在财政工作会上的讲话.docx

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在财政工作会上的讲话

在2019年财政工作会上的讲话

在2019年财政工作会上的讲话　　

同志们：

经县委、县政府同意，决定召开这次全县财政工作会议。

这次会议是在“三查三进三解”主题教育活动已经结束，“抓作风、优环境、促发展”主题教育活动深入开展的关键阶段，召开的一次十分重要的会议，其主要任务是深入贯彻落实省、市财政工作会议精神，全面总结2019年全县财政工作，安排部署2019年财政工作任务。

目的在于动员全县广大财政干部进一步明确目标，落实责任，转变作风，真抓实干，努力开创我县财政工作新局面。

下面，我就全县财政工作讲几点意见：

一、积极作为，勇于创新，“十二五”财政工作开局良好　　

2019年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的大力支持下，我县财政工作始终坚持以科学发展观为指导，以“三为”主题实践活动为载体，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县十六次党代会精神，紧紧围绕建设“福利旬邑”总体目标，按照“保稳定、促发展、惠民生、建和谐”的工作要求，实施积极的财政政策，深化财政管理体制改革，不断提升财政科学化、精细化管理水平，实现了“十二五”财政工作良好开局。

（一）财政实力再上台阶。

2019年，在经济发展环境并不宽松、减收因素多、增支压力大的情况下，我们不断完善征管措施，堵塞征管漏洞，加大稽查力度，挖掘增收潜力，全县财政综合实力不断增强。

一是通过定期召开财政工作会、财税联席会、重点税源分析会等会议，将全年财政收入任务分解落实到各征收部门，层层压实担子，级级明确责任，为完成全年财政收入任务奠定了基础。

二是强化税收征管措施，狠抓税收秩序的整治力度，加强对重点税源的监控，严厉打击偷、逃、漏税行为，实现了财政收入的应收尽收。

三是加大煤炭企业综合收费管理力度，及时调整煤炭企业综合收费标准，进一步规范了煤炭企业综合收费管理。

四是认真执行《旬邑县财政收入考核管理暂行办法》，坚持月考核、月兑付制度，奖罚并举，充分调动了各征管部门工作积极性，为实现财政收入的稳定增长提供了有力的支持。

五是严格执行《旬邑县政府非税收入收缴制度改革实施方案》，将除教育收费外其余非税收入全部纳入预算管理，确保了非税收入及时足额入库。

2019年，全县区域内财政收入完成8亿元，同比增长40.4%。

其中地方财政收入完成19200万元，占预算106.7%，同比增长29.4%，增收4362万元，财政收入创我县历史最好水平。

全县财政总支出完成11.3亿元，占预算的173%，同比增长25.5%，增支22940万元，为全县社会各项事业健康高效有序运转提供了有力的财力支撑。

（二）民生财政持续发力。

2019年，我们着眼统筹城乡发展，按照“保重点、保发展、保稳定”的要求，积极筹措资金，在努力提高干部职工福利待遇的基础上，不断加大“三农”、民生投入力度，全力保证重点建设项目资金所需，有力地促进了县域经济社会和谐发展。

一是社会保障水平不断提升。

2019年，拨付再就业资金1359.2万元，使779名下岗人员重新获得工作岗位；拨付城乡低保资金2450万元，使2.56万名困难职工和贫困群众的基本生活得到了保障；拨付资金1519万元，开展了城乡居民社会化养老保险试点工作，确保了广大群众老有所养；拨付新型农村合作医疗资金3994.4万元、基层医疗机构公共卫生资金872.8万元、大病医疗救助资金200万元，确保了广大群众病有所医，最大限度地防止了群众因病致贫，因病返贫。

拨付资金1500万元，改造廉租房150套7672平方米、公租房240套6000平方米，确保了下岗职工及低收入家庭住有所居。

二是公共财政保障能力显著增强。

2019年，拨付农村中小学公用经费2273万元、中小学校舍安全工程资金760.6万元、农村义务教育阶段中小学“蛋奶工程”资金435.8万元、高中及职业学校国家助学金464.7万元、学前教育资金139万元、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金214万元、健康饮奶计划资金140万元，有力地支持了教育事业健康发展。

三是重点项目建设资金全面落实。

2019年，共筹措拨付各类资金3.27亿元，使事关全县经济社会发展大局的一批重点建设项目得以顺利实施，努力改善人居环境，不断增强县域经济发展后劲。

其中，拨付马栏红色旅游建设资金5286万元、旬中新校区建设资金12852万元、城镇基础设施建设资金4844万元、三水河重点段防洪工程资金2447万元、城区集中供热三期工程资金2290万元，乡村公路建设资金2600万元、县医院门诊楼工程资金900万元、中心敬老院建设资金496万元，为加快我县经济社会和谐发展提供了强大的财力保障。

四是“三农”投入力度逐年加大。

及时落实上级各种强农惠农政策，通过“一折通”发放粮食补贴、农作物良种补贴、农资综合直补、家电下乡等各类惠农资金4544万元，惠及群众6万余户；依托国家现代农业项目，拨付资金1000万元，积极实施了现代农业苹果产业项目，促进了全县苹果提质增效；拨付资金3000万元，大力推进百万头生猪大县建设，带动了全县畜牧产业强势发展；深入研究国家财政支农政策，争取到省级农业综合开发资金300万元，改善了农业基础条件，提升了农业发展水平；拨付资金3500万元，强力推进了新农村建设进程，全县农民幸福指数不断提升。

（三）财政改革实现新突破。

2019年，我们坚持改革与巩固并重，不断创新工作机制，健全完善各类管理制度，扩大财政改革的广度和深度，努力提高财政管理科学化、精细化水平。

一是国库集中收付制度改革深入推行。

在全面实行国库集中收付制度的基础上，进一步加强财政资金安全管理，对所有财政专户进行了清理整顿，强化了内部控制及稽核管理，确保了财政资金安全高效运行。

二是政府采购制度改革逐步深化。

严格执行《政府采购法》和《旬邑县政府采购目录及限额标准》，不断拓宽政府采购领域，扩大政府采购供应商库规模，实现了政府采购由简单的货物采购向工程领域采购延伸，提升了政府采购水平。

三是国有资产管理日益规范。

进一步完善了全县行政事业单位国有资产信息数据库，健全了国有资产购置、使用、调配、处置等制度，确保了国有资产安全、保值和增值。

2019年，共收回超编车辆7辆，公开处置车辆6辆、土地1宗，实现国有资产变价收入16万元。

四是财政投资评审工作扎实开展。

按照“不唯增，不唯减，只唯实”的原则，积极开展财政投资评审工作。

2019年共完成涉及文化旅游、水利水保、城市建设等多个领域评审项目23个，评审资金7949万元，审减资金494万元，审减率6.2%，极大的提高了财政资金使用效益。

五是政府非税收入收缴制度改革全面推进。

从2019年3月1日起，在全县45个单位建立了非税收入收缴信息系统平台，积极推行政府非税收入信息化管理，实现了“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹、信息共享”的征管模式，提高了征管效率，增强了政府宏观调控能力。

2019年，共完成政府非税收入任务2370万元，实现了政府非税收入应收尽收。

由于工作突出，2019年9月15日至16日，全市非税收入管理业务培训暨经验交流会在我县召开，标志着我县非税收入工作迈上了一个新的台阶。

六是农村综合改革力度不断加大。

在巩固已取得的农村综合改革成果的基础上，以村级公益事业“一事一议”财政奖补项目为抓手，将村级公益事业“一事一议”财政奖补资金与新农村建设资金有机整合使用，筛定、整合建设项目231个，争取上级奖补资金1032万元，全面推进了农村综合改革工作向纵深发展。

七是财政信息化建设再上台阶。

2019年，我们不断加大财政信息化建设步伐，积极扩大财政信息化实施范围，在做好日常网络维护和管理的同时，把工作重点向财政应用软件的推广使用倾斜，先后推广使用了部门预算、国库集中收付、预算动态监控、农资综合补贴、工资统发、非税收入收缴、国有资产管理等九个应用软件，为实现财政精细化、科学化管理提供了技术支撑。

2019年，我县财政信息化建设工作在全市考核中名列第一。

（四）财政监管全面加强。

2019年，我们在规范财政监督检查程序的基础上，继续加大财政监督检查的广度和深度，重点对医改、以工代赈、农村饮水安全、80岁以上老人健康饮奶、移民搬迁等事关民生民计的专项资金进行了检查，共查处违规资金2.8万元，有力地维护了财经纪律严肃性，确保了财政资金安全。

在此基础上，不断扩大“小金库”治理范围，积极探索建立“小金库”治理工作的长效机制，从源头上铲除了滋生腐败现象的温床。

同时，以“开展人民群众满意财政所创建活动”为切入点，对全县各镇、社区涉农惠农补贴发放情况和家电下乡销售网点补贴兑付情况进行了专题检查，有力的杜绝了套取骗取国家财政补贴资金现象的发生，让广大人民群众真真正正感受到党和政府的温暖。

（五）职工素质全面提升。

2019年，我们以“三为”创先争优主题实践活动为突破点，以开展财政文化建设活动为载体，以提能增效为目标，全面加强干部管理，努力培养打造一支高素质、高效率财政干部队伍。

一是“三为”主题实践活动扎实开展。

按照县委统一安排部署，我们在全系统深入开展了以“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”为主题的实践活动，通过召开动员会、封闭学习会、下基层调研、公开承诺、“我做一周村官”等一系列活动，达到了统一思想、明确目标、提升能力的目的，理清了工作思路，形成了科学发展、和谐发展、创新发展的共识，为各项财政工作目标任务全面完成奠定了基础。

二是财政文化建设成果丰硕。

通过组织开展“人文关怀送健康”干部职工体检、谏言献策、迎“七一”党员干部红色传统教育等一系列活动，对我们财政干部职工的工作理念、价值取向、思维方式、团队意识进行了全面整合与转换，从而使我们财政干部的集体意识、大局意识更加强烈，工作动力、工作活力更加强劲。

三是反腐倡廉警钟长鸣。

积极落实“一岗双责”工作责任，年初，就和局属各单位、各镇、社区财政所签订了《党风廉政建设目标任务书》，从源头上为每一位干部筑起廉政防线，做到防患于未然。

同时，我们从平时一点一滴抓起，对于出现的苗头性问题，及时采取有效措施予以制止，并通过观看反腐教育专题片等办法，加大对干部职工的教育，努力提升财政干部防腐拒变能力。

四是基层组织建设得到加强。

先后建立健全了民主生活会制度、学习制度、谈心制度和党员目标管理责任制，逐步实现了党员教育管理的规范化、制度化。

坚持标准，严格程序，注重质量，积极发展党员，为党组织输入新鲜血液。

2019年，培养入党积极分子41名，吸纳预备党员8名，进一步壮大了基层党员队伍。

五是机关效能建设全面提升。

为了使机关效能建设有新突破，干部队伍工作效率有新提升，我们不断加快工作进度，提高工作效率，出色的完成了全年既定的各项工作任务。

至年底，共处理各类公文5000多份，承办中省市各类调研会议10余场（次）。

同时继续严格干部挂牌上岗制度，积极落实首问负责制和限时办结制，提倡在工作中使用文明用语，使全县财政干部文明高效的新形象得到了展现。

2019年，我们的财政事业取得令人瞩目的成就，这是县委、县政府统揽全局、正确领导的结果；也是全县社会各界重视关心、同心协力、大力支持的结果；更是广大财政干部积极进取、矢志不渝、扎实工作、团结奋斗的结果。

在此，我代表局班子向全系统广大干部职工致以最崇高的敬意！

回顾过去，成绩斐然，展望未来，任重道远。

2019年我县财政工作压力依然很大，还存在许多困难和不足，诸如财政增收空间相对较小，增收幅度有限；重点建设项目的资金需求量较大，收支矛盾仍很突出；财政干部队伍建设还需要进一步加强等。

要彻底改变现状，战胜困难，全面完成2019年各项工作任务，就要求我们必须变压力为动力，化挑战为机遇，按照县委、县政府的统一部署和要求，坚定信心，迎难而上，努力把财政工作提高到一个新的水平上来，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

二、科学研判，准确定位，2019年财政工作任重道远　　

根据对当前经济形势和影响财政收支各项因素的综合分析，2019年我县财政工作机遇和挑战并存，困难与希望同在。

挑战和困难方面：

一是从财源结构看，由于财源结构单一，资源依赖性特征明显，财政增收的市场风险比较大。

二是从财税收入看，收入总量小，自有财力不足，可支配财力仍赶不上刚性支出的需要。

三是从财税征管看，征管环节上还存在一些“跑、冒、滴、漏”现象，加强非税收入管理的任务还十分艰巨。

四是从全市情况看，近年来，我县财政总量与排在前面的邻县彬县、长武的差距有逐步拉大的趋势，增幅排名靠后，这给我县带来了巨大的压力。

机遇和希望方面：

一是承载着新一轮西部大开发全面推进、西咸国际化大都市加快建设的强大推力，特别是随着《关中—天水经济区发展规划》的启动实施、马栏革命纪念馆的成功开馆，将为我县带来更多的政策倾斜和更大的项目支持，这对我县经济的巨大拉动作用不言而喻。

二是近年来，我县财政收入测算准确，任务完成良好，说明我们的财政工作步入了又好又快发展时期。

三是随着青岗坪、旬兴等煤炭资源开发、马栏红色旅游、石门山森林公园等旅游资源利用，我县多年来积蓄的内生动力正在不断释放，这些都为我们做好今年财税工作创造了有利条件。

可以讲，机遇大于挑战，优势强于困难，我们完全有条件变压力为动力、化危机为机遇，完全有信心、有决心完成今年财政工作任务。

根据县委、县政府工作的总体部署，结合新形势下财政工作的新任务、新要求，2019我县财政工作的指导思想是：

以科学发展观为统领，以支持经济发展方式转变为主线，加强财政宏观调控，支持经济平稳健康发展；坚持挖潜增收，强化征管，确保各项收入应收尽收，努力增加收入；坚持厉行节约，优化支出结构，严格控制一般性支出，着力保障和改善民生；坚持依法理财，严格预算约束，进一步提高财政管理科学化、精细化水平；坚持改革创新，完善机制，加快公共财政体系建设步伐；坚持以人为本，加强内部管理，提高干部队伍综合素质，为建设“八个旬邑”作出新的更大的贡献。

根据上述指导思想和2019年全县国民经济发展计划，确定2019年地方财政收入目标任务2.6亿元，同比增长35％，增收　　

6800万元。

一般预算支出7.1亿元，同比增长9%。

围绕财政工作总体目标和要求，我们必须要正确把握和处理好以下几个方面的关系：

一是在主动作为与稳中求进上下功夫。

当前，我县财政形势在复杂严峻的经济环境下变得不容乐观，这就要求我们广大财政干部始终保持主动作为的积极性，把握稳中求进的总基调，进一步加强和改善财政宏观调控，将主动作为与稳中求进有机统一起来，在主动服务中促进财政收入平稳较快增长。

二是在财政发展与改善民生上求突破。

公共财政的发展成果最终是体现到民生改善上来。

因此，我们要充分发挥资源配置的职能作用，进一步优化财政支出结构，按照要求，稳步提高民生支出比例，不折不扣的落实好各级惠农政策，让人民群众得到更多更好的实惠。

三是在规范管理与改革创新上做文章。

近年来，通过一系列财政改革的实施，我们的财政管理水平也在逐步提高。

今年，我们要一如既往的更加注重管理、注重规范、注重可操作性，不断更新理财观念，创新发展思路，坚定不移地推进财政重点领域和关键环节改革，着力解决影响新时期财政发展的体制性、结构性矛盾，不断完善财政体制机制，促使我县财政改革更加深入，再上台阶。

三、把握重点，苦拼实干，确保全年财政目标任务圆满完成　　

2019年是 “十二五”规划承上启下的关键之年，更是财政部门大有作为的一年。

我们要满怀信心，直面困难，勇于担当，以奋发有为的精神、顽强拼搏的作风，扎实做好各项工作，充分发挥财政职能作用。

（一）以财政增收为目标，在生财措施上要有新作为。

今年人代会确定我县财政收入任务2.2亿元，但市上下达我县的考核任务为2.6亿元，增加了34000万元，加上各种减收因素，今年财政组织收入的难度将会更大。

因此，全系统广大干部职工要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，在生财、聚财上下大功夫，确保全面超额完成市级下达任务。

一要培育丰富财源。

要坚持做精做强原则，充分发挥财政职能，大力支持以旬兴煤炭为骨干的支柱财源，着力培育以马栏红色和石门生态旅游为主导的新兴财源，积极发展以太村工业园区为增长极的后续财源，不断提升全县经济总量和发展空间，努力壮大我县财政综合实力。

二要强化收入征管。

要继续坚持财税联席会议制度，认真落实奖励激励约束考核政策，充分调动征管部门的工作积极性。

同时，要不断完善政府非税收入收缴管理制度，加强税收监管稽查力度，规范煤炭收费工作，多措并举，抓好收入征管，确保全年收入任务圆满完成。

三要完善预测体系。

要进一步加强财、税、银、库的联系，全面实现税源信息共享。

同时，要密切关注经济发展走势、宏观经济政策和财政政策变化情况，全面开展财源、政策效应、收入进度分析，逐步构建“立体式”的财政收入分析预测体系。

（二）以强化管理为基础，在资金监管上要有新成效。

一要加强部门预算管理。

要继续深化部门预算改革，不断建立和完善季度支出进度分析制度，对法定支出、重点项目支出进行定期报告和分析，全面实施项目库管理；要建立健全预算单位支出进度考核、通报奖惩机制和支出责任制度，将责任落实到具体项目单位负责人；要细化预算编制，强化预算约束，完善基本支出定员定额和项目支出定额标准体系，切实提高预算执行约束力。

二要加强专项资金管理。

要严格执行《旬邑县财政专项资金管理办法》，按照“清理整合存量、优化配置增量、保障重点支出”的思路，加大对专项资金清理归并、整合力度，集中财力办大事，逐步形成“立项科学、管理规范、注重绩效”的财政专项资金管理机制。

三要加强国有资产管理。

要建立国有资本经营预算制度，不断加大对国有资产收益违法行为的查处力度，杜绝自行处置、私自买卖等现象发生，防止国有资产流失。

四要加强政府债务管理。

加快研究建立健全县级政府性债务管理的制度体系，规范政府性债务举借程序，依法依规取得、使用债务资金，确保政府举债规模与偿债能力相匹配，切实做到科学举债、规范举债、有序举债，着力防范和控制财政风险。

五要加强会计基础管理。

要继续以开展“会计基础合格单位”创建为平台，加强对企业和行政事业单位财务管理、会计信息质量的监督检查，组织做好会计从业资格考试，严格会计从业人员持证上岗管理，促使会计管理工作规范、有序。

六要加强财政监督管理。

加强法治财政建设，扎实推进财政“六五”普法，进一步强化财政监督检查职能，将专项监督与日常监管相结合，以重大财税政策执行和重点资金使用监督为突破点，加强源头监管、过程跟踪和效果考核。

要充分利用“金财工程”信息平台，凡涉及民生、涉及个人的资金，都要尽可能纳入平台管理，实行动态监控，确保政策落实到户到人，提高资金使用的针对性。

同时，要继续巩固“小金库”治理工作成果，建立“小金库”专项治理的长效机制。

（三）以深化改革为动力，在理财能力上要有新提升。

改革是激发活力，促进工作的基石。

近年来，我们成功地进行了一系列的改革，有力地促进了财政管理水平的提高。

今年我们要继续深入推进财政改革，不断提升财政工作科学化、精细化水平。

一要深化国库集中收付改革。

要按照“完善操作，优化流程，提高效率，确保安全”的原则，切实清理撤消预算单位账户，将项目资金由财政直接支付到施工方或劳务提供商，大幅提高财政直接支付比例，强化财政资金监管。

二要深化农村综合改革。

要进一步巩固农村综合改革成果，全力推进村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，将“一事一议”实施范围由村内户外扩展到乡镇，实施内容由基本生活领域延伸到小型水利建设等生产领域，不断改善农村生产生活条件。

三要深化财政信息化改革。

要做好“金财”支撑大平台建设，加快建设涵盖预算管理、国库集中收付管理、政府采购、非税收入收缴、国有资产管理、工资发放、涉农补贴发放等功能模块于一体的财政管理信息系统，进一步完善网络基础设施，加强信息安全保障体系建设，确保网络及信息系统稳定、高效运行。

四要深化政府非税收入收缴改革。

要按照政府非税收入收缴管理改革的总体目标要求，坚持“以票管收”原则，严格执行收支两条线管理，在保证基本执收执罚经费的前提下实施收支脱勾，切实提高政府非税收入质量，推进政府非税收入收缴制度的改革向纵深发展。

五要深化财政投资评审改革。

要继续坚持“先评审、后招标，先评审、后拨款”的工作程序，在规范项目资金拨付的基础上，不断加强现场勘察、市场询价和意见征询等评审环节工作力度，提高项目评审质量。

同时，要强化绩效管理，完善绩效评价指标体系，扩大绩效评价的影响力。

六要强化预算公开和绩效管理改革。

积极推进“三公”经费公开试点工作，细化公开内容，切实降低行政成本；密切关注公众舆情和动态，充分估计各种可能，及时制定应对预案，防范各种不稳定因素，积极推进财政资金绩效评价，组织开展预算支出绩效评价试点，实现财政资金科学合理运行。

七要推行镇区财政所标准化建设。

要按照标准化财政所建设的要求，认真落实省财政厅《关于乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》，加快标准化财政所建设步伐，年内新建标准化财政所5个，维修改造6个。

同时，要加强对镇区财政所建设的指导和管理，注重镇区财政人员业务培训，不断提高镇区财政管理水平。

会后，我们将组织人员赴相关县区学习标准化财政所建设经验，各镇、社区财政所所长对此项工作要高度重视，放在心上，拿在手上，落实在行动上，主动作为，勇于创新，确保此项工作取得新的突破。

（四）以公共财政为取向，在合理用财上有新突破。

健全公共财政体制，推进基本公共服务均等化，是做好新形势下财政工作的根本方向。

我们必须坚持以人为本，优化支出结构，不断完善公共财政体系，为“八个旬邑”建设提供财力保障。

一要全面落实强农惠农政策。

要完善各项涉农补贴发放办法，确保每一项涉农补贴及时准确发放到群众手中。

要不断加快现代农业项目发展步伐，支持农业技术推广和农业科技成果转化，全面整合财政各项支农资金，加大对镇村的支持力度，促进镇村经济快速发展，增强对农村的辐射带动能力，促进城乡经济社会统筹发展。

二要支持教育事业优先发展。

要继续加大财政对教育的投入力度，全力保障义务教育经费，不断提高职业教育经费保障水平。

同时，要支持校舍安全工程建设，加快中心镇区幼儿园建设步伐，促进教育事业全面均衡发展。

三要支持医药卫生体制改革。

要以公立医院改革为契机，进一步完善基本医疗保障体系，逐步扩大农村公共卫生服务项目范围，加大财政对基层医疗卫生机构的补偿，全力支持医药卫生体制改革。

四要支持就业和社会保障事业。

要继续优化就业资金支持结构，实施积极的就业政策，加大对农民工的创业培训，为下岗职工、待业青年、复转军人发放小额担保贷款，促进创业致富。

同时，要支持城乡一体化社会保障体系建设，积极推进城乡居民社会化养老及重大疾病医疗救助，及时发放高龄老人补贴，并逐年提高老年人生活补助标准，不断提升保障标准和救助水平。

五要加大保障性住房建设力度。

要充分发挥财政资金的引导带动作用，采取财政贴息、资本注入、税费优惠等措施，吸引社会各界力量参与保障性住房建设和运营，积极解决低收入家庭住房困难。

四、强化素质，改进作风，为做好财政工作提供保障　　

高素质的干部队伍是财政事业充满活力、不断创新、实现永续发展的根本保证。

一要强化能力建设。

要切实加强思想政治与职业道德建设，认真学习省市经济工作会议和全县财政工作会议精神,为财政事业科学发展提供坚强的思想保障和舆论支持。

要通过开展学习型机关建设活动，鼓励干部职工进行学历教育和会计从业资格考试，不断完善干部职工知识结构，拓宽知识面和工作视野，提高全系统干部职工服务发展、分析形势、把握大局的能力。

在这里，我要强调一点，我们财政系统没有会计从业资格证的干部职工都要积极参与会计从业资格考试，特别是业务股室的工作人员，必须有会计从业资格证，对无证上岗的业务工作人员，将严格按照《旬邑县财政干部管理办法》调离业务工作岗位。

二要加强制度约束。

要建立和完善各项管理制度，切实加强各镇、社区财政所，局属各单位、各股室的内部管理，进一步优化流程，简化程序，理清环节，分清责任，明确工作标准，使各项工作有章可循。

同时，局机关要继续完善竞岗、轮岗和