小学学生食堂新建项目可行性报告Word格式文档下载.docx
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8.1项目组织机构42
8.2工程质量管理43
8.3财务管理43
8.4进度管理44
8.5合同管理44
8.6协调管理45
8.7安全建设管理45
第九章项目实施进度47
9.1编制原则及实施方案47
9.2实施进度安排47
9.3项目实施横道图48
第十章劳动安全与卫生消防50
10.1劳动安全卫生50
10.2消防55
第十一章项目招标方案58
11.1建设招标依据58
11.2招标范围58
11.3招标组织形式58
11.4招标方式58
11.5招标备案59
第十二章投资估算及资金筹措60
12.1投资估算依据60
12.2投资估算范围61
12.3投资估算内容61
12.4资金筹措及使用计划62
第十三章社会评价65
13.1社会影响分析65
13.2互适性分析65
13.3社会评价结论66
第十四章项目风险分析67
14.1风险因素分析67
14.2风险评估67
14.3风险对策68
第十五章可行性研究结论及建议70
15.1结论70
15.2建议70
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
1.1.2项目业主单位
1.1.3项目性质
1.1.4用地取得形式
划拨
1.1.5项目建设地点
XXX
1.1.6项目承建单位概况
XXX县现有县城关小学1所，乡（镇）中心校12所，村小9所。
XXX小学将集中XXX乡全乡1－3年级及七乡4－6年级全部学生，规划学生810人。
1.1.7项目建设规模
本次主要建设内容为：
学生食堂1060平方米。
主要技术经济指标如下：
表1-1：
主要技术经济指标
总建筑面积
1060m2
建筑基底面积
学生食堂
层数
1F
建筑结构
框架结构
防火等级
二级
1.1.8项目实施进度
根据工期定额及该地类似工程建设情况，项目的前期申报及筹备工作于2013年9月完成，即完成可研报告的编写和审批、项目立项、落实资金等。
项目的具体实施预计从2013年9月至2014年12月,总工期15个月。
1.1.9项目总投资及资金来源
XXX小学学生食堂新建项目资金来源：
县自筹资金265万元。
投资构成如下表所示：
表1-2投资构成明细表
序号
费用名称
投资额（万元）
投资比例（%）
1
工程费用
222.81
84.08%
2
其他费用
29.73
11.22%
3
基本预备费
12.46
4.70%
4
项目总投资
265.00
100%
1.2项目研究范围目的及编制依据
1.2.1项目研究范围
我公司受XXX省XXX县教育局的委托，对XXX小学学生食堂新建项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括：
项目建设的背景与必要性、建设目标及规模、建设标准、公用工程及节能减排、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。
1.2.2编制依据
1、《中华人民共和国国家中长期教育事业发展规划》；
2、《中华人民共和国教育事业发展“十二五”规划纲要》；
3、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
4、《XXX省民族地区教育发展十年行动计划》；
5、《XXX教育事业发展十二五规划》；
6、《XXX县经济社会发展十二五规划》；
7、《XXX县城市总体规划》；
8、《XXX县教育发展规划》
9、
10、《XXX县XXX新区详细规划》
11、《中小学校设计规范》（GB50099-2011）；
12、《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）；
13、委托方提供的资料；
1.3结论和建议
通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析、社会评价等综合分析得出结论，项目在技术上具有可操作性，经济上具有合理性。
项目的实施是发展XXX县地方教育事业的当务之急。
建议建设单位按照基本建设程序，加快前期工作进度，争取项目的顺利实施。
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1基本县情
2.1.2XXX县学校布局及教育发展规划
全县小学生2520人。
全县小学校舍建筑面积为27949平方米（含危房8993平方米），生均11平方米。
通过调查分析，结合XXX县实际和教育现状，全县学校布局调整情况如下：
小学：
13所（其中：
乡镇中心校11所，片区寄宿制学校1所为子庚片区寄宿制学校，村级小学1所），规划学生数2334人。
根据XXX县“十二·
五”规划和城镇化进程规划，到2030年XXX县人口总数将达到3.5万人，其中城镇人口2.2万人，预计小学适龄人数达4200人。
建成后的XXX小学将集中XXX乡全乡1－3年级及七乡4－6年级全部学生，规划学生810人。
2.2项目建设必要性
2.2.1项目建设有利于改善学校师生就餐生活条件
兴建学生食堂有利于改善学校师生就餐生活条件，推进义务教育均衡发展，提高党和政府的威信，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，推进义务教育均衡发展，增强人民群众的向心力和凝聚力。
因此，建设一座设施比较完善，功能比较齐全的现代化学生食堂是十分必要的。
2.2.2项目建设是适应XXX乡小学教育事业发展的需要
根据XXX县“十二·
五”规划和城镇化进程规划，到2030年预计XXX县小学适龄人数达4200人，其中XXX乡小学规划学生810人。
若没有一栋学生食堂，那么将不能满足学生日常就餐的需求。
因此建设XXX乡小学学生食堂是适应该小学教育事业发展的需要。
2.2.3解决XXX县教育工作发展，是落实国家“十二五”教育发展规划的重要举措
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）中提出：
加快缩小城乡差距。
建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。
率先在县（区）域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。
努力缩小区域差距。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。
XXX县是自然条件差、经济基础薄弱的边境地区，学校生活用房破旧，给学校的教学和管理带来了很大的困难。
因此，建设XXX小学学生食堂，是解决学校教育工作发展，落实国家“十二五”教育发展规划的重要举措。
2.2.4是贯彻落实《XXX省民族地区教育发展十年行动计划》的需要
《XXX省民族地区教育发展十年行动计划》是XXX省委、省政府根据民族地区教育落后的实际提出来的，是加快全省民族地区经济社会发展、保持民族地区稳定的治本之策。
不断提高各族人民思想和科学化素质，建立起基本适应XXX社会经济发展和西部大开发需要、体现该州民族特点和时代特征的教育体系。
为了认真落实《XXX省民族地区教育发展十年行动计划》，建设XXX小学学生食堂十分必要。
2.3项目建设可行性
1、国家政策的扶持
《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》指出全面巩固提高九年义务教育水平；
推进义务教育均衡发展，均衡发展是义务教育的战略性任务。
建立健全义务教育均衡发展保障机制。
推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。
加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。
2、资金有保障
根据项目的建设进度及建设内容和业主的资金安排，本项目建设资金逐步投入。
3、地质安全有保障
XXX小学学生食堂所处位置，地势开阔、平整，周边山势较缓，山体土质坚固，无山体滑坡等安全隐患。
综上所述，XXX小学学生食堂新建项目是可行的。
第三章需求分析及建设规模
3.1需求分析
3.1.1XXX乡小学学生食堂服务范围
服务范围：
3.1.2XXX乡小学学生食堂服务人口
服务人口：
XXX小学集中服务XXX乡全乡1－3年级及七乡4－6年级全部学生，规划学生810人。
3.1.3对新建XXX乡小学学生食堂的需求
XXX乡小学与XXX县第二中学、XXX乡幼儿园修建在一起，通过对学生安全和功能场地的配置等因素的考虑，三所学校的学生最好分开就餐，而新建的XXX乡小学学生食堂可以向该小学住宿生和走读但中午在学校就餐的学生提供用餐场所。
项目建成后将极大的改善学校教育生活基础设施，促进该校教育的健康发展。
因此XXX乡小学对学生食堂是十分需要的。
3.2拟建规模
（1）确定建设规模的原则
①符合客观实际原则。
②正确处理需要与可能、现状与发展的关系原则。
③依据学校教育服务人口数量及密度、经济、地理、交通、服务半径等多种关系原则。
④符合XXX县以及项目所在地教育资源配置原则。
⑤满足学校办学规模不断扩大对教学用房的基本要求。
（2）建设规模的确定
根据本项目委托方所提供用地大小、建设规模、学校概况等相关资料，并严格参考《中小学建筑设计规范》（GB50000-2011）以及相关技术规范的要求、规定，按照小学生生均面积1.3㎡，确定本项目建设规模及内容如下：
本项目建设内容主要有：
学生食堂一幢，总建筑面积为1060平方米，总高度5.1米。
内设厨房、就餐区、小卖部、卫生间。
其中,厨房设置加工区、主副食仓库、洗碗间、消毒存碗间、男女更衣室。
第四章项目选址及建设条件
4.1项目选址
4.1.1选址原则
1、符合国家、地区和城乡规划要求；
2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；
3、满足建设单位生产工艺相关要求；
4、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；
5、安全原则，防洪、防火、防地质灾害；
6、节约项目用地，尽量不占或少占农地；
7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。
4.1.2选址依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）；
3、《XXX县城市总体规划》
4、《XXX县第二中学、XXX小学及XXX乡第二幼儿园校园规划》
5、《XXX县XXX新区建设用地地质灾害危险性评估报告》
4.1.3选址结果
本着节约利用土地，坚持以人为本，防地质灾害的原则，结合XXX县总体发展规划，经过对当地工程地质、交通、供水、供电、原材料供应等诸多因素的综合考虑，项目建设地点为XXXXXX。
4.1.4项目所在区域周边情况
项目位于XXXXXX，电、路等基础设施条件完全具备，地理位置相对较好，发生泥石流等安全隐患的可能性较小，不在地震断裂带上，地势开阔平坦，适合建设。
4.2项目建设条件
项目拟选址位于XXXXXX，距离县城以北35公里，XXX新区内。
根据现场地形地貌，该处为缓坡地形，东高西低，无泥石流等地灾隐患，土质均匀，无地表水，地址情况良好宜于建校。
4.2.1项目建设自然条件
1、项目所在区域地理位置及概况
2、项目所在区域气候条件
3、项目所在区域水文条件
4.2.2项目建设其他条件
1、给排水条件
①给水：
在规划区域的东北角上规划城市水厂一座，规模5000立方米日，水源来自饮水工程，采用重力供水。
通过市政给水管网，将水引到学校，以满足学校的用水需求。
②排水：
在规划区域西南角上规划城市污水处理厂一座，规模3500立方米日。
通过市政污水管网，处理该校污水。
2、供电条件
在规划区域中部北面一侧规划100kV变电站一座，规模2*3.15万kVA。
通过城市供电线路，满足新区各处的通电需求。
3、取暖条件
利用电能作照明和生活用能，能满足建运营期取暖燃料需求。
4、交通条件
拟修建的XXX小学学生食堂处于XXX乡小学内，临近公路，交通相对方便。
5、用地现状
该项目用地位于XXXXXX，属于新区。
根据XXX省城乡规划设计院XXX新区整体规划，该地块为教育科研用地，符合XXX新区整体规划。
4.3结论
通过对项目的建设条件进行分析，项目所在区域建设条件满足项目建设的基本需要。
第五章项目建设方案
5.1设计理念及原则
5.1.1设计指导思想
1、项目规划应因地制宜，合理利用地形地貌，将人工设施、自然环境有机结合起来，符合小学生餐饮习惯的特点，以有利于小学生安全就餐，确保食堂食品安全为宗旨。
2、项目布局应规范合理，达到改善学生生活条件的标准，从而吸引更多优秀教师长期从教和营造良好的学生学习环境。
5.1.2设计原则
项目从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化之间的和谐，统一规划，合理布局，节约用地。
并注重遵循以下原则：
1、安全规范原则：
严格执行工程建设标准，将项目建设的安全放在首位，确保工程建设质量。
2、功能合理原则：
结合当前需求和学校长远发展的需要，做好规划布局，实现校园标准化建设目标。
3、防震减灾原则：
项目综合采取抗震、防火、防风雪和防雷击等防灾措施，确保教师与学生安全。
4、创建节约型校园原则：
遵循节约用地、节约能源、节约用水、节约原材料和环境保护的基本国策，严格控制投资，在满足安全、适用、经济的前提下，确定适宜的建设规模和装修标准，避免奢侈和高标准建设校舍；
采用适合地方特色的绿色环保技术、方法和材料，创建绿色校园。
5.2建筑单体设计
5.2.1设计依据
1、《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）；
2、《建筑采光设计规范》（GBT50033—2001）；
3、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068—2001）；
4、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；
5、《混凝土结构设计规范》GB50010---2010；
6、《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2011）；
7、《建筑桩基技术规范》（JGJ94—2008）；
8、《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）；
9、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）；
10、《建筑给水排水设计规范》（GB50015—2009）；
11、《砌筑砂浆配合比设计规程》（JGJT98---2010）；
12、《泡沫灭火系统设计规范》（GB50151---2010）；
13、其他相关技术规范、规定。
5.2.2学生食堂
（1）总体布置
根据《XXX县第二中学、XXX小学及XXX乡第二幼儿园校园规划》，小学学生食堂拟建在学校A区，一号门西侧，该处地形相对平缓，且周围建筑较少，交通便捷，利于人流集散，建筑为坐北朝南，朝向较好，并严格遵照规划意图进行布局。
建筑布置前后无遮挡，有利于自然通风、采光及日照，以利于节能降排要求；
学生食堂周围设有环型消防道路，消防车可直接到达，满足建筑消防扑救的要求。
并与周围建筑留有足够的防火间距，且有足够的消防车操作场地；
建筑周边尽可能植树、种草，以改善环境条件。
（2）平面设计
拟建项目平面为“L”型，一栋一层，总建筑面积1060㎡，占地面积1128.33㎡。
集厨房、就餐区、小卖部、卫生间一体。
框架结构，，系三类建筑。
建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按8度抗震设防重点设防类设计。
食堂内设有5个疏散出口，其宽度和出入口宽度均满足规范要求。
对产生噪声的设备等放在最高一层，从而减少噪声对建筑物的危害和周围的影响。
建筑内所有的房间及公共交通区域均能得到较好的采光和通风，避免了使用人工照明和通风设备造成的能源浪费。
（3）立面设计
单体以简洁纯粹、能体现地方民族特色的风格为主，并融入细部简化的藏式元素，暗含康巴文化韵味。
为在校园里生活、交流、学习的学子们和教工们建造了一种既具民族地域特性，又具有简洁大气的现代时代感建筑。
同时也满足了21世纪人们对时尚及风格的追求以及对传统的追溯思想。
该规划设计方案，以XXX当地特有的白色藏房为基础，在建筑风格和里面造型上都围绕白色藏房展开，使该项目形成“白色藏房群”，尊重并延续了当地的建筑风格，与XXX已有的白色藏房相互呼应，并成为该地区藏房的一大亮点，使得本方案成为康巴地区建筑的新代表。
（4）剖面设计
楼层数：
层高：
5.1m
总高：
5.1m
5.3结构设计
5.3.1设计依据
1、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；
2、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；
3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；
4、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
5、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
6、《砌体结构设计规范》（GB50003－2011）；
7、《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；
8、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；
5.3.2抗震设防烈度、抗震等级
根据国家建设部《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），XXX县抗震设防烈度为X度，设计基本地震加速度值为Xg，设计地震分组为第X组。
根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223—2008），本工程建筑物应按乙类建筑重点设防类设防，即按高于本地区抗震设防烈度一度即X度的要求加强其抗震措施。
按建筑结构破坏后果的严重程度，本工程建筑物的建筑结构安全等级为二级。
地基基础设计等级为丙级。
按建筑物使用功能的重要性划分,该建筑物为重点设防类。
耐火等级为二级，耐火极限为1.5小时。
本工程设计使用年限为50年。
5.3.3采用设计荷载
1、风荷载:
基本风压值W0=0.45kNm2、基本雪压值W0=0.40kNm2
2、楼面（屋面）使用活荷载标准值:
食堂2.5KNm2
走廊、楼梯间2.5KNm2
上人屋面2.0KNm2
不上人屋面0.5KNm2
5.3.4结构形式
建筑设计为低层，采用框架结构。
5.3.5基础形式
由于缺乏工程地质勘察资料，参照附近项目地勘资料，本工程拟采用柱下独立基础。
地基应根据地基土类型采取相应的地基处理办法。
最终基础形式根据地勘报告来确定。
5.3.6材料及结构
1、混凝土强度等级
基础垫层C15
基础C30
梁、板、构造柱（砌体结构）C30
混合砂浆M7.5~M10
墙体采用加气砼砌块。
2、钢筋
柱梁受力纵筋HRB400，梁柱箍筋为HRB335，楼板钢筋HRB400。
5.3.7建筑装饰
根据《中小学校建筑设计规范》（GB50099—2011）规定：
1、屋面：
防水等级为II级屋面，做聚苯乙烯挤塑泡沫板保温隔热层，内隔断采用轻质隔墙，减轻建筑自重，节约结构用料。
在建筑屋顶局部铺设光电版和光热板，将光能转化为电能或热能。
2、顶棚：
卫生间为水泥砂浆外层防水乳胶漆天棚，其余均为混合砂浆刷普通乳胶漆天棚。
3、楼地面：
均为防滑材料地砖楼地面。
4、外墙：
外墙可采用中空玻化微珠保温砂浆，面层为外墙涂料。
装修材料应能防止雨水渗透。
5、窗：
外窗为塑钢节能型窗。
6、玻璃：
单块面积大于1.5㎡的玻璃应为安全玻璃。
7、采光：
采光窗地比（窗户的透光面积与室内楼地面面积之比）不得低于16，并防止眩光。
8、照明：
食堂应采用配有保护角灯罩的荧光灯具，不能用裸灯。
照明灯具的数量、功率、布置方式和悬挂高度必须满足照明均匀度的要求，达到规定的照度标准。
照明电源要能够分楼、分层、分部位控制。
9、通风换气：
食堂应有良好的自然通风，必须保持室内有良好的空气质量。
5.4给排水设计
5.4.1设计依据
1、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009版）；
2、《室外给水设计规范》 （GB50013-2006）；
3、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2011版）；
4、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
5、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
5.4.2设计范围
本工程给排水设计包括生活给水、污水排放、雨水排放、消防供水等。
5.4.3生活给水
1、水源
（1）给水系统
根据XXX乡城市总体规划布局，在XXX乡北部规划城市水厂一座，规模5000立方米日，水源来自引水工程，采取重力供水。
该区域将规划城市道路及市政给水管道，引水入校区，以城市自来水为水源。
生活用水符合《生活饮用水卫生标准》。
市政给水网供水压力暂定0.30MPa。
学生食堂水接校内环状管网。
建筑内给水由室外给水和加压设备联合供水，室内给水系统枝状布置。
2、用水定额
根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009版）初步测算，本项目日最高日用水量11.00td，最大时用水量为1.20td。
用水量测算详见表5-1：
表5-1用水定额表
用水名称
用水定额
最高日用水量（td）
使用时间（h）
平均时用水量（th）
小时变化系数（K）
最大时用水量td
备注
20Ld·
人
10.00
12.00
0.83
1.3
1.08
500人
不可预见水
1.00
0.12
按照1项合计10%
合计
td
11.00
1.20
5.4.4排水
本工程的排水对象主要是室内生活污水、雨水等。
设计上采用雨污分流的排水系统，分别对生活污水和雨水进行组织并排至室外。
根据《室外排水设计规范》、《建筑给排水设计规范》及建设、环保部门要求，室外排水采用分流制系统。
学生食堂排水接入室外污水网化粪池，再经化粪池处理后排入市政排水网，屋面雨水经室外雨水网排入市政雨水网。
排水量扣除绿化、道路浇洒用水后，按照最高日用水量80%计算，初步估算为8.8td。
雨水管道采用钢筋混凝土承插管DN400，承插接口。
污水支管采用硬聚氯乙烯（HDPE）双壁波纹塑料排水管DN400，橡胶圈连接，直埋于室外地坪下。
5.5电气设计
根据XXX新区城市总体规划布
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