施工组织流程控制标准.docx
《施工组织流程控制标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工组织流程控制标准.docx（42页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
施工组织流程控制标准
大同站
施工组织流程控制标准
前言
为进一步规范车站施工组织程序，全面提升车站施工管理水平，有效控制车务部门在施工组织各个环节中的安全风险，依据《技规》、《行规》、《站细》及铁道部、铁路局、车站有关施工文件，结合车站施工组织及现场作业实际，制定本标准。
本标准分为四个部分：
第1部分：
施工前准备工作；
第2部分：
施工日作业组织；
附录1：
施工流程提示卡；
附录2：
确保施工安全、运输畅通的基本要求。
本标准由大同站提出。
本标准大同站运输科归口。
本标准由大同站运输科起草并负责解释。
本标准起草人：
雷飚、郎公为、马登陆、吴建民、姚小东、宋志诚、陈富厚
第1部分：
施工前准备工作
1施工日计划及运行揭示命令
1.1接收施工日计划、运行揭示命令。
1.1.1总站调通过施工运行揭示命令系统终端核对、签收路局施工调度室下发的施工日计划和运行揭示命令，调度车间主任（副主任）全过程盯控把关。
1.1.2总站调将接收到的施工日计划、运行揭示命令转存（导出格式选择为EXCEL格式）至车站办公网指定文件夹，电话通知车站运输科施工主管。
1.1.3运输科施工主管对施工日计划、运行揭示命令进行审核，无误后，通过车站“转发系统”确定下发处所，并通知运输科长复核。
运输科长登录“转发系统”复核无误后，电话报告主管副站长通过“转发系统”签发。
主管副站长登录“转发系统”逐条审核并签发。
运输科长、主管副站长如发现施工日计划或运行揭示命令内容有误，立即通知施工主管与路局核实。
1.1.4各车间（站）值班干部每日15:
00前登录“转发系统”，审核并签收施工日计划和运行揭示命令，发现有误应立即与运输科施工主管联系。
1.1.5各车间（站）根据需要打印施工日计划和运行揭示命令。
1.2填记运行揭示命令“起止时间”、“出示日期”、“复核人”项目。
1.2.1“运行揭示调度命令”式样如下：
1.2.2“运行揭示调度命令”中空白项目由车间（站）值班干部填记。
1.2.3“运行揭示调度命令”的“起止时间”、“出示日期”根据命令内容填写，“复核人”填写负责命令复核的把关干部姓名。
1.3车间（站）值班干部对施工日计划、运行揭示命令进行签认。
1.3.1签认内容：
职务、姓名、时间（格式为××:
××）；
1.3.2签认位置：
施工日计划、运行揭示命令右下角。
1.3.3签认的施工日计划、运行揭示命令应在车间（站）另留一份按时间顺序逐日整理、月终装订成册，保存一年。
1.4将施工日计划、运行揭示命令送达岗位。
1.4.1车站值班员岗位须保存经车间（站）干部签认的施工日计划、运行揭示命令，使用专用文件夹保管。
1.4.2负责车机联控的岗位应在便于确认的位置揭示运行揭示命令。
2施工预备会
2.1确认施工单位、配合单位参会人员签到。
2.1.1有计划的施工召开施工预备会的时间应不晚于施工前一日16:
00。
2.1.2参加施工预备会的人员包括：
根据施工等级成立的施工领导组成员、施工计划中列出的施工单位、配合单位的相关人员，原则上施工负责人必须到会，必要时应要求驻站公安人员参加。
2.1.3施工领导组成员包括：
a）Ⅰ级施工由铁路局主管运输副局长、有关主管副局长担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。
b）Ⅱ级施工由铁路局运输处、有关业务处主管副处长担任正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员组成。
c）Ⅲ级施工由车站主管副站长、设备管理单位主管副段长（或以上单位的指定人员）担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。
2.1.4施工预备会签到内容应包括：
姓名、单位、职务、联系电话等。
2.2学习《关于进一步加强施工管理严格禁止“黑施工”的通知》（太铁办[2010]288号），钢轨焊连施工还应学习《关于解决焊轨施工时危险品货物运输有关问题的会议纪要》（太货［2011］51号），并有学习记录。
2.3施工主体单位介绍次日施工相关内容。
2.3.1施工项目及影响范围，重点是对正常行车作业的影响。
2.3.2施工组织的具体方案，包括施工步骤、参与施工的人员、材料、机具等的准备情况、现场防护措施、施工点毕后设备状况等。
有作业车参与施工时，说明作业车停留位置、车组构成、进出作业现场的径路、作业方法等；有大型机械参与施工时，说明车辆的进出通道、参与作业的范围、安全防护措施等。
2.3.3施工作业中需其他施工单位、设备单位配合的有关事项，施工步骤较多时，应分步说明。
2.3.4多个施工单位在同一区域同时施工时，应协商避免相互干扰的作业方案，确定具体的联系、配合办法以及保证作业、人员安全的措施。
2.3.5施工前、后的行车作业放行条件。
2.4施工配合单位（包括车务部门）介绍对需要配合事项的具体安排。
2.5有关设备单位结合施工具体方案针对在施工中保证所属设备、设施的安全、施工质量提出具体要求。
2.6车务部门结合运输组织需要对施工组织、施工配合、施工安全以及保证施工计划兑现、防止施工延点等提出具体要求。
2.7在施工预备会上须按规定填记有关表簿。
2.7.1施工预备会有关内容应逐项、详细地记入《施工预备会记录本》。
《施工预备会记录本》为全站统一格式印制，由运输科负责下发。
2.7.2填写《施工配合作业通知单》。
a）《施工配合作业通知单》式样如下：
施工配合作业通知单
单位
施工日期
施工地点
施工内容、时间及影响范围
施工负责人：
月日
施工内容、时间及影响范围
配合单位负责人:
月日
车站意见
车站负责人:
月日
备注
注：
此表由施工单位自制，可放大，多个配合单位可增加配合单位栏。
b）凡需要进行配合的施工，有计划的施工提前一天、临时要点的施工当日，由施工负责人提前填写《施工配合作业通知单》，将施工所需时间、影响范围及时通知配合施工单位以征求其意见，填写份数根据需要确定。
c）配合施工单位根据《施工配合作业通知单》内容，在《施工配合作业通知单》内将配合施工所需时间、影响范围及要求注明。
d）车站根据《施工配合作业通知单》内容与施工负责人及配合施工负责人共同研究施工方案及具体安全措施，填入《施工配合作业通知单》并共同签字，各存一份并保存一个月。
e）施工单位在《行车设备施工登记簿》内登记施工影响范围时，应将配合施工单位在《施工配合作业通知单》内填写的影响范围一起登入。
f）《施工配合作业通知单》格式必须符合路局文件要求，不得擅自调整、修改。
其中“××负责人”栏应填写：
单位、职务、姓名。
g）《施工配合通知单》填记内容复写时，必须保证每一份均清晰可辨，如复写不清晰，应要求配合单位另行填写。
2.7.3填写《施工现场安全重点监控表》。
a）《施工现场安全重点监控表》式样如下：
施工现场安全重点监控表
施工项目
施工地点
施工日期
起止时间
施工等级
施工单位
设备管理单位
施工内容
单位及部门
单位及职务
姓名
重点监控处所
监控关键项点
组长或
副组长
安监部门
运输部门
机务部门
设备主管
业务部门
施工单位
及主管部门
设计部门
监理部门
b）各级施工领导小组，必须提前确定现场监控人员，深入施工现场，做好组织协调工作，强化现场安全监控。
建设、设计、施工、监理、设备管理、行车组织、安全监察等部门、单位人员，要在组长或副组长的领导下，明确工作重点，盯住关键环节，督促安全措施落实，协调解决施工过程中临时发生的问题，保证施工安全。
施工现场安全重点监控表按施工协调会确定的有关内容填记，表中涉及的部门和单位须按确定的重点监控处所和监控关键项点进行现场监控。
c）每一项施工须单独填记《施工现场安全重点监控表》，并须在施工预备会上完成填写。
1）表中的“施工项目”、“施工地点”、“施工日期”、“起止时间”、“施工等级”、“施工单位”、“设备管理单位”、“施工内容”等7项内容由车间（站）负责正确填写。
2）“组长或副组长”栏填写：
车间（站）主任（站长）；“监控处所”和“监控关键项点”填写：
由车间（站）根据施工实际制定的盯控分工安排、研究确定的施工监控关键项目和关键点。
3）“安监部门”、“运输部门”、“机务部门”、“设计部门”、“监理部门”等五栏，Ⅲ级施工项目不填写。
Ⅰ级、Ⅱ级施工按规定填写。
4）“设备主管业务部门”由施工配合单位负责填写。
5）“施工单位及主管部门”由施工主体单位负责填写。
2.8施工单位根据施工作业量、施工准备情况等向车站提供施工安全卡控措施。
2.9施工单位提供“两图一表”。
Ⅰ、Ⅱ级施工必须提供施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表（Ⅲ级施工根据需要提供）。
具体式样如下：
a）施工方案示意图式样：
b）施工作业流程计划图式样：
c）施工安全关键卡控表式样：
成组更换道岔安全关键卡控表
施工阶段
工序名称
作业程序内容
安全关键
负责人
卡控人
施工准备
点前准备
①复核道岔各部尺寸，确保无误②组织劳力料具③明确施工方案、质量标准、安全措施④落实各工序责任人
作业人员要经过岗前培训安全教育并考试合格方可上岗；材料工具准备充足；机具状态良好；分工明确，责任到人
领工员
工长
施工负责人
技术员
施工
阶段
防护
设置
驻站防护员向现场传达封闭调度命令。
施工负责人复核命令。
防护员根据施工负责人的命令，按规定设置移动停车信号
确认封闭命令的时间、地段，按《工务安全规则》的有关规定正确设置防护
领工员
驻站
远方现场防护员
施工负责人
安全检查验收组
拆除道岔更换引轨
①松卸螺栓②卸扣件③起道钉④抬钢轨⑤抬枕木
统一指挥、动作一致防止碰手、摔伤、压伤
领工员
工长
施工负责人
清挖
道床
①刨松道床②铲除清利，达到标准深度，并做好排水坡
分组平行作业，人与人之间保持距离
领工员
工长
施工负责人
技术员
新道岔滑动就位
①穿入走行轨②搭设走行轨，垫好滑行轮③滑移道岔④抽走行轨，落道岔
①穿抽走行轨，要动作一致，防止钢轨伤人②走行轨搭设要牢固、平行、直顺③走行轮必须放正④滑移速度要慢，对滑行轮进行全方位和过程监控，防止脱落⑤道岔起落安全墩搭设牢固，压机起落统一听从指挥
领工员
工长
施工负责人
起道回填石碴捣固
①将已装筐的石碴全部倒入道岔枕盒达2/3②用振动棒串实枕底③再次回填石碴捣固
①枕底石碴必须密实②道床石碴达到标准要求
领工员
工长
施工负责人
整理
作业
①收集旧料②整理道床③起拨道
抬运轨件统一指挥、动作一致，防止伤人
领工员
工长
施工负责人
技术员
质量
回检
①检查道岔几何尺寸是否超限，并及时消除②检查机具设备是否超限③检查道岔道床是否达到放行列车标准条件
领工员或工长要按规定对作业地段进行质量回检，确认是否达到列车放行或条伯，对超限处所组织进行抢修，通知防护员撤除或更换防护标志，并要亲自确认
领工员
工长
施工负责人
安全检查验收组
2.10车站根据施工预备会确定的事项，制定施工安全细化措施，内容包括：
施工项目、影响范围、施工领导人、室内外人员分工、职责分工、备品准备、非正常行车准备、应急救援准备、上岗时机等。
2.11施工预备会确定的有关事项，必要时应打印并送达施工单位、配合单位以及施工组织单位。
3《行车设备施工登记簿》（运统-46）及相关命令
3.1审核运统-46登记
3.1.1施工单位根据施工日计划、《施工配合作业通知单》明确的影响范围等，于施工前一日17:
00前在运统-46上登记。
其中施工负责人、设备单位检查人签名必须注明单位、职务、姓名（可由驻站员代签）。
3.1.2车站值班员、车间（站）干部根据施工日计划、《施工配合作业通知单》的内容进行认真审核，逐项把关，确认正确后签认。
a）运统-46左页式样如下：
b）车间（站）干部签认位置为运统-46登记左页、车站值班员签名下一格，签认内容：
职务、姓名、×.×（月日）、××:
××（时分）阅。
c）有计划的施工，车间（站）干部审核、签认时间不得晚于登记后1小时。
d）施工日计划明确有配合单位的，应在登记内容最后注明：
“需×××段、×××段配合”字样。
3.1.3对运统-46中登记的内容，车站值班员应及时向列车调度员汇报。
集中修施工期间，应由车间（站）干部负责与路局施工调度室进行核对。
3.2审核、签收、签阅、交接预发的施工调度命令
3.2.1对预发的施工调度命令，车站值班员、值班站长、把关干部必须与运统-46中登记的内容进行核对，发现问题及时汇报列车调度员；无误后，方准签收。
3.2.2审核预发的调度命令时，除认真核对调度命令内容外，还应注意“受令处所”受令单位的审核，防止涉及邻站的调度命令漏下。
3.2.3预发调度命令签收打印后，车站值班员在调度命令背面右下角加盖“调度命令签阅章”，值班站长（未设时除外）、把关干部签阅。
3.2.4交接班时，车站值班员除应在《交接班簿》内交接外，接班车站值班员、值班站长在打印的调度命令上阅签。
如接班车站值班员为施工班，则要求信号员（或联控值班员）一并阅签；同时，根据交付命令的需要另行打印调度命令以备填写交付。
3.2.5列车调度员给点后，把关干部确认正确后，再次在调度命令背面的“调度命令签阅章”栏内签阅。
3.3运行揭示命令揭示、交接把关
3.3.1确认车站值班员、负责车机联控的人员岗位按规定揭示运行揭示命令。
3.3.2车站值班员保管的运行揭示命令，在背面右下角加盖“调度命令签阅章”用于交接签认，签认人为车站值班员、值班站长、负责车机联控的人员。
同一命令跨多日交接时，需签认的人员只签认一次。
车站值班员按规定在《交接班簿》内进行交接。
3.3.3严禁在岗位上揭示通过摘录、处理的运行揭示命令。
3.3.4对有效期终止的“运行揭示调度命令”应及时从岗位上撤除并收回车间（站）。
“撤除日期”、“撤除人”于撤除时由负责撤除的车间（站）干部填写。
3.3.5岗位上揭示的运行揭示调度命令较多时，可折叠揭示，但所揭示的命令内容必须齐全完整、便于确认、不得重叠。
第2部分：
施工日作业组织
1车间（站）施工盯控干部上岗时携带的备品及资料
1.1通话质量良好的电台。
由各车间（站）自行调配，必要时由运输科统一调配。
1.2“施工安全员”胸牌。
由运输科统一制作、发放。
1.3《施工预备会记录本》。
1.4施工月计划。
1.5施工日计划。
1.6《施工人员签到表》及《施工盯控干部到岗签到表》。
1.7车间（站）施工安全细化措施。
1.8《施工配合作业通知单》。
1.9《施工现场安全重点监控表》。
1.10施工单位提供的“两图一表”。
2确认施工签到
2.1施工负责人、配合单位负责人、驻站人员以及施工盯控干部必须提前不少于1小时到信号楼（行车室）签到。
2.2施工签到使用统一格式的《施工人员签到表》及《施工盯控干部到岗签到表》。
2.2.1《施工人员签到表》及《施工盯控干部到岗签到表》式样如下：
2.1.2《施工人员签到表》及《施工盯控干部到岗签到表》按施工项目逐项填记。
《施工人员签到表》，供该项施工的施工负责人、配合单位负责人及驻站人员签到；《施工盯控干部到岗签到表》，供盯控该项施工的各单位干部签到。
2.1.3施工负责人直接到达施工现场时，可通过电话响车站值班员报到，由车站值班员填记《施工人员签到表》相关项目，并在“到岗时间”栏填记的报到时间后注明“电话”字样。
2.3车间（站）干部通过《施工人员签到表》及《施工盯控干部到岗签到表》确认施工人员及盯控干部到岗情况。
施工负责人和规定到达现场人员未到场不准施工。
3驻站人员检查
3.1施工单位及配合单位的驻站联络员，必须穿着所属单位的防护服，佩带驻站员证，使用带耳机的良好通信工具，并携带施工计划等资料，按照车站要求在指定位置担当驻站联络任务。
3.2驻站联络员负责传达施工负责人与车站值班员间的要求。
根据施工地段和影响范围准确、及时、不间断、全过程地向现场通报行车情况，根据施工负责人的指示向车站通报施工进度和施工情况。
3.3驻站联络员对发生的紧急情况按照“先防护后处理”的原则采取及时有效的防护措施。
3.4驻站联络员应熟练掌握运统-46登销记标准，按照规定正确登销记。
对复杂的施工登记，应提前拟好登记草稿与车站共同审核确认后再行抄写。
3.5工作期间，驻站联络员禁止大声喧哗和随意走动，不得影响车站正常作业秩序。
3.6如通讯条件不良确需大声联系时，驻站联络员应在室外完成联系工作，联系完毕后返回指定位置。
4给点前准备
4.1车站值班员、信号员、车机联控人员、值班站长、施工盯控人员要在施工给点前通过施工日计划、运行揭示调度命令、运统-46登记内容、各种施工揭示等准确掌握施工影响范围、行车方式和限速要求。
4.2通过施工负责人、驻站人员、现场盯控人员了解施工准备（包括人员、机具等）情况。
4.3根据施工日计划、运统-46登记向列车调度员申请施工调度命令。
4.4准备《调度命令交付签认簿》。
《调度命令交付签认簿》式样如下：
日期
交付
时间
调度
命令号
施工部门（设备部门）
接受命令人员签名
车站值班员（调车区长）签名
备注
6.5
15：
00
1001
大同电务段主任：
张三
丁重点
4.5准备站名印。
4.6施工点毕后需轧道时，确认担当轧道任务的单机（或列车）是否准备到位。
4.7准备《非正常行车控制卡》。
4.7.1《非正常行车控制卡》式样如下：
4.7.2《非正常行车控制卡》必须严格按照规定的项目、程序依次正确填记。
作业人员每办妥一项关键程序，监控干部确认无误后，在《非正常行车控制卡》相应程序项中划钩。
因作业类型，不需要的程序在相应程序栏中划“/”,避免简化、丢漏程序。
a）“年月日”、“班”、“车站值班员”、“通知领导时间（签名）”栏由车站值班员填写。
b）“领导到岗时间（签名）”栏填记：
职务、姓名、到岗时间。
c）“上行”、“下行”栏以列车实际运行线别区分。
大秦线及相关联络线：
重车线规定为上行、空车线规定为下行；枢纽其它各站（场）上行线即为上行、下行线即为下行。
5给点
5.1审核、签收列车调度员下达的施工调度命令（或预发调度命令给点）。
5.1.1受令处所是否齐全，防止涉及邻站或有关施工、配合单位的调度命令漏下。
5.1.2命令内容是否与运统-46登记、施工日计划以及运行揭示调度命令的内容一致。
5.1.3填写预发调度命令给点时间。
检查命令的各个项目是否齐全完整、无漏项。
5.1.4发现调度命令存在问题时，不得盲目签收，必须联系列车调度员进行确认核对。
5.2打印、签阅调度命令。
5.2.1审核无误后，按照受令处所以及施工单位、配合单位的具体情况打印足够份数的调度命令。
5.2.2对由车站值班员保存的调度命令，在命令背面右下角加盖“调度命令签阅章”交由信号员或车机联控人员、值班站长、把关干部签阅。
5.2.3车站值班员对预先打印准备交付的预发施工调度命令逐份填写给点时间。
盯控干部必须全过程盯控，逐份核对确认，防止错填。
5.3交付调度命令。
5.3.1交付调度命令的时机不得早于施工给点时间。
但对预发的调度命令，列车调度员可在施工当日0:
00以后下达（预留施工起止时间），由后方站交付施工调度命令，施工作业车及路用列车按规定到达施工指定地点后，列车调度员确认具备施工条件时，可通过录音电话向车站下达施工起止时间，车站值班员复诵无误后将起止时间填写到施工命令上，通知施工驻站员，施工驻站员通知施工负责人，施工负责人接到准许施工的命令后，按规定组织施工。
5.3.2交付调度命令时应按照先施工单位、后配合单位的顺序，逐份加盖站名印、逐份交付、逐份签收。
5.3.3交付施工作业车的命令，应与驻站人员进行核对，防止错交。
5.4值班站长、盯控干部于命令交付完毕后应通过《调度命令交付签认簿》确认命令交付签认，防止漏交命令。
5.5登记运统-46“承认施工”栏。
5.5.1“承认施工”栏式样如下：
5.5.2“施工负责人”项必须注明单位、职务、姓名。
5.6盯控干部、值班站长审核承认施工登记，确认各单位签认。
5.7确认显示屏（控制台）、揭示板、电分段示意图等有关揭示。
5.7.1封锁区间时，在封锁区间最外方按钮揭挂“封锁区间”表示牌（或在揭示板用红笔揭示）；
5.7.2区间接触网停电时，在停电区间最外方按钮揭挂“停电”表示牌（或在揭示板用红笔揭示）。
5.7.3到发线接触网停电时，在该线两端按钮上揭挂“停电”表示牌（或在揭示板用红笔揭示）。
5.7.4站内或区间接触网停电施工前，由施工负责人在“接触网电分段示意图”上用红笔勾画出停电区域，施工完了后抹销。
5.8确认相关道岔位置及加锁状态。
5.8.1对调度命令明确要求封锁的道岔必须在给点前室内单锁（需要室外钩锁器加锁的必须得到室外人员的汇报）。
5.8.2对施工作业需要开通指定位置并加锁的道岔，确认其位置正确后单锁。
6施工过程
6.1信号楼（车站值班员室）所有作业人员、盯控人员通过显示屏（控制台）随时注意行车设备状态，发现异常或危及作业安全时，立即联系相关驻站人员了解情况、协调处理。
6.2通过驻站人员随时了解施工进度，发现施工进度缓慢、有可能无法按时完工时，要提前汇报列车调度员做好延时准备。
6.3因施工导致非正常行车时，车间（站）盯控干部应在运统-46前一日审核签认下一行签认：
职务、姓名、××:
××（时分）上岗，并按规定逐项填写《非正常行车控制卡》。
6.4施工延时的处理。
6.4.1施工负责人申请施工延时时，申请时间不得晚于给点时间结束前10分钟，并在运统-46上进行延时登记。
车站值班员、盯控人员应根据掌握的施工进度，在确认施工无法按时结束的情况下，向施工负责人作出提示或要求。
6.4.2施工单位登记延时后，车站值班员应向列车调度员汇报并请求施工延时的调度命令；取得延时命令后，方准延时施工。
施工延时登记式样如下：
6.4.3延时命令式样如下：
7施工现场
7.1施工现场盯控人员应重点对以下内容进行盯控，发现违反有关规定时，立即联系现场施工负责人协调解决。
a）施工单位、配合单位人员是否按规定着装。
b）施工地段是否按规定防护：
插设防护牌、设置防护员、隔离带、防护绳等。
c）施工单位人员是否按预备会明确的方案组织施工。
d）施工单位是否超前准备、超范围施工。
e）是否存在人员、机具、材料侵入限界。
f）施工地段的邻线有机车车辆运行时，施工人员是否按规定下道避车。
7.2施工现场盯控人员应随时掌握施工进度并报告信号楼（车站值班员室）。
8施工作业车
升级会员 