房屋征收实施方案.docx

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房屋征收实施方案

2022年房屋征收实施方案

房屋征收补偿安置方案

第一章总则

第一条为加快___城市化发展进程，改善人民群众的生活环境，推进城市建设，需对___区域内的房屋进行征收。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（___第59___）的规定，结合本地区的实际情况，制定本方案。

第二条征收范围：

___

第三条征收主体：

___

第四条征收实施部门：

___

第五条征收期限。

___年___月___日至___年___月___日。

第六条房屋征收范围确定后，不得在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等其他不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的不予补偿。

第七条征收房屋补偿安置方式为货币补偿和产权调换两种，由被征收人自行选择。

第八条被征收房屋的建筑面积和用途以《房屋所有权证》记载为准。

对《房屋所有权证》记载建筑面积与实际不符的，以具有资质的测绘部门实际测算为准。

对用途有异议的，按照房屋产籍登记簿记载的设计用途确定。

第九条未取得《房屋所有权证》的房屋，但符合土地、规划相关规定，由土地、规划部门认定后，按照评估价格给予补偿。

第十条对于超过期限的临时建筑，按建筑成本给予适当的补偿，对于违章和违法建筑，由相关部门依法处理。

第十一条为保证征收工作如期完成，被征收人应积极配合，按期1

搬迁。

无理取闹、阻挠、干扰征收人员正常工作的，依照相关法律规定惩处。

第二章征收补偿与安置

第十二条征收部门对被征收人给予的补偿对象包括。

被征收住宅房屋的价值；附属用房的价值；院落附属物、附着物、室内装饰物的价值；因征收房屋造成的搬迁补助费、临时安置费等。

第十三条被征收房屋、院落附属物、附着物、室内装饰物的价值，由具有资质的房地产评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》和相关规定确定。

房地产价格评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，由房屋征收部门通过投票、抽签、摇号等方式确定。

第十四条征收部门给被征收人一次性搬迁补助费每___元。

临时安置费按照每户___人以下（含___人）每月___元，每增加一人增加___元的标准执行。

选择货币补偿住宅房屋的一次性给付___个月的临时安置费；选择产权调换住宅房屋的一次性给付___个月的临时安置费。

给付日期以被征收人交房之日起计算。

第十五条被征收人选择货币补偿的，住宅房屋和商业网点房屋均按本征收区域同期同类商品房市场价格给予补偿。

其它附属房屋、院落附属物、附着物、室内装饰物按评估价格给予货币补偿。

第十六条被征收人选择产权调换的，被征收住宅房屋按确认面积以___的比例回迁安置楼房；被征收的商业网点房屋按确认面积以___的比例就近沿街进行调换。

其它附属房屋、院落附属物、附着物、室内装饰物按评估价格给予货币补偿。

被征收人选择的产权调换房屋面积小于被征收房屋面积的，剩余的被征收房屋面积按选择货币补偿方式的对应价格给予货币补偿。

第十七条被征收人的商业网点房屋正在经营，且于___年___月___日之

前取得工商营业执照、税务登记证等相关证照一年以上的，其停产停业损失由具有资质的评估机构按照相关税收规定进行核算，选择货币补偿的被征收人一次性给予___个月的停产停业损失补偿；选择产权调换的被征收人，一次性给予___个月的停产停业损失补偿。

第十八条产权调换的住宅房屋为统一规划，统一标准、统一建设的___安置楼。

产权调换的商业网点房屋为___商业区。

第十九条产权调换住宅房屋和商业网点房屋建筑结构同为框架结构。

产权调换住宅房屋建筑户型有：

___。

住宅房屋基本设施为：

单元电子对讲门、入户防盗门、塑钢窗、地热取暖、水电入户；商业网点房屋基本设施为：

入户玻璃钢门、地热取暖、水电入户。

产权调换房屋户型以回迁安置楼建筑图纸为准，建筑面积为约定面积，最终以房产测绘部门测算为准。

第二十条选择产权调换的被征收人，按照签订《房屋征收补偿安置协议书》的先后顺序，并将土地使用证、房屋产权证等相关证件交予征收部门，在安置区内选择安置住宅房屋或商业网点房屋。

第三章征收奖励

第二十一条被征收人在征收期限内签订《房屋征收补偿安置协议书》，并完成搬迁，交房验收合格的，征收人给予以下补助和奖励政策：

1、如被征收人为改善居住条件增加面积，按选择的楼层给予___平方米的优惠面积（

三、四楼优惠价为___元/m，

二、五楼为___元/m平方米，

一、六楼为___元/m）。

2、如被征收人为改善居住、经营条件继续增加面积，按同区域同期同类商品房市场价格进行购买。

3、选择产权调换住宅房屋的被征收人，征收部门按被征收人的原住宅房屋建筑面积每平米___元给予装修补助费；选择产权调换商业网22

2点房屋的被征收人，征收部门按被征收人原商业网点房屋建筑面积每平米___元给予装修补助费。

4、对于积极配合政府征收，在___年___月___日前完成签订协议、搬家交房的被征收人，征收部门给予奖励人民币___元。

第二十二条在___年___月___日之后签订协议的被征收人，不再享受人民币___的奖励政策。

第四章房屋补偿款兑付与拆除

第二十三条被征收房屋的补偿款由征收部门在指定地点___兑付。

第二十四条被征收人领取房屋补偿款前，由征收现场工作人员对腾空的房屋进行验收，并填写交房验收合格单。

第二十五条被征收人持本人___，并将交房验收合格单及本人___复印件等交予征收部门后领取房屋补偿款。

第二十六条凡是给予补偿的所有设施，必须保持完整，否则原价扣款。

水表、电表等在交房验收前丢失的，由被征收人自行承担损失。

第二十七条房屋拆除由征收部门统一___，选择具有拆除资质的房屋拆除单位实施。

第五章救济办法与强制措施

第二十八条房屋征收过程中如有不服、异议、违约等行为可采取以下救济方法：

1、被征收人对县政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

2、对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向原房地产评估机构申请复核评估，也可向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

3、补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的，另一方

当事人可以依法提起诉讼。

4、房屋征收部门与被征收人在规定的征收期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请县人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在征收范围内公告。

补偿决定不再给予第二十一条规定的补助和奖励。

第二十九条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县人民政府依法申请人民法院强制执行。

第六章其他

第三十条自征收决定发布之日起，被征收人自行解除房屋租赁关系、解除贷款抵押、解决产权纠纷等事宜。

征收人不承担因房屋租赁、抵押及产权纠纷所产生的任何经济损失和法律责任。

第三十一条办理安置房屋权属证照时的营业税、契税由征收人承担，其它有关费用按照相关文件执行。

第三十二条本方案未尽事宜按有关规定执行。

2022年房屋征收巡视整改方案

为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加强单位___倡廉工作，落实惩治和预防___体系建设要求，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决国有土地上房屋征收与补偿过程中群众反映强烈的突出问题，切实纠正房屋征收工作中损害群众利益的不正之风，维护群众的合法权益，结合本单位党的群众路线教育活动开展的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

1、指导思想。

以___理论和“___”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“在坚决惩治___的同时，更加注重治本，更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，在国有土地上房屋征收与补偿管理和服务工作中，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防___工作科学化、制度化和规范化水平。

2、工作原则。

以党的群众路线教育活动为契机，坚持“齐抓共管、各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，依纪依法开展廉政防范管理工作。

把廉政风险防范管理工作纳入落实党风廉政建设责任制，作为深化、延伸党风廉政建设责任制的方法和途径，与落实党风廉政建设责任制工作同部署、共推进，同检查，同考评，层层抓落实。

坚持开展风险防范管理与促进房屋征收工作相结合，在实践中落实，在落实中总结，在总结中创新。

3、目标要求。

按照突出重点、分步实施、扎实推进、分级管理、务求实效的总体要求，推进___倡廉建设特别是预防___工作取得新的明显成效。

二、工作安排

（一）加强领导、制订工作方案

成立房屋征收___领导小组，领导小组下设办公室，具体负责各个阶段的___工作，具体负责工作方案的制定、实施和落实情况监督。

（二）确定廉政风险点

风险点设置坚持“对岗不对人”原则，以岗位性质特点进行分类，具体通过以下四个环节进行。

1.梳理岗位职权

进一步理清各岗位、各科室职责和权力，依据有关法律法规和政策规定，结合实际情况，绘制每项业务工作和权力运行流程图。

2.排查廉政风险点

对每个岗位、每个环节特别是容易滋生不廉洁行为的重点岗位和关键环节，按照岗位自查、科室自查的程序，逐一排查潜在的廉政风险，找出廉政风险点重点进行防控。

3.广泛征求意见

要采取批评与自我批评等多种方式，对各岗位排查出的廉政风险点，在内部进行相互点评，查漏补缺。

同时，多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是服务对象的意见，并认真整理、研究、吸收和整改。

4.___研究___

召开会议，对各岗位廉政风险情况逐个进行分析，看查找的风险点全不全、准不准，重点是分析当风___生后，会给日常工作带来哪些破坏、给单位形象造成什么损害，以及在什么时间、哪些环节发生风险的可能性比较大等，分类别、分重点、分先后予以化解和防范。

（三）评估界定风险等级

根据风___生的机率大小、可能造成的危害程度，将风险等级划分为三级。

原则上征收办领导班子正职岗位，从事财务管理的岗位，确定为一级风险;具有一般社会事务、公共服务职能的岗位为二级风险;其他岗位确定为三级风险。

对应三个级别风险点，采取干部职工评议、领导班子___研究的方式，确定岗位风险等级，明确监管主体，实行分级负责、分级管理。

（四）建章立制制定防控措施

针对排查确定的廉政风险点，从前期预防、中期监控和后期处置等方面，研究制定具体的防控措施。

制定的防控措施，整理送___。

1.前期预防措施。

主要从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，尽最大限度地从源头排除可能发生不廉洁行为的隐患。

深入开展权力观和廉洁从业教育，引导全体工作人员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。

完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。

结合各个风险点的实际，规范工作流程，制定相关程序性文件，修订完善原有的规章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险的发生。

充分发挥电子政务预防___的作用，积极探索利用科学技术手段约束公共权力的新方式、新途径。

2.中期监控机制。

通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态（范本）监控，及时发现苗头性、倾向性问题。

认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、___会、民主评议等制度，加强对干部职工履行职权情况的监督。

严格执行“三重一大”制度，凡涉及重大事项决策、重大工作安排和资金使用等事项，必须经领导班子___研究决定。

3.后期处置办法。

建立廉政风险预警机制，对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的___问题发生。

畅通群众投诉渠道，对群众___不按照规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。

对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

（五）考核阶段

1.专项考核。

___采取听汇报、查资料、走访服务对象、民主评议、向服务对象发放调查表等方式，对各科开展廉政风险点防范管理工作情况进行专项检查，对防范效果进行考核评估。

对考核中发现的问题，及时进行纠正规范。

（范本）（范本）

2.年终考核。

领导小组结合年度考核，将廉政风险点防范管理工作纳入到党风廉政建设责任制考核和年终工作考核之中一并进行。

在年终总结报告中，要将开展廉政风险防范管理工作作为重要内容进行报告。

3.考核应用。

考核结果将作为评先选优、选拔任用的重要依据。

考核不合格的，由领导小组下达书面整改通知，督促制定整改措施，完善各项制度，并进行跟踪随访。

对发生重大违法违纪案件的，要严肃惩处违法违纪人员，并按照干部管理权限，对失察、失管、失教者严格责任追究。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展廉政风险防范管理工作，是源头治腐、强化监督、保护干部的一项重要举措。

要从贯彻落实科学发展观的高度出发，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，把廉政风险防范管理摆上重要议事日程，加强___领导，周密部署安排，将各项工作责任细化落实到每一名干部职工，确保取得实实在在的效果。

（二）抓住关键，强化防范。

要以高度的政治责任感和认真负责的态度，积极查找本岗位廉政风险点，针对关键环节，制定切实可行、扎实有效的防范措施。

对确定的风险点要重点进行监督管理，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前。

（三）严肃纪律，确保实效。

要严格按照规定的时间、标准和程序，高质量完成各项工作。

领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，抓好廉政风险防范管理有关工作。

（四）严格考核，加强监督。

要采取自查、互查和社会评议等方式，及时发现和纠正出现的问题。

同时，坚持内部监督和外部监督有机结合，对各项防范措施的落实情况实行有效监督检查，确保权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。

（五）动态（范本）管理，及时更新。

廉政风险防范管理具有长期性、周期性的特点，要根据经济社会发展、工作职能转变和预防___的需要，不断修订风险识别标准，及时调整风险内容和风险等级。