生态环境影响评价文档格式.docx

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应保护好线路两侧的林地植被，尽量避免施工机械和人员干扰该区域带植被；

对于占用的幼龄苗木进行移栽；

加强防火防范措施。

管沟开挖占用林地的，由于管道安全的规定，在管沟两侧5m内不能种植深根植物，改为草灌丛方式来进行生态补偿,并在其它规划的地区根据林业部门安排补偿相应面积的林地，整体上不会减少林地面积。

通过采取一定森林保护措施后，工程建设对灌木林生态系统影响是可接受的。

（3）对沙地影响分析

Z28+800—Z38+800线路为沙地，主要分布植被川青锦鸡儿、矮禾草荒漠和短花针茅荒漠草原。

沙地生态的影响主要表现在施工人员和作业机械对草本植物和灌木植物的践踏、碾压和砍伐。

从干旱沙地生态系统的脆弱性角度考虑，原始环境中人类活动的介入，沙地区单位面积上人口活动密度的增大，将导致沙地区开发范围（施工范围）内及边缘区域地表土壤被践踏和自然植被覆盖度减少，初级生产力水平下降，使该区域的局部地带荒漠化的可能性增大。

这种影响一般为短期性影响，且强度不大，施工结束后，这一影响也逐渐消除。

（4）对沼泽地的影响分析

Z6+200—Z6+400线路为倒淌河沼泽地，主要分布草甸植被，主要建群种为小嵩草、矮嵩草。

本项目穿越倒淌河采用定向钻的方式施工。

不占用倒淌河周边的草甸植被。

故对沼泽地没有影响。

4.1.3生物量损失计算

根据计算，本工程施工临时占地和永久占地造成的植被生物量损失总计为51.5564t，仅占评价区总生物量1125.61t的4.58%，占比很小。

同时，本项目造成生物量的损失来源大部分为施工临时占地，生物量损失占比88.45%，对于这部分生物量损失，属于短期损失，在施工结束通过生态恢复和补偿措施可以得到消除。

因此项目建设占地造成的生物量损失影响在可接受的范围。

本项目具体生物量损失计算见表4.1-5。

4.1-5项目建设造成的植被生物损失量计算结果表

占地分类

占地类型

面积（km²

）

百分比（%）

生物量损失（t）

永久占地

荒草地

0.0001

0.47

0.00023

0.0039

牧草地

0.00285

0.0478

林地

0.0147

69.01

5.9535

99.9483

建设用地

0.0064

30.05

合计

0.0213

.00

5.95658

临时占地

0.1394

22.02

0.3186

0.6988

0.4046

63.90

11.5313

25.2880

0.0714

11.27

28.917

63.4147

疏林地

0.0178

2.81

4.8329

10.5985

0.6332

45.5998

4.1.4土壤影响分析

（1）改变土壤结构。

管道开挖部分的土壤团粒结构和耕作层受到直接破坏,挖土堆放、弃土的混合和扰动改变了耕作土的性质。

（2）改变土壤质地。

上、下层土壤的质地不尽相同，管沟下挖、回填改变了原有的土壤层次和质地，影响土壤发育。

土体构型的破坏，将改变土体中物质和能量的运动变化规律，会降低表层土透气透水性，减弱亚表层土保水保肥性。

同时地表植被遭破坏后地表填筑物对阳光热能的吸收量增加，对热量的反射率也随之变化，这将导致管道埋设地段地表热量平衡状态的改变。

（3）改变土壤紧密度。

土方回填时，利用机械碾压平整，改变了土壤的紧密程度，不利于管线周围土壤的通气透水，影响植物生长。

（4）加剧土壤侵蚀。

本项目还未经行水土保持方案的编制，环评单位建议本项目应进行水土保持报告书的编制，得到水土保持报告书的批复后再进行施工。

因此，本项目按照水土保持方案实施后，项目建设期水土流失能基本得到控制，运行期各区域水土流失减小，各项措施的实施将能有效防止因项目建设造成的水土流失。

（5）施工废物对土壤环境的影响

输气管道的施工有管道外层防腐等工序，以及施工人员活动将产生的固体废物残留于土壤中，这些残留于土壤中的固体废物如塑料袋、一次性泡沫饭盒等难于分解，被埋于土壤中长时间残留。

因此，管道施工以后必须要求把残留的固体物清除干净，不得埋入土中。

总体而言，项目施工建设虽然会对项目施工扰动的土壤土质产生一定不利影响，但不会使项目区整体的土壤土质造成大的影响或改变。

4.1.5野生动物影响分析

根据调查、咨询和查阅相关动物资料，并走访了海晏县和共和县环保和林业等部门和工程沿线居民了解到，本工程Z6+400—Z18+600和Z23+800—Z48+600线路从青海湖普氏原羚特护区边缘穿过。

而本工程Z0+000—Z48+600线路穿越青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区实验区，工程跨越的倒淌河是青海湖裸鲤洄游产卵区域。

本工程距离青海湖国家级自然保护区较近，其中线位距离较近的青海湖鸟岛和鸬鹚岛约20km，评价范围内不是鸟类主要集中栖息地。

除上述区域分布有普氏原羚外，其余路段沿线评价范围内陆生野生动物的数量较少，主要野生动物种类为高原兔、鼠兔、高原鼢鼠、赤狐、麻雀、大鵟等。

（1）施工期对野生动物影响分析

①陆生野生动物影响分析

施工影响主要表现为人类的活动，施工机械和人员活动惊吓、干扰周围及附近普氏原羚、高原兔、鼠兔、高原鼢鼠、赤狐等哺乳动物的觅食；

施工破坏的草地侵占了野生动物的取食区。

管线施工作业可能会对野生动物造成一定影响，主要是施工噪声将会打破动物安静的栖息环境；

由于高原兔、鼠兔、高原鼢鼠、赤狐等主要为草原动物群，活动范围较大，施工期的影响主要为驱赶其离开施工区域。

由于沿线草原分布广泛，上述野生动物可选择在工程影响范围外的草原区域活动，施工活动对赤狐等野生动物的在区域的分布数量影响较小。

而工程Z6+400—Z18+600和Z23+800—Z48+600线路从青海湖普氏原羚特护区边缘穿过，施工活动将惊吓、干扰普氏原羚活动，驱使普氏原羚远离施工区活动，在一定程度上缩小了普氏原羚活动范围。

但项目管线沿着普氏原羚分布范围的边缘施工，远离了普氏原羚重要栖息地，并与环湖东路伴行，将降低工程建设对普氏原羚的影响。

②鱼类影响分析

施工期对鱼类影响主要为穿越倒淌河。

本项目主要采用定向钻形式穿越倒淌河，施工工艺先进，对倒淌河的鱼类影响很小，但本项目施工时将会导致水体悬浮物少量增加，施工振动也将会对鱼类栖息环境产生一定影响，为了降低工程建设对鱼类生境的影响，施工应避开每年3~7月的洄游产卵期，禁止泥浆水和其他废物排入河流，将大大降低对鱼类洄游产卵阻隔等影响。

详细评价见“工程建设对青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区影响分析”。

③鸟类影响分析

由于鸟类善于飞行，活动范围很大，因此工程建设对鸟类的影响主要体现施工活动将会驱使鸟类远离施工区域到其它地方栖息和觅食，但这种影响是暂时的，待施工完毕后，其影响自然消失。

为了减少施工活动对上述鸟类的影响，在施工过程中应对施工人员加强教育，严禁施工人员捕杀鸟类、拣鸟蛋、捣毁鸟巢，以减少施工活动对鸟类的影响。

工程作业尽量安排在白天，禁止在夜间实施振动等强噪声施工作业，以减少施工产生的噪声和灰尘对鸟类的影响。

通过采取上述措施可减缓施工对影响范围内的鸟类活动的不利影响。

（2）营运期对野生动物影响分析

施工影响属于暂时性影响，随着施工结束会逐渐消失，随着施工临时占地的清理平整、管沟回填和生态恢复，野生动物将恢复原有的活动范围，天然气管道建设不会造成区域生态阻隔。

同时根据青海省林业厅野生动植物和自然保护区管理局关于拟建天然气管道建设红线审核的复函可知，同意本项目的建设。

4.1.6景观生态影响评价

管道工程的线型结构特点具有分割和破碎作用，造成了施工期沿线各类景观生态系统的破碎化和斑块化，即景观结构在空间上的非连续性，使原本连成一片的生境支离破碎。

破坏了原有植被景观的完整性，影响了生态系统的物质交换和能量流动。

施工过程的绿化等植被恢复措施虽然起到了固土、美化的作用，也改变了原有生态景观的风貌，增加了景观的异质性。

但这种生态景观的破碎化和斑块化主要表现在施工期，施工结束后，随着施工临时占地的清理平整、管沟回填和生态恢复，施工期临时占用的林地、荒地、草地可逐步恢复原貌，大部分区段将不存在上述景观破碎和斑块化现象。

故对景观生态影响很小。

4.1.7生态完整性影响分析

本项目建设会带来局部和暂时性的地表植被损失、野生动物栖息地面积缩小、自然植被的生态服务功能（水源涵养、水土保持、固氮放氧等）部分丧失，对项目影响区现有生态系统的稳定性和完整性短期产生一定的影响。

由于项目沿线具有多年形成的较稳定的生态系统，本工程的影响范围整体上为线条状，影响范围主要局限于临时用地附近小范围区域，工程建设对植被和动植物栖息地的干扰是有限的。

随着施工期的结束，沿线的绿化建设及植被的恢复，可基本弥补植物物种多样性和动物生境的损失，短期、局部丧失的生态环境效应会逐渐得到恢复，但植物的生长需要时间，短期内难以达到原有的生态环境质量和效应，此影响将会延续到运营期，一般恢复期在3年左右。

总体看来，工程建设短期内会对项目区的生态系统和生态完整性产生一定程度的干扰，但长远看来，不会影响到项目区生态系统的稳定性和完整性。

4.1.8对区域生态功能影响分析

根据青海省生态功能区划，项目建设对区域生态功能区的影响主要体现在工程永久占地和临时占地对林地、草地、沙地的侵占，管线施工铺设将导致工程沿线水土流失，在一定程度上加剧沿线植被退化、土壤侵蚀等生态问题。

由于工程建设占压的林地、草地、沙地数量占整个评价区域总面积的比例均较小，破坏土地面积数量有限，且仅限于施工期内。

在工程结束后，通过工程措施、绿化措施可最大限度减缓工程建设对土壤保持和水源涵养生态功能的不利影响。

综上所述，在落实生态植被保护等措施之后，项目建设对区域土壤保持、水源涵养生态功能的影响很小。

4.2生态敏感区影响评价

4.2.1工程建设对青海湖国家级自然保护区影响分析

（1）管线与青海湖国家级自然保护区位置关系

本线路距离青海湖国家级自然保护区较近，沿着青海湖自然保护区的外铺设。

根据青海湖国家级自然保护区管理局关于青海湖国家级自然保护区四至界限的说明（见附件），本项目未穿越自然保护区。

（2）青海湖国家级自然保护区概况

①地理位置

青海湖国家级自然保护区位于青藏高原东北部，地理位置为东经97︒53′—101︒13′，北纬36︒28′—38︒25′之间，地域上涉及海北藏族自治州的刚察、海晏两县和海南藏族自治州的共和县，总面积495200hm2，范围包括青海湖整个水域及鸟类栖息的岛屿和湖岸湿地。

1992年由中国政府申请，经联合国教科文组织批准青海湖自然保护区加入《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》。

1997年12月经国务院批准（国函[1997]109号）晋升为国家级自然保护区。

是以保护青海湖湿地以及鸟类资源及其栖息地为宗旨，集资源保护、科学研究、生态旅游于一体的自然保护区。

该保护区属于“自然生态系统类”的“湿地系统类型”的国家级自然保护区。

②保护对象

---青海湖湖体及其环湖湿地等脆弱的高原湖泊湿地生态系统；

---在青海湖栖息、繁衍的野生动物，尤其重要的是珍稀濒危动物—普氏原羚、国家一级保护动物黑颈鹤、国家二级保护动物大天鹅。

③功能区划

根据保护区的自然地理特征和建设任务，经实地考证，将保护区总面积495200hm2划分为核心区、缓冲区和实验区。

核心区：

根据保护区湖域面积大，鸟类分布聚集、湿地保护需要等实际情况，设立6个核心区。

分别是：

以鸟岛为中心的鸟岛核心区

以鸬鹚岛为中心的鸬鹚岛核心区

分布于泉湾、布哈河口地带的湿地核心区

以三块石为重点的三块石核心区

以海心山为核心的海心山核心区

分布于沙岛、尕海地带的沙地核心区

核心区内自然资源和生态环境资源保存较为完好，具有典型的代表性。

在经营管理方面要实行绝对保护，不得进行任何影响和干扰生态环境的活动，保证自然演替条件，实行全封闭保护管理，核心区面积共计91252hm2，占总面积的18％。

表4.2-1青海湖国家级自然保护区核心区分布表单位：

hm2

核心区名称

位置

面积

保护对象

鸟岛核心区

鸟岛

1824

在鸟岛上栖息繁衍的鸟类及其栖息地

鸬鹚岛核心区

鸬鹚岛

5696

鸬鹚及其栖息地、普氏原羚及其栖息地

湿地核心区

泉湾、布哈河口一带

5070

湿地及在次活动的黑颈鹤、大天鹅等鸟类

三块石核心区

三块石

6863

在此栖息繁衍的鸟类

海心山核心区

海心山

1159

沙地核心区

沙岛、尕海一带

70640

普氏原羚及其栖息地

总计

91252

缓冲区：

在各核心区周围根据实际需要划定缓冲区范围。

本区内可进行必要的监测工作，通过保护和移民工程，缓解生态环境逐步恶化的势头。

该区面积为47215hm2，占保护区总面积的10％。

实验区：

除核心区、缓冲区之外，其余部分均划为实验区。

该区青海湖水域占了99%，河口湿地较多，是开展各种治理工程、进行科学实验活动的集中地区。

在保证生态环境不受破坏的情况下，按技术规程，根据可利用资源和地域特点，在本区内进行保护、科研、教学、生态旅游、多种经营等活动。

本区面积为356733hm2，占保护区总面积的72％。

（3）管线建设对自然保护区的影响分析

本项目起点位于海南州共和县的湖东加压站，管道红线距离G109线大于100m，距离环湖东路大于50m，不穿越自然保护区。

青海省青海湖景区保护利用管理局以《青海湖景区管理局关于海晏正和天然气有限公司在景区敷设天然气管道的复函》（青湖管函[2016]8号）和《关于海晏正和天然气有限公司天然气管道建设红线审核的复函》（青湖管函[2016]49号）文原则同意项目路线方案（见附件）。

由于工程路线不涉及自然保护区，而也未在自然保护区内设临时工程，工程建设不会对自然保护区产生直接影响，为了降低工程建设对自然保护区的影响，应加强施工人员的保护环境和保护自然保护区的意识，严禁在自然保护区内设临时工程，严禁施工人员进入青海湖自然保护区猎杀动物和破坏植被。

总体分析，工程建设对自然保护区影响小。

4.2.2管线建设对青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区影响分析

（1）管线与青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区位置关系

本项目Z0+000—Z48+600穿越青海湖流域和青海湖裸鲤的产卵河道倒淌河，为青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区的实验区，管线穿越倒淌河时使用定向钻方式进行穿越，本工程与种质资源保护区位置关系详见下图。

（2）青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区概况

青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区（以下简称水产种质资源保护区）位于青藏高原东端祁连山地东南部，青海省境内，在E99°

36'

～100°

16'

，N36°

32'

～37°

15'

之间。

保护区水域包括青海湖、黑马河、布哈河、泉吉河、沙柳河、哈尔盖河、吉尔孟河等河流，保护区总长度为709km，流域面积22661km2，水域总面积3385.7km2。

青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区属于水产种质资源类型的保护区。

保护对象主要为青海湖裸鲤、甘子河裸鲤、硬刺条鳅等鱼类。

青海湖裸鲤为高原特有鱼类，仅分布于青海湖流域及其水系。

栖息于青海湖及注入青海湖的各河流中。

杂食性。

行溯河产卵，主要集中于每年的3~7月。

一般在流速缓慢、平稳，底质为石砾、卵石、细沙，水深0.1~1.1m的水域进行繁殖。

A、青海湖裸鲤[Gymnocyprisprzewalskiiprzewalskii]

别名：

湟鱼、青海湖湟鱼

英文名：

nakedcarpofQinghailake

分类地位：

鲤形目Cypriniformes鲤科cyprinidae裂腹鱼亚科（Schizothoracinae）的裸鲤属（Gymnocypris）

识别特征：

体长形，稍侧扁，吻钝圆，口近端位或亚下位，呈马蹄形。

唇狭窄，唇后沟中断，无须，鱼体表无鳞，仅在肛门和臀鳍两侧以及肩带部位有稀疏的特化鳞片。

鱼体背部呈灰褐色或黄褐色，腹部则为灰白色或浅黄色，体侧有不规则的褐色块斑，也有个别鱼体全身呈浅黄色。

分布：

仅分布于青海湖流域及其水系。

生境及习性：

体重达250克，需8~9年，体重500g，需11~12年。

青海湖裸鲤行溯河产卵，主要集中于每年的3~7月。

由湖进入河中产卵繁殖。

一般在流速缓慢、平稳，pH7.8－8.2，底质为石砾、卵石、细沙，水深0.1~1.1m，水温在6~17℃的水域，进行繁殖活动。

怀卵量较低，尾重500g的鱼，绝对繁殖力平均为11400粒，相对繁殖力平均28.75粒/g。

现状：

青海湖裸鲤生活在高原地区，生长十分缓慢，且繁殖力较低，自上世纪后期以来，由于环境气候干旱变暖，环青海湖区一百余条入湖河流干涸断流，产卵场消失，致使青海湖裸鲤种群结构遭严重破坏，导致资源大幅度下降。

B、甘子河裸鲤（Gymnocyprisprzewalskii）

湟鱼、无鳞鱼

体长形，稍侧扁。

吻钝圆。

口近端位或亚下位。

无须，体表无鳞，仅在肛门和臀鳍两侧以及肩带部位有稀疏的特化鳞片。

脊椎骨总数47～52，肠长为体长的1.14～5.26倍。

仅见于青海湖甘子河。

栖息于河水中下层，繁殖季节，常见于河边或浅滩边。

生活于高原河流中，生长十分缓慢，由于是甘子河和青海湖地理上的阻隔引起形成的种，资源量很少，且河道中易于捕捞，所以要加强保护力度。

C、硬刺条鳅（NemachilusscleropterusHerzenstein）

鲤形目Cypriniformes鳅科cobitidaets条鳅亚科Nemacheilinae的高原鳅亚属TriplophysaRendahl

体延长，后躯稍侧扁。

眼侧上位。

须3对。

口下位，深弧形。

唇肉质，多皱褶。

下颌正常。

无鳞。

侧线完全。

背鳍最后不分枝鳍条粗而硬，鳍高为基部长的2倍。

腹鳍起点与背鳍第2根分枝鳍条相对，其末端达肛门。

尾鳍微凹。

分布于青海湖及黄河上游各地。

生境与习性：

栖息于高原河流或湖泊的岸边，以浮游动物为食，在青海湖每年3月份湖周河流融冰时即开始上溯，在水深0.5米、沙底河段产卵繁殖。

在青海湖地区曾获最大个体全长为214mm。

根据水产种质资源保护区建设的要求和青海湖裸鲤栖息水域生态条件，种质资源保护区划分为核心区和实验区

保护区核心面积为415.6km2，主要包括青海湖主湖体，是裸鲤等鱼类生存的区域。

地理坐标在东径99°

46'

39'

，北纬36°

11'

范围内。

保护区实验区为2970.1km2，主要包括青海湖流域所属河流和草甸，其中黑马河16km、布哈河300km、吉尔孟河112km、泉吉河65km、沙柳河106km、哈尔盖河110km，共709km。

主要是青海湖裸鲤洄游产卵时受干扰的区域，在此采取人工手段，保护与宣传并举，加快生物多样性恢复。

地理坐标为东径98°

24'

～99°

，北纬37°

～38°

10'

（3）工程避让种质资源保护区可行性分析

本项目Z0+000—Z48+600穿越青海湖流域和青海湖裸鲤的产卵河道倒淌河，为青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区的实验区，由图可知，种质资源保护区呈西-东划分，本工程路线走向为南北走向。

由于受地形地貌、保护区地理位置等客观因素，使本工程路线不可避免将穿越该种质资源保护区。

同时根据青海省农牧厅关于对海晏正和天然气有限公司拟建天然气管道穿越青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区的复函可知，同意本项目建设。

（4）工程评价范围内青海湖裸鲤分布现状

通过查阅已有关于青海湖裸鲤的文献，并咨询青海省渔业局、青海湖裸鲤救护中心、青海省渔业