XX区环境应急资源调查报告（2021年）Word文档下载推荐.docx
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副总指挥：
区政府办公室主任、XX市生态环境局XX分局局长、区应急管理局局长
成员：
区纪委监委、区委宣传部、区委网信办、区发展和改革局、区工业和信息化局（区商务局）、XX市公安局XX分局、XX市公安局交警支队第二大队、区民政局、区司法局、区财政局、XX市自然资源局XX分局、XX市生态环境局XX分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、区文化广电旅游体育局、XX市气象中心XX区分中心、XX海事处、XX市消防支队XX区大队、各镇人民政府（街道办事处）等相关单位负责人
（1）区纪委监委：
区纪委监委按自身职能参与重大突发环境事件调查处理，查明事件涉及的责任部门及其公职人员的违纪违法行为，依据有关规定严肃追究相关人员责任。
（2）区委宣传部：
负责突发环境事件的相关宣传报道、新闻发布的组织协调和监督管理。
加强涉突发环境事件舆情监测、研判和预警，协调做好重太突发环境事件的信息发布和舆论引导。
指导、协调XX区新闻媒体机构，组织开展环境应急安全教育。
（3）区委网信办：
负责配合开展突发环境事件应急处置过程网络举报和谣言治理等工作。
（4）区发展和改革局：
负责将全区环境应急救援体系建设纳入区国民经济与社会发展规划，组织做好储备粮食和食用油的调拨供应工作，开展居民生活必需品价格巡查。
必要时，依法定程序采取价格应急干预措施。
完善突发环境事件损害成本的资源环境价格机制。
（5）区工业和信息化局（区商务局）：
负责统筹突发环境事件应急物资生产保障工作，协调突发环境事件应急物资供需、生产、储备、运输等事宜，负责建立健全生活必需品区场供应应急管理机制。
承担重要生产资料流通、重要消费品的储备管理及区场调控有关工作。
（6）XX市公安局XX分局：
维护事发地治安秩序和社会稳定，参与敏感和重大突发环境事件调查和处置，协调武警部队协助维护应急期间社会治安秩序，协助当地政府转移、解救危险区域的群众。
（7）XX市公安局交警支队第二大队：
指导危险化学品运输车辆的道路交通管理、事故现场区域周边道路交通管制、保障救援道路畅通。
（8）区民政局：
负责指导应急避护场所建设管理，储备基本生活救助物资，接受和管理社会各界捐赠，妥善安置受灾群众，协助开展灾后恢复重建。
（9）区司法局：
负责将突发环境事件的应对纳入公民普法的重要内容,配合有关部门宣传相关法律知识。
（10）区财政局：
保障XX区应对环境应急所需的资金，对应急资金的安排、使用、管理进行监督。
（11）XX市自然资源局XX分局：
负责组织对突发环境事件造成的林业资源损害进行评估，负责因突发环境事件造成的林业生态保护修复等工作。
（12）XX市生态环境局XX分局：
组织制订、修订区突发环境事件应急预案；
组织有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制；
协调较大环境事件的调查处理，开展预防预警、应急监测、应急处置、调查评估等工作；
负责区环境应急专家库的设立和管理，配合相关部门组织开展应急演练、人员培训和宣传教育等工作。
指导协调全区较大突发环境事件应急、预警工作。
（13）区住房和城乡建设局：
负责指导各镇（街道）编制应急避护场所建设规划，参与影响城区供水安全的突发环境事件应急处置工作。
指导各镇（街道）提供突发环境事件事故企业现场路边下水管网资料，提出消防废水的防控意见，及时做好消防废水溢出可能进入下水管网的封堵等工作，协助提出危险化学品生产安全事故消防废水防控建议。
（14）区交通运输局：
负责指导、协调应急人员及物资设备的应急运输工作，保障应急处置工作人员及交通工具优先通行。
参与因公路、水路交通安全事故引发的突发环境事件应急处置。
（15）区水利局：
配合做好突发水环境污染事件的调查和应急处置工作，监测并发布相关水文信息，提供水体污染事件应急处置所需的水利、水文数据。
协调、实施相应江河湖库的环境应急水量调度。
参与区内流域水环境事件、影响城区供水安全的突发环境事件应急处置工作。
协助提出危险化学品生产安全事故消防废水防控建议。
（16）区农业农村局：
负责组织对突发环境事件造成的农业资源损害进行评估,配合做好因养殖污染引起的突发环境事件的调查和处置工作，配合开展相关生态修复。
（17）区卫生健康局：
负责组织协调医疗卫生资源，开展卫生应急救援工作。
（18）区应急管理局：
组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发环境事件的应急处置及调查评估工作。
及时通报生产安全事故、地质灾害可能引发的次生突发环境事件信息。
负责依法指导、监督有关生产经营单位安全生产情况。
在职责范围内指导、监督检查生产安全事故隐患排查治理工作。
统筹协调应急救援物资和装备。
（19）区市场监督管理局：
负责做好应急处置中食品、药品和医疗器械质量监管，保障食品药械安全工作。
依法监督检查特种设备安全法律法规执行情况，对特种设备实施安全监察，参与事件调查处理。
（20）区文化广电旅游体育局：
负责配合区委宣传部组织落实突发环境事件宣传任务，指导XX区新闻媒体机构体在突发环境事件应急工作中协助主管部门发布预警信息，配合相关主管部门开展涉突发环境事件舆情分析研判，做好突发环境事件相关信息发布和舆论宣传。
（21）XX市气象中心XX区分中心：
负责提供有关的气象监测预报服务，必要时，对突发环境事件区域进行加密气象监测，提供现场气象预报信息并适时开展人工影响天气作业。
（22）XX海事处：
负责辖区内船舶水域污染事故处置及调查处理的组织、指挥和协调工作。
为突发环境事件开展水上环境监测等活动提供船舶、人员等方面支持。
（23）XX市消防支队XX区大队：
负责根据事故灭火救援发展态势,协助提出消防废水防控的意见建议，协助开展下游污染水体应急处置工作。
（24）各镇人民政府（街道办事处）：
做好本辖区的一般突发环境事件预防预警、应急监测、应急处置、人员救助、人员疏散、应急调查等各项工作。
2.2.2.区环境应急管理办公室
区指挥部下设区环境应急管理办公室（以下简称“区环境应急办”），办公室主任由XX市生态环境局XX分局局长兼任。
区环境应急管理办公室主要职责为：
（1） 根据区指挥部的决定，组织实施启动、变更或终止突发环境事件应急响应；
（2） 贯彻落实区指挥部的各项工作部署，汇总分析工作信息，及时上报重要信息；
（3） 委托相关单位组织开展本区突发环境事件风险隐患排查、整改工作；
（4） 配合有关部门承担本区突发环境事件信息发布工作；
（5） 建立和完善环境应急预警机制，参与协调修订区突发环境事件应急预案，参与协调区各相关部门制定、修订与突发环境事件相关的应急预案；
（6） 组织协调突发环境事件相关的宣传教育、培训和演练；
（7） 办理区指挥部交办的其他事项。
2.2.3.区环境应急现场指挥部
区环境应急现场指挥部（以下简称“区现场指挥部”）由区指挥部根据《XX市突发事件现场指挥官工作规范（试行）》，区现场指挥部设现场指挥官I名，根据实际需要设现场副指挥官若干名，负责XX区行政区域内较大突发环境事件及超出各镇人民政府（街道办事处）处置能力的一般突发环境事件的现场应急指挥。
当发生重大及以上突发环境事件时，区现场指挥部在实施较大突发环境事件应急处置的基础上向XX市人民政府请求支援。
XX市人民政府已成立环境应急指挥部的，区现场指挥部负责配合XX市环境应急指挥部开展突发环境事件应对工作。
区现场指挥部主要职责：
（1）提出现场应急行动方案和应急处置措施；
（2）组织有关专家和相关人员参与应急处置工作；
（3）协调各部口、各专业应急力量实施应急支援行动；
（4）开展受威胁的周边地区危险源的监控工作；
（5）划定建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
（6）根据现场应急监测工作，并结合监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；
（7）及时向区指挥部报告应急行动的进展情况。
2.2.4.现场工作组
区指挥部可根据应对工作需要设立相应工作组，工作组通常分为污染处置组、现场处置组、专家咨询组、应急监测组、医学救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会稳定组、综合协调组等。
工作组设置、组成和职责可根据工作需要作适当调整。
各现场工作组组长由牵头单位负责人担任或区现场指挥部指定专人担任。
（1）污染源排查组
责任单位：
XX市生态环境局XX分局牵头，XX市公安局XX分局、区水利局、区农业农村局、XX市自然资源局XX分局、区应急管理局、当地镇政府（街道办事处）协助。
主要职责：
负责对事发地周边污染物排放来源进行调查，查清导致农田、水体、土壤环境污染的原因、泄漏物的理化性质及环境污染因子、可能影响到的周边水体、农田及土壤的环境污染情况及浓度扩散变化等。
（2）现场处置组
XX市生态环境局XX分局牵头，XX市公安局XX分局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、XX市自然资源局XX分局、区应急管理局、XX海事处、XX市消防支队XX区大队、当地镇政府（街道办事处）协助。
收集汇总相关数据，组织研判、开展事态分析；
迅速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；
组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；
明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；
组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，疏散转移受威胁人员至安全紧急避险场所。
（3）专家咨询组
XX市生态环境局XX分局牵头组织环境监测、环境工程、环境保护、应急管理、应急处置、环境影响预测评估、土壤修复等区环境应急专家库成员，区水利局、XX市气象中心XX区分中心、XX海事处等协助组织其他各领域专家组成专家研判组。
为区现场指挥部应急决策提供专业咨询和技术支持；
对事发现场信息进行综合分析和研究，综合评估突发环境事件，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议、应急处置措施和环境安全建议；
提出指导、调整和评估应急处理措施建议和意见；
参与突发环境事件的总结评估。
（4）应急监测组
责任单位:
XX市生态环境局XX分局牵头，区水利局、区农业农村局、XX市自然资源局XX分局、区卫生健康局、XX市气象中心XX区分中心、XX海事处协助。
根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；
确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
（5） 医学救援组
区卫生健康局牵头，区工业和信息化局（区商务局）、XX市生态环境局XX分局、区应急管理局、当地镇政府（街道办事处）协助。
组织开展伤、病人员医疗救治、心理辅导；
提出保护公众健康的措施建议；
禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒等。
（6） 应急保障组
区民政局牵头，区发展和改革局、区交通运输局、区农业农村局、区商务局、XX海事处、XX市公安局XX分局、XX市消防支队XX区大队、当地镇政府（街道办事处）协助。
划定现场警戒区和交通管制区域，设置警示标识，清理现场中与救援无关的人员，维护社会治安和道路交通秩序；
负责制订实施受影响群众紧急转移和安置工作方案，组织相关部门按照工作方案疏散、转移受影响群众，并做好后续安置工作，保障群众基本生活和资金、物资供应。
（7） 新闻宣传组
区委宣传部牵头,XX市生态环境局XX分局、区委网信办、XX市公安局XX分局、区文化广电旅游体育局、区应急管理局、当地镇政府（街道办事处）协助。
负责确定新闻发言人，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切问题，澄清不实信息，正确引导社会舆论。
区委宣传部及相关部门协助区环境局在媒体上发布新闻稿、组织应对记者采访、举行新闻发布会等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。
信息发布内容主要包括：
事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
（8） 社会稳定组
XX市公安局XX分局牵头,区工业和信息化局（区商务局）、XX市生态环境局XX分局、XX市消防支队XX区大队、当地镇政府（街道办事处）协助。
负责加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；
加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；
做好受影响人员与涉事单位，防止出现群体性事件，维护社会稳定；
加强对重要生活必需品等商品的区场监管和调控，打击囤积居奇行为。
（9） 综合协调组
区政府办公室牵头，XX市生态环境局XX分局、区指挥部有关成员单位参加。
负责协调各部门环境应急工作。
3.应急救援物资
XX区应急救援物资主要分布于各企业、事业单位和各镇（街道）。
以下为各个部门的物资情况。
1、政府部门
表3-1XX区各部门环境应急物资
序
号
部门名称
应急物资名称
数量
单
位
设置地点
入库时间
管理责任人
联系方式
1
XX市
XX区
防风沙袋
2000
个
XX中心道班
2019年3月
2
交通运输局
中型铲车
台
XX中心道
班
3
小型铲车
4
自卸养护车
5
抽水机
6
发电机
水利局
发电机组
广利围办
公楼对面
2017
抽水泵
16
丰乐围永安站
（2+845）
丰乐围贝水站（8+555）
11
丰乐围贝水站
（8+555）
沙浦围二
站（6+500）
7
沙浦围三
站
（11+200）
8
沙浦围四
（14+200）
9
沙浦围五
（18+200）
10
沙浦围典水总仓
12
九坑河水
库大坝坝脚
XX市XX区应急管理局
XX应急马甲
133
件
应急管理
局物资仓
库
2020年5月
1日
应急雨衣（分
体）
81
套
13
14
15
17
应急雨衣（分体式）
50
2020年4月
10日
应急雨衣（连体式）
局物资仓库
2020年4月11日
应急雨鞋
89
双
12日
应急雨伞
100
把
13日
救生衣
14日
应急手电筒
40
15日
20平方帐篷
顶
16日
备用发电机
（汽油）
17日
反光背心
18日
轻便式工作灯
物资仓库
19日
喊话器
2020年4月20日
小型手抬式高
压抽水机
2020年4月21日
应急输水水带
条
22日
迷彩服
274
2019年12月10日
高帮林地作训鞋
296
2019年12月11日
扑火服（含帽
子）
160
2019年12月12日
19
防烟口罩
2019年12
月13日
20
单兵作战包
（含头盔、手
套、水壶、挎
包、眼镜、防
毒面罩）
150
2019年12月14日
21
对讲机
2019年12月15日
22
毛巾
149
2019年12月16日
23
风力灭火机
月17日
24
油锯
2019年12月18日
25
八宝粥
67
箱
2019年12月19日
26
压缩干粮
43
包
2019年12月20日
27
铁铲
147
2019年12月21日
28
锄头
2019年12月22日
29
钩镰
110
2019年12月23日
30
二号工具
60
2019年12月24日
31
强光手电筒
2019年12月25日
XX区父通运输局
2、企业
部分较大环境风险企业的应急物资储备情况见表3-2。
表3-2公司应急救援物资明细表
序号
公司名称
管理责任
人
联系方式
XX永盛化纤纺织印染厂有限公司
防护口罩
仓库
防毒面罩
升级会员 