信宜第三中学校园保安及宿舍管理人员服务.docx
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信宜第三中学校园保安及宿舍管理人员服务
信宜市第三中学校园保安及宿舍管理人员服务
单一来源谈判文件
项目编号：
GJFW16019
采购人：
信宜市第三中学
采购代理机构：
广州广骏工程监理有限公司
2016年11月
温馨提示：
供应商特别注意事项
一、请供应商特别留意谈判文件上注明的谈判响应截止时间，逾期送达或邮寄送达的谈判响应文件我司恕不接收。
因此，供应商应适当提前到达会议室。
提交谈判响应文件时间为谈判响应截止时间前半小时。
二、谈判保证金用于保护本次谈判免受供应商的行为而引起的风险，为本次谈判的必要组成部分，建议供应商仔细阅读谈判文件中关于谈判保证金的描述。
以银行转账方式交纳谈判保证金的，必须于谈判响应截止时间的前一日17:
00前到达账户，以达账时间为准。
因转账当天不一定能够达账，为避免因谈判保证金未达账而导致响应文件被拒，建议提前转账。
以银行保函或《政府采购投标（谈判）担保函》形式交纳投标（谈判）保证金的，《银行保函》或《政府采购投标（谈判）担保函》复印件（加盖公章）放入响应文件的商务部分中，原件放入“保证金”信封中。
三、谈判文件中标注“★”的条款，供应商必须一一响应。
若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按报价无效处理。
四、报名资料参与正式谈判时须放入响应文件中。
五、请正确填写《首次报价一览表》，如含有包组的谈判项目需分开报价，报价要求详见谈判文件《首次报价一览表》。
六、请仔细检查《报价函》、《首次报价一览表》、《法定代表人证明书》或《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。
七、建议将谈判响应文件按目录格式顺序编制页码。
八、分公司参与谈判的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。
总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。
九、供应商请注意区分谈判保证金及招标代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按谈判文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入成交通知书中指定的服务费账户。
切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。
十、我司为采购代理机构，不对供应商购买谈判文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
对一家供应商提交两份不同谈判响应方案的，谈判小组将按谈判文件中有关无效报价的规定处理（如有特殊要求的除外）。
十一、参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：
020-83188500、83188580。
（本提示内容非谈判文件的组成部分，仅为善意提醒。
如有不一致，以谈判文件为准。
）
目录
谈判邀请函3
第一部分谈判须知5
第二部分用户需求18
第三部分合同范本（仅供参考）20
第四部分附件（格式）错误！
未定义书签。
谈判邀请函
一、采购人：
信宜市第三中学
二、采购项目编号：
GJFW16019
三、采购项目名称：
信宜市第三中学校园保安及宿舍管理人员服务
四、采购项目预算金额（元）：
￥1888800
五、拟采购的货物或者服务的说明：
详见招标文件；
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
一、根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：
1. 只能从唯一供应商处采购的；
2. 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3. 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
4. 法律法规规定的其他情形。
理由：
本项目属于上述规定的第（3）种情形，根据相关法律法规要求，为了履行合同契约精神，并减少违约损失，保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，所以申请进行单一来源采购公示。
拟定的唯一供应商名称：
茂名市星火禺军运动拓展有限公司， 地址：
广东省茂名市信宜市迎宾路新里开发区一区二十三单元 。
七、
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
专家姓名：
李三虎、谢东凯、陈艳
（2）专家小组综合意见：
同意单一来源方式采购。
八、本公示期限（不得少于5个工作日）自2016年11月22日至2016年11月28日止点击打开链接
九、供应商资格
1. 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2. 在中华人民共和国注册的能独立承担民事责任的法人，取得合法企业工商营业执照和税务登记、组织机构代码证；
3. 本项目不允许联合体投标。
十、购买招标文件时须由本项目负责人亲自到现场办理报名手续，请提交以下资料（请同时在投标文件中附上相关资料复印件）：
1.营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一提供营业执照）；
2.法定代表人证明书（原件）；
3.购买人身份证（复印件加盖公章，提供原件核对）；
4.本地检察院出具的无行贿犯罪记录（复印件加盖公章，带原件核对）。
十一、请愿意且符合资格的供应商在2016年11月22日起至2016年11月28日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州广骏工程监理有限公司（详细地址：
茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼）购买招标文件，招标文件每套售价500元（人民币），售后不退。
十二、投标截止时间：
2016年11月30日15：
30分
十三、开标评标时间：
2016年11月30日15：
30分
十四、投标文件递交地点/开标评标地点：
茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼
十五、采购人及代理机构的联系方式：
购买谈判文件联系人：
陆小姐
采购人联系人：
梁先生
电话：
0668-8859133
电话：
0668-8877040
传真：
0668-8859133
传真：
/
联系地址：
茂名市信宜新尚路29号九州宾馆二楼
联系地址：
/
邮编：
525300
邮编：
/
收款人：
广州广骏工程监理有限公司茂名分公司
开户银行：
中国建设银行信宜新里分理处
账号：
44001691116059888999
注：
本项目所涉及的“天”指“日历日”，“时间”指“北京时间”，采用二十四小时制。
广州广骏工程监理有限公司
2016年11月22日
第一部分谈判须知
谈判须知前附表
序号
项目
内容
1
采购人名称
信宜市第三中学。
2
最高限价及
资金来源
本项目最高限价：
£¤1888800.00元；
资金来源：
自筹资金。
3
答疑及踏勘现场等
本项目不举行集中答疑会。
本项目不举行现场考察。
4
报价有效期
自谈判响应截止之日起有效期为90日。
5
谈判保证金
小写：
￥20000.00；大写：
人民币贰万元整。
请供应商按以下银行账号将谈判保证金存进广州广骏工程监理有限公司账户，并必须于响应文件提交截止时间的前一日17:
00前到达账户，以达账时间为准。
并在提交响应文件时，提交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上写上项目编号：
GJFW16019。
收款单位：
广州广骏工程监理有限公司茂名分公司；
开户银行：
中国建设银行信宜新里分理处；
账号：
44001691116059888999；
保证金相关事宜联系人：
陆小姐联系电话：
0668-8859133；
以《银行保函》或《政府采购投标（谈判）担保函》形式交纳保证金的，《银行保函》/《政府采购投标（谈判）担保函》复印件（加盖公章）放入响应文件的商务部分中，原件放入“谈判保证金”信封中。
7
谈判响应文件提交份数
正本壹份、副本伍份和不作任何加密的电子标书壹份。
正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本”、“副本”等字样。
保证金退还说明（原件）、保证金银行划款单（复印件）/《银行保函》（原件）/《政府采购投标（谈判）担保函》（原件）一起封装，封套标明项目编号、供应商名称及“谈判保证金”等字样；谈判保证金银行划款单（原件）不用封装，当场审核后退还。
投标一览表装在一个单独小信封内密封，封口盖公章，并在封套标明项目编号、供应商名称及“投标一览表”等字样。
9
样品要求
无。
10
谈判小组组成
本项目谈判小组由依法组建的3人组成。
11
评定成交的标准
谈判小组在符合采购需求的前提下，以提出合理报价的供应商作为成交候选人。
12
招标代理服务费
采购方按以下标准和规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费：
（1）以项目成交总金额作为招标代理服务费的计算基数；
（2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，服务类项目按照以下标准计取：
100万元以下的部分，按照1.5%计取；
100-500万元的部分，按照0.8%计取；
500-1000万元的部分，按照0.45%计取；
1000-5000万元的部分，按照0.25%计取。
13
履约保证金
无。
供应商必须认真阅读以下内容，以免造成谈判失败。
（一）总则
1.适用范围
1.1依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及广东省政府采购有关规定制定本须知。
1.2采购人、供应商、采购代理机构及各方当事人适用本须知。
2.项目说明
2.1谈判范围：
见本谈判文件“用户需求”。
2.2资金来源：
详见谈判须知前附表第2项。
2.3本项目最高限价：
详见谈判须知前附表第2项。
3.概念释义
3.1采购人：
详见谈判须知前附表第1项。
在采购阶段称为采购人，在合同阶段称为甲方或买方。
为便于谈判文件及附件直接转化为合同条款，在谈判文件中有时称采购人为买方、甲方或业主。
3.2采购代理机构：
广州广骏工程监理有限公司。
3.3招标采购单位：
指采购人和采购代理机构。
3.4供应商或响应供应商：
供应商是响应谈判邀请、参加竞争的依法成立的法人或其他组织。
3.5谈判小组：
谈判小组是依法组建的专门负责本次采购谈判工作的临时性机构。
3.6成交供应商：
经合法单一来源谈判流程评选出来的响应供应商。
3.7货物：
供应商按谈判文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
3.8服务：
谈判文件规定供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它伴随服务。
3.9谈判保证金：
是指为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时，可根据规定没收响应供应商的款项。
3.10履约保证金：
是指采购人为防止成交供应商在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。
3.11日期：
指公历日。
3.12时间：
指北京时间。
3.13谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对谈判文件内容的理解和解释。
4.合格的供应商
4.1★详见《谈判邀请函》中的“供应商资格”部分。
4.2供应商必须由法定代表人或其委托代理人（须有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加谈判仪式，在评审过程中随时接受谈判小组就响应文件内容提出的质询，并予以解答。
5.合格的货物和服务
5.1供应商提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训和谈判文件规定的其它伴随服务等要求。
5.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。
5.3政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。
5.4进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
6.本谈判文件及谈判过程中发生的澄清、修改和补充文件，凡标有“★”的地方，响应供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。
否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将对其响应文件作无效处理。
7.关于分公司谈判
分公司谈判的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。
总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。
已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
8.关于联合体谈判
若谈判邀请函允许联合体谈判的，则必须满足：
8.1两个以上供应商可以组成一个联合体参与谈判，以一个供应商的身份报价。
8.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应有一方符合采购人规定的特定条件。
8.3联合体谈判的，必须提供各方签订的共同谈判协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。
联合体各方签订共同谈判协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判；
8.4联合体谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。
8.5联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
8.6同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。
9.谈判文件的解释权
本谈判文件的解释权归“广州广骏工程监理有限公司”所有。
（二）谈判文件
10.谈判文件构成
要求提供的服务、谈判过程和合同条件在谈判文件中均有说明。
谈判文件包括：
●谈判邀请函；
●谈判须知；
●用户需求；
●合同草案；
●谈判响应文件格式；
●谈判过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。
11.供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。
供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
12.谈判文件的澄清
12.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件提交截止日以前通知招标采购单位。
采购代理机构将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。
必要时，招标采购单位将组织答疑会，并将会议内容以书面的形式发给购买谈判文件的潜在供应商，答复中不包括问题的来源。
12.2供应商在规定的时间内未对谈判文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。
对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判。
13.谈判文件的修改
13.1无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答供应商提出的疑问时对谈判文件进行修改，招标采购单位对已发出的谈判文件进行必要修改的，应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知谈判文件收受人。
13.2谈判文件的修改内容是谈判文件的组成部分，将以书面形式通知购买谈判文件的潜在供应商，并对潜在供应商具有约束力。
潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。
如在24小时之内无书面回复则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。
14.答疑会或现场考察
详见谈判须知前附表第3项。
（三）谈判响应文件的编制
15.谈判响应文件的构成
供应商编写的谈判响应文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见谈判响应文件格式。
商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件。
技术方案说明部分是能够证明供应商提供的货物及服务符合谈判文件规定的文件。
供应商应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。
16.报价费用
供应商应承担所有与编写和提交谈判响应文件有关的费用，不论谈判的结果如何，采购代理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
17.报价函
供应商应完整地填写谈判文件格式中规定的报价函。
18.报价说明
18.1供应商应以人民币报价。
18.2供应商应按谈判文件格式要求填写报价明细表。
18.3供应商所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
报价不是固定价的响应文件将作为非响应性报价而予以拒绝。
18.4供应商所报的最终价格应为所投项目的最终报价，包含一切税费；如果供应商在成交并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，买方将不再支付任何费用。
19.谈判响应文件的编写原则
19.1谈判语言：
谈判响应文件及供应商和采购代理机构就谈判交换的文件和来往信件，应以中文书写。
供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本，并以中文为准。
19.2计量单位：
除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。
19.3供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。
19.4供应商应当对谈判响应文件进行装订，对未经装订的谈判响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由供应商承担。
19.5供应商在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消供应商的谈判资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。
19.6本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的谈判响应文件。
20.证明供应商合格的资格文件
20.1供应商应提交证明其有资格参加报价和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下服务的合格性符合谈判文件规定的条件，并作为谈判响应文件的一部分。
如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同谈判协议，并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。
否则，将导致其谈判响应无效。
20.2证明服务与谈判文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸。
21.关于保证金
21.1保证金为响应文件的组成部分，应在有关单据上注明项目编号。
21.2保证金用于保护本次谈判免受供应商的行为而引起的风险。
21.3供应商须按谈判文件中的谈判须知前附表第5项规定向采购代理机构交纳保证金。
21.4谈判保证金以银行转账方式或以保函形式提交。
21.5以银行转账方式提交的，请供应商按谈判须知前附表第5项将谈判保证金存进广州广骏工程监理有限公司指定账户。
21.5.1采用银行保函提交的：
1采用谈判文件提供的格式或招标采购单位接受的其他格式；
2由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函；
3有效期超过投标（谈判）有效期30天。
21.5.2采用政府采购投标（谈判）担保函提交的：
1采用谈判文件提供的格式或招标采购单位接受的其他格式；
2由专业担保机构出具的政府采购投标（谈判）担保函；
3有效期超过投标（谈判）有效期30天。
21.5.3以银行保函（或《政府采购投标（谈判）担保函》）形式交纳保证金的，银行保函（或《政府采购投标（谈判）担保函》）复印件（加盖公章）放入响应文件的商务部分中，原件放入“保证金”信封中。
21.6未按规定提交保证金或《政府采购投标（谈判）担保函》的，将被视为无效报价。
21.7未成交的供应商的保证金，在该采购项目的结果通知书发出后按《保证金退还说明》的要求在五个工作日内无息全额退回。
21.8成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后按《保证金退还说明》的要求在五个工作日内无息全额退回。
21.9在下列情况下保证金将不予退还：
1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
5成交供应商不按谈判文件规定交纳招标代理服务费。
22.报价有效期
22.1谈判响应文件在谈判须知前附表第4项规定的报价有效期内有效。
报价有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应文件而予以拒绝。
22.2特殊情况下，在原谈判有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长谈判有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
供应商可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其谈判保证金将不会被没收，但其谈判在原谈判有效期期满后将不再有效。
同意延长谈判有效期的供应商将不会被要求和允许修正其谈判，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。
在这种情况下，本须知有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
23.谈判响应文件的式样和签署
23.1供应商应按谈判须知前附表第6项准备谈判响应文件正本、副本和电子文档标书（刻录光盘），电子标书的文件格式要求用MSWORD/EXCEL简体中文版，电子标书封面注明公司名称和项目编号，每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
23.2供应商应将按照谈判响应文件格式的目录要求顺序装订成册。
谈判响应文件应装订牢固不可拆卸（如：
胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。
23.3谈判响应文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写；如有加行、涂抹或改写，必须由供应商法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖供应商公章。
23.4谈判响应文件正本须打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在谈判响应文件上要求的地方签字，副本可通过正本复印。
（四）谈判响应文件的提交
24.响应文件的密封和标记
24.1正本和电子标书一起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本/副本”等字样。
24.2保证金退还说明（原件）、保证金银行划款单（复印件）/《银行保函》（原件）/《政府采购投标（谈判）担保函》（原件）一起封装，封套标明项目编号、供应商名称及“谈判保证金”等字样；谈判保证金银行划款单（原件）不用封装，当场审核后退还。
24.3封套上应注明：
收件人：
广州广骏工程监理有限公司
项目名称：
项目编号:
供应商名称：
供应商地址：
在规定谈判响应截止时间之前不得启封
25.谈判响应截止时间
25.1本次谈判的谈判响应截止时间：
见本谈判文件“谈判邀请函”。
25.2本次谈判的谈判响应文件提交时间：
见本谈判文件“谈判邀请函”。
采购代理机构收到谈判响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。
26.迟交的谈判响应文件
代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时刻后收到的任何谈判响应文件。
27.谈判响应文件的修改和撤回
供应商在响应文件提交截止期前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。
补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。
（五）谈判响应文件的谈判和评审
28.谈判小组
28.1本次谈判按照谈判须知前附表第8项依法组建谈判小组。
28.2谈判小组依采购有关法规以及
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