安全生产管理规章制度汇编.docx
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安全生产管理规章制度汇编
…有限公司文件
….[2017]04号
关于印发公司《安全生产规章制度汇编》的通知
各部门、车间：
为了加强和规范公司安全生产管理工作，不断改善安全生产管理状况，降低安全生产风险，从而预防事故发生，保障人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》等相关安全生产法律、法规、标准、规范、文件的要求，结合公司的实际，修订了安全生产管理制度汇编，现给予发布实施，各职能部门必须严格遵照执行。
附件：
《安全生产管理制度汇编》
二○一七年一月十日
主题词：
安全生产管理制度汇编通知
…….有限公司二○一七年一月十日印发
安全生产管理制度汇编
文件编号：
版本编号：
第二版第一次修改
受控状态：
受控√非受控
持有部门：
分发编号：
龙泉市金茂五金有限公司
发布时间：
2017年3月18日实施时间2017年3月25日
批准：
审核：
编制：
颁布令
为了加强和规范公司安全生产管理工作,不断改善安全生产管理状况,降低安全生产风险,从而预防事故发生,保障人员生命和财产安全,根据«中华人民共和国安全生产法»、«中华人民共和国消防法»、«浙江省安全生产条例»、«浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定»、«企业安全生产标准化基本规范»AQ/T9006-2010、«机械制造企业安全生产标准化规范»AQ/T7009-2013等相关安全生产法律、法规、标准、规范、文件的要求,结合公司的实际,修订了各类安全生产管理制度（没修改的按2014年的金茂公司制度）,于2017年3月25日起生效,请各职能部门严格遵照执行。
龙泉市金茂五金有限公司
总经理：
2017年3月18日
目录
1•安全生产目标管理制度05
2.安全管理机构、配备安全管理人员管理制度06
3.安全生产责任制管理制度09
4.安全生产费用提取和使用管理制度11
5.安全生产投入保障制度12
6.法律法规标准规范及其他要求管理制度13
7.安全生产文件、档案、台帐管理制度14
8.安全生产管理制度及操作规程定期修订制度15
9.班组岗位安全管理制度16
10.安全生产教育培训制度22
11.特种作业人员管理制度24
12.新、改、扩建工程“三同时”管理制度26
13.生产设备设施变更管理制度29
14.设施、设备的维护、保养、检测管理制度25
15.生产设备设施验收报废管理制度27
16.安全用电管理制度35
17.设备安全管理制度37
18.安全设施管理制度37
19•生产现场安全管理制度39
20.厂内道路交通管理制度40
21.厂房建（构）筑物管理制度44
22.手持电动工具安全管理制度46
23.漏电保护器管理与使用制度47
24.防尘防毒设施管理制度50
25.“三违”行为管理制度53
26.受限空间作业安全管理制度56
27.高处作业安全管理制度60
28•动火作业安全菅理制度63
29.临时用电安全管理制度....67
30.安全标志和职业病危害警示标识管理制度69
31.危险作业管理制度71
32.安全生产检查与事故隐患整改制度75
33.劳动防护用品、急救药品管理制度77
34.女工和未成年人保护制度78
35.相关方安全管理制度79
36.承包商和供应商管理制度82
37.人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度84
38.事故隐患排查治理制度87
39.危险源辨识、风险评估控制菅理制度93
40.职业健康管理制度102
41.职业病危害检测及评价管理制度103
42.职业病危害警示与告知制度105
43.职业病危害项目申报制度106
44.职业健康监护及其档案管理制度107
45•事故应急救援菅理制度109
46.生产安全事故报告与调查处理制度111
47.安全标准化管理制度114
48.安全标准化绩效评定的管理制度115
49.危险化学品管理制度117
50.安全保卫管理制度119
51.消防安全管理制度123
52.安全生产工作例会制度124
53.安全生产奖惩制度127
54.劳动合同安全监督制度128
55.工伤保险管理制度131
56.领导干部轮流现场带班制度133
57.岗位达标菅理制度134
粉尘防爆管理制度135
安全生产目标管理制度
一、目的
为加强公司安全目标管理，做好安全生产目标制定、分解、实施、考核，落实安全生产保证措施，确保公司安全生产目标顺利完成，特制定本制度。
二、适用范围
适用于公司各部门。
三、职责
1、总经理负责签发安全生产目标。
2、公司安全生产领导小组会负责公司安全生产目标制定、监督、考核与评价。
3、各部门负责逐级向下分解展开，制定各部门安全生产目标管理计划并组织实施。
四、管理内容及要求
1、安全生产管理目标的制定：
1）管理目标：
根据地方政府安监部门，结合公司生产状况和经济技术条件，毎年制定安全生产目标，包括工伤事故、消防事故、交通事故、安全设施完好率、隐患整改率、安全教育受教率及其他管理目标并制定相应实施计划和考核办法等，目标设定要突出重点，且具有一定的挑战性。
2）保证措施：
保证措施与目标相对应，大致包括以下几个方面：
安全培训与教育；安全检查与隐患治理；危险源的辨识与控制；安全评价与考核。
2、安全生产管理目标的分解：
各部门应根据公司安全生产目标，承接制定本部门的安全生产目标，并将目标层层分解到各部门、岗位和个人，形成“横向到边、纵向到底”的目标管理体系。
3、安全生产管理目标的实施：
1）各部门应及时组织员工通过动员会、安全专题活动和内网等形式进行学习和贯彻。
2）公司根据实施计划和目标展开书做好各项工作的推进落实。
3）各部门、岗位和班组应根据实施计划，做好各项安全保证措施的落实。
4）对目标的完成情况每月进行评估，出现偏差的及时制定措施进行调整，并以文件形式发布。
4、安全生产管理目标的考核与评价：
1）各部门岗位和班组每月对目标完成情况及措施落实情况进行检查评价，考核结果和月度绩效挂钩。
2）公司每月对各部门目标完成情况及措施落实情况进行检查评价。
检查的主要内容有各部门的基础管理工作、工伤事故指标、重点工作的完成情况、现场的安全控制等。
3）公司年底对各部门目标完成情况进行评价打分并兑现考核。
年度安全目标完成情况与各部门经理的履职履责情况挂钩。
安全管理机构、配备安全管理人员管理制度
一、目的
为进一步规范公司安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
二、适用范围
1、本制度适用于本公司。
2、本制度所称安全管理员是指公司从事安全生产管理工作的专职（兼职）人员。
三、配备要求
1、公司安全生产管理机构的设置和专职安全管理员的配备应严格按照《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》的要求配备，当从业人员在五十人以下时，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过五十人时，应当配备不少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过三百人时，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。
2、各部门、车间要求设置一名兼职安全管理人员，原则上由部门、车间负责人兼职担任。
四、职责
1、安全生产领导小组的主要职责：
1.1贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
1.2组织制定安全生产管理制度并监督实施；
1.3编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；
1.4保证安全生产费用的有效使用；
1.5定期组织召开安全生产例会；
1.6开展安全教育培训；
1.7组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；
1.8建立安全生产菅理档案；
1.9及时、如实报告安全生产事故。
2、专职安全生产管理人员主要职责
2.1负责安全生产日常检查并做好检查记录；
2.2对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
2.3对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
2.4对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告；
2.5对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告；
2.6按照程序报告生产安全事故情况。
3、车间兼职安全生产管理人员主要职责
3.1负责所属车间现场安全生产日常检查并做好记录；
3.2对本车间作业人员的违章违规行为有权予以纠正或查处；
3.3对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
3.4对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；
3.5对于本车间不能解决的安全隐患或问题，应立即向办公室报告；
3.6按照程序报告生产安全事故情况；
3.7组织建立本车间安全管理档案资料；
3.8车间兼职安全员每月定期向专职安管员书面报告所在车间安全生产实际情况的简要总结。
安全生产责任制管理制度
\一、目的
本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面，确保本公司各级领导、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。
二、范围
本制度适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考
核。
三、职责
办公室及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核的相关事项。
四、安全生产责任制的制定
1、安全生产责任制由办公室负责起草后交总经理审阅；
2、公司总经理审阅后提出修改意见；
3、办公室修改后下发至各部门。
五、安全生产责任制的沟通
1、办公室制定安全生产责任制应及时下发至各个部门、各类人员并征求意见；
2、办公室将征求的意见汇总后反馈给公司总经理；
3、总经理组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制评审修订会；
4、办公室根据修订会结果对安全生产责任制定稿。
六、评审
1、安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术开发部门、生产部门等部门组成；
2、安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审；
3、经评审通过的安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。
七、培训
经评审通过的安全生产责任制办公室应组织各部门、各级人员进行培训学习和考试。
八、考核
1、考核职责：
安全责任制考核工作由安全生产领导小组负责，考核结果报安管员处存档。
2、考核形式：
安全生产责任制按分工职责考核，每年年终进行考核。
3、考核标准：
各级领导、部门、单位要牢固树立“安全第一”的思想，严格按照公司制定的《安全生产责任制》的要求逐项做好落实工作，把安全生产责任切实落实到位，确保不发生因责任制不落实而造成的事故。
在责任制的考核上，采用百分制的形式，每项责任制的每一条款所占分数为一百分除以条款数量。
责任制考核，按照安全生产职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况逐条评分，各条得分合计为总分，总分90分以上的为优秀，80—90分为合格，80分以下为不合格。
九、周期
安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每年应进行一次。
安全生产费用提取和使用管理制度
一、安全生产费用是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
二、财务部每月按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财政部安全监菅总局财企〔2012〕16号）的规定按以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式逐月提取安全生产费用。
三、财务部应当按照以下范围使用安全生产费用：
1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控菅理系统支出；
2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
5、安全生产宣传、教育、培训支出；
6、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；
8、安全设施及特种设备检测检验支出；
9、其他与安全生产直接相关的支出。
四、专项安全费用资金优先用于满足各级安全生产监督管理局对企业安全生产提出的整改措施或迖到安全生产标准所需的支出，财务部应每年年初制订安全生产费用的使用计划。
五、财务人员应当及时、足额提取安全费用，提取的专项安全费用应当专户核算，上述范围安排使用。
在年度财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。
年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
六、财务部应当做好安全费用管理台账，接受各级安全生产监督管理局和财政部门的监督检查。
七、安管员要定期对安全生产费用提取和使用情况进行监督检查。
安全生产投入保障制度
一、安全生产投入保障主要是指安全生产费用投入保障和人员投入保障。
二、设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。
三、安全管理员应根据公司经营情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。
四、财务人员应按国家有关规定及计划提取安全生产资金，纳入年度财务
预决算。
五、保障安全防护设备、设施的完善、改造和维护支出，安全防护设备设施包括库房等作业场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗透、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
六、保障必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
七、保障安全检查与评价支出。
八、保障重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
九、保障员工安全教育培训及进行应急救援演练的支出。
法律法规标准规范及其他要求管理制度
一、目的
为了及时获取、识别和更新适用于公司活动的安全管理相关的法律法规及其它要求，建立法律法规及其它要求获取渠道，使公司运行符合法律法规及其它要求，特制定本制度。
二、适用范围
适用于公司安全管理相关法律法规及其它要求的获识别、获取、评审、更新。
三、责任部门
办公室为主，其他部门为辅，责任人为安管员，其他人为辅。
四、内容
1、法律法规和其它要求包括：
⑴在安全管理相关的国际公约、国际法；
⑵安全管理相关的法律、法规条例、规章规范、标准规范；
⑶安全管理相关政策规划、公告等规范性文件；
2、办公室从以下途径获取法律法规及其它要求：
⑴安全管理相关的政府部门；
⑵图书馆、报刊、书籍、杂志、电视、广播和网络等媒体；
⑶咨询机构；
⑷公司内其它部门。
3、适用法律法规和其它要求的识别、评审
政策法规和标准规范的识别：
办公室获取政策法规和标准规范后，依据公司活动识别、评审出公司适用的政策法规和标准。
4、法律法规和其它要求的更新
⑴为保证已识别的法律法规和其它要求的有效性，办公室应毎年至少一次更新法律法规及其它要求。
2对废止的法律、法规、标准及各种技术资料及时进行处理，列出清单。
经安管员审查，本单位领导批准后，停止使用，防止误用。
5、适用法律法规和其它要求的处理
1.⑴负责俎织安排法律、法规、标准更新后对相关人员进行培训、宣传或对相关方及时传达。
2.⑵公司外部获得的法律法规汇总可列入法律法规清单表格；公司内部相关规章制度、标准要求参看公司安全生产管理制度。
II
安全生产文件、档案、台帐管理制度
—、目的
为了规范公司各类安全生产活动行为，事后有据可查，促进企业安全生产文件、档案、台帐的标准化、规范化，依据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本.规范评分细则》制订本制度。
二、适用范围
本制度适用公司文件、档案及各部门安全生产活动记录台帐的管理。
三、安全生产台帐分类
公司文件、档案台账依据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》进行分类：
3.1、安全生产目标台账：
主要包括文件化的年度安全生产目标与指标、安全目标监测与考核等内容及各类安全生产目标管理责任书等；
4.2、组织机构和职责台账：
主要包括设置安全生产管理机构文件、安全会议记^录，安全生产责任制文件，安全责任考核记录、安全生产奖惩记录、安全生产投入记录等。
5.3、安全生产投入台账：
主要包括安全生产投入费用管理台账、工伤保险交纳证明等。
6.4、法律法规和安全管理制度台帐：
主要包括收集国家有关法律、法规，行政主管部部门、安监部门下发有关安全生产文件，法律、法规和标准符合性评价记录、安全生产管理规章制度、安全操作规程；应急预案文本、评审纪录、修订记录等材料。
7.5、安全教育培训台帐：
主要包括企业负责人、安管员、特种作业人员安全资格上岗证，从业人员三级安全教育培训、考核记录及相关培训合格证书等。
8.6、生产设备设施台帐：
主要包括安全设施“三同时”审批材料、各设备产品合格证和说明书、生产单位资质，消防设施、应急装各设施清单、防雷防静电等法定检测验收报告、日常检查维护保养记录档案、特种设备产品合格证和说明书、生产和施工单位资质、法定检测验收报告等
9.7、安全作业管理台帐：
主要包括有关作业证、工艺作业运行记录、开停车方案、相关方资质等。
8、隐患排查治理台帐：
主要包括各类安全生产检查记录，公司下发的安全隐
患整改通知书及上级行政主管部部门和安监部门下发安全隐患整改通知书、事故隐患整改报告、整改验收报告等。
10.9、重大危险源管理台帐：
主要包括重大危险源辨识记录、风险评价记录、企业危险有害因素档案、危险有害因素控制措施、重大隐患排查与治理台账、变更记录等方面资料组成。
11.10、职业健康管理台账：
主要包括职业危害申报档案、劳动防护用品管理台帐、从业人员职业健康体检报告等。
12.11、应急预案台账：
应急预案文本、评审、演练记录等。
13.12、事故菅理台账：
相关事故管理记录、事故调查处理报告。
14.13、安全标准化台账：
绩效评定和持续改进相关等。
四、职责与要求
1、办公室负责收集、保管各类各类安全生产活动记录台帐
2、各职能部门负责人做本职范围的台帐记录、保管工作，每年年底将有关安全生产管理台帐移交办公室保管，班组负责人应每月月初将上月的车间安全运行记录等移交生产部保管。
3、台帐记录要求填写规范、字迹清晰、保存完好。
安全生产管理制度及操作规程定期修订制度
为确保安全生产管理制度和岗位安全操作规程的有效性和适用性，保证所使用的安全生产管理制度是最新有效版本，特制定本制度。
一、修订时机
1、当发生安全事故（包括其它单位的类似事故），通过分析原因，制度中没有相关规定时。
2、安全生产的法律法规修订或新颁布，导致管理制度不符合时。
3、风险分析后，制度中没有相关的规定时。
二、修订频次
1、常规情况下，至少每三年对安全生产管理制度进行一次评审，评审后发现制度中存在缺陷，应修订管理制度。
2、非常规情况下，制度与有关要求不符合时，应及时修订。
三、新修订的管理
1.制度修订后，应将原制度回收作废，并将新修订的管理制度及时发放到
13
相关岗位和人员，各单位要组织员工进行学习培训，让员工熟知，并严格遵守新
制度。
2.为确保安全生产管理制度和岗位安全操作规程的有效性和适用性，保证所使用的安全管理制度是最新有效版本，特制定本制度。
班组岗位安全管理制度
一、范围
本标准规定了公司班组安全管理的职责、管理内容与方法。
二、规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》
三、职责
1、各部门、车间对本单位所属班组的安全管理工作全面负责，其中包括指导、督促、检查、考核等责任。
2、办公室负责督促各部门、车间做好班组安全管理工作，并组织其它职能管理部门开展对班组安全管理的检查、指导和考核工作。
3、生产部负责公司对班组安全培训工作的管理。
四、管理内容与方法
1、班俎安全组织标准
15.1）班（组）长是班组安全工作的第一负责人，对本班组安全工作负全责。
16.2）班组必须设1名兼职安全员，主要是协助班（组）长全面开展班组安全管理工作。
安全员不在时，班（组）长必须指定能胜任的人员临时代替。
班（组）长不在时，安全员有权安排人员处理与安全有关的工作。
班组安全员必须经过培训，持证上岗。
17.3）班组分散作业时，每项工作的负责人即为安全负责人。
2、班组安全教育
18.1）教育内容
19.①国家有关安全生产的法律法规，公司以及上级部门对班组安全生产工作的标准和要求。
②公司及本单位安全简报和安全动态情况的信息。
20.③本班组的概况和工作范围、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。
21.④本岗位、工种的安全规程、检修（运行）规程；电力系统安全规程、公司有关安全生产制度及公司安全禁令、通则。
22.⑤本斑组所面临和涉及的危险源及预控措施。
23.⑥安全防护用品的正确适用方法，所操作的机械设备、各类工具、器具的安全使用要求。
24.⑦各类事故的应急处理包括防火防爆、应急逃生、紧急救护等知识。
25.2）班组安全教育要求
26.①在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织员工进行有针对性的安全教育、培训和考核。
27.②对休假1个月以上人员，工伤休假复工人员，事故（含未遂事故）责任者，违章计分试岗及以上处理人员必须经过安全教育后方可上岗，安全教育时间必须在4学时以上。
28.③安规定考试85分为及格，不及格者要复学复考，经考核合格后方可上岗独立工作或操作。
教育内容、考核分数要记入“班组安全教育台帐”。
29.④新入厂人员在受安全教育后，班组长或安全员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗的意见，报部门（办公室）安全员备案。
30.⑤每个员工必须掌握事故应急处理的基本技能：
会使用常用的灭火器材；触电现场急救方法；熟悉现场逃生通道；事故报警方法。
31.3）班俎班前会
32.①结合当日具体生产任务、作业环境和季节变化情况，按安全工作“五同时”的要求即：
计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
33.②根据每一时期班组安全情况，进行危险点分析和预控措施落实工作。
34.③传达上
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