低成本管理经济指标.docx
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低成本管理经济指标
南建总（2006）第10号
★
关于下发2006年低成本管理经济指标的通知
各分公司、项目部：
项目十七项经济指标责任承包制推行几年以来，各级成本管理意识不断增强，低成本管理成效也越来越显著。
但在成本指标测定和考核过程中仍存在不合理的方面，为此，公司领导及相关部门进行了讨论研究，对原十七项承包指标作了进一步完善和修改。
希望分公司认真组织各级管理人员学习并贯彻执行。
《2006年低成本管理经济指标》发给各分公司。
2005年以前的标准同时废止。
特此通知。
南通建筑工程总承包有限公司
二00六年二月二十五
抄报：
集团公司董事长、总承包总经理、财务管理部、法律部
抄送：
工程管理部、工程审计部、成本核算科
2006年低成本管理经济指标标准
总说明
公司根据前几年的理论与实际对比衡量，结合各项目对指标盈亏结果的情况分析，并充分吸取了各分公司、项目部的意见,在2005年经济指标的基础上对指标进行修改和调整，经各层面代表讨论评审，确定了2006年低成本管理经济指标标准，现予公布。
本标准共分三个部分：
第一部分定额用工指标：
1、定额内用工指标
2、定额外用工指标
3、少数工种、勤杂人员工时包干指标等
第二部分各种费用指标：
（本部分指标按平方米指标包干）
1、临时设施指标；2、办公费用指标；3、业务招待费指标；4、周转料具费指标；5、施工机械费指标；6、项目管理人员工资指标；7、安全指标等；
第三部分材料节约指标：
1、钢材；2、木材；3、水泥；4、商品砼；5、砌体材料；6砂石料；7油漆涂料腻子玻璃；8、铁钉铁丝电焊条；9、辅助及零星材料和其他主材、其他地材等；
以上三个部分的指标内容和项目人员结构比例指标构成十七项经济指标的内容，本指标作为本年度项目成本控制和项目十七项责任指标承包考核的依据。
本指标从二00六年二月份起开始执行，2005年12月31日前封顶和竣工的项目仍按2005年标准执行。
南通建筑工程总承包有限公司
二00六年二月二十五日
（一）定额用工指标
结合企业管理制度，定额用工分为定额内用工和定额外用工两大部分。
一、定额内用工指标：
定额内用工执行公司内部定额，内部定额详细内容见2006版南通建筑工程总承包有限公司《劳动定额修订本》。
二、定额外用工指标：
定额外用工执行另工包干制度的平方米包干之规定，其中不含临时设施用工、奖励工分、跑工地工分。
定额外用工指标与06年《劳动定额修订本》有不同之处，按本标准执行。
内容：
对于现场文明施工、修补、材料装卸搬运、人员调遣、关系户干活、职工大会、班前交底、料具倒运、宣传布置、自做办公用具、宿舍搭铺等，全部按平方米实行另工包干工分/平方米
项目类型
分类
土建
其中:
主体
装修
住宅楼
20层以下
2.4
0.96
1.44
20层以上
2.6
1.04
1.56
宾馆
20层以下
2.0
0.80
1.20
20层以上
2.2
0.88
1.32
办公楼
20层以下
2.0
0.80
1.20
20层以上
2.2
0.88
1.32
厂房
2层以下
1.6
0.64
0.96
2层以上
1.8
0.72
1.08
商场
2层以下
1.6
0.64
0.96
2层以上
1.8
0.72
1.08
说明：
1、主体工程另工为40%，装修部分为60%。
1）主体阶段40%按如下标准控制使用：
分类
按主体阶段的
±0.00以下完成
30％
±0.00以上至封顶
45％
±0.00以下料具清理撤退完
10％
±0.00以上料具清理撤退完
15％
2）为了区分粗装修与精装修项目零星用工的不同，装修阶段按如下系数计算
分类
公共建筑
民用建筑
按装修阶段的
按装修阶段的
内墙抹灰、涂料、地面、卫生间贴面
90%
100%
内墙抹灰刮腻子、地面、卫生间刮糙
70%
80%
内墙抹灰、无地面、卫生间刮糙
40%
50%
凡是不做外装修的，装修阶段的包干工分按装修阶段的65%计算；施工过程中仅公共部分做部分涂料、贴面的均按无涂料、贴面标准执行。
2．对于楼层层高超过4.5米的，其包干工分按每增1.2米增加10％进行调整，不足0.8米不计，超0.8米按1.2米标准增加；
3.用工考核详见定额用工考核办法；
4．实际人工费消耗按每个工分3.50元计算。
三、少数工种、勤杂人员用工包干指标：
1.少数工种：
工作内容及范围:
塔司、信号工、砼泵车工、电工、电焊工、机修工、铲车工、电梯工等主体控制在65%以内，不得超用，外租机械带操作工的，应根据实际用工进行扣减；自搅拌砼的机操工已包括在相应的砼定额中。
工种
建筑面积ｍ２
标准工分／ｍ２
说明
少数工种
2万以内
2.4
单个项目由几个楼栋时按如下系数乘建筑面积计算：
①2栋S×0.95、②3栋S×0.9、③4栋S×0.85、④5栋S×0.8；S=面积。
（超过5栋按每栋系数减少3%（在80%上）,但最小取定系数不小于0.65）
2-4万以内
2.1
4-6万以内
1.8
2.勤杂人员：
工作内容及范围:
炊事、保卫、清洁等工种，主体控制在60%以内，不得超用，其指标确认是根据项目所记考勤按每天14小时计算；
工种
建筑面积ｍ２
标准工分／ｍ２
说明
勤杂人员
2万以内
1.4
单个项目由几个楼栋时按如下系数乘建筑面积计算：
①2栋S×0.95、②3栋S×0.9、③4栋S×0.85、④5栋S×0.8；S=面积。
（超过5栋按每栋系数减少3%（在80%上）,但最小取定系数不小于0.65）
2-4万以内
1.26
4-6万以内
1.12
（二）各种费用经济指标
一、临时设施指标:
内容:
宿舍、食堂、仓库、办公室、厕所、围墙、现场照明、电线电缆、电箱、水管线及移动电线、灯具、现场文明设施布置等设施和临设搭拆用工。
１．临时设施指标标准:
元/平方米建筑面积
建筑层数
全部
局部（无宿舍）
6层以下
9.70
5.1
10层以下
9.30
4.90
15层以下
8.80
4.65
20层以下
8.60
4.60
20层以上
8.30
4.45
2．临时设施调整指标：
根据面积大小以上指标乘以如下系数：
（按项目总面积计算）
说明:
1）以3万平方米为基数（100%），面积每增加2000M2，面积取定系数调减0.8%，最多累计面积调减系数为35%。
例:
45000M2×8.3元/M2（20层以上）×（1-（45000-30000）/2000*0.8%）=351090元
2）以3万平方米为基数（100%），面积每减少2000M2，面积取定系数调增0.8%，最多累计面积调增系数为5%。
3）主体阶段按90%，装修阶段按10%；
4）临时设施费用，按搭拆一次计算（如重复发生搭拆办理签证后报请总公司工程管理部审批）；
5）项目临时设施如甲方提供旧房、板房或租房按实际情况评审定；
6）现场临时设施中的硬化地坪、围护栏杆、洞口防护、电箱电缆等山东地区必须办理有效的签证手续后其中硬化地坪、围墙（施工现场）方可进入考核中；若以上无签证手续，则扣减相应的临设指标。
对于北京、上海、江苏等地区所发生的硬化地坪、围墙（施工现场）必须经分公司核定后，报工程管理部确认方可列入相应考核中；
7）如合同中约定包干使用，则硬化地坪、围墙（施工现场）须经分公司核定后，报工程管理部确认方可列入相应考核中。
8）16ｍｍ２以下的新电缆一次性摊入项目成本，16ｍｍ２以上新电缆、新电箱第一个项目摊销55%，第二个项目摊销30%，第三个项目摊销15%。
9）对于临设用彩钢板房、彩钢围墙按第一个项目分摊60%，第二项目分摊40%，第三项目不分摊，对于拼装砼板房、水泥活动房、磷钴土房则一次性计入第一个项目。
10）部分项目施工场地很狭小，而合同约定中约定无补偿费用，项目要求补贴费用可以上报分公司核定后，报工程管理部确认。
二、办公费用指标：
内容:
笔、墨、纸张、小型办公用品、复印费、证件工本费、培训费、资料费、电脑消耗材料、办公室企业形象布置等。
元/平方米建筑面积
层数
建筑面积
办公费
10层以内
20层以内
20层以上
2万以内平方米
0.58
0.53
0.50
2-5万平方米
0.53
0.50
0.46
5万以上平方米
0.50
0.46
0.43
说明：
分包项目办公费用减少30%。
三、业务、招待费用指标：
内容:
水果、茶叶、烟、食品、饮料、餐费及其他招待费用。
元/平方米建筑面积
层数
建筑面积
业务费
10层以内
20层以内
20层以上
2（含2）万以内平方米
1.89
1.85
1.82
2-5（含5）万平方米
1.85
1.82
1.80
5-7（含7）万平方米
1.82
1.80
1.77
7万以上平方米
1.64
1.61
1.60
说明：
1）不含为承接业务所发生的招待费；
2）分包项目的业务费减少30%。
3）阶段费用按主体60%、装修40%拆分；
四、周转料具费指标：
内容:
脚手架、支撑系统、钢模、木模、木龙骨、竹胶板、安全网、现场围护等按建筑面积计算以及施工现场外市内运输费。
1．周转料具费指标标准元/平方米
分类
剪力墙
短肢异型柱
框筒结构
混合
建筑层数
一般
优质
一般
优质
一般
优质
一般
6层以下
50
51
50.5
51.5
51.5
52.5
25
10层以下
47
48
47.7
48.7
49.5
50.5
15层以下
44
45
45
46
47.0
48.0
20层以下
41.5
42.5
42.5
43.5
43.5
44.5
25层以下
39
40
39.5
40.5
40.5
41.5
25层以上
37
38
37.5
38.5
39.
40.
备注
剪力墙和短肢异型柱结构层高按2.9米考虑、框筒结构层高按3.9米考虑，层高每超过或减少10cm增减0.4元/m2
标准层面积占总面积之比按50%考虑,每超过10%调减2%；每减少10%调增4%。
说明：
1）主体阶段按83%，装修阶段按17%；
2）优质指泰山杯、扬子杯、长城杯、白玉兰杯和鲁班奖工程，在未评定前执行一般指标项，评定后未拿到证书时，由分公司出具证明手续可在核算时进入，如以后拿不到在分公司指标考核兑现额中扣减；
3）安全网第一项目摊销70%，第二项目摊销30%；
4）对于整体分包项目主体料具费上调15%,对于单项分包项目（指整体模板分包）主体料具费上调5%；
5）定额中所分析的螺杆费用列入预算的周转料具费用中，螺杆制造指标：
地下室外墙防水螺杆全部计取，地下室内墙按30%计取，凡采用大模全部不计取。
2．周转料具费调整指标标准：
1）料具面积调整要求：
① 有转换层的项目料具可增加一层面积计算；
② 室外车道可计算室外投影面积，要区分有无顶盖；
③非砼结构顶盖的料具指标按有顶盖的50%计算；
④无顶盖的砼结构料具指标按有顶盖面积的30%计算；
⑤不足2.2米设备层可算一层面积,层高按实调整；
2）后浇带料具费的增加：
①用脚手架管搭设按如下标准增补计算：
元/米后浇带.天
分类
层高3.6米
每增0.1米
板厚12cm以下
0.36
0.01
板厚12cm以上
0.54
0.015
梁高60cm以下
0.54
0.015
梁高60cm以上
0.72
0.02
2使用大钢管施工方案（有甲方费用签证的）按实际补贴料具指标费用；
3后浇带计算天数：
根据甲方批准的方案，提前拆除按实际天数，延期拆除按批准方案天数。
3）后张法预应力结构料具指标的调整
后张法预应力结构的工程按相应结构面积调增如下：
（元/平方米）
分类
按原标准增
备注
预应力板
30%
按相应结构面积计算
预应力梁
50%
按梁宽加1米计算面积
4）框架结构料具指标的调整：
梁结构分类
指标标准调整
备注
密肋梁
5%
梁间距在2米以内
田字梁、目字梁
0%
日字梁
-3%
无次梁
-6%
无梁板
-10%
5）装修阶段料具指标的调整：
1外墙全幕墙项目不提供脚手架的按装修阶段指标的70%扣除，另外提供架子的，按实际签证计算进考核；
2外墙面粉刷做涂料或面砖贴面的料具费不调整；
3外墙面只粉刷不提供涂料脚手架的按装修阶段指标调减30%，另外提供脚手架的按实报支。
④ 业主在合同中明确外架必须采用全封闭式脚手架施工的，按外墙面积每100m2增加4元/天料具费，计取时间主体施工至10层顶算至外架拆除十层顶为止计取，装修、主体各占50%。
（塔楼不允许计取，计取时间由分公司核定，报工程管理部确认）
6）其他：
①沿街道安全通道、高压线防护架增加费用按签证最后评审定；如合同约定该费用不予签证，由分公司核定，报工程管理部确认。
②封顶割算之日以后一个月的料具费计算入主体阶段考核，可按封顶割算之前一个月的70%计算，其余计入装修阶段考核。
3．木材、竹夹板、跳板的规定：
使用费计算、回收率指标
1）竹夹板：
名称
单位
使用费（元/天）
使用期（天）
新竹夹板
平方米
0.6
120
旧竹夹板
平方米
0.2
70
回收标准
新竹夹板
使用后须退1m2以上占新投入总量的65%，不足4个月每月5%递增最多不超过20%，分批单独计算
达不到以上标准的超标准部分按原值赔偿计入项目料具租金内
旧竹夹板
按32％标准回收计算
达不到以上标准的超标准部分按原值赔偿计入项目料具租金内
非标准层
非标准层面积在50%以内按以上回收率标准计算
非标准层面积在50%以外每超10%按以上回收率标准减5%计算
注：
新竹胶板的回收率必须达到120天可转入旧料计算租金，不满的转入第二个项目继续计算，算满120天为止。
2）木龙骨：
名称
单位
租金元/天
回收标准:
木跳板
立方米
4.5
能正常使用且两头有抱箍,其它算废材
木龙骨50×100
米
0.018
1.5ｍ以内算废材
木龙骨100×100
米
0.025
1.0ｍ以内算废材
回收标准
50×100木龙骨按70%，不足10个月每月3%递增最多不超过30%，分批单独计算
100×100木龙骨按90%，不足10个月每月1%递增最多不超过10%，分批单独计算
非标准层的建筑面积在50%以外每超10%按以上回收率标准减5%计算
达不到以上标准的超标准部分按原值赔偿计入项目料具租金内
注：
1、对异型结构的工程竹夹板、木龙骨回收指标调整，在开工前评审时确定；
2、从2005年起强制性推广100×100木龙骨，逐步淘汰50×100木龙骨。
3、对于特殊结构木龙骨、竹夹板回收率有分公司在开工前评审，报工程管理部确认
4、对于整体分包的料具实际回收率减少10%。
3）报废程序：
竹夹板、木龙骨及其它料具的报废必须到该项目全部主体结构完成或竣工后方可执行报废程序，中途不得办理相关手续；
4．周转料具用量指标（本表数据仅作参考）
结构形式
名称
单位
配比含量
200人
350人
500人
框架结构
钢管（含早拆）
吨
220
350
500
扣件
只
35000
56000
80000
夹板
m2
3100
4800
6600
大模
m2
750-900
1200-1400
1600-1900
木材
m3
180
300
430
板剪结构
钢管（含早拆）
吨
200
320
420
扣件
只
32000
50000
67000
夹板
m2
2500
3900
5300
大模
m2
1500-1800
2400-2800
3200-3800
木材
m3
150
250
360
五、施工机械费指标：
1．施工机械费指标标准
元/平方米
分类
框筒结构
短肢异型柱结构
剪力墙结构
砖混结构
备注
6层以下
21.80
22.30
22.70
10.5
大型机械费占65%中型机械费占25%小型机械费占10%
10层以下
23.20
23.60
24.10
15层以下
24.60
25.00
25.55
20层以下
26.10
26.50
27.00
25层以下
27.50
27.90
28.45
25层以上
28.45
28.90
29.80
说明：
1、主体阶段按83%，装修阶段按17%；
2、对于整体分包的主体阶段机械费上调15%%，对于单项分包的主体阶段机械费上调5%。
2．施工机械费调整指标：
1）层高的区别调整：
剪力墙和短肢异型柱结构层高按2.9米考虑、框筒结构层高按3.9米考虑，层高每超过或减少10cm增减0.1元/m2
2）机械面积调整标准：
1有转换层的项目按转换层梁板折算厚度在1米以下的按增一层面积的50%计算;在1-2米之间的按增一层计算;在2米以上的按增一层的150%计算；
2不足2.2米设备层可按该层施工面积的80%计算；
3）使用混凝土指标的调整：
1使用商品砼机械费按原标准调减10%（主体为73%），装修阶段不调整；
2现场自搅拌砼机械在原基础上调增10%（主体为93%），装修阶段不调整；
4）其他要求：
1大型机械费由甲方提供的其租赁费按内租金计算；
2铺地面积大使用多台塔吊或多台砼输送泵车的项目，原则上按3万平方米左右设1台塔吊，另需增加的，增加塔吊按30%计算租金，以3万平方米为一个档次。
具体由分公司在开工前评审核定后，报工程管理部确认。
3封顶割算之日以后一个月机械费计算入主体阶段，可按封顶割算之前一个月的70%计算，其余计算入装修；
4项目用电费归入机械费内,电费按当地的调整价或定额价。
⑤ 对于含在商品砼单价中泵车租赁费，在与商品厂家合同中规定使用电泵按10元/M3，对于使用柴油泵的按16元/M3计入实际机械费用中。
六、项目管理人员工资包干指标：
（因06年项目管理人员工资要正式包干，故指标另外单独出明细）
说明：
1、主体阶段按62%、装修按38%；
2、标准层占比调整系数：
标准层占比
标准层占比在30%以内
标准层占比大于30%每增1%
调整系数
不调整
调减-0.08%
2．项目管理人员工资调整指标：
1）装修阶段指标的调整
装修期内由于施工内容及工程量不同，施工期长短、管理人员使用多少，其指标按如下系数调整：
分类
按装修阶段
内外墙抹灰、涂料、地面、卫生间贴面（包竣工）
100%
外墙刮糙、内墙抹灰、地面、卫生间刮糙
80%
内墙抹灰、无地面、卫生间刮糙
50%
2）面积的计算及调整
1面积按建筑面积计算；
2裙房连主体的按总面积计算；
3裙房不连主体的，裙房和主体应分开计算；
4裙房连体而主楼两栋或三栋以上的，如两栋主体同时施工的，按一个工程整体标准确定，如不是同时施工的应分开单独计算；
5一个项目有几个单体如不是同时施工时（流水施工除外），则按单体面积计算；一个项目有几个单体同时施工时，则按单体面积分别乘于如下系数计算：
a. 四栋楼房以上的项目则按不同单体累计乘于0.7系数；
b. 三栋楼房的项目按不同单体累计乘于0.75系数；
c. 二栋楼房的项目按不同单体累计乘于0.8系数。
⑥阳台部分建筑面积按国家规定计算，阳台十七项经济指标中料具机械面积不论封闭与否，对有下翻梁有砼栏板的阳台按100%计算、有上翻梁砼栏板和有下翻梁其他栏杆的阳台按80%计算、上翻梁和板式无砼栏板的阳台按50%计算。
⑦对于设备层、转换层无法计算面积的，按施工面积套用相应标准的75%计算管理人员工资。
⑧对于混合结构按相应标准的70%计算管理人员工资。
3）地区指标的调整
北京大包项目指标工资加10%，北京分包项目指标工资加5%，其他地区的大包项目指标工资加8%，特殊项目评审定。
4）管理人员考核工资计算：
1、从工程开工开始计算（包括土方，不包括打桩），如打桩（工程桩、护坡桩由自己施工按2500元产值折合1m2；对于挖孔桩工程，按2000元产值折合1m2；室外工程在规定以外，指小区市政道路、景观绿化、外围等，按1500元产值折合1m2；对于构筑物按1200元产值折合1m2。
2、以工代干、助理人员工资考核按出勤315天计算按30000元进管理人员工资指标；
3、应届大学生从事管理工作当年管理人员工资不算，第二年按一半计算，第三年全部进入考核；
4、管理人员工资标准按180元/天计算管理人员工资；
5、大批支援另一个项目管理人员工资由分公司内部调整；
6、对于整体分包项目的管理人员工资下降15%，对于实行费率分包项目管理人员工资下降25%；
7、如进场前甲方已挖土完毕，不在我方施工总承范围内，则按2000元/M2扣减指标。
5）其他：
非正常项目在评定考核时，项目需提出申请，总公司评审后给予办理签证；（超过6个月或长期半停工的项目，总部对其项目的核算范围进行评估分割，分割以前列入项目考核盈亏兑现，分割以后不列入项目考核盈亏兑现。
复工后列分公司考核指标内，由分公司平时对项目进行考核监督。
）
七、安全费用指标：
不论工程大小工程复杂程度如何统一按建筑面积每平方米0.5元计算限额指标包干.
八、其它：
1.项目发生工伤事故费用在十七经济指标盈亏额中扣除，并扣罚管理人员责任承包工资；
2.责任承包范围以外的签证费用待核算评审时定；
3.施工现场文明标化工地必须按合同要求和内部定额兑现，各地不再另行调整指标；
4.对清包工程项目的成本费用分摊按总包项目标准计算总造价后测算分摊额；
（三）材料节约指标部分
一、三大材及主材指标
序号
材料名称及规格
地区
建筑物层数
10层以下
20层以下
20层以上
主体
装修
主体
装修
主体
装修
1
水泥
（现场搅拌含外加剂）
其它各地区
5
0
5
0
5
0
山东
5
-5
5
-5
5
-5
北京
5
2
5
2
5
2
2
商品砼
各地区
节约量=钢筋实际用量/7.85*0.85
（砼基数=按实物工程量）
3
钢筋（现场）
各
地
区
2
2
2
2
2
2
钢筋（预算）
6
6
6
6
6
6
4
铁件
节约量按实物
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