(中层管理)班组内部承包责任制指导办法Word文档格式.doc
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当然，对任何事物的精确认识和改进完善都有一个螺旋式的循环反复过程，作为成本管理的核心（经济承包责任制）也不例外，如基础单价的测定、材料承包指标的过程监控等，我们感觉仍需完善，但我们坚信，只要我们朝这个方向努力走出了第一步，我们的走出的下一步就会更有力，更坚定。
分局长：
陈定初
2005年12月1日
编制总说明
一、本指导办法主要为两大部分，一是班组（车间）内部承包经济责任制的指导价格，包括综合单价和基础单价；
二是附录部分，主要为内部责任制文本推荐格式（含简明推荐格式）等相关资料。
二、本指导办法汇总和参考了近十年来分局在各项目部（厂、公司）推广和执行的班组（车间）内部承包经济责任制，并结合了近两年来在龙滩项目部、彭山结构厂测算的工序基础单价和内部定额，及目前分局的平均施工管理及装备水平编制的。
本指导办法适用于分局承担的机电安装和金属结构制安的所有项目，是推行分局与项目部（厂、公司），项目部（厂、公司）与施工班组（车间）之间签订经济责任制、制订目标成本、考核工效、评定奖励或计件费用等方面的依据。
三、编制的依据
本指导办法依据国家和有关部门现行施工及验收技术规范、技术操作规程、定额标准及分局积累的各种成熟经验为施工作业的边界条件，要求设备、及附件、构件、材料等的规格质量符合设计要求。
本指导办法中的承包均指单位项目的施工直接成本中的人工、材料、机械的单价承包，按平均先进合理的原则制定，即在正常生产条件下，既考虑实际已经达到的水平，又充分估计提高生产效率、工作熟练程度和管理水平的各种积极因素，多数班组和个人经过积极努力可以达到或超过的生产水平的条件下，以有效工作时间乘以人工、材料、机械单位有效工作时间的价格作为内部承包费用。
基本反映了分局当前的施工技术和管理水平。
1、人工单位费用：
是指为完成该指导办法子目从施工准备开始到项目施工完毕通过监理验收后为止的所有工作内容所发生的人力资源的单位费用。
包括一主体部件相关所有基础、附件、加固件等的费用（指导办法中单列的除外），不再支付任何尾工等其他费用；
2、材料单位费用：
是指完成该指导办法子目中所有内容所发生的所有消耗性材料、低值易耗品和消耗性小型工器具的单位费用。
3、机械单位费用：
是指完成该指导办法子目中所有内容所发生的所有生产性和非生产性施工机械的机械单位费用。
四、编制的原则
1、精细化、差异化原则。
2、进度-费用联合控制原则。
3、责权效利四位一体原则。
4、以人为本、公开透明的原则。
五、承包价格的边界条件
均包括施工班组（车间）熟悉图纸、检查安全措施、布置工作场地、领退设备、料具及施工设备、工序交接、质量检查、排除机械故障的维护保养、场地清理及未说明的次要工序在内，既包括从任务相关的一切准备活动开始直至监理（业主）验收完成为止的所有施工及技术工作，包括相关的基础及螺栓预埋、附件支撑加固等工作，此外无任何尾工费用或其它费用。
同时在施工过程中要达到工程局作为特级企业的质量安全、文明施工、工期进度、设备管理等一系列的考核指标。
六、工序基础单价编制的思路
1、参考目前市场价格水平和分局同类型工程项目的实际施工成本水平，确定出分局的人工单价水平、材料市场采购价、机械台时单价，确保分局职工在同等边界条件下单位有效工作时间内的最大收益。
2、对单位产品的制造安装流程按工序、工作过程、综合工作过程进行分解，分解之后根据实际情况以技术测定法为主、辅以统计分析法或经验估计法等方法。
测定出在平均先进水平下完成某道工艺流程操作的人工、机械有效工作时间及材料、机械消耗。
3、将完成工序的辅助工作时间考虑进去后，对测定的工序进一步综合，测定出完成某工作过程或某综合工序工作过程在平均先进水平下的工作时间。
4、将某工作过程或某综合工作过程的工作时间、机械运行时间和材料消耗乘以人工单位费用、机械台时单价、材料单价即得出完成某工作过程或某综合工作过程的内部承包人工、机械、材料单价。
七、价格计算的方法
对本指导办法未涵盖或工作内容发生变化的项目，可以根据上述原则利用实物量工序测定统计法、成本倒推逼近法、价格水平类比法、插入值法进行补充。
八、价格水平的调整
本指导办法中的人工、材料、机械单价为2005年分局及市场的一般的基本的价格水平，由于所处地域、产值规模、工期进度、施工水平、配置装备、国际工程等的影响，各项目部的施工成本必然存在一定的差异，故在实际操作过程中，各项目部可以根据其项目当地的具体特点对本指导办法中的价格费用进行调整并报分局批准后执行，以期真正在具体执行过程中做到以实事求实的原则对同等边界条件下各参数变化费用的确认。
九、其它
本指导办法由于制订的时间较短，如对有些基础单价的制订不尽合理、超大型水轮机、发电机安装还缺乏实际的基础资料等等，故一方面在具体执行过程中需要各项目部不断地求实反证，以验证其中的部分价格是否合理，为下一步的修订改进工作收集基础资料；
另一方面希望能制度化地定期不定期对其中的价格水平和操作办法进行全面的修订，使之规范化，合理化，具有在全分局执行的较强的可操作性。
第一部分
班组（车间）内部承包经济责任制的指导价格
第一章机、电、通风采暖及起重设备安装
一、费用编制说明
本指导价格主要为人工、消耗性材料、机械价格，均采用费用形式表示。
1.人工：
综合费用表示，使用时对单价不做调整，包干使用。
2.消耗性材料：
综合各电站价格水平，采用综合价格进价。
主要消耗性材料价格如下：
钢板：
5元/kg；
型钢：
4.59元/kg；
钢管：
4.69元/kg；
电焊条：
7.05元/kg；
氧气：
3.42元/m3；
乙炔：
14.52元/m3；
汽油：
5.05元/kg；
柴油：
4.63元/kg;
电：
0.3元/kwh。
3.机械费用：
本机械费用为机械二类费用中的：
电和燃油等动力费用。
二、使用说明
本指导单价适用于新建、扩建的大、中、小型水力发电设备安装工程建设实施阶段中班组承包的结算工作。
（一）、工程项目包括水轮发电机安装、调速系统安装、进水阀安装、水轮发电机安装、水力机械辅助设备安装、电气设备安装、变电站设备安装、通信设备安装、照明工程安装、通风采暖设备安装、起重设备安装等。
（二）、本价格中包括的内容：
从任务相关的一切准备活动开始直至监理（业主）验收完成为止的所有施工及技术工作，包括相关的基础及螺栓预埋、附件支撑加固等工作，此外无任何尾工费用或其它费用，具体工作主要有（包括但不限于）：
1.设备安装前后的开箱、检查、清扫、刷漆等工作；
2.设备的单体试运转、管和罐的水压试验、焊接及安装的质量检查；
3.安装现场的水平运输和垂直运输；
4.5m以下现场脚手架、施工平台的搭拆工作和材料的摊销。
（三）、本价格中未包括的工作内容和费用
1.属于厂家责任的设备缺陷处理或缺件处理的费用；
2.机组和系统联合试运转期间所发生的费用；
3.属于厂家供货的设备部件本身的费用，如连接螺栓、地脚螺栓、基础铁件等；
4.由厂家随设备供应的材料费用，如发电机定子线圈用的绝缘材料、油漆、绑线、焊锡等；
5.构成工程实体装置性材料本身的价值；
6.所有设备的电气试验项目及费用；
7.220KV及以上电气设备的外协试验费用。
第1节水轮机、发电机及调速器安装
一.水轮机安装
1.1工作内容
包括水轮机埋件的安装、本体及随设备到货的管路和器具的安装以及与发电机联轴调整。
1.2本章按厂房内桥机进行施工考虑，若采用其他办法施工，对采用其他办法施工的部位进行实际核算。
水机安装各项目费用说明：
1）本费用为水轮机安装总综合费用，其中包括了所有部件的吊装、拼装、焊接等工作。
2）轴流式水轮机中，埋设部分按混凝土蜗壳考虑，如采用钢板焊接蜗壳时，埋设部分的安装费按相关基础单价计算。
3）对于水机基础埋件（如：
肘管、锥管、蜗壳、基础环、机坑里衬、接力器里衬等）各基础工序单价按如下标准执行：
（1）焊接（手工焊）：
a.高强钢焊接：
按24元/kg熔敷重量（含加温人员的人工费）；
b.普通钢材：
按18元/kg熔敷重量计算；
其它焊接方式可参考后附焊接基础单价，按相应比例计算。
（2）拼装（含起重运输等但不包括焊接、焊缝打磨、支撑拆除外的所有工作）：
环缝：
序号
板材厚度及材质
执行单价（元/米）
1
610Mpa级钢板δ60mm及以上
80
2
610Mpa级钢板δ40mm～δ60mm
70
3
610Mpa级钢板δ30mm及以上
65
4
钢板16MnR
60
纵缝:
按以上标准相应低50%。
（3）焊缝打磨：
按9元/米的价格执行；
（4）内支撑拆除（包括拆除、补漆、打磨、倒运、交仓库建帐）：
可利用按回收的吨位数计算：
300元/吨；
不可利用按回收的吨位数计算：
100元/吨。
（5）座环：
整体吊装的座环，安装价格按：
60元/吨；
若需焊接的座环，安装价格按80元/吨；
焊接套用以上
（1）中的基础单价。
（6）接力器里衬：
吨位
单价（元/台）
5吨以上
1500
1~5吨
1000
1吨以下
500
备注：
1）以上基础价格已包含在水机安装总费用中，水机安装中其他工序的承包价格为总的承包费用减去以上基础费用后剩余的费用。
2）本水轮机安装中，转轮均按照整体考虑，若实际到货为分瓣，焊接套用以上焊接费用，其它可由项目部申报费用由经管部核批。
二.发电机安装
2.1工作内容
包括基础埋设、定子、转子、机架、导轴承、推力轴承、冷却器、随设备到货的管路及其他部件安装，机组联轴前后的机组轴线检查调整工作（转子组装工作已包含于价格中）。
2.2未包括内容
2.2.1转子组装场地基础埋设部分的埋设工作（如固定大轴用的基础螺栓、转子组装平台埋件等），此项应按相应项目另计；
2.2.2定子现场组装、叠装、整体下线（另计）；
2.2.3转子中心体现场的组焊工作（另计）。
以上未包括的内容如：
转子中心体现场组焊、定子现场组装、下线等工作的费用由项目部按前述水机中基础单价测算后（如有）申报，经管部根据机组类型、尺寸、工作内容及范围由经管部据实核算后予以实施。
三.调速器及油压装置
3.1工作内容
调速器工作内容包括：
基础、本体、复原机构、调速轴、事故配压阀、管路等清扫安装以及调速系统调整试验。
油压装置工作内容包括：
集油槽、漏油槽、油泵、管道及辅助设备等安装以及设备定量油的滤油、充油工作。
项目名称
单位
数量
指导价格
合计
人工费用
消耗性材料
机械费用
二类费用
电费
燃油费
一
水轮机（设备自重t）
竖轴混流式水轮机
90t
台
45132
31500
9861
3771
110t
53574
37400
11742
4432
130t
61557
42900
13517
5140
150t
69566
48000
15599
5966
170t
76753
52700
17258
6795
190t
84719
57950
18983
7786
210t
92101
63000
20637
8464
230t
98212
66700
22056
9456
250t
105649
71250
24065
10334
280t
116847
78400
26767
11680
310t
124996
83700
28617
12679
350t
136353
91000
31218
14135
400t
153645
102000
35221
16424
500t
185355
125000
41157
19198
550t
202615
138036
43867
20713
600t
218074
149980
46051
22043
700t
244769
172239
49039
23491
800t
260606
183600
52050
24956
900t
290711
206042
57111
27558
1000t
322395
229901
62161
30333
1200t
385465
277635
72276
35554
1400t
453278
327360
85534
40384
1600t
525756
379740
99178
46838
1800t
609875
440496
115048
54332
2000t
707415
510974
133431
63010
轴流式水轮机
300t
125886
90000
25050
10836
138925
101500
26110
11315
153832
112000
28884
12948
184108
135000
33722
15386
212949
156000
39783
17166
242204
175000
46482
20722
252572
182400
48678
21494
281386
196650
58519
26217
307975
220000
60413
27562
冲击式水轮机安装
100t
54878
40000
9899
4979
77576
57000
14151
6425
200t
98072
72000
18000
8072
112111
82500
20645
8966
122467
22724
9743
贯流式（灯泡式）水轮机安装
94618
70000
17115
7503
114396
85000
20514
8882
132838
99000
23683
10154
169811
128000
29308
12503
204193
155000
34521
14672
236072
180000
39385
16687
二
发电机（设备自重t）
竖轴发电机
66651
50000
11983
4668
81136
60000
15890
5246
91280
67800
17435
6045
98498
73500
18439
6559
107229
80000
19947
7282
450t
116502
87300
21269
7933
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