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4.1.3文书制作 40

4.1.4删除 45

4.1.5转一般、简单程序 45

4.2简易程序 45

4.2.1查找、删除 45

4.2.2新增简易程序 46

4.3一般程序 47

4.3.1查找删除 47

4.3.2主流程 47

4.3.3相关流程 54

点击相关流程中的“其他”中的“授权委托书”,如图4.58所示。

64

4.3.4汇总导出 64

4.3.5新增一般程序 65

第5章法律法规 65

5.1法律法规 65

第6章执法实务 67

6.1执法实务 67

前言

农业执法智能处理系统是我公司开发的一套智能查案、办案系统。

解决问题:

针对当前农业执法中产商品信息查询难、产品质量抽检效率低、案件办理审批不通畅、执法文书制作不规范、法律书籍携带不方便等问题。

实现功能:

产品精确查询、产品快速抽检、网上快捷办案、文书规范制作、法规准确查找。

主要特点:

一是规范严谨,严格按照相关规定设计。

系统中的执法程序设计、文书格式、相关表格都按照农业部、省厅的规定执行,制作的文书完全符合相关要求。

二是数据齐全,可随时、随地查询使用。

系统中的产品信息共有35万多条,其中种子数据近6万条、肥料数据近6.2万条、农药数据3万多条、兽药数据10万多条、饲料数据6000条、农产品质量安全数据10万条,所收录的数据均来自权威主管部门发布的公告;

当事人信息以小农资整规为基础,详细、准确;

法律法规依据和执法实物数据则高度整合、归类。

同时数据还在不断增加,并可通过互联网和移动网络对数据进行及时更新,堪称农业执法的一部百科全书。

三是智能高效,有效优化工作程序。

系统中产品、当事人信息、法律法规依据等内容均可自动生成、快速选择、自动延续,内容一次输入,多次、多地方均可共享、累积。

无论是产品查询、质量抽检、现场检查、案件办理、文书制作都能实现自动化、智能化,大幅度提高执法工作效率。

四是应用网络,提高检查办案工作效率。

通过网上办案可解决审批领导和执法单位不在一个地方问题,实现档案管理、数据统计信息化,并可加强执法内部监督。

五是简便实用,操作方便。

抽样单、现场信息确认单、样品标签、巡查记录、现场检查记录等可在现场无线打印,同时该系统简单易学,便于操作。

主要意义:

通过该系统的开发应用,一是有利于发现案源,及时查处违法行为;

二是有利于快速抽检,提升产品质量水平;

三是有利于快捷办案,提高行政执法效率;

四是有利于规范文书,提高案卷制作质量;

五是有利于优化装备,提升农业执法形象,为农业执法工作提供有力保障。

农业执法智能处理系统是农业执法人员查案办案好帮手。

农业执法智能处理系统是农业执法人员查案办案必备工具。

农业执法智能处理系统是农业执法人员查案办案专业工具。

第1章登录

1.1登录界面

如图:

1.1所示

图1.1登录界面

系统初始帐号为“管理员”,密码为:

“123456”,输入账号密码后,点击登录,否则“取消”。

1.2系统主界面

在登录以后显示如图1.2所示

图1.2系统主界面

1.2.1本单位信息

在系统主界面单击“本单位信息”,显示如图1.3所示。

本单位信息为使用此软件的本单位信息。

图1.3本单位信息

如本单位为“石家庄市农业局”,那么单位信息如图1.4所示。

填完信息,点击“保存”,否则点击“返回”。

图1.4本单位信息数据

信息填完整后,点击“保存”,显示如图1.5所示。

图1.5提示信息

点击“OK”后返回“本单位信息”对话框,点击“返回”以完成本单位信息的填写。

1.2.2本单位人员信息

在系统主界面点击“本单位人员”,显示如图1.6所示。

图1.6本单位人员

在此页面可对所有已添加的本单位人员进行管理。

添加人员姓名:

张三、执法证件号:

222222、密码:

123456、联系电话12345678、是否启用:

启用,选中为启用,否则不启用此人员帐号信息。

如图1.7所示。

图1.7添加本单位人员信息

点击“保存”,以保存人员信息,添加完人员信息并保存,显示如图1.8所示。

添加的信息

图1.8单位人员添加

所添加的本单位人员的“用户名”还会在登录界面的帐号处的下拉列表框里出现。

1.2.3经营户信息

在系统主界面点击“经营户信息”,显示如图1.10所示。

图1.10经营户信息

经营户信息是一个excel表格的形式打开,在此用户可以对经营户信息进行添加修改。

1.2.4数据更新

在系统主界面点击“数据更新”,显示如图1.11所示。

图1.11数据更新

如果数据已是最新,则给出图1.11所示的对话框,否则更新数据。

1.2.5升级为正式版

在系统主界面点击“数据更新”,显示如图1.12所示。

图1.12软件升级

如想升级程序为正式版,点击此按钮,输入服务码,点击“升级”按钮。

显示如图1.13所示。

图1.13程序正升级

如果您已付费,程序则自动升级为正式版,否则显示如图1.14所示。

图1.14升级失败

1.2.6关于、退出

在系统主界面点击“关于”显示出关于系统的基本信息,如图1.15所示。

图1.15系统信息

退出则是退出本系统。

第2章产品查询

2.1产品查询

在系统主界面点击“产品查询”,显示如图2.1所示

图2.1产品查询

本系统支持模糊查询,用户可输入其中的一个或多个条件进行查询,用户可通过看窗口底部的“查找到的记录数”来查看本次查询所查找到的记录条数。

如没有符合条件的记录,则系统提示如图2.2所示。

图2.2查询失败提示

2.1.1种子查询

在导航中选择要查询的项,查询“种子-审定品种”,显示如图2.3的界面。

图2.3产品查询

查询审定登记编号:

2012、品种名称:

中农,点击查找,显示如图2.4所示。

图2.4查找结果

如想查看查找到记录的详细信息,可以双击本记录,如图2.5所示。

图2.5详细信息

查询“种子”、“生产许可证”,生产许可证:

2012,查询结果如图2.6所示。

图2.6查找种子生产许可证

查询“种子”、“经营许可证”,经营许可证:

0012号,查询结果如图2.7所示。

图2.7查找种子经营许可证

查询“种子”、“转基因证书”,审批号:

2004、单位:

石家庄市农业,查询结果如图2.8所示。

图2.8查找种子转基因

查询“种子”、“新品保护”,作物种类:

小麦,品种ffer名称:

新麦,查询结果如图2.9所示。

图2.9查找种子新品保护

2.1.2肥料查询

查询“肥料”、“国家肥料”,登记证号:

农肥准字5,查询结果如图2.10所示。

“省级肥料”同“国家肥料”。

图2.10查找国家肥料

2.1.3农药查询

查询“农药”、“登记农药”,登记证号:

LS、产品名称:

阿维菌素、生产厂家:

河北,查询结果如图2.11所示。

图2.11查询登记农药

查询“登记农药”还可查看查找到的记录的标签,单击要查看标签的记录,点击,如查看查询到的首条记录,选中首条记录,点击标签,显示如图2.12所示。

图2.12杳看产品标签

查询“农药”、“有效成分”,中文通用名:

敌敌畏,查询结果如图2.13所示。

图2.13查找农药有效成分

“限用农药”与“禁用农药”同“有效成分”,请参照图2.13.

2.1.4农产品查询

查询“农产品”、“有机食品”,企业名称:

北京波龙,查询结果如图2.14所示。

图2.14查找农产品有机食品

查询“农产品”、“绿色食品”,产品名称:

草莓,查询结果如图2.15所示。

图2.15查找农产品绿色食品

查询“农产品”、“无公害农产品”,查询结果如图2.16所示。

图2.16查找农产品无公害农产品

查询“农产品”、“产地认证”,生产单位:

河北,查询结果如图2.17所示。

图2.17查找农产品产地认证

2.1.5兽药查询

查询“兽药”、“兽药产品”,企业名称:

河北新世纪药业有限公司,查询结果如图2.18所示。

图2.18查询兽药产品

查询“兽药”、“GMP证书”,企业名称:

河北汇源药业,查询结果如图2.19所示。

图2.19查找兽药GMP证书

查询“兽药”、“生产许可”,企业名称:

河北远征药业,查询结果如图2.20所示。

图2.20查找兽药生产许可

查询“兽药”、“进口兽药注册”,生产厂家:

法国罗纳梅里,查询结果如图2..21所示。

图2.21查找兽药进口兽药注册

查询“兽药”、“生物批签”,企业名称:

天津瑞普,查询结果如图2.22所示。

图2.22查找兽药生物批签

查询“兽药”、“产品广审”,产品名称:

拜力多,查询结果如图2.23所示。

图2.23查找兽药产品广审

查询“兽药”、“抽检不合格”,产品名称:

双黄边注射液、标称生产企业:

河北,查询结果如图2.24所示。

图2.24查找兽药抽检不合格

2.1.6饲料查询

查询“饲料”、“饲料产品”,生产厂家:

河北科星药业,查询结果如图2.25所示。

图2.25查询饲料产品

第3章产品抽检

3.1农业投入品

3.1.1查找

在系统主界面点击“产品抽检”,显示如图3.1所示

图3.1产品抽检界面

农业投入品的查询,是以时间范围及投入口的类别为查询条件,用户可输入或选择一个时间段选择一个投入品类别进入查询,以“2011年12月1日到2012年7月13日”为一个时间段,投入品类别为“全部”来查询,查询结果如图3.2所示。

图3.2农业投入品查找

3.1.2新增

点击“产品抽检”主界面上的“新增”,显示如图3.3所示。

图3.3产品抽检

新增一个产品抽检信息如图3.4所示

图3.4新增信息

在“受抽检人信息”处可选择“新增”以及自己手动输入,点击新增出现如图3.5所示。

3.5经营户信息

在“新增”受检人时,用户可根据需要选择输入条件查询或手工录入。

双击要选择的受检人,返回“产品抽检基本信息窗口”。

在产品信息处,用户需要,选择投入品类别,再选择新增。

选择投入品类别:

种子,显示如图3.6所示。

图3.6新增产品信息

用户可参考第2章,查询要查询的产品信息。

双击要添加的信息,返回添加界面。

3.1.3文书制作

用户可以双击要制作文书的记录或为新添加的产品抽检记录进行文书制作,可根据需要从如图3.10所示中选择需要制作的文书,选中后点击制作。

图3.10文书列表

文书中的可根据受检查产品的种类的不同而选择。

农业投入品抽样单,点击“制作”显示如图3.11所示

图3.11农业投入品抽样单

完善信息后,可点击保存以保存“农业投入抽样单”文书,保存完毕后可点“打印预览”,显示如图3.12所示,预览无误后方可打印文书。

3.12文书预览

农业投入品抽样现场信息确定单,显示如图3.13所示。

此文书操作同“农业投入抽样单”

图3.13农业投入品抽样现场信息确定单

样品袋标签,点击制作如图3.14所示。

图3.14样品袋标签

此文书中的“打印二”是指打印两份,“打印三”是指打印三份。

检测委托协议书,点击“制作”,显示如图3.15所示。

图3.15检测委托协议书

此文书保存后,如对文书不满意,可通过“重新生成文书”,生成一份新的文书,用户还可通过“文书修订”来修改文书的格式,是以word文档格式打开,点击“文书修订”显示如图3.16所示。

图3.16文书修订

修订完成后,方可保存及打印。

种子检验委托单,点击“制作”如图3.17所示。

图3.17种子检验委托单

此文书的“文书修订”及“重新生成文书”同“检测委托协议书”

产品质量监督抽检结果通知单,点击“制作”显示如图3.18所示。

图3.18产品质量监督抽检结果通知单

产品确定通知书,点击“制作”显示如图3.19所示。

图3.19产品确定通知书

3.1.4删除

删除不需要的抽查信息时点删除条,就可以删除选中的行。

3.1.5转一般

转一般是指把本抽检信息转到一般程序处理。

(一般程序的执行详情请参照第4章)

3.2农产品

3.2.1查找

同农业投入品的查找(请参考3.1.1)

3.2.2新增

同农业投入品的新增(请参考3.1.2)

3.2.3文书制作

用户可以双击要制作文书的记录或为新添加的产品抽检记录进行文书制作,根据需要从如图3.24所示中选择需要制作的文书,选中后点击。

图3.24文书制作列表

3.2.4删除

同农业投入品的删除(请参考3.1.4)

3.3统计表

点击“产品抽检”左上角的统计表,统计是对所有抽检结果的汇总,显示如图3.29所示。

图3.29统计表

点击“农业投入品抽检结果汇总上报表”,显示如图3.30所示。

图3.30汇总上报表

用户可以通过查找,查询所需记录。

抽样时间段为:

2012/7/3—2012/7/13、类别选择:

种子,显示如图2.31所示

图3.31农业投入品抽检结果汇总上报表

用户可以通过“打印”,打印出所查义的记录。

可通过“导出Excel”按钮,导出查询到的数据。

点击“导出Excel”,显示如图3.32所示

图3.32导出Excel

用户选择要导出的地址及名称,点击“保存”。

第4章行政处罚

4.1现场检查

在系统主界面点击“行政处罚”,显示如图4.1所示。

图4.1行政处罚主界面

界面默认是选中“现场检查”项

4.1.1查找

现场检查记录,可通过输入或选择时间段来查询。

4.1.2新增

新增一条现场查询记录,可点击“现场检查”窗口的“新增”,显示如图4.3所示。

图4.5现场检查基本信息

添加“当事人”信息中可以点击“添加”按钮,也可手动输入,如点击“添加”此添加“当事人”信息与第3章中的添加“受检人”一样,此处不再多加阐述,详情请参考3.2.

在“涉嫌违法行为”中用户可通过添加或手动输入的行式,选择当事人人的违法为,如无违法行为点击“未发现违法行为”如点击“添加”,则如图4.6所示。

图4.6添加法律法规依据

添加法律法规依据时需要,选择“类别”,点击查询,如查询“种子”,则显示如图4.7所示。

图4.7查询结果

双击要选择的法律依据,以完成添加。

产品信息是指本次检查的产品信息,用户可通过手工输入或新增的方式添加,点击“新增”显示如图4.8所示。

图4.8选择投入品

如添加种子,审定品种,在左边的产品导航中选择“种子”中的“种子品种”显示如图4.9所示。

图4.9添加投入品

用户可根据“审定登记编号”或“品种名称”进入查询,双击要添加的投入品,以完成添加。

信息添加完毕后,选择页面左上角的“保存”,以保存所填信息。

4.1.3文书制作

用户可根据需要为已有或新添加的现场检查记录如图4.10中所示中选择要制作的文书。

图4.10文书导航

农业行政执法巡查记录表,点击“制作”,显示如图4.11所示。

图4.11农业执法巡查记录表

用户可根据实际需要补充文书,在“违法行为记录处理结果中”,用户还可通过双击红色字,选择内容,以完成修改,可选择多项,如图4.12所示。

图4.12选择

点击“违法行为记录处理结果”处的“一般”显示如图4.11,如点击“简易”则违法行为记录处理结果则为“执法人员已安简易程序对当事人进行了处理。

用户完善信息后,点击“保存”,以保存所制作的文书,还可通过“文书修订”来修改所制作的文书,如图4.13所示,如对此文书不满意,还可“重新生成文书”。

图4.13文书修订

现场检查笔录,点击“制作”,显示如图4.14所示。

图4.14现场检查笔录

在点击“模板”,显示如图4.15所示。

图4.15模板编辑

在模板编辑中,用户可通过双击“取证”与“文书”,选择内容以完成编辑。

文书修订同“农业行政执法巡查记录表”。

现场勘笔录同现场检查笔录.

抽样取证凭证,点击“制作”,如图4.16所示。

图4.16抽样取证凭证

产品确认通知书,“点击”制作,如图4.17所示。

图4.17产品确认通知书

4.1.4删除

删除不需要的现场检查记录,可选中记录,点击删除。

4.1.5转一般、简单程序

选择要转一般、简单程序的记录,点击“转一般程序”或“简单程序按钮”,系统给出图4.19的提示。

点击图4.19中的Ok系统给出如4.20的提示,以表示转程序成功。

图4.19转程序提示图4.20提示

4.2简易程序

4.2.1查找、删除

点击“简易程序”,显示如图4.21所示。

4.21行政处罚简易程序

简易程序中的“查询”、“删除”与“现场检查”中的一致,故此处不再详细阐述(查询请参考4.1.1,删除请参考4.1.4)。

查询到需要执行简易程序的记录,双击记录,显示如图4.22

图4.22简易程序执行界面

文书制作请参考4.1.3章

4.2.2新增简易程序

点击“简易程序”的新增,显示如图4.23所示。

图4.23添加简易程序

用户可根据图4.22进行数据的完整填写,文书的制作请参考4.1.3章。

4.3一般程序

4.3.1查找删除

点击“一般程序”,显示如图4.24所示。

图4.24一般程序

一般程序中的“查询”、“删除”与“现场检查”中的一致,故此处不再详细阐述(查询请参考4.1.1,删除请参考4.1.4)。

一般程序的处理分为“主流程”与“相关流程”两部分。

4.3.2主流程

查询到需要执行一般程序的记录,双击记录,显示如图4.25所示。

图4.25一般程序处理界面

主流程中是包括立案、案件处理、陈述申辩、听证及结案五个部分。

立案

点击主流程中的“立案”中的“行政处罚立案审查表”如图4.26所示。

图4.26行政处罚立案审查表

信息填完整后,点击“保存”,再“文书修订”修订文书。

案件处理

点击主流程中的“案件处理”中的“案件处理基本信息”如图4.27所示。

图4.27案件处理基本信息

点击主流程中的“案件处理”中的“农业行政处罚案件集体讨论记录”,如图4.28所示。

图4.28农业行政处罚案件集体讨论记录

点击主流程中的“案件处理”中的“农业行政处罚重大案件集体讨论意见书”,如图4.29所示。

图4.29农业行政处罚重大案件集体讨论意见书

陈述申辩

点击主流程中的“陈述申辩”中的“陈述申辩笔录”,如图4.30所示。

图4.30陈述申辩笔录

点击主流程中的“陈述申辩”中的“陈述申辩基本信息”,如图4.31所示。

图4.31陈述申辩基本信息

听证

点击主流程中的“听证”中的“陈述申辩笔录”,如图4.32所示。

图4.32行政处罚听证会通知书

点击主流程中的“听证”中的“听证笔录”,如图4.33所示。

图4.33听证笔录

点击主流程中的“听证”中的“行政处罚听证会报告书”,如图4.34所示。

图4.34行政处罚听证会报告书

结案

点击主流程中的“结案”中的“行政处罚结案报告”,如图4.34所示。

图4.34行政处罚结案报告

点击主流程中的“结案”中的“罚没款票据粘贴纸”,如图4.35所示。

图4.35罚没款票据粘贴纸

点击主流程中的“结案”中的“罚没物品处理记录”,如图4.36所示。

图4.36罚没物品处理记录

点击主流程中的“结案”中的“重大农业行政处罚决定备案报告”,如图4.37所示。

图4.37重大农业行政处罚决定备案报告

主流程中的所有“文书修订”,请参阅4.1.3

4.3.3相关流程

相关流程包括调查取证、告知、处罚决定、立卷以及其他五个部分。

调查取证

点击相关流程中的“调查取证”中的“谈话通知书”,如图4.38所示。

图4.38谈话通知书

点击相关流程中的“调查取证”中的“询问笔录”,如图4.39所示。

图4.39询问笔录

点击相关流程中的“调查取证”中的“证据登记保存清单”,如图4.40所示。

图4.40证据登记保存清单

点击相关流程中的“调查取证”中的“登记保存物品处理通知书”,如图4.41所示。

图4.41登记保存物品处理通知书

点击相关流程中的“调查取证”中的“查封通知书”,如图4.42所示。

图4.42查封通知书

点击相关流程中的“调查取证”中的“解除查封通知书”,如图4.43所示。

图4.43解除查封通知书

点击相关流程中的“调查取证”中的“扣押通知书”,如图4.44所示。

图4.44扣押通知书

信息填完整后,点击

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