一服务内容和要求.docx
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一服务内容和要求
一、服务内容和要求
（一）服务范围
1、项目概况：
现拟采购一家保安公司，由保安公司派遣8名警务辅助人员（收押提审岗4名，巡控岗4名），根据岗位职责协助值班民警展开工作。
2、警务辅助人员职责：
1）收押提审岗位警务辅助人员：
①协助主班民警处理主班后台工作，协助在押人员的收押、提审、会见及送达在押人员的法律文书等工作。
②负责在押人员的打水、送饭、协助检查送来的衣物等工作，以上工作警务辅助人员严禁单独开展，必须有值班民警跟进，在开展以上工作之前，警务辅助人员须向值班民警报告并在值班民警在场的情况下进行。
③每日负责值班室、谈话室、信息采集室、视频会见室等场所的卫生工作。
④工作时间为当日7时至次日17时，三日一个轮回（班次与主班相同）。
2）巡控岗位警务辅助人员：
①看守所每日安排2名巡控岗位警务辅助人员协助民警参与巡视工作。
②巡视、观察在押人员动态工作，其中，日间工作时段需负责在押人员放风、晾衣杆的收发等工作③负责配合值班民警开展每日0时至4时的巡视工作，每日上午负责巡控室、休息室、办公室及过道内的卫生工作，每日下午负责提讯室、会见室外侧及民警生活区一至三楼的卫生，其他卫生责任区的分工有领导另行安排。
④工作时间为当日8时至次日18时，三日一个轮回（班次与巡控班相同）。
（二）人员配置：
1、配备人员不少于8人
2、响应时间：
24小时备勤。
3、所有人员的服装费用由供应商自行负责配备，分类统一着装，但服装样式需经采购人核准。
4、交通协管服务所需各种设备、设施、工具、车辆等，在县城内车辆由供应商自行负责配备；县城区以外由采购人负责配备。
一）人员要求
1、男性，年龄20-55周岁，提供身份证复印件；
2、初中文化程度及以上；
3、五官端正、身高1.70米以上；
4、身体健康、没有疾病，四肢健全、灵活，责任心强，协调沟通能力好
5、没有违法犯罪行为记录；
6、遵守国家法律、法规和采购人的规章制度；
7、退伍军人优先考虑；
8、依法办事，文明执勤。
（三）报价要求
1、相关报价测算内容：
1.1人员工资（含逢迎节假日和检查指导工作及其他应急响应等加班、加人、加点工资）
1.2各类保险费（含养老保险费+医疗保险费+工伤保险费+意外伤害保险费）
1.3福利费、服装费
1.4警具费（含警具损耗、维修费等）
1.5办公费用
1.6代理服务费
1.7税费、管理费、利润
1.8其他及不可预见的费用
2、投标报价：
1）人员工资按不低于1700元/月·人执行（含基本工资、工龄工资、公休假、节假日加班费、年终考核奖等）。
2）社保费（养老保险费、医疗保险费、工伤保险费）。
按849元/月/人测算。
3）意外伤害保险费按总人数计算，其不低于500元/年·人，每人意外伤害保险最低赔付金额不得低于40万元（各类人员上岗前必须购买办理完毕并交采购人查验）。
4）招标代理服务费：
5000元/年（10000/2年）。
5）税费、管理费、利润三项之和的报价不得低于人员总工资的15%（单位：
元；小数点后保留2位小数，四舍五入）。
（四）队伍建设与管理要求
1、从本项目的安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练。
2、内部管理体制健全，设立管理团队，明确逐级责任人，负责民警辅助的规范化管理。
3、供应商必须采取切实有效措施保持服务团队的稳定，供应商对主要的管理人员进行人事调整或临时调动警务辅助人员必须经看守所负责人书面同意，不得缺编，否则按违约处理。
如因警务辅助人员离职、享受探亲假、事假及缺编，导致辅助人员加班而出现的费用，有供应商自行解决。
4、警务辅助人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，禁止离职警务辅助人员在工作岗位上逗留。
5、供应商向采购人派驻警务辅助人员，投标方应按照国家及安徽省、马鞍山市有关规定与警务辅助人员签订劳动合同，为警务辅助人员缴纳社会保险。
（五）工作质量的考核：
考核实行百分制。
1、成交供应商对员工的考核：
成交供应商应对派往看守所工作的每个员工建立考核档案，并将工作成绩和违反工作岗位职责的情况记录入档。
2、采购人对警务辅助人员的考核：
警务辅助人员应当严格遵守看守所工作安排，工作时间不得脱岗、迟到早退的现象，不得擅自与在押人员接触，不得私自为在押人员传递物品及信件（包括口信），验收工作秘密，不得向外界泄露工作内容，不得殴打、体罚或教唆他人殴打、体罚在押人员，不得违反规定私拿在押人员物品，不得为在押人员提供通讯工具或未在押人员与外界联系提供方便，严禁将手机等通讯工具带入监区。
违反上述规定的，一经发现视情报其所在的保安公司，责令悔改、书面检查或予以辞退，情节严重或造成严重后果的，视情追究法律责任。
3、其他
3.1上述所有考核资料经双方签字确认，报看守所负责人签署考核意见作为项目费用付费依据。
考核资料按月归档，保存一年。
3.2警务辅助人员在工作中不能履行岗位工作职责，不遵守规章制度，在调查中连续2次出现不满意，应予以退换；连续4次为一般，应予以退换。
二、商务要求
（一）进场时间：
成交供应商应在合同签订之日起5日内完成进场工作。
（二）服务期限：
合同签订之日起2年。
服务期限内由采购人对其服务质量进行考核，（考核采购人另外制定）考核不合格（成交供应商在提供服务过程中，对派驻工作人员监管不力，不能完成规定服务内容，工作质量综合考核连续三个月低于90分或一个服务年度内有三个月低于90分的，视为考核不合格），采购人有权解除合同。
（三）付款方式
合同款实行每月一结，在采购人切实履行了当月的全部合同义务后，成交供应商将正规的发票原件、缴税凭证复印件、当月聘用人员工资发放表复印件、当月社会保险费的缴款凭证复印件、当月工作小结等交于采购人，经采购人审核同意后于30日内支付该月的合同款。
（四）服务地点：
当涂县看守所。
第六章磋商响应文件格式
注明正本
项目名称：
当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购
项目编号：
MASCG-3-F-F-2018-0926
磋
商
响
应
文
件
供应商名称：
_______________
日期：
年月日
目录
一、报价一览表………………………………………………（页码）
二、报价函……………………………………………………（页码）
三、货物服务报价一览表……………………………………（页码）
四、对采购内容及总体要求的的响应………………………（页码）
五、对商务要求及合同条款的响应…………………………（页码）
六、货物服务技术方案………………………………………（页码）
七、法定代表人身份证明及授权委托书……………………（页码）
八、各类资质证书及其他重要资料…………………………（页码）
1、
报价一览表
项目名称
当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购
项目编号
MASCG-3-F-F-2018-0926
进场时间
响应
付款方式
响应
总报价
（人民币）
两年总报价：
大写：
元
小写：
元
磋商保证金
已按规定要求汇出（附：
银行汇出凭证的复印件）
供应商盖章：
日期：
年月日
二、报价函
致：
（采购人）、马鞍山姑孰工程咨询有限公司：
根据贵方当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购（项目编号：
MASCG-3-F-F-2018-0926）磋商文件的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
1、我方愿按照磋商文件中的要求进行报价，提供本项目所需的货物及一切相关服务。
2、随同本投标函提交投标保证金一份，我方承诺如投标保证金未在磋商文件规定时间前足额到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担。
3、我方如果中标，保证做到以下承诺：
（1）我方与聘用的所有人员都按规定签订劳务用工合同。
（2）按照国家的相关规定，我方为聘用的所有人员及时、足额缴纳社会保险费及其他相关费用。
（3）对于接触到的招标人相关信息负有保密义务，不得向他人透露。
4、我方保证做到招标人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时。
5、我方保证我方的人员都依法持有相应的资格证书。
6、我方同意供应商须知前附表规定的投标报价有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。
7、招标人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。
8、我方一旦被依法确定为成交供应商后，在5个工作日之内按有关规定向采购代理单位支付代理服务费。
9、我方完全响应采购人的付款条件。
10、我方本次投标所提供的资料都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料的原件。
如有虚假或不实之处，我方承担由此造成的一切后果。
11保证如对磋商文件有任何疑问，都必须在规定的时间内提出，逾期不针对磋商文件提出任何质疑和投诉。
12、采购人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。
13、我方理解，你们无义务必须接受报价最低的磋商报价，磋商小组可以判定明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的最终报价为无效报价，并有权拒绝所有的供应商。
供应商盖章：
日期：
2018年月日
2、
服务报价一览表
1、货物服务一览表
服务名称
服务商
是否为中小企业的产品（请填写“是”或“否”）
数量
单位
单价（元）
合价（元）
当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购
总报价（人民币大写）：
供应商盖章
备注：
1）所报价格保留小数点后两位。
2）表中所列货物服务为对应本项目需求的全部货物服务。
如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。
3）如果免费请在相应栏内注明“免费”，如果含在产品价格中则填“已含入报价中”，不留空白。
4）本公司对上表所填内容的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
2、分项报价清单（按一年度服务费用报价）
序号
项目费用名称
金额（元）
备注
1
人员工资（含逢迎节假日和检查指导工作及其他应急响应等加班、加人、加点工资）
人员平均工资按不低于1700元/月.人
2
社保费（含养老保险费、医疗保险费、工伤保险费）
所有人员应按849元/人/月的标准购买。
3
意外伤害保险费
意外伤害保险费按总人数计算，其不低于500元/年·人，意外伤害保险最低赔付金额不得低于40万元。
（作业人员上岗前必须购买办理完毕并交招标人查验）
4
福利费、服装费
自行测算
5
警具费（含警具损耗、维修费等）
自行测算
6
办公费用
自行测算
7
其他及不可预见的费用（含代理服务费）
代理服务费5000元/年（10000/2年），不得变动
8
税费、管理费、利润
三项之和的报价不得低于人员总工资的15%
…
合计（元）：
投标人：
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
3、测算依据（一年度）
（1）人员工资（含逢迎节假日和检查指导工作及其他应急响应等加班、加人、加点工资）
岗位
人数
月工资（元）
年工资（元）
加班、加人、加点工资
合计
详细的测算说明：
（2）保险费（含养老+医疗保险+工伤保险+意外伤害保险）测算依据
岗位
数量
养老、医疗保险+工伤保险
意外伤害保险/年
社保补贴
合计
详细的测算说明：
（3）福利费、服装费
名称
数量
费用（元）/年
备注
服装费
福利费
………
总计
测算说明：
（4）警具费（含警具损耗、维修费等）
机具名称
数量
单价（元）
费/年
总计
详细的测算说明：
（5）办公费用测算依据
办公费用
费用/月
费用/年
1、
2、
…………
总计
报价说明：
（6）其他及不可预见的费用（含代理服务费）
费用
费用/年
其他及不可预见的费用（含代理服务费）
详细的测算依据
代理服务费为0.5万元/年（1万/2年），不得变动
（7）税费、管理费、利润
费用
费用/年
税费、管理费、利润
详细的测算依据
（列出所有的其他费用名称及金额）
税费、管理费、利润三项之和的报价不得低于人员总工资的15%
（8）其他及不可预见的费用
费用
费用/年
其他及不可预见的费用
详细的测算依据
（列出所有的其他费用名称及金额）
备注：
1）上表中所列单价、合价及合计均为未予以折扣前的价格。
2）所报价格保留小数点后两位。
3）表中所列货物或服务为对应本项目需求的全部货物或服务。
如有漏项或缺项，视为无效投标文件。
4）本公司对上表所填内容的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
4、中小企业产品投标声明函（原件）
（非中小企业产品投标，不需此件）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司参加当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购项目活动（项目编号：
MASCG-3-F-F-2018-0926）同意评审结果公告中公示以下内容并承诺：
本公司磋商响应文件中所提供的以下部分产品为中型、小型、微型企业生产的产品，我方承诺报价低于同类货物和服务的市场同期平均价格，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。
本公司对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
人民币：
元
名称
数量/单位
单价
小计
价格扣除比例（3%或6%）
扣除后的价格
货物制造商/服务商/软件开发商
备注
当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购
=小计价格*（1-价格扣除比例）
须提供《中小企业声明函》
供应商公章：
日期：
备注：
1）本声明函原件装订在磋商响应文件正本中。
2）表中所列产品应为供应商满足本磋商文件要求的中型、小型、微型企业生产的产品；供应商及所报产品货物制造商/软件开发商出具的中小企业声明函（见附件）须随本声明函同时提供（原件装订在磋商响应文件正本中），否则该产品不予认可为中型、小型、微型企业生产的产品，该部分价格不享受中小企业折扣政策。
3）如磋商文件《供应商须知前附表》有约定的，将按约定对排名第一的成交候选供应商提供的中小企业产品品名及货物制造商/软件开发商，随评审结果一并公示。
4）参与磋商的供应商为中小企业，对所报产品中为中小企业产品的部分进行价格扣除，中型企业产品给予3%的价格扣除，小型、微型企业产品给予6%的价格扣除。
附件：
中小企业声明函（原件）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
2、本公司参加当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购项目采购活动（项目编号：
MASCG-3-F-F-2018-0926）提供本企业制造的货物/开发的软件，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：
中型、小型、微型）企业制造的货物/开发的软件/提供服务。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
声明人公章：
日期：
注：
1、本声明函原件装订在磋商响应文件正本中。
2、监狱企业投标提供省级（含）以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件（监狱企业不再提供《中小企业声明函》）。
四、对服务内容及总体要求的响应
当涂县看守所（采购人）：
马鞍山姑孰工程咨询有限公司：
经过认真研究当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购（项目编号：
MASCG-3-F-F-2018-0926）磋商文件中所列服务内容及总体要求，我公司确认，对磋商文件所列服务内容及总体要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
服务内容要求偏离表
序号
磋商文件中服务内容及总体要求条款号
磋商文件中服务内容及总体要求条款
供应商的响应内容
偏离及影响（正偏离/负偏离）
1
2
…
供应商盖章：
注：
1、“符合”指与磋商文件要求一致，“正偏离”指优于磋商文件要求；“负偏离”指低于磋商文件要求。
2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。
3、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为“符合”。
五、对商务要求及合同条款的响应
当涂县看守所（采购人）：
马鞍山姑孰工程咨询有限公司：
经过认真研究当涂县看守所招聘警务辅助人员服务采购（项目编号：
MASCG-3-F-F-2018-0926）磋商文件中所列商务要求和合同条款，我公司确认，对磋商文件所列商务要求和合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
商务要求及合同条款偏离表
序号
磋商文件中商务要求及合同条款号
磋商文件中商务要求及合同条款
供应商的响应内容
偏离及影响（正偏离/负偏离）
1
2
…
供应商盖章：
注：
1、“符合”指与磋商文件要求一致，“正偏离”指优于磋商文件要求；“负偏离”指低于磋商文件要求。
2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。
3、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为“符合”。
六、货物服务技术方案
（一）服务方案
1、针对本项目的服务方案（包括培训计划；内容具体完整、措施到位、切实可行）
2、日常考核管理制度
序号
制度名称
详细内容
1
2
3
…
……
3、服务的重点、难点分析：
序号
重点、难点
依据
解决措施
1
2
3
…
……
4、突发事件分析及应急处理
4.1一般性突发事件分析及预防、应急处理预案
序号
一般性突发事件
可能导致该突发事件发生的原因
预防、应急处理方案
1
2
3
…
……
4.2非一般性突发事件分析及预防、应急处理预案
序号
非一般性突发事件
可能导致该突发事件发生的原因（该原因应当与招标人单位的职能、业务密切相关）
预防、应急处理方案
1
2
3
…
……
5、管理服务承诺及违约承诺
5.1管理服务承诺：
序号
磋商文件提出的服务内容和要求
警务辅助服务目标和各项管理服务承诺指标
1
2
…
……
5.2违约承诺：
上表我方所列承诺指标，在服务过程中有一项内容不达标，我方作出以下承诺：
1、招标人有权扣除我方缴纳的履约保证金的%。
2、招标人有权单方面解除合同，我方并自愿另行向招标人支付元人民币作为违约金或赔偿金。
供应商（盖章）2018年月日
注：
一旦中标，供应商所作违约承诺将作为合同的组成部分，对供应商具有约束力。
供应商可以根据实际情况选择上述全部或部分内容进行承诺。
5.3其他
（二）供应商介绍
1、供应商简要介绍资料，包括：
（1）经营的历史、经验
（2）拥有的技术力量
1）基本情况一览表
公司名称
公司地址
电话
公司负责人
企业
性质
注册资金
万元
固定资产
万元
职工总数
管理人员数
经营业绩
年度
服务收入总额
其他总额
2015年
2016年
2017年
负责人（委托代理人）签字或盖章：
投标单位公章：
2）拟投入本项目警务辅助人员一览表
序号
姓名
岗位
年龄
文化程度
身高
是否为退伍军人
工作
经验
1
2
3
…
总人数
注：
提供相关人员的身份证及相关证书复印件
3、保安或协警服务项目业绩（自2015年1月1日起，以合同签订时间为准）
序号
时间
项目名称
合同总额（万元）
是否为“警务辅助（协警）”
对方单位名称及详细地址
对方联系人及联系电话
1
2
…
注：
提供保安项目合同及合同甲方评价复印件（合同内容至少提供合同首页、合同清单、合同金额页和签字盖章页，否则为无效合同）
4、供应商提供的其他可优惠条件（格式自拟）
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