理”，即对现金的使用实行严格管理。
6、为什么说公务卡制度能够提高公务支出的透明度？
实行公务卡制度后，一般情况下预算单位不再使用现金结算。
作为一种电子化的支付结算手段，公务卡刷卡消费的所有信息，包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来。
单位财务部门在报销时通过公务卡管理系统提取上述信息，对公务消费进行更全面、有效的审核，提高公务支出的透明度，堵塞管理漏洞，杜绝假发票，防范腐败行为。
7、为什么说公务卡制度不改变现行财务管理制度？
公务卡是以工作人员个人名义开设的，工作人员未进入报销环节前的刷卡消费行为完全属于个人行为，与单位财务部门与财政部门无关。
进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡刷卡消费行为进行合规性审核，确定属于公务消费行为后才能报销；
对审核认定不属于公务消费行为的，由持卡人负责还款，单位财务部门与财政部门不承担还款责任。
因此，公务卡只是一种新型的结算方式，并不改变现行的财务管理制度。
8、预算单位工作人员都要开设公务卡吗？
公务卡是以单位在编在职工作人员个人名义开设的，是否开卡属于个人行为。
规定在公务卡制度范围以内，所有公务支出都应当使用公务卡结算。
对单位而言，实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度，堵塞管理漏洞；
对工作人员个人而言，开设公务卡可以避免个人在公务活动中使用现金。
因此，从规范管理、方便工作的角度，单位工作人员原则上都应开设公务卡。
单位财务部门应从规范管理、控制现金使用的角度，鼓励和提倡单位工作人员开设公务卡。
9、工作人员可以开设多张公务卡吗？
公务卡实行“一人一卡”，工作人员不能开设多张公务卡。
10、如果单位工作人员已经持有普通信用卡，还需要开设公务卡吗？
需要。
原因有二：
一是为了保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，目前的普通信用卡有的不是银联标准信用卡。
二是银行要建立公务卡信息数据库，以便预算单位在报销时将消费信息提取到公务卡管理系统上查询。
公务卡使用了统一的银联标准发卡行识别码，如果使用普通信用卡，预算单位就无法提取和查询公务消费信息，不能完成公务卡报销业务。
11、离退休人员可以开设公务卡吗？
公务卡的持卡人为预算单位工作人员。
离退休人员很少发生公务消费活动，容易产生“休眠”卡,因此不需要开设公务卡。
12、预算单位组织工作人员申办公务卡需要做哪些相关工作？
第一步，预算单位按照“持卡人员承担个人清偿责任、发卡行承担挂失经济风险、预算单位承担公务还款责任、财政部门负责监督管理”的原则与发卡行签订服务协议，在不违背信用卡管理有关规定的前提下，预算单位可与发卡行明确公务卡结算的个性化服务需求。
第二步，预算单位根据相关规定，制定本单位公务卡使用及报销管理制度。
第三步，单位财务部门组织本单位工作人员向发卡行提出开户申请，并确认申请人的身份。
第四步，发卡行按照本行规程为申请人办理公务卡。
13、为什么有的工作人员会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？
在申请公务卡时，如果工作人员有“不良信用行为”，就无法开设公务卡。
“不良信用行为”由个人征信系统管理。
个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台，该系统通过采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。
在个人向发卡行申请消费放贷及办信用卡时，发卡行会通过中国人民银行个人征信系统查询信用状况，为消费放贷或办理信用卡提供信用参考。
个人征信系统记录的“不良信用行为”主要有：
贷款逾期不还、还款不充足、信用卡取现或者消费后，超过免息期没有足额归还最低还款额等。
14、公务卡信用额度怎样确定？
省直预算单位公务卡信用额度原则上不超过5万元。
公务卡的具体透支额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。
15、持卡人个人信息变动后公务卡怎么办？
如遇持卡人工作调整需变更公共信息时，应由单位财务部门通知发卡行，由发卡行根据本行管理规定做出相应变更。
如遇持卡人手机号码变更、家庭住址变更等私人信息变更时，持卡人自行通知发卡行更新相关信息即可；
其中，变更公务卡卡号的，持卡人应及时通知单位财务人员维护本单位公务卡管理系统。
16、持卡人离职后公务卡怎么办？
持卡人离职后，应及时通知本单位公务卡发卡行。
发卡行将根据本行规程将持卡人的公务卡转（换）为普通信用卡。
公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费、免费短信息、免费提取溢缴款等优惠服务，单位财务部门也不再提取相应的刷卡消费信息。
持卡人离职后可自行决定撤销或继续使用信用卡。
17、持卡人调换工作单位后，原公务卡怎么处理？
如果持卡人调换到本地区本级次其他预算单位，且新预算单位的发卡行与原预算单位的发卡行为同一商业银行，那么持卡人不必重新办卡，发卡行也不必将公务卡转（换）为普通信用卡，涉及的两家预算单位分别通知发卡行变更相应公务卡登记信息即可。
如果不满足上述条件，该工作人员应先停用原单位的公务卡，再向新的单位重新申办公务卡。
个人支付管理篇
18、怎样启用公务卡？
在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的凸字拼音姓名、称谓与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。
其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，且必须与公务卡申请表上的签名保持一致。
最后，您应按发卡行的规定对新卡进行“卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照发卡行启用卡片指引到发卡行网点或通过24小时客服电话、网上银行等完成开卡程序。
完成后，您就可以进行第一笔刷卡交易了。
19、使用公务卡刷卡消费时要注意什么？
当您将公务卡交给商户收银员时，请尽量让公务卡保持在您的视线范围内，养成刷卡不离眼的习惯，并留意收银员刷卡的次数，若有任何疑问，可立即联络您的发卡银行确认交易记录。
当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时，请先确认是否为您的公务卡，同时应核对及确认消费凭证上的金额及币别是否有误。
在消费凭证上签名时，签名应与卡片背面的签名一致。
在任何的情况下，都不要在没有消费金额的消费凭证上签名。
20、在境外可以使用公务卡刷卡消费吗？
可以，目前已有29个国家和地区（美国、俄罗斯、德国、西班牙、卢森堡、比利时、日本、法国、新西兰、意大利、埃及、马来西亚、澳大利亚、土耳其、荷兰、瑞士、哈萨克斯坦、意大利、香港、澳门、新加坡、韩国、泰国、印尼、越南、菲律宾、柬埔寨、葡萄牙、南非）可以受理银联标准信用卡，基本覆盖了中国人常去的主要国家和地区。
在这些国家和地区具有银联标识的POS机具上均可以使用公务卡刷卡消费，并且可以在有银联标识的ATM机上取现金。
随着银联国际业务的拓展，可以受理公务卡的国家还将陆续增加。
21、公务卡需要交年费吗？
不需要。
发卡行为持卡人提供免费开卡、免收年费、免担保人、免保证金、免开存款账户、到期免费换卡等优惠待遇，您不用担心因此产生的额外费用。
22、取出公务卡存款需要支付手续费吗？
公务卡存款是指持卡人还款时多缴的资金或存放在公务卡账户内的资金。
发卡行提供本地本行提取公务卡存款免收手续费的服务。
需要注意的是，如果不是在发卡行本行的ATM机上取现，会产生跨行交易费。
23、公务卡可以用作储蓄卡吗？
不可以。
公务卡作为一种贷记卡，主要功能是透支，持卡人可以在公务卡账户中存放资金，但银行不会对这部分资金支付利息。
24、当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时怎么办？
如果是临时发生信用额度不足的消费，且不足额度不大，持卡人可自行致电发卡行的信用卡服务中心申请临时调增额度；
如果持卡人经常发生大额的公务支出，额度不能满足工作需要，持卡人应征得单位财务部门的同意，并由单位财务部门向发卡行提出调增额度的申请。
具体增加的额度和使用期限等事项，按照发卡行有关规定执行。
25、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？
在公务卡结算方式的适用范围内，持卡人应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。
对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，工作人员应先行垫付现金完成交易，并按现行财务规定办理报销手续。
情况特殊时，经单位财务部门审核同意，工作人员可向单位财务预借现金支付，并按现行财务规定办理报销手续。
26、公务卡可以提取现金吗？
持卡人在执行公务中原则上不可以通过公务卡透支提取现金，提现行为是持卡人个人行为，提取现金发生的相关费用由持卡人承担。
27、为什么要妥善保管公务卡刷卡消费凭证（POS签购单）？
实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管公务卡刷卡消费凭证。
首先，消费凭证是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭消费凭证及时与发卡行联系；
其次，单位财务人员在报销时要根据您的消费凭证提取消费信息，核实消费的真实性。
如果没有消费凭证，将影响您的报销和财务人员的账务处理。
如果您将公务卡用于个人消费，消费凭证也不应随意丢弃，因为消费凭证上有卡号等重要信息，随意丢弃消费凭证可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。
28、如果遗失了公务卡刷卡消费凭证怎么办？
消费凭证一旦遗失便无法重新打印（消费当日商户未结账前除外）。
没有消费凭证，必须向单位财务部门提供注明该笔交易的卡号、消费日期、金额等信息的电子账单打印件，单位财务部门根据这些信息核实消费的真实性。
29、什么是公务卡的免息还款期？
公务卡的免息还款期是指实际刷卡消费交易日至到期还款日之间的时间。
因为刷卡消费的时间有先有后，所以享有的免息还款期长短不同。
我校公务卡免息还款期最长50天，最短20天。
如果您在到期还款日前全额还款，则不用支付利息，享受免息还款期优惠。
为避免影响公务消费，建议您对个人消费同样选择全额还款。
如果您未在到期还款日前全额还款，则以未还部分消费金额为计息本金，自该笔交易记账日起至该笔账款还清日为计息天数计收利息及滞纳金。
比如，发卡行6月15日为汇总持卡人账单周期所有消费交易的账单日，7月5日为账单的到期还款日。
如果在6月15日前进行公务消费，持卡人须在7月5日前全额还款。
如果在6月15日后进行公务消费，持卡人在8月5日前全额还款即可。
30、公务卡还款有哪几种方式？
公务卡的还款方式有两种：
一种是转账或现金还款，公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还款由持卡人自行通过现金缴款或转账方式完成；
另一种是银行扣缴还款，发卡行将根据持卡人的授权在还款日当天自动从持卡人指定的本人借记卡账户（必须与公务卡同属一家银行）扣除相应金额还入公务卡账户。
在此方式下，只要指定的扣缴账户有足够的余额，就不必担心产生透支利息和滞纳金的问题。
目前，单位财务部门仅向持卡人的公务卡账户转账还款。
31、因公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金，应由谁负担？
因个人报销不及时造成的透支利息和滞纳金等相关费用，由持卡人承担；
因单位财务部门报销不及时所产生的透支利息、滞纳金及对个人资信影响等责任，由单位承担。
预算单位应制定本单位内部的公务卡管理办法，对公务卡报销的时间以及一些特殊情况的处理作出具体规定。
32、怎样避免公务卡还款不及时的问题？
如果公务卡还款不及时，银行将向持卡人收取透支利息和滞纳金，并会影响持卡人信用。
为了避免还款不及时而引发的种种问题，持卡人可先行偿还欠款再按正常程序申请报销，经单位财务部门审核后确认报销的金额也将转入该公务卡账户，持卡人即可将垫付资金取出。
因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回办理还款手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部门审核批准，于免息还款期之前，先将资金转入公务卡，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。
33、如何查询公务卡报销是否已完成？
完成报销后，单位财务人员可通过公务卡管理系统获知报销还款是否成功，同时持卡人可以通过手机短信息、电话银行、网上银行、银行对账单、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询获知公务卡的还款情况。
34、如果遗失了公务卡怎么办？
发卡行提供“失卡零风险”服务，即公务卡挂失后被冒用、盗用的所有风险和损失由发卡行承担。
如果持卡人遗失了公务卡，请尽快拨打发卡银行服务电话进行挂失处理。
有的银行还要求在电话挂失后进行正式挂失，正式挂失需要持卡人本人到发卡银行（或指定网点）办理，具体的事宜持卡人可咨询发卡银行。
35、如果使用公务卡进行个人消费，能够保证消费信息的私密性吗？
可以。
公务卡主要用于公务消费，也可以用于个人消费。
对于个人消费信息，只要不对外提供消费凭证或消费信息，单位财务部门是无法取得相应消费信息的。
同时，财政、银行、银联等部门将按照现行规定为持卡人消费信息保密。
36、如何获取短信息提示服务？
发卡行为持卡人提供免费的短信提醒服务，包括消费、取现、还款入账等账户变动提醒。
财务报销管理篇
37、单位财务部门如何实现在国库集中支付系统中办理公务卡的报销业务？
第一步，升级集中支付系统。
预算单位财务部门通过自动升级或手动安装升级包的方式对集中支付系统进行升级，安装公务卡管理系统。
第二步，公务卡管理系统信息维护。
预算单位应当在公务卡申办成功后，将持卡人姓名、卡号、发卡行等公共信息录入本单位公务卡管理系统。
公务卡公共信息可由发卡行提供的EXCEL文件导入，也可根据需要手工维护。
此外，单位财务部门还要录入收款账号、报警提示、网络接口等信息。
设置完成后单位方可进行公务卡审核报销。
38、单位财务部门应怎样完成报销程序？
第一步，登录公务卡管理系统，根据持卡人提供的授权号、交易日期、卡号、交易金额等要素下载消费信息，确认公务消费的真实性，审核确认后选择批准报销的消费明细，录入可报销金额、经济分类科目、用途等要素信息。
第二步，在公务卡管理系统中生成并打印“汇总还款明细表”，将“汇总还款明细表”的电子文档通过公务卡管理系统发送给发卡行，并将加盖单位财务公章的纸质凭证递交给发卡行。
第三步，签发“财政授权支付凭证”，通知国库集中支付代理行向指定的发卡行账户还款。
第四步，收到银行回单后，按照现行会计核算办法进行账务处理。
39、可以对“汇总还款明细表”进行编辑吗？
“汇总还款明细表”电子信息与纸质信息必须确保一致。
预算单位提交发卡行的“汇总还款明细表”必须从公务卡管理系统中直接打印，不得使用另行编辑或下载修改的“汇总还款明细表”。
由电子信息与纸质信息数据不符引起的相关责任由预算单位承担。
40、单位财务部门通过公务卡管理系统下载消费信息时需要注意哪些问题？
首先，要确保与财政国库的网络连接正常，如不正常，系统会提示获取信息失败；
其次，需要录入正确的查询条件，包括授权号、消费时间、卡号、消费金额；
最后，如果不小心删除了已查询到的消费信息，可以按查询条件再次获取同一条消费信息。
41、什么是授权号？
信用卡业务的授权号是指发卡机构对每笔银行卡消费交易会由电子计算机随机给出的编码（一般为六位数），在一定的周期（如10万次）内不会重复。
42、单位财务部门可以向借记卡账户还款吗？
为了方便持卡人及时还款，在公务卡的使用过程中允许持卡人将本人的借记卡账户作为公务卡的签约还款账户。
但为确保资金安全，单位财务部门只能向公务卡账户转账完成公务消费还款。
若持卡人事先垫支偿还了公务消费的透支金额，在完成报销手续后将该部分资金从公务卡账户取出即可。
安全用卡篇
43、使用公务卡时应注意哪些事项？
保护公务卡很重要。
如果您的公务卡丢失或被盗，将存在被他人冒用取款、消费或被恶意透支盗取钱财的风险。
在使用公务卡时应注意以下几点：
要像保管现金一样保管好您的公务卡片。
领取公务卡时应在卡背面的签名条上签名。
设置难以破译的银行卡交易密码。
公务卡与身份证件分开存放。
认真核对公务卡对账单，发现账户被冒用，请立即联系发卡行。
开通银行提供的短信服务，实时监督银行卡交易。
银行卡遗失或被盗，请立即通过发卡行的客服电话联系发卡行。
44、刷卡消费时应注意哪些事项？
进行POS刷卡交易时应注意以下事项：
不要让公务卡离开您的视线范围，留意收银员的刷卡次数。
输入密码时，应尽可能用身体或另一只手遮挡操作手势，以防不法分子窥视。
当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时，请先确认是否为您的公务卡，同时应核对及确认消费凭证上的卡号、金额及日期是否有误，不要在非本人交易的签购单上签名。
刷卡消费时若发生异常情况，要妥善保管消费凭证并及时与发卡行联系。
45、使用ATM时应注意哪些事项？
ATM是提供给广大持卡人的具有存款、取款、转账、查询余额及修改密码等功能的自助服务设备。
使用ATM时应注意：
ATM操作前：
留意取款环境是否安全，注意提防周围的人，如果有人离您太近，并且举止可疑，请立即离开，改用其他场所的ATM，或直接到银行柜台办理业务；
检查ATM，如果发现ATM上有多余的装置或摄像头，或者插卡口或出钞口有异常情况或有被改造的痕迹，请不要使用该ATM，立即与银行联系；
认真识别银行公告，千万不要相信要求客户将钱转到指定账户的公告，发现此类公告应尽快向银行举报；
警惕银行卡短信诈骗，应谨慎确认可疑手机短信，如有疑问应直接拨打发卡行客户服务电话进行查询，不要拨打短信中的联系电话。
ATM操作中：
专心操作，不要接受“好心人”的帮助或其他人的询问，被他人引开注意力时，应用手捂住插卡口，防范骗子将卡调包；
输入密码时，应尽量快速并用身体遮挡操作手势，以防不法分子窥视；
如果ATM出现吞卡或不吐钞故障，不要轻易离开，可在原地拨打银行的客户服务电话进行求助。
ATM操作后：
离开ATM前，记住取走银行卡与钞票，并确认取出的银行卡确为本人的银行卡；
选择打印ATM交易单据后，不要将它们随手丢弃，应妥善保管或及时处理，销毁单据。
46、如何保护个人信息安全？
个人信息是指能够进行个人身份辨认的信息，包括：
姓名、生日、身份证号码、电话、地址、卡号、发卡日期、卡片有效期、婚姻状况、教育状况、职业等。
您应妥善运用及保护自己的个人信息，避免因个人信息泄露而让诈骗分子有机可乘。
不要轻易向陌生人泄露个人信息，也不要随意在网络留下个人信息。
警惕向您询问个人信息的电话及电子邮件，银行或公安机关是不会向您询问银行卡账户信息及密码的。
不要将您的身份证件、银行卡转借他人使用。
保管好记录着银行卡信息的对账单、消费凭证、取款凭条等单据，或及时处理、销毁。
定期查看对账单，发现不明支出，请立即联系发卡银行。
您的邮寄地址同样是重要的个人信息。
因搬家、工作变更等因素需更改账单寄送地址时，或发现未能及时收到银行对账单时，请立即通过发卡行的客服电话通知发卡行。
47、如何保障个人信用安全？
准时还款，再借不难。
养成理性的付款习惯，按期归还信用卡透支款项，才能建立良好的个人信用。
避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单，给个人信用带来负面影响。
不可以恶意透支为目的，通过非法中介机构办理公务卡，更不能主动参与公务卡套现，以免对个人资信状况造成负面影响。
应根据自身的经济能力进行公务卡消费，以免背上无法承担的债务。
按期归还公务卡透支最低还款款项，以免因延迟付款或付款不足而被列入人民银行不良信用记录名单，给个人信用带来负面影响。
48.发卡行的客服电话是什么？
当您在使用公务卡过程中有任何疑问，请立即拨打发卡行24小时客服电话，切勿向不明电话、电子邮件、短信或网站泄露您的公务卡个人信息。
建设银行24小时客服电话是：
95533
建设银行信用卡中心24小时客户服务热线：
400-820-0588
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