创卫传染病和病媒生物防治细则.docx
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创卫传染病和病媒生物防治细则
七、传染病防治
1
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。
11
人大或政府制定的传染病防治规划文件（0.5分）；政府下达关于加强疾控体系建设规定文件（0.5分）
市疾病预防控制中心办公室，财务科，人事科，流行病科、免疫规划科、信息科、实验室等相关科室
缺一项扣0.5分
政府成立公共卫生工作委员会，制定突发公共卫生事件预案，召开传染病防治的有关会议记录资料（1分），市卫生局下发年度传染病防治计划；有覆盖城乡的疫情信息报告、监测网络资料（1分）
疾控中心机构设置、人员编制文件、房屋建设布局、科室设置资料（2分），实验室设备装备、检验项目清单及同国家实验室建设标准对照资料（2分）
每项达不到国家相关规定扣2分
疾控中心人员名册；年龄、学历、职称结构资料（1分）；人才培养计划和近两年现场流行病学、实验室检验等人才培养资料（1分）
每缺一项扣1分
疾控中心开展肠道、呼吸道、自然疫源性等传染病监测，有监测方案、监测现场记录、总结（2分）
至少开展3项监测工作，方案、记录、总结差一项扣1分
2
医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。
二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。
5
建立医院传染病管理领导小组，由分管院长任组长，有文件（2分）
1）二级、三级综合性医院（其中1所设有产科）各1所：
A、院感科；B、感染性疾病科或预检分诊点；C、发热门诊；D、肠道门诊；E、内科；F、儿科；G、急诊科；H、化验室。
缺扣1分
建立预防保健科、院感科、二级以上综合性医院设感染性疾病科，有人员配备、办公设备清单和经费预算（2分）
缺项扣0.5-1分
各科有年度工作计划、记录、总结（1分）A、制定控制院内感染制度、传染病登记报告管理制度、隔离消毒制度等；B、有实施情况记录资料
缺一项扣0.5分
七、传染病防治
（同上）
（同上）
6
A、有健全的门诊日志，各日志项目登记齐全、清楚；B、报告卡收集齐全，卡片记录准确完整，保管良好；C、近三年疫情网络直报和分析资料齐全；D、开展院内疫情报告检查、漏报检查、工作考核、奖惩资料
2）社区卫生服务中心（乡镇卫生院）1个；3）村卫生室（个体诊所）1个
A-D缺一项扣1.5分
2
A、肠道门诊设置有制度；B、合理布局，卫生设施齐全；C、门诊日志登记完整、清楚、详细；D、采样、培养检验资料、疫情报告资料齐全
A-D缺一项扣0.5分
3
综合性医院和专科医院设立预检分诊点：
A、有开设预检分诊点制度、规范；B、有详细登记，资料完整；C、传染病分诊点应当标识明确；D、相对独立，通风良好，流程合理；
A-G缺一项扣0.5分
2
发热门诊等传染病专科门诊按要求设立：
A、有人员、设施清单；B、有管理制度、流程图、有明显标志；C、各种门诊登记、工作记录齐全、详细；D、设置应相对独立，内部结构做到布局合理，分区清楚
A-F缺一项扣0.5分
七、传染病防治
3
党委、政府高度重视传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。
重大疾病控制按期完成国家规划要求。
2
艾滋病防治资料：
A、建立市防治领导组织并开展活动资料；有中长期防治规划和近三年年度防治计划和总结
B、干预工作队、人员培训、自愿免费咨询监测、经费情况资料
C、开展高危人群干预、业主培训、安全推广、美沙酮替代等资料
D、实施四免一关怀政策实施资料；平时宣传和防治日宣传资料
E、医务人员、重点及高危人群培训资料
F、HIV感染者管理、抗病毒治疗资料
G、全市初筛实验室质量控制、重点人群、高危人群筛查、监测资料
1）市疾病预防控制中心流行病科、信息科、消杀科等相关科室2）1座小学3）1所幼儿园
A-G缺一项扣0.3分
2
结核病防治资料：
A、有防治中长期规划和近三年年度工作计划和总结；年度工作会议、业务培训、任务下达资料
B、对县级每季度督导、痰检质量检查，县对乡镇每月督导和定点诊治单位痰检质控资料，防痨人员培训资料
C、结核病免费查治和经费使用情况资料
D、督导率、发现率、治愈率、查痰率、转诊率、转诊到位率、病人追踪率等资料
E、“3、24”宣传、日常宣传资料
A-E缺一项扣0.4分
2
禽流感、霍乱、鼠疫、非典防治资料：
A、每年有防治计划、总结；每年开展工作检查、督导资料
B、有应急预案，每年开展应急演练资料
C、输入疫情、可疑疫情、疫点调查处理资料，不明原因肺炎、霍乱等肠道病、鼠疫等监测资料
D、召开工作会议、开展业务培训资料和健康教育资料
A-D缺一项扣0.5分
近两年无甲、乙类传染病暴发流行
一票否决项
七、传染病防治
（同上）
（同上）
5
暴发疫情控制资料：
A、根据当地实际情况和上级要求制定突发公共卫生事件和疫情处理应急预案或技术方案，
B、有疫情处理应急队伍名册和培训计划，每年开展一次以上应急培训，有培训资料。
每年开展一次以上应急模拟演练，有方案、记录、小结
C、近两年来突发公共卫生事件和疫情处理案卷规范，有报告和调查处理审批单；有初始、进程、结案报告；有现场调查处理记录和分析资料；有工作总结、技术总结、评价报告。
D、每年开展一次以上全市突发公共卫生事件和疫情处理工作检查，有方案、检查记录、总结。
E、消杀药品、器械、防护用品等应急物
（同上）
A-E缺一项扣1分
1
A、学校和幼儿园有明确的专兼职卫生技术人员B、晨检及传染病预防控制措施落实到位
A-B缺一项扣0.5分
4
全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。
医疗机构法定传染病漏报率<2%。
5
传染病及突发公共卫生事件网络直报应符合以下要求：
A、建立健全突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度，包括报告卡、总登记簿、疫情收报、核对、自查、奖惩制度等。
B、有专人负责公共卫生信息网络维护和管理，疫情资料的报告、分析、利用与反馈；建立了监测信息数据库，开展技术指导。
C、严格执行首诊负责制、门诊工作日志制度以及突发公共卫生事件和传染病疫情报告制度。
D、建立或指定专门的部门和
⑴市疾病预防控制中心；⑵二级、三级综合性医院各1所：
A、院感科；B、感染性疾病科或预检分诊点；C、发热门诊；D、肠道门诊；E、内科；F、儿科；G、急诊科；H、化验室⑶社区卫生服务中心（乡镇卫生院）1个
A-D缺一项扣1分（分别随机抽查内、儿、急诊、呼吸、肠道、肝炎、性病门诊、化验室等某月份日志或出入院登记（60-80份），将查出的传染病病例与网络直报系统中的报告卡片进行核对，凡网络直报系统中无该病例的报告卡片者视为漏报，并进行登记）
七、传染病防治
（同上）
（同上）
3
全市网络直报有：
A、管理规定或制度；B、有年度工作计划；C、有年度工作总结
（同上）
A-C缺一项扣1分
3
每年有网络直报情况分析：
A、有各单位的报告覆盖率；B、报告及时率；C、及时审核率资料
A-C缺一项扣1分
3
全市每年上、下半年各开展一次、城区每季度开展一次网络直报和疫情漏报情况检查：
A、有检查方案、记录、总结；B、对不符合要求或出现漏报情况有整改措施资料
A-B缺一项扣2分
3
A、有月、季、年度疫情资料分析；B、对重点疾病有专题分析资料；C、疫情资料备份清单
A-C缺一项扣1分
5
国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95％；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95％。
4
免疫规划有中长期规划、有年度工作计划、总结（2分）
1）市疾病预防控制中心免疫规划科、信息科等相关科室2）从建成区内预防接种单位中随机抽取2个3）在流动儿童集中场所随机调查5名0-6岁流动儿童，了解预防接种情况4）1所座小学5）1所幼儿园
缺一项扣0.5分
辖区内预防接种门诊至少为合格门诊，有卫生局批文，至少有1家省级示范化门诊，有文件。
从业人员经培训，有上岗证（1分）
缺一项扣1分
有接种门诊管理制度或规范，实行周（日）接种制。
一类疫苗接种品种、方法、要求、注意事项等公示，有文字告知资料（1分）
4
A、儿童接种卡、册齐全，登记完整清楚，保存完好B、实行接种反应监测，接种反应报告、调查、处理、随访资料齐全
A、有疫苗管理制度，疫苗领用、消耗帐册完整正确B、有冷链管理制度，有冷链登记册，冷链测温记录完整、规范
七、传染病防治
（同上）
（同上）
3
A、有流动人口管理办法；B、定期开展流动人口调查，主动搜索适龄儿童，开展流动儿童查漏补种，有方案、记录、工作小结；C、接种卡、册、转卡记录齐全，接种率达到规定要求
（同上）
缺一项扣1分
2
A、有接种证查验制度或规定；B、有查验工作方案、记录、小结；C、对查验中发现的问题有整改措施和督查资料
缺一项扣0.5分
4
五苗单苗接种率、五苗全程接种率：
A、查近三年接种资料，单苗接种率、全程接种率在95%以上。
B、每年开展一次以上全市接种率调查，城市建成区接种率调查每半年开展一次，有方案、记录、总结等资料
每项不符合要求扣1分
4
规范开展AFP、麻疹等针对性疾病等免疫监测，有方案、监测记录、总结资料（2分）
缺项扣0.5分
报告的免疫针对性疾病有个案调查、血清学诊断和疫情分析资料（1分）；小学和幼儿园入学预防接种卡验收资料齐全、完整，查验情况必须如实填写并登记造册（1分）
缺项扣1分
6
临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。
无有偿献血。
3
采供血机构设置、人员编制、经费预算等文件资料；采供血单位年度工作计划、总结（1分）；有全面质量管理方案、实施过程资料、检查评比资料、总结（1分）；有临床用血计划、实施情况、无尝献血资料，采供血应急预案（1分）
血站1个，无血站查血库1个
缺项扣1分
七、传染病防治
（同上）
（同上）
5
有采血人员资质证明，人员培训计划、培训记录、小结
说明：
血库无采血与监测职能
缺项扣1分
有献血者健康体检规定，体检结果资料
采血器具、血液监测试剂每批证件齐全，有用后收集、处理记录
血液监测结果记录详细、清楚、完整，有监测不符合要求的血液处理规定、处理记录资料
有各医院血液领用记录；监督、检查、宣传资料
7
医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
8
有领导分工负责，专人处理和管理资料，有处理流程，有年度工作计划、总结（1分）；有医疗废弃物、污水处理制度和规定，处理人员经业务培训，有培训资料和上岗证（1分）
二级、三级综合性医院各1所：
A、院感科；B、医疗废物处理站C、医源性污水处理站
缺项扣1分
医疗卫生机构产生的医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置，交接记录完整、规范（2分）；有污水处理站建设和处理工艺流程资料（2分）；污水处理记录齐全，定期进行总余氯、粪大肠杆菌、致病菌监测，资料齐全，有市疾控中心或市环保站每季度抽样监测资料，有不合格的调查处理记录（2分）
8
市政府将打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。
2
卫生行政部门成立打击非法行医专项行动领导小组，办公室组建及各部门的职责分工；制定<打击非法行医专项行动方案>，召开有关工作会议记录资料
1）市卫生局相关科室，查看资料2）2-3个诊所，检查证件是否齐全
缺一项扣1分
辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。
非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。
3
有本市打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为的行动方案、工作记录、工作总结
（同上）
行动方案、工作记录、工作总结每缺一项扣1分
八、病媒生物防制
1
各级爱卫会要加大对病媒生物预防控制的工作力度，协调各成员单位、社会各界、居民委员会、村民委员会并发动群众，按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求，切实做好病媒生物的预防控制工作。
10
各级爱卫会把病媒生物防制工作列入目标考核（3分）；城区除“四害”管理办法（3分）；组织网络健全（2分）；有职责分工（1分）；有工作制度（1分）
市爱卫办，区、乡镇（办事处）、村委会（居委会）各1-3个，查看近三年工作资料
1）每发现一项考核要点内容资料不完整扣1分；每发现一次资料显示内容偏离以环境治理为主综合防制原则扣1分；每发现一项内容缺失扣1分2）每发现一项考核要点资料造假扣5分3）每发现一种病媒生物密度监测器材不能满足工作需要扣1分
10
有满足需要的专兼职工作人员（4分）；经费纳入财政预算，满足工作需要（6分）
25
年度工作计划（6分）；不同季节专项实施方案、有完整阶段工作小结（6分）；召开会议或培训资料（2分）；日常检查评比相关资料（5分）；年度工作总结（6分）
2
通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍。
10
1）坚持以环境治理为主的综合防制方针，分类治理，孳生地得到有效控制（8分）
2）合理用药，不使用国家禁用药物（2分）
室内、外环境及所用药物种类、名称
每发现一处孳生地扣2分每发现一个处使用国家禁用药物扣2分
鼠、蚊、蝇、蟑螂中有三项达到国家规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍
一票否决项
10
1）近三年病媒生物抗药性监测结果（2分）
2）鼠、蟑螂密度全年监测，每月一次，在每年4-11月期间，每月监测蚊密度两次、蝇密度一次（8分）
近三年监测报告，市疾控中心近三年监测原始资料及监测器材
每缺一个年度的抗药性监测扣1分每缺一个月的密度监测资料扣1分
30
重点单位（场所）（包括农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、超市、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院）的重点部位防鼠、防蝇设施合格（10分）；孳生地得到有效治理（7分）“四害”密度控制符合要求（6分）；车站、建筑工地、废品收购站、汽修厂、公园、绿地、河湖沿岸、铁道两侧等无垃圾、积水（4分）；垃圾箱、垃圾中转站无蝇蛆孳生（3分）
宾馆2-4个、饭店3-6个、餐饮店4-8个、副食店4-8个、超市2-4个、医院1-2个、农贸市场1-2个、建筑工地1-3个、公园1-2个、车站1-2个、公厕2-5个、垃圾中转站2-5座、铁路及河渠各1处。
在重点场所布粉200－250块
1）个性问题：
每发现一处扣3分2）共性问题：
发现一处扣3分发现两处扣6分发现3处扣9分发现4处扣15分发现5处扣20分发现6处及以上扣30分
5
1）一般单位（包括单位、学校、居民楼院、城中村等）孳生地得到有效治理（2分）
2）“四害”密度控制符合要求（2分）
3）环境卫生整洁（1分）
单位2-4个、学校1-2个、居民楼院（城
中村）2-4个
每发现一处不合格扣1分
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