吴江管理制度.docx
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吴江管理制度
吴江市汽车客运有限公司
管理制度与标准规范手册（上）
一、行政管理制度
（一）员工守则…………………………………………1
（二）人力资源管理办法………………………………3
（三）员工奖励与惩处制度……………………………21
（四）稽工作条例………………………………………27
（五）员工星级评定办法………………………………34
（六）驾驶员综合素质考评办法………………………41
（七）会议管理制度……………………………………45
（八）印章管理办法……………………………………48
（九）行政公文处理办法………………………………49
（十）档案管理制度……………………………………58
（十一）保密管理制度…………………………………62
（十二）企业标志服管理办法…………………………64
（十三）公务车管理办法………………………………66
（十四）治安保卫管理制度……………………………68
（十五）办公室、科室安全管理制度…………………73
（十六）办公设施使用管理制度………………………74
（十七）水、电管理制度………………………………75
（十八）贵重物品管理制度……………………………76
（十九）汽车站安全保卫管理制度……………………77
（二十）站区安全管理制度……………………………78
（二十一）门卫管理制度………………………………79
（二十二）护厂队夜间巡逻制度………………………80
（二十三）夜间巡逻值班制度…………………………81
二、运输经营管理（转载）
（一）营运班线管理制度………………………………82
（二）营运车辆管理制度………………………………91
（三）运价管理制度……………………………………94
（四）票据管理制度……………………………………97
（五）站务管理制度……………………………………103
三、财务管理
（一）财务管理制度……………………………………106
（二）支票管理制度……………………………………114
（三）现金管理制度……………………………………115
（四）固定资产管理制度………………………………117
（五）成本费用管理规定………………………………120
员工守则
一、目的：
确定员工行为准则，规范员工行为。
二、适用范围：
全体员工。
三、责任者：
全体员工。
四、内容：
1、本守则是公司规章制度的重要组成部分，是公司员工必须共同遵守的行为准则。
2、本守则适用于公司所有员工，并人手一分留存熟记。
3、员工享受权利：
3.1员工享有国家法律、法规、规章呼政策赋予的权利；
3.2有权享有员工与公司所签劳动聘用合同中规定的权利；
3.3有权获得劳动报酬；
3.4有权享受公司规定的福利待遇；
3.5有权享有公司规定的带薪休假；
3.6有权对公司经营管理提出建议和意见；
3.7有权获得加薪、晋升、奖励和培训的机会；
3.8对公司作出的处罚有权总经理提出申诉；
4.员工应尽的义务；
4.1遵守国家各项法律、法令、法规和政策；
4.2遵守公司各项规章制度、管理办法；
4.3遵守员工与公司所签劳动合同中规定的义务；
4.4恪守“团结协作、讲究效率、开拓进取、追求卓越”的经营理念，并以此行为行动指南；
4.5热爱公司，自觉维护公司信誉和形象；
4.6完成本职岗位职责和各级主管临时交付的任务；
4.7服从公司管理、人事调配和工作安排；
4.8具有敬业精神，工作积极主动，并为公司改善经营管理献计献策；
4.9努力钻研专业技能，不断提高自身业务水平和能力；
4.10保守公司秘密，爱护公司财物；
4.11不从事与公司、职位有利益冲突的活动。
5.员工行为规范：
5.1人人保持心细、眼细、脚勤、手快的工作风格，以诚待人，与人为善，以工作为乐趣，视公司为和睦的家庭；
5.2礼貌礼节做到：
对领导致意、让行、恭敬、请示；对同仁谦让、问好、和气、虚心；对来宾热情、迎送、有礼、和蔼；
5.3仪容仪表做到：
精神饱满、朝气蓬勃、面带微笑、乐观向上，着装整洁、美观大方、举止文雅、坐立、行姿端庄、洒脱；
5.4不利用职务之便接受外来礼品馈赠、小费和回扣，推辞不脱交公司处理，个人不得收置；
5.5在办公室或工作时间，不吃零食、不吸烟、不闲聊、喧哗、戏闹。
非工作需要，不随意串岗，不说长道短、私下议论；
5.6工作时接听电话，应接迅速，用语文明，声调平和；
5.7不在公司干私活，会见亲友，少打私人电话；
5.8发现形迹可疑的不法分子，应提高警惕，立即报告有关领导和公司保安；
5.9发现安全事故隐患，应采取紧急措施，防止事故发生；
5.10按时上、下班、不无故迟到、早退、旷工；
5.11未经公司许可，不得在外以公司名义活动，也不得在其他同业公司兼职。
人力资源管理办法
一、员工的招聘和聘用
二、劳动合同的签订、履行与终止
三、员工辞职、辞退程序
四、员工的管理
五、员工工资的管理
六、员工的劳动保护与工伤处理
七、员工的退休与内退
八、员工的培训
九、专业技术人员的管理
人力资源管理办法
为了依法、按章规范公司人力资源管理工作，坚持以人为本，科学开发、有效管理企业人力资源，维护员工的合法权益，促进企业持续、快速、健康发展，特制定本办法。
本办法适用于公司各部门。
本办法与国家的法律法规发生抵触时，以国家法律法规为准。
一、员工的招聘和聘用
部门根据生产、管理的需要填写《人力资源需求审批表》，由公司办公室报公司总经理室审批后，按程序录用。
其程序为：
报名、资格审查、体检、总经理面试、录用、培训上岗。
新招聘的员工采取与公司建立劳动关系的劳动合同制（包括全日制、非全日制）和人力资源公司劳务派遣的劳务工两种用工形式。
向社会招聘本科毕业生和符合岗位要求的专业管理、技术人才与公司建立劳动关系；新招聘的其他员工原则上实行人力资源公司劳务派遣形式。
招聘员工，由公司发布信息，公告招聘岗位、条件、人数、薪酬福利、用工性质、考核（试）基本内容、招考时间、地点、聘用方式等，向社会公开招聘，择优聘用。
△招聘各类员工的基本条件
（一）招聘中层干部条件
1、坚持党的基本路线，坚持坚定的政治方向，有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德，了解国家有关法律、法规和政策，有较高的政策水平和团队管理能力。
2、有强烈的事业心和责任感，开拓进取，作风民主，工作踏实，清正廉洁，严于律纪，团结同志。
3、有较好的市场经济基础知识，具备招聘岗位的专业知识、基本技能，有较强的组织能力和管理能力，身体健康。
（二）招聘管理人员条件
1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德，了解国家有关法律、法规和政策，有较高的政策水平。
2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局，能正确处理好国家、集体和个人利益的关系，有全局观念。
3、聘用岗位所需的专业知识。
（三）招聘驾驶员条件
1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。
2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局。
3、年龄在35周岁以下（条件优秀，年龄可适度放宽），初中以上文化程度。
4、容貌端正，身体健康，诚信记录良好，无劣迹记录，具有三年大客车驾驶经历，且无行车责任事故。
5、持有相关证件：
A1大客驾驶证、大客车从业资格证、本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；大客（A1）驾龄三年以上证明（所属地车管所出具）；近三年内无行车责任事故证明（所属地车管所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。
（四）招聘乘务员条件：
1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。
2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局。
3、吴江市户籍，年龄在30周岁以下，高中以上文化程度，高学历者优先，容貌端正，身体健康。
4、持有相关证件：
本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）、独生子女证（女性应聘者）。
（五）招聘汽车修理工条件
1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。
2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局，身体健康。
3、应、往届中专、技工学校毕业生。
4、有高档汽车修理经历者优先。
5、持有相关证件：
本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。
（六）招聘站务人员条件
1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。
2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，服务热情。
3、身体健康，容貌端正，气质良好。
4、持有相关证件，本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。
（七）招聘特殊工种岗位人员条件
1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。
2、有较强的事业心和责任感，工作踏实。
3、有特殊工种的上岗证书，身体健康。
4、应聘者须持有相应的从业资格证书或专业技能证书。
5、持有相关证件：
本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。
符合以上条件，经体检合格，（无影响正常工作的疾病和传染性疾病），由公司办公室根据规定程序办理聘用手续。
△应聘者被录取聘用后，与公司或人力资源公司签订劳动合同，公司与人力资源公司签订劳务协议，并依法确定试用期。
被录用员工经上岗前教育培训后，上岗试用，试用期为2个月。
（一）试用期内，所属部门为试用员工建立考核台帐，并进行考核；试用期满前，根据考核情况，填写《新员工试用期考核（鉴定）表》，并提出试用结论（合格或不合格），报公司办公室备案；
（二）试用员工试用不合格的，由公司办公室通知当事人或书面通知人力资源公司，解除劳务关系；
（三）试用员工在试用期内严重违反企业规章制度的，所属部门应及时上报公司办公室，由公司办公室通知人力资源公司，解除劳务关系；
（四）试用合格员工被正式聘用，由办公室建立劳务派遣人员台帐，列入劳动工资内部报表统计；所属部门为被聘员工建立员工考核台帐，进行考核并记录。
△员工聘用分为管理人员职（岗）位和生产岗位两类。
（一）公司各级管理人员均实行职（岗）位定额竞（选）聘制，亦可经总经理批准实行招聘制；
（二）公司各生产岗位均实行竞聘、选聘上岗制，亦可经总经理批准实行招聘制。
二、劳动合同的签订、履行与终止
△公司合同制员工由公司与被聘员工签订劳动合同；实行劳务派遣的人员，由劳务派遣单位与其签订劳动合同，公司与人力资源公司签订劳务协议。
（一）员工被公司聘用，必须签订劳动合同，以确定建立的劳动关系；
（二）公司与被聘员工签订的劳动合同，必须由员工本人签字。
劳动合同一律以书面形式订立，劳动合同书原则上采用吴江市劳动和社会保障局的格式劳动合同书。
如需约定有关条款一并在格式劳动合同书上注明。
三、员工辞职、辞退程序
（一）辞职程序（员工单方面解除劳动关系）：
1、当事人提出辞呈。
2、部门审批并报分管领导同意。
3、部门填写《退工表》，按程序办理退工移交手续。
4、公司办公室或劳务公司协助办理退保（养老保险、医疗保险）手续，终止劳动关系。
（二）辞退程序（公司单方面解除劳动关系）：
△出现《劳动合同法》第三十九条、四十条的情形，公司可辞退合同制员工，其程序为：
1、部门向公司总经理室提出辞退员工的申请，填写《退工表》，同时提供辞退理由及一应证据。
2、总经理室将辞退理由通报公司工会，如工会无异议，则交由办公室办理辞退手续。
3、办公室依法办理辞退手续，协助办理退保手续，终止劳动关系。
△出现《劳动合同法》第三十九、四十条的情形，公司可辞退劳务派遣员工、其程序为：
1、部门向公司总经理室提出辞退员工的申请，填写《退工表》，同时提供辞退理由及一应证据。
2、总经理室将辞退理由通报公司工会，如工会无异议，则交由办公室办理辞退手续。
3、办公室依法办理辞退手续，退回劳务派遣单位。
△劳动合同的订立、履行和变更、解除和终止、合同的管理和争议处理按《劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》规定执行。
四、员工的档案管理
△新进单位报到人员需交照片、身份证复印件等，并由本人填写“员工登记表”，建立员工档案。
△劳务派遣人员按《吴江市劳务派遣管理暂行办法》规定执行。
△劳务派遣人员的资料须保存两年以上（由劳务派遣单位保存）。
（一）使用的劳务派遣人员的花名册、员工登记表；
（二）身份证复印件；
（三）劳动合同书；
（四）工资支付明细及相关凭证；
（五）考勤、考核资料（由所属部门保存）；
（六）社会保险费申报、缴纳凭证；
（七）法律法规规定必须备案的其它资料。
五、员工工资的管理
工资分配制度建立以单位经济效益、员工工作绩效考核为基础，按劳取酬为原则，建立员工工资增长与公司经济效益挂钩的机制。
△工作标准和工资分配办法及调整程序：
各生产、职能部门应依据本工资管理办法制定本部门各岗位工作标准、工作定额及考核办法，并根据实际情况进行分配调整的方案报公司办公室，由办公室报请总经理室批准，并经职代会审议通过后实施。
△经营层实行年薪工资制。
公司经营层由董事会确定年度生产经营目标计划和年薪收入水平，每月预发生活费，年终由董事会考核兑现。
△公司中层干部，一、二级管理人员根据《分公司经济责任制、科室年薪制考核实施办法》，实行结构工资制。
（一）生产部门中层干部：
按照经营责任、经营效益和管理工作业绩确定基本年薪，实行经营效益、责任指标、管理工作业绩综合考核，每月预发生活费，年终考核兑现。
其工资构成为：
岗位工资+岗位津贴+工龄工资+加班工资+绩效奖+经营目标奖+管理工作奖+超指标奖+其他收入。
（二）职能科室中层干部：
参照生产部门执行，其工资构成为：
岗位工资+岗位津贴+工龄工资+加班工资+绩效奖+其他收入+管理工作奖。
△一、二级管理人员按照《分公司经济责任制、科室年薪制考核实施办法》根据本部门工作业绩确定工资总数。
其工资构成为：
岗位工资+岗位津贴+工龄工资+加班工资+绩效奖+其他收入+管理工作奖。
△生产岗位人员实行工资分配制，驾驶员、乘务员、修理工依法实行不定时工作制，同时按照《公车公营驾乘人员分配办法》、《站务公司员工考核、分配办法》、《修理厂员工考核、分配办法》根据本人的工作时间、工作业绩进行考核分配。
其工资构成：
岗位工资+工龄工资+加班工资+绩效奖+其他收入
△本科毕业生的工资分配办法
通过人才市场招收的全日制大学本科、专科毕业生：
见习期为3个月，期间工资分别确定为2000元/月和1600元/月。
见习期满，根据所在岗位执行相应的工资标准，从事乘务工作的每月工资另行增加200元。
△试用期工资分配办法：
无论合同制或劳务中介员工，试用期确定为2个月，其间工资总额按相应岗位的85%计算。
△非全日制员工的工资标准按合同确定。
△后勤服务人员的工资标准按合同确定。
△员工工资项目的计算：
（一）岗位工资：
完成法定工作时间（每月21个工作日或166.6小时）和基本工作定额（各部门自行确定），可得全额岗位工资。
（二）岗位津贴：
限于公司经营层、中层及一二级管理人员，由总经理室确定。
（三）工龄工资：
1、工龄工资实施范围：
凡具有公司合法劳动关系的正式在岗合同制员工和人力资源有限公司派谴至本公司从事劳务输入的人员（承包经营和责任经营公司人员除外）。
（1）公司经营班子、中层、非全日制工、内部退休退养人员、停薪留职人员、内部承包及其聘用人员不享受工龄工资。
（2）外借人员按借用协议执行。
2、员工工龄计算：
（1）凡2003年10月1日公司设立时，来自两家股东单位具有劳动关系的合同制员工，以2000年12月31日为界分两个阶段计算，前阶段本企业工龄，以及国家规定并认可的军龄、插队农龄按8元/年计算，后阶段工龄按10元/年计算。
（2）2000年12月31日以后进入公司的合同制、劳务派遣员工的以签订劳动合同之日起计算，标准为10元/年。
3、工龄工资的调整：
工龄工资每年调整一次，调整为每年12月31日，于次年1月份起增发，并随工作年限逐年增长。
4、其他规定：
（1）凡经公司同意，实行停薪留职的人员，其停薪留职（与公司保持劳动关系）前后的工龄连续计算。
（2）凡经公司调派国内外学习者，其学习期间以及调派前后的工龄连续计算。
（3）凡经公司同意，外借到其他企业工作者，外借前后的工龄连续计算。
（4）因工负伤或者职业病停止工作医疗期间，计算为连续工龄。
（5）按照公司有关规定，由中介人员转为公司劳动合同制工人的，其最后一次在本公司从事劳务输入工作的工作年限与被招收为劳动合同制工人后的工作年限合并计算为连续工龄。
（6）2003年10月1日后，在本公司工作的非全日制员工，其工作年限不作为本企业工龄。
（7）2003年10月1日后，在本公司从事承包经营及其聘用的非公司正式员工，其承包及聘用年限不作为本企业工龄。
（四）加班工资：
1、超时加班：
限于生产驾驶员和乘务员岗位。
鉴于驾驶员和乘务员工作的特殊性，同时考虑工作效率效益因素，驾乘人员的加班费量化为营收提成，各班线营收提成率由总经理室确定。
2、法定假日加班：
（1）按照报刊等媒体发布的法定节假日日期享受休假，因工作需要在法定节假日加班者，将依法按工资基数的300%发放加班费；与法定节假日形成连休的周末上移下错的工作日依法按工资基数的200%发放加班费。
（2）各部门应本着从紧原则，控制加班人员数量。
车属分公司、乘务队按正常运行路牌另行安排10%机动人员以及正常值班人员加班；其他部门按正常生产、值班人员安排加班；公司其余人员均不安排加班，其周末工作日加班则于6个月内调休完毕。
（3）加班报批程序：
各部门节前根据工作需要拟定加班人员名单，并经分管领导审批后报公司办公室，节后办公室经核对审批表无误后造册，由财务部门发放加班费。
（五）绩效奖：
中层及管理岗位根据《经济责任制》确定，生产岗位由相关部门自行制定并按前述程序报批后执行。
（六）其他收入：
生产部门由部门自行制定并按前述程序报批后执行。
△特殊情况的工资确定
（一）病假：
1、员工因病假休假治疗的，依法确定医疗期。
员工病假（提供医院出具的疾病证明书）在规定的医疗期内且病假在一个月以内的，病假一天扣效益奖30元。
有月度营收、工时考核的驾乘修人员不予扣款，但不减少考核指标，月度扣后工资总额不低于吴江市最低工资标准。
2、病假在一个月至六个月的，按本人岗位工资计算，实得工资按国家规定病假待遇标准，并不低于吴江市最低工资标准的80%。
3、病假在六个月以上发给疾病救济费，按国家规定待遇标准计发；
4、员工全月病假10天以上则不再享受当月其他奖项。
5、员工病假可用年休假或平时加班时间充抵。
（二）事假：
员工在当月被确认的事假，按日历天数（扣除节假日，以每月21天计）扣除全部岗位工资和当月其他奖项。
员工事假可用年休假或平时加班时间充抵。
（三）旷工：
员工当月被确认旷工的，扣除旷工期间工资、当月及年度奖金，依法作出相应处理，直至解除劳动关系。
（四）员工因各种原因被公安机关留置、拘留、逮捕，扣除此期间工资、当月其他奖项，并依法作出相应处理，直至解除劳动关系。
（五）女员工计划生育假期间，其岗位工资、其他奖项全部享受。
经本人申请公司批准可休半年的哺乳假，享受80%的岗位工资。
其它情况按《江苏省女职工劳动保护待遇》执行。
（六）员工婚、丧假：
婚假：
员工本人结婚给予3天婚假，符合晚婚条件的初婚员工增加婚假7天。
丧假：
职工的直系亲属（父母、配偶和子女）以及岳父母或公婆死亡，给予3天的丧假。
婚、丧假期间工资、奖金照发。
（七）下岗、待岗、停驾：
员工因违反企业规章制度而下岗或其他原因待岗；驾驶员因发生事故、扣证而停驾的，则按吴江市最低工资标准的70%发放生活费，并不享受其他津贴和奖项。
△员工年休假规定
（一）年休假享受对象为在本公司（含劳务派遣）连续工作1年以上的人员（2003年9月23日公司重组人员其原单位工龄视同本企业工龄），有以下情形之一者不享受年休假：
1、员工请事假累计20天以上及企业内部停薪留职人员；
2、累计工作满1年不满10年的员工，请病假累计2个月以上的；
3、累计工作满10年不满20年的员工，请病假累计3个月以上的；
4、累计工作满20年以上的员工，请病假累计4个月以上的。
5、当年连续病假超过两个月或当年已享受短期疗休养及享受探亲假的员工不再享受休假；受党内严重警告或行政记过及以上处分的，当年不予安排休假。
（二）年休假标准：
员工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
（三）根据生产、工作需要不能安排驾驶员、乘务员休年休假的，经本人同意，可以不安排休年休假。
对应休未休的年休假天数，按照工资标准基数的300%支付年休假工资报酬。
△员工工资支付形式、方法和支付日
（一）员工工资为月工资制，并以货币形式支付。
（二）月初第1天至月底最后一天的工资于次月的12日支付，支付日为休息日时，在休息日前一个工作日支付；
（三）工资以转帐方式汇入银行个人帐户。
（四）工资发放须由本人签收，相关部门负责将签收单报送财务部并复印留存。
△工资正常增长分配办法
按照吴江市汽车客运有限公司《工资集体协商协议书》规定，根据企业生产经营发展和经济效益，由董事会确定员工人均工资水平年增长率。
各部门要健全员工劳动考勤制度，书面记录劳动者的出勤情况，妥善保管各种休假证明凭证，保存劳动考勤记录不得少于两年。
六、员工的劳动保护与工伤处理
△为了加强劳动保护，改善劳动条件，为了保障员工在生产劳动过程中的安全和健康，确保安全生产。
公司各级领导必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管理安全”的原则，认真实施劳动保护的法律、法规，维护员工劳动保护的合法权益，做好劳动保护工作。
△员工在工作过程中必须遵守有关法律法规、劳动纪律和安全卫生的规章制度，爱护并正确使用安全卫生设施和劳动防护用品。
员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并有权向有关部门反映或检举。
△公司按照国家有关职工劳动防护用品发放标准，为员工配备质量合格的劳动防护用品。
对特殊工种劳动防护用品应当定期进行检查，如：
电工使用的套鞋、橡胶手套等，防护性能失效的不得使用。
△凡员工上岗必须按规定正确穿戴使用劳动防护用品，对实习生、劳务工上岗时也要按工种发给相应的劳动防护用品，到期归还。
△对从事有毒有害作业和特殊工种作业的员工，必须进行定期的健康检查。
△建立内部安全生产检查制度，抓好事故隐患的整改工作。
（一）公司每月不少于一次进行内部安全生产检查；
（二）查思想、查纪律、查管理、查隐患，检查重点放在安全工作的制度是否严格执行，责任是否落实；
（三）认真建立安全检查台帐，检查情况如实记录，把检查发现的问题及时制订整改措施，并加以落实；
（四）通报检查结果，提出处理意见，与部门领导年度考核挂钩；
（五）发生各类大、小事故，坚决执行“四不放过”的原则。
△特殊工种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特殊工种作业操作资格证书，方可上岗作业。
（一）公司内的特殊工种有交流电工、气（电）焊工、铲车工等；
（二）积极配合劳动保障部门对特殊工种人员进行专业培训和两年一次的验审、复审、考核、发证工作；
（三）对特种设备
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