《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》.docx

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《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》

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危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准

 

A级

B级

标准化要求

企业达标标准

评审方法

评审标准

要素

要素

否决项

扣分项

1法

1.1

1.企业应建立识别

1.建立识别和获取适

查文件:

未明确专门

1.识别和获取

律、

和获取适用的安全

用的安全生产法律法

1.识别和获

部门定期识

的法律、法规、

法规

律、

生产法律、法规、

规、标准及政府其他

取适用的安

别和获取,

标准及政府其

和标

法规

标准及其他要求的

有关要求的管理制

全生产法律、

扣50分(B

他要求,一项不

和标

管理制度,明确责

度;

法规、标准及

级要素否决

符合扣1分;

(10

准的

任部门,确定获取

2.明确责任部门、获

政府其他要

项)。

2.法律法规、标

0分)识别

渠道、方式和时机,

取渠道、方式;

求的制度;

准及政府其他

和获

及时识别和获取,

3.及时识别和获取适

2.适用的法

要求未识别到

定期更新。

用的安全生产法律法

律法规、标准

条款,一项扣1

(50

规和标准及政府其他

及政府其他

分;

分)

有关要求;

要求的清单

3.未形成清单

4.形成法律法规、标

和文本数据

或文本数据库,

准及政府其他有关要

库;

扣5分;

求的清单和文本数据

3.定期更新

4.未及时更新

库,并定期更新。

记录。

清单或文本数

2.企业应将适用的

据库,扣5分。

采用适当的方式、方

查文件:

未及时将适用

安全生产法律、法

法,将适用的安全生

1.文件发放

的法律、法规、

规、标准及其他要

产法律、法规、标准

记录;

标准及其他要

求及时传达给相关

及其他要求及时传达

2.培训记录、

求向相关方进

方。

给相关方。

告知书、宣传

行传达,一项不

材料。

符合扣1分。

询问:

相关方是否

接收到企业

传达的相关

信息。

1.2

企业应每年至少1

1.每年至少1次对适

查文件:

未进行符合

1.未编制符合

次对适用的安全生

用的安全生产法律、

1.符合性评

性评价,扣

性评价报告,扣

律、

产法律、法规、标

法规、标准及其他有

价报告、记

50分(B级

5分;

法规

准及其他要求的执

关要求的执行情况进

录;

要素否决

2.未对所有适

和标

行情况进行符合性

行符合性评价;

2.不符合项

项)。

用的法律、法

准符

评价,消除违规现

2.对评价出的不符合

整改记录。

规、标准及其他

合性

象和行为。

项进行原因分析,制

有关要求进行

评价

定整改计划和措施;

评价,一项扣2

(50

3.编制符合性评价报

分;

分)

告。

3.对评价出的

不符合项未进

行原因分析的,

一项扣2分;未

制定整改计划

 

-5-

A级

B级

标准化要求

企业达标标准

评审方法

评审标准

要素

要素

否决项

扣分项

或整改措施,或

整改措施不落

实,一项扣2

分。

2机2.1

1.企业应坚持“安全

1.主要负责人组织制

查文件:

未制定安全

1.缺一项扣2

构和

方针

第一,预防为主,综

定符合本企业实际

安全生产方

生产方针或

分;

职责

目标

合治理”的安全生产

的、文件化的安全生

针,年度安全

年度安全生

2.安全生产目

(10

(20

方针。

主要负责人应

产方针;

生产目标。

产目标,扣

标不满足标准

0分)分)

依据国家法律法规,

2.主要负责人组织制

询问:

20分(B级

要求,一项不符

结合企业实际,组织

定符合企业实际的、

抽查从业人

要素否决

合扣1分;

制定文件化的安全

文件化的年度安全生

员是否知道

项)。

3.从业人员不

生产方针和目标。

产目标;

本企业安全

了解安全生产

全生产方针和目标

3.安全生产目标应满

生产方针和

方针或安全生

应满足:

足:

安全生产目

产目标,1人次

(1)形成文件,并

(1)形成文件,并得

标。

扣1分;

得到所有从业人员

到所有从业人员的贯

现场检查:

4.没有制定安

的贯彻和实施;

彻和实施;

安全生产方

全生产工作指

(2)符合或严于相

(2)符合或严于相关

针和安全生

标或指标未进

关法律法规的要求;

法律法规的要求;

产目标告知

行量化,扣2

(3)与企业的职业

(3)与企业的职业安

情况。

分;

安全健康风险相适

全健康风险相适应;

5.发布安全生

应;

(4)根据安全生产目

产目标的方式

(4)目标予以量化;标制定量化的安全生

不符合公众易

(5)公众易于获得。

产工作指标;

于获得的要求,

(5)应以公众易于获

扣2分。

得的方式发布安全生

产目标。

2.企业应签订各级

1.将企业年度安全目

查文件:

未签订各级

1.每缺一个组

组织的安全目标责

标分解到各级组织

1.企业的年

组织的安全

织的安全生产

任书,确定量化的年

(包括各个管理部

度安全生产

目标责任

目标责任书,扣

度安全工作目标,并

门、车间、班组),签

目标和安全

书,扣20

2分;

予以考核。

企业各级

订安全生产目标责任

生产工作计

分(B级要

2.安全生产目

组织应制定年度安

书;

划;

素否决项)。

标责任书内容

全工作计划,以保证

2.定期考核安全生产

2.各级组织

与本组织的安

年度安全工作目标

目标完成情况;

的安全生产

全生产职责不

的有效完成。

3.企业及各级组织应

目标责任书;

符,扣1分;

制定切实可行的年度

3.各级组织

3.企业未制定

安全生产工作计划。

年度安全生

年度安全生产

产工作计划;

工作计划,扣4

4.安全生产

分;各级组织未

目标责任书

制定年度安全

的考核与奖

生产工作计划,

惩记录。

缺一个组织扣

询问:

2分;

1.主要负责

4.未定期考核,

人及各级组

扣4分;考核与

织负责人是

安全生产目标

否了解各自

责任书内容不

安全生产目

符,扣2分;

-6-

A级B级标准化要求企业达标标准评审方法

要素要素

标;

2.抽查从业

人员是否了

解本组织的

安全生产目

标。

 

评审标准

否决项扣分项

5.未落实安全生产目标考核奖惩,扣2分;

6.有关人员不了解本组织的安全生产目标,

1人次扣1分。

2.2

1.企业主要负责人

1.明确企业主要负责

查文件:

未明确第一

主要负责人对

负责

是本单位安全生产

人是安全生产第一责

安全生产责

责任人,或

本单位的危险

的第一责任人,应全

任人;

任制。

不符合规

化学品安全管

(20

面负责安全生产工

2.主要负责人对本

询问:

定,扣20

理工作情况、对

分)

作,落实安全生产基

单位的危险化学品

1.主要负责

分(B级要

安全生产基础

础和基层工作。

安全管理工作全面

人的安全生

素否决项)。

管理工作情况

负责,落实安全生产

产职责;

不清楚,扣5

基础与基层工作。

2.对本单位

的危险化学

分。

品安全管理

工作情况;

3.本单位安

全生产基础

和基层工作

情况和做法。

2.企业主要负责人

1.主要负责人组织开

查文件:

1.安全生产标

应组织实施安全标

展安全生产标准化建

1.查企业安

准化实施方案

准化,建设企业安全

设;

全生产标准

内容,一项不符

文化。

2.制定安全生产标准

化实施方案;

合扣2分;

化实施方案,明确实

2.主要负责

2.无主要负责

施时间、计划、责任

人组织和参

人组织或参与

部门和责任人;

与安全生产

安全生产标准

3.制定安全文化建

标准化建设

化记录,扣3

设计划或方案;

的记录;

分;

3.安全文化

3.未制定安全

建设计划或

文化建设计划

方案。

或方案,扣2

分。

二级企业应初步形

查文件:

二级企业

成安全文化体系。

安全文化体

未初步形成

系有关文件。

安全文化体

询问:

系,扣100

主要负责人

分(A级要

及有关人员

素否决项)。

对安全文化

内容掌握情

况。

 

-7-

A级

B级

标准化要求

企业达标标准

评审方法

评审标准

要素

要素

否决项

扣分项

一级企业有效运行

查文件:

一级企业未

安全文化体系。

安全文化体

有效运行安

系有关文件;

全文化体

询问:

系,扣100

主要负责人

分(A级要

及有关人员

素否决项)。

对安全文化

内容掌握情

况。

现场检查:

现场检查安

全文化运行

效果。

 

3.企业主要负责人

1.安全承诺的内容应

查文件:

1.主要负责人

应作出明确的、公开

明确、公开、文件化;

1.主要负责

未作出安全承

的、文件化的安全承

2.主要负责人应确保

人安全承诺

诺,扣10分;

诺,并确保安全承诺

安全生产标准化所需

书;

2.安全承诺未

转变为必需的资源

的资金、人员、时间、2.资源配备

明确、公开、文

支持。

设备设施等资源。

文件及使用

件化,一项不符

记录。

合扣2分;

询问:

3.资源支持、配

1.主要负责

备不充分,一项

人如何提供

不符合扣2分;

资源支持;

4.从业人员不

2.从业人员

清楚主要负责

是否知道主

人的安全承诺,

要负责人的

1人次扣1分。

安全承诺。

现场检查:

安全承诺告

4.企业主要负责人

知情况。

1.主要负责人

主要负责人定期组

查文件:

应定期组织召开安

织召开安委会会议,

1.查安委会

未定期召开安

全生产委员会或领

或定期听取安全生

会议记录或

委会会议或听

导小组会议(以下简

产工作情况汇报,了

纪要;

取汇报,扣10

称安委会)。

解安全生产状况,解

2.安全生产

分;

决安全生产问题。

工作汇报资

2.未形成会议

料。

记录或纪要,扣

询问:

2分;

主要负责人

3.安全生产问

听取安全生

题未及时解决,

产工作汇报

一项不符合扣

的情况。

2分。

.落实领导干部带班

查文件:

未实施领导

5.

1.

领导干部无

1

-8-

A级B级标准化要求企业达标标准

要素要素

制度;

2.主要负责人要对

领导干部带班负全

责。

 

2.3

1.企业应制定安委

制定安委会和各管理

职责

会和管理部门的安

部门及基层单位的安

(30

全职责。

全职责。

分)

 

2.企业应制定主要1.明确主要负责人安负责人、各级管理人全职责,对《安全生

员和从业人员的安产法》规定的主要负

全职责。

责人安全职责进行细

化;

2.明确各级管理人员

的安全职责,做到“一

岗一责”;

3.明确从业人员安全

职责,做到“一岗一

责”。

 

评审方法

评审标准

否决项

扣分项

1.领导干部

干部带班,

故不参加带班,

带班制度;

扣20分(B

1人次扣2分;

2.领导干部

级要素否决

2.

带班记录一

带班记录及

项)。

项不符合扣1

考核记录。

分;

询问:

3.未按规定进

主要负责人

行领导带班制

等有关负责

度执行情况考

人了解和执

核,扣2分;

行带班制度

4.主要负责人

的情况。

不清楚领导干

部带班情况,扣

2分。

查文件:

1.缺少一个管

安全生产责

理部门或基层

任制文件及

单位的安全职

内容。

责,扣2分;

询问:

2.安全生产责

各管理部门

任制内容与部

及基层单位

门安全职责不

负责人是否

符合,一项扣2

清楚本部门

分;

安全职责。

3.主要负责人

不清楚安委会

安全职责,扣

10分;

4.有关人员不

了解本部门安

全职责,1人次

扣2分。

5.缺少安委会

的安全职责,扣

1.未建立安

10分。

查文件:

1.安全职责与

安全生产责

全生产责任

其所在岗位职

任制。

制,扣100

责不符合,一项

询问:

分(A级要

扣2分;

1.主要负责素否决项);2.其他人员对人是否了解2.主要负责

《安全生产

人对其安全

其安全职责不

清楚,1人次扣

法》规定的安

职责不清

全职责和细楚,扣30

2分。

化后的安全

分(B级要

职责内容;

素否决项)。

2.各级管理

人员、从业人

员对各自职

责是否清楚。

-9-

A级

B级

标准化要求

企业达标标准

评审方法

评审标准

要素

要素

否决项

扣分项

3.企业应建立安全

1.建立安全生产责任

查文件:

未建立安全

未按考核制度

生产责任制考核机

制考核机制;

1.安全生产

责任制考核

对企业负责人、

制,对各级管理部

2.对企业负责人、各

责任制考核

机制,扣30

各级管理部门

门、管理人员及从业

级管理部门、管理人

制度;

分(B级要

和从业人员的

人员安全职责的履

员及从业人员安全生

2.考核、奖惩

素否决项)。

安全责任制进

行情况和安全生产

产责任制进行定期考

决定文件,及

行定期考核,予

责任制的实现情况

核,予以奖惩。

奖惩兑现情

以奖惩,一项不

进行定期考核,予以

况。

奖惩。

现场检查:

符合扣2分。

财务记录、行

政文件。

二级企业建立了健全

查文件:

不符合,扣

的安全生产责任制和

安全生产责

100分(A

安全生产规章制度体

任制和安全

级要素否决

系,并能够持续改进。

生产规章制

项)。

2.4

1.企业应设置安委

1.设置安委会;

度文件。

1.专职安全管

查文件:

未设置安委

组织

会,设置安全生产管

2.设置安全管理机构

1.安委会、安

会、安全生

理人员配备不

机构

理部门或配备专职

或配备专职安全管理

全生产管理

产管理部门

符合要求,一

(20

安全生产管理人员,

人员。

安全生产管理

部门或专职

或配备专职

项扣2分;

分)

并按规定配备注册

机构要具备相对独立

安全管理人

安全管理人

2.未按规定配

安全工程师。

职能。

专职安全生产

员配备文件。

员,扣100

备注册安全工

管理人员应不少于企

2.注册安全

分(A级要

程师,或未按规

业员工总数的2%(不

工程师配备

素否决项)。

定委托中介机

足50

人的企业至少

或委托文件。

构,扣2分;

配备1

人),要具备

3.安全生产

3.注册安全工

化工或安全管理相关

管理人员的

程师不具有化

专业中专以上学历,

学历、工作经

工安全生产经

有从事化工生产相关

历。

历,扣1分。

工作2年以上经历;

4.与提供安

3.按规定配备注册安

全生产管理

全工程师,且至少有

服务的中介

一名具有3年化工安

机构签订的

全生产经历;或委托

协议(合同).

安全生产中介机构选

派注册安全工程师提

供安全生产管理服

务。

2.企业应根据生产

1.根据生产经营规模

查文件:

1.机构设置与

经营规模大小,设置

设置相应管理部门;

1.管理部门

企业生产经营

相应的管理部门。

2.生产、储存剧毒化

设置文件;

规模不符,扣2

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