被巡察单位纪检工作汇报.docx

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XX局纪检工作情况汇报

xx局成立以来，纪检组在x纪委的正确领导下，聚焦主业，落实主责，积极推进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。

现将履行监督责任情况汇报如下：

一、局纪检工作开展情况

（一）加强组织领导，落实工作责任。

一是协助党组做好主体责任的落实。

研究制定《XX局党风廉政建设责任分解方案》，明确工作职责，层层签定党风廉政建设目标责任书。

二是认真开展廉政提醒谈话。

局长、纪检组与班子成员、中层干部进行廉政提醒谈话，对苗头性、倾向性问题早提醒，仅2018年开展廉洁执法工作廉政提醒谈话10人次；餐饮服务业油烟污染治理工作廉政提醒谈话8人次；廉洁过双节廉政提醒谈话15人次。

让“红红脸、出出汗”成为常态，防止小毛病向大问题转化。

三是认真落实减少违纪存量工作，自查自纠，开展一对一谈心谈话114人次。

（二）开展作风纪律教育，筑牢思想防线。

1、加强学习，提升思想认识。

一是安排全体职工关注“XX”、“XX”、“XX”微信公众号，要求大家及时阅读学习，主动接受教育。

二是认真组织学习上级党风廉政建设会议精神，提高广大党员干部的廉政意识。

三是坚持集中学习制度，通过倡导党员干部自学、集体学等方式营造浓厚的学习氛围，并重点学习了习近平总书记系列讲话精神、《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规。

2、开展警示教育。

一是组织职工集中收看《九品巡检一暴式昭》、《腐败案件警示录》等警示教育片。

二是带领党员干部到区廉政教育基地参观学习，接受廉洁从政警示教育，牢固树立拒腐防变的思想防线。

三是召开以案促改专题会议，仅今年就召开过2次专题会议，并写出深刻心得体会。

以案说法，以案促改，以贪腐人员的前车之鉴进行警示教育。

3、定期开展讲廉政党课活动。

有集中学习场所，有授课领导，有授课内容，有学习笔记等，确保学习取得实效。

同志们无论在思想认识还是作风纪律上都有明显的转变。

4、开展深学熟用促规范、一准则一条例一规则、讲忠诚守纪律做标杆等集中学习教育活动。

认真撰写发言材料、思想小结。

通过学教活动，使纪检监察干部做到在思想政治上过硬、工作作风上过硬、实践能力上过硬。

（三）强化监督，执纪问责。

1、认真开展纪挺法前、严守政治纪律政治规矩、侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项治理活动。

对各项政治纪律政治规矩重新进行梳理学习，需要改进的进行完善修订，写下《严明政治纪律和政治规矩公开承诺书》21份。

开展廉政提醒谈话，一把手共约谈科级干部4人，一把手与纪检组长共约谈股级干部4人，约谈一般干部6人。

针对侵害群众利益的不正之风和腐败问题召开专题会议；出台下发《XX开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》；在商户中开展问卷调查，收回调查问卷50余份。

2、认真组织开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动,出台实施方案，成立领导小组。

围绕XX五大方面17个突出问题，深入对照检查，共查摆问题14条，明确整改时限，督查问效，直至全部整改到位；对机关内部的作风建设和各项纪律执行情况进行1次大检查；通过召开座谈会、发放调查问卷、个别谈话等方式开展回访，请监管对象评价公务执法人员执行廉政纪律、监督检查及业务能力情况，共回访服务对象76家。

3、持之以恒反对和纠正“四风”。

成立领导小组，及时收集上级纪委关于违反中央“八项规定"和“四风"问题的通报并传达贯彻。

重点对“发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等四风问题，违反中央八项规定精神的问题，执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题”进行了自查，共收回自查表57份。

4、专项治理“帮圈文化”和“扫黑除恶”工作。

一是签订《XX局领导干部严明政治纪律和政治规矩抵制“帮圈文化”公开承诺书》58份，召开民主生活会1次，组织生活会1次。

二是成立“扫黑除恶”专项工作领导小组，制定实施方案，组织辖区食品药品生产经营单位，利用电子屏、条幅等多种形式进行宣传，播放、悬挂统一制定的标语、口号150条，营造宣传氛围。

5、开展监督检查。

盯紧春节、中秋等重要节日，明查暗访，对食药系统作风建设、工作纪律等执行情况进行常态化监督检查，仅今年在重要节假日就进行过3次督导检查，对餐饮服务业油烟污染治理专项工作共进行了5次督查，下发《督查通报》6期。

同时对“三重一大"，“三费"公示，特别是大额支出等进行监督，凡超过XX元的大额资金使用，实行班子会签制。

加强“五项权力”监督管理工作，实行“一把手五不直管”。

6、要求全体职工对不出入隐蔽场所做出公开承诺，收回承诺书57份；要求全体职工对不违规收送红包礼金做出公开承诺，共收回承诺书57份；要求全体职工对不参与题名题词等做出公开承诺，共收回承诺书58份。

所有承诺书均在局公示栏进行公示。

二、存在的问题和不足

（一）领导体制不健全。

目前，我X还没有实行真正意义上的派驻纪检组，在现行领导的体制下，由于纪检组长的组织关系与人事关系都在被监督单位，有的同志没有把纪检组与党组成员这个角色严格区分开来，把纪检组从代同级纪委对驻在部门监督的角色人为的变成了被驻在部门领导的被领导者角色，觉得纪检组长是部门党组成员，须接受党组的领导。

这就决定了纪检组在更多的利益考虑上与驻在部门存在着千丝万缕的必然联系。

这种“利益共同体"关系，自然导致监察人员角色错位，在履职过程中，既当运动员，又当裁判员，既是监督者，又是参与者。

这些认识上的差距，不同程度影响和制约着纪检组工作的开展，在一定成度上束缚了纪检组的手脚。

（二）监察职能不明确。

X监察委成立后，监察职能随之划转过来，对监察法学习不够，对纪检组应该承担的监察职能模糊不清。

（三）思想认识不到位。

党的十八大以来，新一届中央领导集体大力加强作风建设，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，先后出台了八项规定、六项禁令、坚决反对“四风”等一系列措施制度，查处了一批违纪违法案件和人员，党风政风明显好转，赢得了广大人民群众的支持和拥护。

如何继续做好党风廉政建设和反腐败工作，使这种良好的作风状态得以长久保持，无疑是纪检系统应该思考的一个重大课题。

在这样的新形势下，我单位有些同志对纪检工作重要性重视不够，政治敏锐性不强，思想认识上不到位，有的在纪检工作落实上不够到位，个别同志不能按照党员标准严格要求自己；有的党员干部从内心深处总认为自己不在重要岗位，因此就不会出现违纪违规的事情，存在麻痹思想。

（四）队伍整体素质有待进一步提高。

对《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、

《中华人民共和国监察法》等法律法规知识的学习，缺乏连续性、系统性、深入性，对其精神实质理解不够深入、不够透彻，在适用上把握不准，紧迫感和危机感不强。

在当前如何尽快适应纪检监察工作新的形势和任务方面，知识层面和业务能力亟需提升。

（五）主动监督意识有待进一步增强。

我们习惯于贯彻上级纪委和同级党委工作安排及部署，对本单位党风廉政建设工作缺乏系统调查和研究，主动提出党风廉政建设工作意见建议、主动安排部署的监督活动较少，没有建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

（六）监督检查不够全面。

主要是对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对生活作风、品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外监督的少。

响应全区统一安排的监督活动多，经常化监督少。

（七）日常执纪不够严格。

对照各项纪律要求，局纪检组存在纪律管束执行不够到位的情况，纪检干部属于本单位的职工，总觉得低头不见抬头见，天天在一个单位上班，思想上存在畏难情绪，存在“老好人”思想，工作中总是批评的少表扬的多。

比如在平时的检查中发现个别同志存在退到早退现象，总觉得偶尔退到早退，只要不影响工作，只是简单的口头提醒一下，没有按照工作纪律严格要求，形成书面通报。

三、整改措施与努力方向

（一）尽快设立真正意义上的派驻纪检组。

加强派驻监督是推进全面从严治党、强化党内监督的必然要求，派驻监督是党内监督的重要形式，是上级纪委向下级党组织延伸监督触角、实现全面监督的重要途径；加强派驻监督是发挥纪检机关职能作用、深入正风反腐的现实需要，派驻纪检组作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量，承担着监督执纪问责的重要职责。

设立派驻纪检组，纪律检查机关对派驻纪检组实行统一管理，有利于派驻机构履行职能的独立性，同时又让派驻机构更具权威性，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措，是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。

设立派驻纪检组，对派驻机构实行统一管理能充分发挥派驻机构的职能作用，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。

（二）尽快在派驻机构设立监察工作办公室。

监察机构是行使监察职能的机关，理应依法独立行使监督职能。

但从实践来看，目前的纪检组不是真正意义上的派驻，更没有赋予监察工作职能。

要尽快向派驻机构派出监察工作办公室，打通监察工作“最后一公里”，也是监察体制改革向纵深延伸的基础工作，实现监察体制全覆盖。

派出监察机构紧盯领导干部这个“关键少数”，以少数带动大多数,持续正风反腐，紧盯公权力运行的关键岗位、关键环节。

创新工作思路，明确工作重点，完善工作机制，破解工作难题,以求真务实、真抓实干的作风，扎扎实实做好监察工作。

认真学习贯彻监察法，纪检监察干部作为监察法的一线执行者，要发挥学习贯彻的“头雁效应"，深刻理解条文的内涵精髓，真正做到内化于心、外化于行。

要发挥好学习贯彻的“传递效应”，牢牢抓住行使公权力的公职人员这个关键群体，分层分级统筹开展有针对性的系统化、专业化培训，形成宣法、普法、遵法的良好氛围，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（三）提高认识，认真落实监督责任。

落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任、纪检组负监督责任。

局党组切实履行第一责任人的责任，抓好班子、带好队伍，自觉纠正认识上的偏差，纪检组要认真履行监督执纪问责的职责，克服“好人主义”思想。

时刻把纪律和规矩挺在前面，有效遏制腐败现象的发生和蔓延，切实推动“两个责任”落实。

抓好“两个责任”落实，必须使规矩立起来、让纪律严起来。

落实监督责任是纪检组必须担负的重大政治责任，是坚决遏制腐败蔓延势头的现实要求，是保证党组主体责任落到实处的客观需要。

落实监督责任，必须分清主次、突出重点，必须转变惯性思维，按照“三转"的要求，创新监督理念，转变监督方式。

作为基层的纪检监察干部也要紧跟形势，深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻。

要不断增强责任意识、使命意识，把监督责任牢牢扛在肩上，深入推进本单位党风廉政建设和反腐败工作。

全面履行党章赋予的职责，提升综合能力，敢于担当、直面问题，始终高擎“监督执纪问责"的利剑，敢于向违纪者“亮剑"，推动形成守纪律讲规矩的良好氛围。

（四）完善体制，加强惩防体系建设。

建立健全廉政风险防控制度。

按照职权明确具体，程序操作规范的原则，进一步摸清权力底数，明确权力运行流程,查找廉政风险点，建立健全防控制度与防控措施，进一步规范和制约权力运行。

完善领导班子内部权力制衡机制，实现行政权力公开透明运行；落实党务政务公开，权利公开运行透明制度。

建立党务政务工作公开栏，凡不涉及国家机密、在政务工作中运用职权办理与群众、企业和社会其他方面密切相关的重要事项，均要在一定范围内采取适当方式，面向广大群众、企业和社会公开；单位内涉及人、财、物的重大事项、敏感问题等内部事务都应该以规定形式向全体党员干部职工公开。

将所有对外职能全部以公开栏的形式对外公示，对本单位的招待费、会议费和交通费进行每月公示，充分发挥监督作用；认真贯彻执行《XX“三重一大”事项集体决策制度实施细则》。

严明政治纪律，强化政风行风建设，正确履行“一岗双责"、“三重一大"、“三费"公示等制度。

（五）注重预防，盯住关键环节。

在具体工作中，要切实转变思路、创新监督执纪问责的方式方法，着力破解工作不力、执纪不严、问责不到位等问题，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，防止小错酿大祸，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早处理；坚持“抓细节、抓节点、抓关键点”。

加强对党的纪律执行情况的监督检查，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，督促党员干部严守法纪，防止和纠正违纪违法行为，严肃惩治腐败；防止和纠正“四风"，“四风"问题具有顽固性、反复性，对于不良作风苗头性、倾向性的问题，不能忽视纵容，要引起足够警惕。

拿出“露头便打”的决心，保持“永远在路上”的韧劲，做到标准不降、要求不松、力度不减、氛围不淡，坚决防止“四风"问题反弹回潮;加强对党员干部廉洁从政情况的监督检查，紧密结合工作实际，认真研究，加强对各项规章制度贯彻落实的监督检查，及时发现和纠正违规行为，促进干部廉洁自律；加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，强化责任追究，严格执纪问责，严肃查处各种违纪行为。

腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。

做好当前纪检工作任重道远、使命光荣，我们一定会以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，持续深入的开展好本单位党风廉政建设和反腐败工作。

XX局纪检组

2018年11月1日