安全生产奖惩制度.docx

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安全生产奖惩制度

中国建筑工程总公司

CHINASTATECONSTRUCTIONENGINEERCORP

优派立方项目

项目安全奖罚制度

中建新疆建工（集团）有限公司

优派立方工程项目经理部

二〇一五年四月五日

优派立方项目安全奖罚制度

审批：

审核：

编制：

中建新疆建工集团四川分公司

优派立方项目

二O一五年四月

安全生产奖惩制度

一、总则 

1、为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产基本方针，规范安全生产、文明施工行为，预防和减少安全事故的发生，依据有关安全生产、文明施工法律、法规、规程、规范和标准及参照劳务、分包合同，特制定《文明施工奖罚制度》。

2、管理人员须遵循公开、公正、事实清楚、依据充分的原则，对各项目在册管理人员及外包施工队组在安全生产、文明施工过程中的具体行为依据本规定进行奖罚。

3、违反安全生产、文明施工相关法律、法规，情节严重，触及刑律的，由公司移交司法部门依法进行惩处。

二、安全生产及文明施工处罚 

有下列安全违章情形之一的，给予违章人员以下相应处罚：

1、安全管理：

1.1凡进入施工现场的人员必须戴好安全帽，不戴安全帽进入施工现场者每人次违约处罚100元；戴安全帽但未系带子的违约处罚50元。

1.2凡穿“三鞋”（高跟鞋、硬底鞋、拖鞋）进入施工现场者，每人／次违约处罚50元。

1.3凡高处作业不系安全带者，每人／次违约处罚200元。

1.4凡在高空向下乱扔材料、垃圾、物品等，每次违约处罚500元。

1.5凡违章攀登脚手架者，每人／次违约处罚100元。

1.6私自拆除外架的拉结点、临边防护等安全防护设施的，每次违约处罚500元。

由此引发安全事故的将加重处罚，情节严重的清退出场并追究刑事责任。

1.7凡特种作业未持证上岗，或作业时没有佩带相应安全防护用品，罚款50元/人·次。

1.8凡进行模板拆除施工前没有办理拆除申请并经项目经理部审批通过的，罚款200元/次。

1.9凡临边作业未挂系安全带，罚款50元/人·次。

1.10凡吊篮内作业人员安全带没有正确系挂在安全保护绳上，罚款50元/人·次。

1.11凡直接站在钢管上或钢筋上高处作业且未采取有效安全防护措施，罚款50元/人·次。

1.12凡从高处（大于2M）向下抛掷烟头，罚款100元/次。

1.13凡在楼层结构临边1.0M范围内堆放材料，罚款100元/处。

1.14凡在满堂架上堆码的材料自重超过规范或方案允许荷载，可能导致架体失稳，或材料未垫平堆码造成材料失稳，罚款200元/处。

1.15凡对于高处落物，未造成安全事故的，按每坠落1根钢管或钢筋罚款1000元，每坠落1根木枋罚款500元，每坠落1块跳板罚款500元，每坠落1颗扣件罚款300元，每坠落一块模板罚款500元，未造成人员伤亡但性质恶劣、影响严重的加倍处罚。

1.16凡现场“四口五临边”（“四口”是指通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口，“五临边”是指槽、坑、沟的周边，屋面和框架结构楼层的周边）防护措施不到位，罚款50元/处。

1.17凡未经许可，私自拆除破坏现场安全防护设施，罚款50元/处。

1.18凡落地外脚手架基础未夯实垫平，罚款50元/处。

1.19凡脚手架搭设完毕（或安装就位）后未经过验收就投入使用，罚款200元/次。

1.20凡脚手架立面垂直度或悬挑架底座水平度偏差超过规范要求，罚款200元/处。

1.21凡外脚手架施工作业范围内垂直距离超过10M未满铺一层硬质防护，罚款200元/次。

1.22凡在外脚手架上施工完毕后未将工具、材料等清理干净，或将模板支撑体系杆件传力至外脚手脚，罚款100元/处。

1.23凡脚手架上加固杆件未按要求设置或设置无实效，罚款100元/处。

1.24凡室内简易操作平台或抹灰脚手架未按照规范和方案要求搭设和使用，罚款50元/处。

1.25凡未按要求做到工完场清的，罚款100元/处。

1.26凡卸料平台未按照方案搭设，必须立即停止使用，并按照200元/个罚款。

1.27凡在使用卸料平台过程中，出现超载、长短料混吊、堆码材料过夜或破坏平台防护等违章作业，罚款50元/次。

1.28凡人工挖孔桩施工未在洞口周边搭设防护栏杆、井下人员未配备安全带、井下未采取通风照明措施，未严格按照方案要求及时对孔壁进行支护，手摇葫芦未固定牢靠或采取自制电动吊篮，罚款100元/处。

1.29凡氧气瓶、乙炔瓶储存不符合要求，或工作状态下气瓶的间距小于5M，气瓶距离明火作业距离小于10M，以及气瓶露天爆晒无防晒措施、乙炔瓶无防回火装置，罚款50元/处。

1.30凡动火施工未办理动火证，周围易燃物未清理，作业人员未携带消防器材或无人看守，罚款50元/次。

1.31凡在非安全地点熬制沥青或配置其它易燃物品，罚款100元/处。

1.32凡在木工车间、材料库房或存放有易燃品处烧火、吸烟，罚款100元/次。

1.33施工现场内打架斗殴罚款5000元/次。

1.34施工现场工人不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，项目经理部应当即时进行批评教育并阻止违章操作行为，并给予当事人50～500元罚款；屡教不改的清除出场；造成严重后果，构成犯罪的，移交司法部门追究法律责任。

1.35对性质严重可能造成重大安全事故的安全隐患或屡次提出但仍反复出现的安全隐患，检查组可根据情节严重性给予加倍处罚，提高相关责任单位和责任人的安全意识。

1.36施工现场发现大小便，对该区域作业劳务罚款100元/处。

1.37凡进入施工现场发现吸烟罚款50元一次。

2、人员管理

2.1凡进入施工现场承包工程任务的队伍，必须向项目劳资员提供本作业队伍营业执照、资质证书、安全生产许可证、进入当地施工许可证（外地队伍需提供）、税务登记证、组织机构代码证、法人委托书、进入当地施工备案手续（外地队伍需提供）。

每缺一证（书），违约处罚500元。

2.2各施工队伍进场时必须向项目劳资员提供本队人员花名册、务工人员劳动合同（原件）、身份证复印件，每缺一项违约处罚500元。

项目统一为农民工办理胸卡（注明姓名、工种、身份证号及编号等），若有人员变动，施工队必须将人员花名册，身份证复印件，劳动合同重新上报一次给项目，若不及时上报，给施工队处以每月违约处罚2000元直到上报为止。

2.3、本工程采用农民工实名制，乙方在进场时必须按照甲方农民工实名制管理办法上报各项资料，执行成都市政府第168号令，做好农民工实名信用管理工作。

乙方农民工必须接受项目组织的时政教育，并根据有关规定组建工会组织。

乙方要确定农民工工资标准，编制工资发放表，每月将有农民工签字的工资发放表交到甲方项目经理部备案，以上作为甲方向乙方支付工程款的条件。

甲方项目部将落实一个农民工工资发放监督责任人，将定期抽查工资发放情况，若乙方未按时足额支付民工工资，则采取措施监督分包队伍解决，或者由甲方项目部直接发放农民工工资，所发费用将从乙方工程款中扣除。

2.4每月必须向项目劳资员提供有工人签字的工资发放表。

否则，违约处罚500元。

2.5凡在工地打架斗殴者，对相关的施工队伍各违约处罚5000元，再视责任与情况予以追加处罚。

2.6凡在现场酗酒者每人次违约处罚200元，不穿上衣或只穿内裤在施工现场和生活区公共场所者，每人次违约处罚100元，对所在施工队补罚500元。

2.7乙方必须参加甲方召开的所有会议，如乙方未按时参加、迟到一次违约处罚50元；如缺席一次违约处罚100元；违约处罚以现金形式交付项目，如不按时交付的则由甲方直接从当月乙方结帐中双倍扣除。

2.8凡进入施工现场承包工程任务的队伍作业人员，不得将电动车、自行车驶入施工现场及生活区。

3、生活区管理：

3.1所有承包工程任务的施工作业队伍，必须服从项目总包的统一协调管理，严格按房间设置的人数足额住满，若不住满，每空缺一位，每月每位违约处罚200元。

3.2房间内必须严格执行“三线一净”制度（毛巾一条线、被褥一条线、安全帽一条线，房间干净整洁），不乱拉乱接乱改电源电线，否则违约处罚200元。

照明灯泡不得超过60W，超过60W，发现一次收缴灯泡并违约处罚50元。

3.3严禁在宿舍内私烧电炉、水乌龟，每发现一次处以200元违约处罚。

3.4严禁职工在宿舍内卧床吸烟，发现一次处罚50元。

3.5每间住房内由施工队自行购置一个水桶装水放置烟头，严防火灾事故发生，若宿舍内不放置装水的烟桶处以200元违约处罚。

3.6住房内工人乱扔、乱倒脏水、脏物等，不放到指定位置，发现一次处以30元违约处罚。

3.7住房内工人不讲究道德文明观念，在房前屋后随地大小便，发现一次处罚100元。

3.8室内被褥叠放整齐，床单拉直，鞋子摆放整齐，生活用品必须干净整洁摆放有序，脏衣、脏物当天更洗，不得乱扔乱挂，干净衣物必须叠放整齐，统一放在枕头边用枕巾搭盖。

每月由项目部检查、考核评比，若施工队不按规定执行，我行我素，乱堆、乱放、乱扔，一经查处后，每间房按每项50元处罚。

对执行较好的施工队，每月给予施工队奖励1000元。

厕所及公共场所每天由保洁员清理干净，每周进行一次消毒。

3.9凡进入施工现场承包工程任务的队伍所住宿舍门锁床铺等损坏，按原价赔偿给甲方，门锁钥匙应交押金。

4、食堂管理：

4.1各项目食堂（含劳务分包食堂）必须持有卫生许可证，并将食堂卫生管理制度、卫生许可证及炊事员健康证复印件统一上墙，要求张贴整齐规范，劳务队食堂卫生许可证由项目牵头办理，费用由劳务队自行承担。

4.2食堂工作人员必须持卫生健康证才能上岗，无健康证者严禁上岗，发现无证上岗者，每人每次处100元违约处罚。

4.3食堂工作人员，每天必须穿白色工作服并戴工作帽，未按规定穿戴的，检查发现一次违约处罚100元，累计三次对食堂承包责任人及劳务队处罚2000元。

4.4食堂食品必须分类摆放整齐，生熟品必须分开摆放，查出生熟食品混放，违约处罚200元。

熟食必须有防护罩遮盖，食堂每餐炒出的熟食必须用罩子盖好，防止蚊虫接触，否则违约处罚200元。

4.5食堂必须设有防蝇器具。

4.6严禁使用劣质大米、陈化粮和地沟油等不卫生食品，若发现一次处违约处罚10000元。

4.7严禁出售发馊变质的剩菜剩饭，发现一次处罚5000元。

4.8劳务队食堂必须为工人提供卫生的饮用水；若不提供的取消劳务队承办食堂的资格。

4.9所有人员依次排队就餐，杜绝因购餐插队发生打架斗殴。

因插队发生打架斗殴。

每人处以500元违约处罚，视情节轻重，造成恶果的，一切责任均由闹事者承担。

5、环境保护 

5.1、严禁随意践踏、砍伐、挖掘、焚烧植被，违反规定者处以200～1000元罚款。

5.2、取土场要规划使用科学合理，并满足相关要求。

5.3、弃土场的规划使用科学合理，并即使整治，保证边坡稳定、平顺；弃土堆放杂乱，违反规定的处以100～500元罚款。

6、机械设备的安全管理 

6.1、作业前要做好机械设备使用前的安全技术交底，确保机械运转良好。

同时需要做好记录。

6.2、对违反操作规程造成事故者，一切费用由个人或所在作业队负责。

根据事故调查原因分析，并对个人处以100～300元罚款,作业队处以1000～2000元罚款。

7、施工车辆相关制度 

7.1、施工车辆在运输过程中严禁搭乘任何人员。

对违章者处以罚款100元。

7.2、在弯道、坡段、道路狭窄的路段。

不按指定道路行车者，开英雄车者，故意制造不安全隐患、粉尘者，处以100～200元罚款。

7.3、对运输车辆长期不检查、维修、保养或带病出车者，根据责任大小对车辆主管人员、车辆维修人员处以100～200元罚款。

7.4、运输车辆在运输过程中不准随意乱卸料，如有发生，一经发现或举报将对驾驶员处以500元的处罚。

8、施工临时用电相关制度 

8.1凡现场临时用电系统未通过上级单位工程部门验收合格，并未按要求整改到位的，给予200元/次罚款。

8.2凡施工现场临时用电没有按照三级配电，二级保护要求进行布设，给予项目200元罚款。

8.3凡地下室、涵洞或潮湿位置照明系统未采用低压配电的，罚款100元/处。

8.4凡现场固定用电设备没有采取“一机、一箱、一闸、一漏”的，罚款50元/处。

8.5凡施工现场临时用电线路不按规范要求敷设或采用不符合规范要求的电线，罚款50元/处。

8.6凡施工现场临电线路未按要求做好重复接地的，罚款100元/处。

8.7凡施工现场临电电线没有采取绝缘架空（电线直接缠绕在钢筋、脚手架或金属铁件上）或其它保护措施的，罚款50元/处。

8.8凡不使用插头而直接将电源线头直接插入插座内或插头严重破损的，罚款50元/处。

8.9凡露天使用的配电箱和小型机具设备没有采取防雨措施，罚款50元/处。

8.10凡配电箱内闸刀开关的保险丝用其他金属丝代替的，罚款100元/处。

8.11凡配电箱箱体不符合要求或箱内电器参数匹配不合理的，罚款50元/处。

8.12凡物料提升机、外用施工电梯卸料平台架体搭设不符合要求的，罚款100元/次。

8.13凡电焊机一次线长度超过5米、二次线长度超过30米以及二次线采用硬质线或接头超过3处，罚款50元/处。

8.14凡固定设备未设置防雨棚、未按规范配置开关箱的，罚款50元/次。

8.15凡宿舍内私拉乱接电线，罚款50元/处。

8.16凡机械设备进场使用前未经过项目安全员和机管员验收并办理登记备案手续的，罚款50元/台。

8.17凡塔吊吊运材料时，违反“十不吊”原则的，罚款50元/次。

8.18凡电梯超载、偏载、超长等违章运行，罚款100元/次。

8.19凡施工电梯或物料提升机安全防护门不齐全、未关闭、有损坏未及时修复的，罚款50元/处。

8.20凡物料提升机、塔吊、施工电梯等垂直运输设备安全装置未安装或失灵，罚款300元/处。

8.21凡物料提升机不按规范要求设置稳固体系（刚性附墙或缆风绳），罚款200元/处。

8.22凡物料提升机进料口无防护棚和安全门，或安全防护不牢固、不严密，罚款50元/处。

8.23凡机械设备的安全装置不到位（如起重机无超高和力矩限制器，吊钩无保险装置，钢丝绳、地锚设置不符合要求等），罚款200元/处。

8.24凡施工机具的安全装置不到位（如圆盘锯无防护罩、平刨无护手装置、钢筋张拉机械操作人员前方无档板等），罚款50元/处。

8.25掌握用电基本知识和所用设备的功能性质。

8.26使用设备前必须按规定配备好相应的劳动保护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。

8.27设备停用后必须拉闸断电，锁好开关箱。

8.28保护好所用设备的负荷线、开关、闸刀、开关箱，发现问题应立即通知电工及时处理。

8.29搬运或移动用电设备时，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。

8.30所有用电设备必须做到“一机一闸”，配电箱做到“一箱一漏”。

8.31对不及时整改的作业队处以1000元罚款。

情节严重者停工整改。

8.32工地上的照明灯具按时开关，严禁使用长明灯，发现一盏罚款100元整。

9综合治理 

9.1、文明施工责任制度、检查制度、奖罚制度要齐全并落实。

9.2、设置文明施工安全标语，对于无标语、无警示牌的施工场地可根据情况处以100～200元罚款。

9.3、做好安全保卫工作，对于打架斗殴者根据情况处以200～500元罚款，并给予警告处分。

9.4对下整改通知单不及时整改的作业队、分包、劳务处以1000～3000元罚款。

情节严重者停工整改。

三、  安全生产及文明施工表彰制度 

1、纠正恶性违章行为或采取紧急措施，避免重伤、死亡事故、设备倒塌事故发生的，经公司确认后，根据情节给予相关人员200～2000奖励，并加以表彰。

2、积极配合项目部进行文明施工和环境保护，避免重大环境污染和投诉的，给予个人100～500奖励，并加以表彰。

3、对能保持文明施工的单位，年终评选先进部门或施工队给予100～500元奖励。

4、在安全生产、文明施工方面有重大发明、技术革新或提出重大合理化建议，且产生较大经济、社会效益的，根据效益大小给予相应比例的现金奖励。

四、本规定自公布之日起实施，本规定由项目安全管理部负责解释。

中建新疆建工（集团）有限公司

优派立方项目部

2015年4月5日