保定市城市管理行政执法局工作计划书与保密下半年工作计划范本汇编doc.docx

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保定市城市管理行政执法局工作计划书与保密下半年工作计划范本汇编doc

保定市城市管理行政执法局工作计划书与保密下半年工作计划范本汇编

保定市城市管理行政执法局工作计划书

以科学发展观为指导，深入学习贯彻十八届四中全会、省委、市委十届八次全会精神，紧紧围绕建设“京畿强市、善美保定”、全力打造环京津地区新的增长极的总体目标，创新思路，强化举措，积极作为，科学务实，戮力同心，攻坚克难，推进城市管理实现“三个转变、三个延伸”，整体提升城市管理水平。

一、职能性工作抓重点，强责任，重实效

（一）强化环卫保洁。

市区“十纵八横”街道实施“两扫全保”、垃圾定点收集；发动各区加强城市出入路、铁路沿线、背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱地区环境整治；协调有关单位、部门，添置机械化清（洗）扫设备，进一步提升主次干道机械化作业率，减轻环卫工人作业强度；关心环卫工人生产生活，逐步提高环卫工人工资待遇；加强环卫工人安全作业教育；按照大气污染防治应急响应工作要求，适时增加洒水抑尘频次，加大清扫保洁力度；创新思路，克服困难，推进环卫保洁市场化运作，依法依规，加强运行监管，提升保洁质量和效果；按照规范程序，高效推进1000吨大型垃圾转运站、生活垃圾综合处置园区、化粪池项目、环卫保洁加水点（水鹤）、移动公厕建设，提高环卫管理水平。

市区生活垃圾日产日清，XX年底市区生活垃圾无害化处理率达到95％以上；强化服务意识，保障中节能（保定）环保能源有限公司正常生产运行，确保及时、有序、无害化处置，提升垃圾可再生循环利用能力。

（二）落实“门前三包”。

发挥牵头组织作用，指导督促各区创新举措，积极推行执法、环卫、工商等部门联合管理模式，由主街主路向小街小巷延伸拓展，严控脏源乱点。

推进“门前三包”管理责任落实，督促沿街门点共同维护城市环境。

健全完善“一档一志”、结对帮扶、“五包一”等长效管理机制，注重发挥作用，助推城管工作。

（三）规范整治市场。

加强马路市场、街头摊点、露天烧烤、早餐车等规范整治，特别是对信息亭、报刊亭、邮政亭占压盲道、影响市容、超范围、超区域经营等违章行为进行专项整治。

认真分析无序乱象的原因，对症下药，在“疏导、服务”上下功夫。

按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范的要求，继续加大控管违法占道力度；鼓励各区根据市民需求和现有条件合理设置规范市场，明确标准、明确责任、明确要求，引导占道经营有序聚集，实现“游商进市、坐商进店”。

（四）严管道路扬尘。

配合市住建部门加强建筑工地监管；督导四区严格执行“九必须”规定，实行运输车辆GPS与数管平台联网，建立渣土运输企业违规记录及“黑名单”记分考评机制，坚持末位停运整改和淘汰制度，通过各种有效措施，规范渣土企业和渣土车辆管理。

加大对运输车辆带泥上路、扬撒遗漏违章现象的管控力度；积极研究解决问题的办法和机制，做到严管严控，形成常态，确保市区建筑垃圾前置审批、道路运输、消纳处置等管理工作日趋规范。

（五）严控违法违规。

坚持规范、美观、提档、安全的原则，科学管理市区户外广告，抓好事前审批和事后监管两大环节，依法严控新增户外广告，做好批后广告的跟踪监督、指导和服务工作，提升广告设置档次、品位。

发挥数管平台作用，提高对违法建设、违规广告的发现能力，建立台账，明确时限，严格考评，对新产生的违法建设做到发现一处、拆除一处；督导四区执法局（分局）加大管控执法力度，探索有效措施，着力破解楼顶违建、在建工程项目违建等违建难题，实现“减存量、零增量”，严控各类违法违规行为。

（六）擦亮城市“窗口”。

以保定火车西站、京广高铁保定东站等重点部位和保沧高速、京昆高速、津保北线、高保路、七一路、朝阳大街等主要路段为重点，开展城市环境容貌综合整治，擦亮保定“窗口”，塑造城市形象，提升城市品位。

（七）严格考评机制。

进一步完善城市管理“6S”行动考评办法，按照公正公平、科学廉洁的原则，坚持24小时考评、365天天天考评，依托数字城管平台，应用城管考评软件系统，做到考评体系科学化、考评方式多样化、考评暗检透明化、考评监督制度化、考评互动经常化，重点问题重点考、热点问题追踪考、难点问题备案考、突出问题专项考、交办问题考、督办问题累计考、特大问题否决考。

通过城管考评“五化七考”，确保城市管理各项工作落到实处。

（八）提升市民素养。

严格执行《个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，持续推进“车窗抛物”专项治理工作，教育与管理并重、宣传与处罚并重，努力提升公民个人文明素养。

二、大局性工作抓服务，强力度，重质量

（九）深度参与“三治两提”攻坚行动、大气污染防治和“净城”行动。

以解决车站周边、城乡结合部、背街小巷、城中村等部位“脏乱违”问题为重点，强力推进以城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”和提升园林绿化水平、提升城市管理水平为主要内容的“三治两提”环境容貌整治提升攻坚行动，基本拆除建成区范围内的违法建筑，规范广告牌匾，规划建设便民市场、停车场，提高道路机械化清扫率；落实每月督导通报、定期现场调度等制度，构建疏堵结合的长效管理机制。

紧紧围绕大气污染防治具体攻坚措施和“净城”行动工作要求，以全面改善市区大气环境质量、彻底整治城市扬尘污染为目标，发动参与，进一步深化城市管理“6S”行动，逐步形成日常清扫保洁、洒水抑尘、渣土运输长效管理机制。

（十）深度参与服务于全民创业、效能提升行动。

将党的群众路线教育实践活动成果转化为推进三项行动的动力，焕发激情，凝聚力量，以改革求突破，以创新求发展，以实干求实效。

建立定期联系沟通机制，协力开展校园、企业周边环境整治，积极主动服务企业、服务学校，优化发展环境。

（十一）深度参与服务于基层建设年、群众工作站、扶贫攻坚等各项全局性工作。

按照市委、市政府要求，继续抽调政治强、素质高、作风硬的得力干部参加蹲点帮扶工作，牢记宗旨、勤廉为民，高标准、高质量完成各项工作任务，标定一流，争先创优。

（十二）深度参与服务于“讲好保定故事，建设善美保定”。

引导指导户外广告企业全方位宣传保定形象，在市区公交站亭、塔牌、LED显示屏，特别是“十纵八横”道路及主要路口加大公益宣传力度，扮靓“魅力古城、现代新城”的善美形象。

三、基础性工作抓关键，强保障，重提升

（十三）抓班子，强队伍。

以贯彻落实十八届四中全会、省委市委全会精神为契机抓好班子，以原则、纪律、制度为保障带强队伍，以为民、务实、清廉为标准锤炼作风；将“为民务实在一线”贯彻始终，班子成员继续分包四区，一线参战、责任捆绑；机关干部与基层环卫工人“结对五帮”，在环卫工人清扫保洁的街区一线帮协调、帮整治、帮管理、帮宣传、帮解困，力量向一线倾斜、干部在一线锤炼、作风在一线转变、实效在一线体现；做好全省“依法行政示范机关”创建工作；集中时间开展作风纪律整顿。

加强对各县（市、区）城管执法部门的业务指导和法律知识培训，提高政治理论水平和综合执法能力；监督指导各县（市）加快推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

（十四）建机制，强管理。

进一步完善落实全市城市管理“6S”行动督导考核奖惩机制，督促各区、各责任单位履职尽责，确保行动取得实效。

按照《城市管理“6S”行动重点工作目标任务责任分解表》要求，督导成员单位、有关部门充分发挥各自职能，对占道经营、露天烧烤、店外经营、乱贴乱画、乱堆乱放、私搭乱建、违章广告、扬撒遗漏、带泥上路、市场外溢、积存垃圾、市政设施、环卫清扫、建筑工地、园林绿地等进行全面深入规范管理，合力打赢市容顽疾“歼灭战”。

延伸扩展“结对帮扶”、“五包一”范围，建立横向到边、纵向到底的责任管理体系。

高调唱响“火线看品质，贡献论英雄”，以公开、公平、公正的考核奖惩机制奖勤罚懒，奖优罚劣，提高领导班子和队伍的战斗力、凝聚力、执行力。

（十五）重科技，强支撑。

强化科技思维，发挥数字化系统平台软、硬件系统作用，完善城市管理“6S”考核系统；加快推进环卫车辆作业监管、环卫作业质量考核、环卫工作数据统计等智能环卫系统建设；协调公安部门实现“天网工程”资源共享，不断提升科技信息化水平。

按照省住建厅有关要求，按时完成省、市数管平台联网对接建设任务。

督导各县（市）加快进度，完成XX年数字城管平台建设任务。

督导各县（市）加大投入保障力度，切实解决环卫设备、基础设施、财力保障不足等问题。

（十六）树形象，强素质。

坚持开展“青年文明号”创建活动，组织开展学雷锋、义务植树、青年志愿者、党员志愿者等主题活动，加强教育培训，完善基层各级组织建设。

整合城管系统资源，采取各种宣传方式，突出不同阶段宣传重点，有组织、有计划地打好宣传工作主动仗。

进一步加强与新闻媒体单位的联系，积极利用电视、报纸、广播、网络等平台，开辟专栏宣传推介城管工作。

加强网络舆情监控，积极主动进行正面引导，营造良好的舆论氛围。

加强综治维稳、安全生产和信访、消防、防汛工作，确保单位内部安全稳定。

组织开展新春联欢、职工慰问等活动；加强机关食堂管理，营造良好内部氛围。

（十七）讲正气，强作风。

加强党的建设，引导各级党组织、广大共产党员深入开展“创先争优”、“讲懂守”活动。

全面落实党风廉政建设责任制，构建完善集教育、制度、监督、惩处于一体的惩治和预防腐败体系。

完善政风行风建设工作考核办法，督促基层单位、机关处室进一步加强政风、行风建设，深入推进“治散、治懒、治玩、治浮”作风整顿；逐年提升行风评议排名位次坚持开展明查暗访，全年不少于4次，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

四、创新性工作抓规律，强调研，重科学

（十八）深入研究城管工作体制、机制层面的问题。

深入学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，积极探索和深化城管执法体制改革，提高执法和服务水平，做到严格规范公正文明执法。

强化开放思维，积极学习借鉴先进地区城市管理经验，深入研究城管工作深层次的问题，努力建立适应保定特点、体现保定特色、科学规范、务实管用的长效管理机制。

（十九）深入研究新形势下思想政治工作的新形势、新特点、新方法。

抓牢思想政治工作生命线，深入研究新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题，坚持以人为本，实事求是，监督与制度并重、教育与管理并重、从严要求与从优待干并重、大道理与小道理并重，积极探索抓班子带队伍的新方法、新举措，坚持不懈的抓好班子队伍建设。

（二十）深入研究“严格、公正、文明、高效”的执法能力建设问题。

深入开展“六五”普法教育，加强法律培训，确保干部法律法规培训考试和执法人员年检考试参考率100％，合格率100％；扎实开展“法治八建”活动，创建“诚信守法示范企业”、“依法行政示范单位”；强化法治思维，研究执法环境，摸索执法规律，规范执法行为，提升执法能力，努力实现法律效果、政治效果、社会效果的高度统一。

保密下半年工作计划范本

一、加强保密教育，增强保密意识

保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作，也是一项长期而艰巨的任务。

要高度重视并认真抓好工作落实，增强针对性、注重实效性;要深入开展保密形势教育、保密法制宣传教育和保密技术支持教育;要大力开展群众性宣传教育，不断提高广大干部职工保密观念，增强保密意识，自觉履行保密职责和义务。

要把保密学习教育纳入建设学习型机关的重要内容。

以处室或理论学习小组为单位组织学习国家《保密法》、《保密实施办法》和有关保密工作法律法规;结合建设学习型机关有关活动，组织观看保密工作资料片、专题片，进行警示教育。

二、突出工作重点，强化保密管理

保密工作渗透到机关运转的各个环节，在普遍抓好保密法规宣传教育、目标责任落实以外，要着力抓好涉密人员、重点部门和重点部位的保密工作，确保保密工作万无一失。

机要室、人事处、打字室等重点保密部门和领导办公室、档案柜等重点部位要切实加强保密工作。

在审核文件时，严格对照保密等级对号入座确定秘级;认真搞好文件收发、传送和清退工作，对上级文件实行专人收发，严格执行凡是秘密以上文件的签收、传送制度，及时清收上级文件，避免丢失;对密码电报按规定做好核对、移交和销毁工作;对涉密文件按要求做好立卷、归档等工作。

要加强打印、复印文件资料的治理和监督检查。

坚持对打字文印人员实行岗前保密培训;对秘密及以上文件资料实行专人打印，并将微机内存秘密级以上文件资料及时加密处理;上级秘密级文件不得对外复印，废旧涉密载体实行定点销毁。

各处室和有关人员要继续强化涉密计算机信息系统的保密治理，严格执行涉密计算机信息系统集成建设和应用中保密治理的有关法规和标准，按要求对涉密计算机信息系统实行分级治理和防护，加强涉密网络、涉密单位和涉密介质的保密治理。

坚持上网信息审查审批制度，坚持涉密信息不上网、上网信息不涉密和谁上网谁负责的原则。

三、健全保密制度，完善硬件保障

要进一步修订完善保密工作各项规章制度。

重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、保密要害部门治理、各类密码电报的管理、涉密信息发布审批、秘密载体管理等项工作制度的健全和落实，抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节，堵塞各种失泄密漏洞。

要进一步完善机关各项规章制度和职责，建立健全档案治理各项规章制度和工作人员岗位职责，充分发挥机关干部在保密工作中的重要作用。

要根据领导及处室实际需要，配备必要的碎纸机、干扰器及防盗设备，不断完善保密设施，为保密工作提供有力的硬件保障。

四、加强组织领导，搞好协调服务

要切实加强对保密工作的领导，把保密工作列入议事日程，做到业务工作开展到哪里，保密工作就跟进到哪里。

要积极组织涉密人员参加保密知识学习、调训活动;要把保密工作纳入处室目标任务重要内容，与其他目标同布置、同落实、同检查。

要加强与市保密委工作的联系和情况汇报，主动争取保密委专业人员的工作指导，及时上报有关保密工作资料信息，积极订阅保密工作相关杂志报刊。

要充分发挥市政协办公厅保密工作领导小组作用，加强保密工作的指导和治理检查。

要认真执行泄密事件报告制度，严厉查处泄密事件。

根据市保密委《关于在市直机关开展保密协作工作的通知》要求，认真履行组长单位工作职责，组织好各协作单位共同完成全年保密协作的工作任务。