雅安市生态旅游发展研究.docx
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雅安市生态旅游发展研究
雅安市生态旅游发展研究
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未知来源：
四川省旅游局网添加日期：
10年05月19日
雅安作为四川省旅游西环线上的重要节点，拥有丰富的生态旅游资源，发展潜力巨大，特别是西环线和大香格里拉的开发建设为雅安生态旅游发展创造了良好机遇。
中瑞合作管理培训项目第一期四川子项目——四川生态旅游可持续发展研究培训班第二课题小组全体成员通过这次系统全面的学习，结合雅安市旅游发展实际，对雅安生态旅游发展进行了行动学习研究，全面参与了在雅安举行的“第三届四川旅游发展大会”的筹备与指导,对雅安旅游发展建言献策,并提出大力发展雅安市生态旅游的建议。
一、雅安生态旅游发展主要问题
旅游规划滞后；旅游定位不准确，特色不突出，宣传促销薄弱；缺乏高档次、高品位的亮点景区；基础设施落后，可进入性较差；旅游管理和服务水平较低。
这些因素大大制约了雅安市生态旅游的发展。
《雅安生态旅游发展报告》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，从雅安生态旅游发展的主题定位、雅安生态旅游发展的政策支撑、雅安生态旅游的开发模式、雅安生态旅游发展的具体项目等方面对雅安生态旅游发展进行了探讨，以期为雅安加快生态旅游建设、强化旅游支柱产业地位、实现全面建设小康社会目标发挥重要作用。
二、采取的主要对策
（一）明确雅安生态旅游发展主题定位
1.产品定位
在雅安生态旅游开发过程中，要把整治现有景点和开发新的景区（点）结合起来，把提升观光旅游产品、休闲度假产品与开发专项旅游产品结合起来，着力提升景区（点）产品的市场吸引力和竞争力，以“世界茶源”、“熊猫家园”为主题构建山水生态、休闲度假与历史文化三大旅游主导产品体系。
这三大产品体系是雅安旅游的核心吸引点，也是雅安旅游产品在市场上的核心竞争力的体现。
一是依托以熊猫故乡为代表的优美自然环境，推出以保护大熊猫为主题的生态旅游项目，包括大熊猫生态观光、徒步、探险以及生态度假等。
以展示四川的大熊猫原生态栖息地为核心品牌，突出四川生态的最大特色。
实施严格的生态保护，开展以保护大熊猫及其生存环境为主题的生态旅游项目。
二是重点以世界茶文化发源地为载体，通过世界茶文化圣山、茶文化休闲、茶主题度假等旅游综合产品体系，构建雅安茶文化旅游品牌。
依托四川茶文化的地域休闲特质，通过茶文化旅游综合产品体系的打造，雅安完全有条件打造成为国内，乃至国际知名的茶文化旅游目的地，成为中国最重要的茶旅游中心之一。
三是把休闲度假旅游作为重中之重，使休闲度假旅游和观光旅游融为一体，提高旅游综合效益。
统一规划，集中开发，高水平打造农业观光旅游和星级农家乐乡村生态度假大众旅游精品，着力建设上里古镇（白马泉）等一批有规模、有特色、上档次的乡村生态度假旅游区。
开发多层次的现代旅游度假产品，建成特色鲜明、功能齐全、参与性强的国家级旅游度假区。
四是深度挖掘雅安红色旅游资源，抓住国家大力开发红色旅游的机遇，以国际化的视野，高起点、高标准、高质量的开发本区特色的红色旅游产品，着力打造安顺场、夹金山等红色旅游精品，加快百丈关大战遗址、陈家窝红四方面军遗址等的开发，高水平建设红军纪念馆和恢复红军革命历史遗迹，提升雅安红色旅游在全国的影响，把雅安建成重要红色旅游基地，同时要充分挖掘汉代文化和“三雅”文化等历史文化资源，开发旅游文化产品，营造旅游文化环境，提升景区（点）文化品位，培育旅游文化品牌，把文化优势融入旅游产业，增强核心竞争力。
五是以多元的少数民族文化为载体，充分展现嘉绒藏族、羌族等少数民族民俗风情，构建汉、藏、羌交融的“民族文化走廊”。
2.区域定位
四川西环旅游线上的大驿站和旅游中心：
雅安是“川西咽喉”、“西藏门户”、“汉藏民族走廊”，多元文化及多类型的生态特征在此汇集，同时作为西环线的交通枢纽和进入“大香格里拉”的大驿站，雅安要充分利用其区位优势，打造成川西旅游的展示窗口，使雅安中心旅游区成为四川西环线旅游线上的游客中心。
川西、川南旅游环线上的重要节点：
雅安还处于四川川西、川南环线旅游黄金线的交叉点，地缘优势明显。
雅安市区是四川省大中小旅游西环线均须经过的要冲，是川西南旅游的重要中转站，其东南西北多个方向均有市域内重要旅游地，其旅游枢纽与核心作用十分显著。
3.战略定位
雅安生态旅游发展战略定位为：
生态休闲、乡村度假特色生态旅游目的地。
雅安具有区位优势，但是门户的区位容易形成“通道效应”，雅安旅游发展的目标要由过境地推动旅游目的地的发展，最终确立雅安在川渝地区，乃至国内的旅游目的地地位。
成为成都的旅游附中心、会议附中心、度假附中心。
雅安拥有优良的自然生态环境、旖旎的自然风光和丰富的历史文化旅游资源，要发挥良好的区位优势和交通优势，突出原生态等特色，发展特色生态旅游，建成特色鲜明、个性突出的生态、休闲、度假特色生态旅游目的地。
4.市场定位
雅安生态旅游市场形象可定位为：
雅安——最滋润的边城
滋润——雅安拥有优越的自然生态环境，被誉为“天府之肺”，“天然氧吧”；边城——雅安是汉民族向藏、羌等少数民族的过渡地带，素有“川西咽喉”、“西藏门户”、“民族走廊”之称，可建成四川西环线上的客源枢纽、交通枢纽和重要门户，建成进入“大香格里拉”的大驿站。
雅安生态旅游发展的目标市场定位：
（1）按旅游市场客源地划分
近程市场：
以成都、重庆等大城市为主的客源市场；
远程市场：
以国内客源市场为基础，大力开拓入境客源市场。
国内客源市场重点开拓省内市场和珠江三角洲市场，大力发展东部沿海地区市场，逐步开发以上海为中心的长江三角洲市场。
入境客源市场以港澳台、东亚地区和欧美科考探险市场为主体，积极争取日本及韩国等东北亚市场，逐步向美、欧、非、大洋洲扩展。
（2）按旅游客源群体划分
旅游市场要逐渐从大众化旅游阶段向细分或专项旅游阶段转化，即旅游市场的发育逐步走向专项化，主要体现为需求的个性化和旅游产品的定制化。
鉴于雅安特殊的区位条件以及自身的旅游资源特点，按雅安旅游客源群体市场细分具有更强可操作性和实际意义。
休闲度假游客：
雅安作为成都两小时经济圈的重要组成部分，周边两小时旅游圈具有较大的发展潜力与市场容量，雅安可借助自身的区位和资源优势，作为成都的远城郊休闲带的组成部分，打造自己的基础旅游市场。
过境游客：
其中最主要的是以川西为第一目的地的游客，主要包括以大小西环线、大香格里拉为旅游目的的游客，今后还将包括从成都前往凉山州的游客。
科考探险游客：
包括国内外对于雅安生态环境、动植物科考、文化科考及探险旅游市场。
茶马古道的神秘壮丽、南方丝绸之路的奇异瑰丽、长征之路的艰辛困苦、大熊猫世界遗产走廊的纯净生态对这个市场都极具吸引力。
自驾车游客：
自驾车游是旅游业发展的必然趋势。
在对全国各地黄金周旅游统计中发现，自驾车游日益成为居民的重要旅行方式。
2004年中国自驾车旅游文化高层论坛在肇庆举行，推动自驾车产业的进一步发展。
雅安在推动自驾车旅游方面大有可为。
据中国行知网对全国“顶级十大自驾车旅行线路”进行统计，“穿越川滇黄金旅游线－自驾车大西南逍遥十三日”因其风情指数和发烧指数最高，位居顶级十大自驾车线路第一名，其行车线路为昆明-大理-丽江-香格里拉-稻城-雅安-成都。
另外，据对全国各城市私家车数量进行统计（2003），成都私家车数量位居全国第三，自驾游日益成为主流的旅游方式，这对于雅安积极开拓自驾游无疑具有广大的市场潜力。
徒步旅游游客：
最近几年来，徒步旅游在我国已成为一种时尚。
因为徒步旅游接触面广，沿途可以观察和学习到许多有益的东西，增加知识，并能锻炼身体，培养艰苦奋斗团结互助的精神，深受年轻人喜爱。
雅安具有茶马古道、长征之路、川藏线等多种可开发为徒步旅游的线路，对国内外的徒步旅游市场颇具吸引力。
文化旅游游客：
针对于熊猫文化、茶文化、汉代文化等专项文化前来雅安旅游的文化旅游市场，这类市场旅客量发展虽有上限，但此类游客将雅安作为旅游目的地，在旅游收入和雅安旅游业品牌树立方面贡献突出。
（二）严格坚持七项发展原则
1、坚持政府主导，企业主体，市场化运作
坚持政府主导战略，重点抓好宏观调控、发展规划、基础投入、市场监管等工作。
要建立有效的组织协调机制，及时研究解决旅游发展中的重大问题，推动有关政策措施的制定和落实。
雅安市生态旅游刚刚起步，生态旅游产品的开发和布局、基础设施建设、市场培育、生态环境保护，都要依靠政府定位、规划、扶持。
政府在生态旅游发展中，要切实帮助解决难点、重点问题。
开发生态旅游必须有切实可行的法规作保障，用法规对生态旅游区进行科学管理，政府通过规划和政策推动生态保护，抑制无序竞争和盲目重复建设。
政府主导型战略是在市场配置资源的前提下，充分合理地发挥政府的宏观调控能力，营造发展环境，积极引导、规范旅游市场行为，以实现旅游资源的配置达到或接近最优状态。
“企业主体”，表现在雅安生态旅游开发主体是市场经济主体—企业，放手企业做旅游，真正培育起能够在市场中竞争的企业。
“市场运作”，表现在政府按照市场配置资源的根本原则，加快资源变资本，遵循市场规则，坚持公平公开自愿的原则，吸引企业参与生态旅游资源开发。
坚持以新的经济思想和理念来发展生态旅游，努力建立政府引导、企业主体、市场化运作的投融资新机制。
2、坚持自然生态与文化相结合
生态旅游不仅仅是游山玩水，观赏自然风光，还要让游人通过旅游更多地了解自然，丰富知识，陶冶情操，这是生态旅游应有的科学文化内涵。
生态是基础，文化是灵魂。
生态与文化相融合，是雅安生态旅游一大特色。
旅游者通过生态旅游，不仅能休闲度假，而且能陶冶情操，受到先进文化的熏陶，更加热爱祖国的大好河山。
雅安是个多民族的城市，民族文化绚丽多彩。
随着生态旅游的兴起，更加活跃了民族文化生活。
浓郁的民族文化，又丰富了生态旅游内涵。
宗教文化，民族风情，奇山异水，天人合一。
通过生态旅游，可加强文化交流，增进各族人民的了解，加深各族人民的友谊，巩固各族人民的团结。
坚持生态与文化相融合，使雅安的生态旅游更富有感染力和吸引力。
3、坚持保护性开发原则
生态旅游的主要载体自然资源和自然环境是自然演替形成的生态系统，具有破坏容易恢复难的特点。
要使生态旅游资源可持续利用，就必须加强生态旅游资源的保护。
在保护中开发，在开发中保护。
生态旅游建设要科学论证，提出景区生态环境容量，确定旅游发展规模，调控入区游客量；景区内旅游路线的设置、旅游设施建设的规划布局要力求做到不破坏自然景观，不污染自然环境，不影响物种生存和繁衍；旅游活动要本着“区内游，区外住”的原则安排，从多方面维护生态安全，保护生态环境。
资源得到妥善保护，开发才能得到收益；开发取得受益，反过来可促进保护工作。
一旦开发与保护出现矛盾，保护对开发拥有绝对否决权。
对生态旅游资源的保护必须遵循科学性的思想，既要加强保护的意识，又要有科学的保护措施。
对自然生态旅游资源必须按照其生态特征进行开发保护；对人文生态旅游资源应尊重当地的文化特色，使其在开发后不被损害、破坏和削弱。
在旅游开发中，必须坚持生态保护为先，旗帜鲜明地发展生态旅游，才能为旅游业开创更新的局面。
4、坚持产业要素协调发展原则
生态旅游开发是由跨区域、跨部门、多产业和多层次所组成的复杂系统工程。
以生态旅游开发为契机，带动和加快生态旅游开发地的交通、通讯、能源、城镇等配套基础设施建设，促进区域经济结构调整，带动相关产业的发展。
生态旅游的发展，要坚持区域联动、整合资源、互惠互利、产业要素协调发展。
旅游产业的发展在纵向上延伸旅游产业链，在横向上发展旅游产业集群，从产业、空间与区域互动的角度，加快旅游产业的产业化和集群化发展。
要注意促进地方社区、私有部门、非政府机构以及所有与生态旅游利益相关的群体协作，促使生态旅游与大众旅游、旅游业与其他产业之间实现资源共享，优势互补、协调发展。
5、坚持全民参与原则
生态旅游业的核心目标之一就是把保护自然生态旅游资源和促进当地社会发展相结合，强调通过开发，投资商、旅游者、当地政府机构、社区和居民同时受益。
为此，生态旅游的开发，应强调地方居民，尤其是少数民族团体，要通过参与生态旅游的开发而从中获益的原则。
生态旅游开发区，应逐步建立以家庭为基本单元，发展反映当地乡土风情的艺术与工艺品、农产品；以及利用当地自然资源，发展地方餐饮业、住宿服务行业、土特产品市场，从而为当地居民提供就业机会，推动旅游地及其周边社区的经济发展，提高社区的集体收益。
与此同时，通过生态旅游的开发，为当地居民提供可代替的、可供选择的生存方式与生产方式，可以缓解传统生活方式与保护自然环境之间的矛盾，促进生态环境知识的普及与提高，增强当地居民保护与可持续利用自然的生态意识，营造保护生态环境的良好社会环境。
6、坚持生态旅游技术标准化原则
我国生态发展处于起步阶段，学术界和各地对生态旅游还没有统一认识，生态旅游的发展还缺乏统一的标准和规范，一些地方还打着生态旅游的旗号，进行影响环境的开发，因此，尽快研究和建立一套完善科学的《生态旅游认证体系》是十分必要的。
《生态旅游认证体系》的核心是对生态旅游产品或景区的资源特色、品位、森林覆盖率、生态系统、资源的原生性、科学价值、生物多样性、环境承载力、设施布局的协调性、居民的参与性、环境监测体系的完备性等各个方面，提出定量或定性的标准。
同时，建立一套科学、完整、准确的评价体系也是其中的重要内容。
7、坚持产业联动原则
旅游已经由传统狭义的观赏游览接待行业，演化为具有经济、社会、文化和环境等多种功能的"大旅游"产业格局，覆盖面宽，影响力大，综合效益和关联效益非常突出。
对旅游产业链上的每个环节进行整合思考，系统配置各种要素节点关系，才能形成完整的产业带动与社会经济全面发展的解决方案。
雅安市在开发生态旅游资源中，注重旅游产业与其他产业的关联效应，注重旅游产业与相关产业的协调发展，通过旅游产业的发展推动工业化、城市化和三农问题的解决，正在形成以生态旅游为龙头，相关产业协调发展、相互推动的发展格局。
一是坚持生态旅游强市建设和打造与之相匹配的旅游基础设施。
反过来，旅游业的发展也会推动城市基础设施和城市景观的建设与发展，增加城区的旅游相关就业人数，从而推进城市化的进程和现代旅游城市功能的提升。
二是坚持生态旅游强市建设和打造水电经济强市有机统筹。
水电建设的发展必将极大地推动雅安水域风光旅游的发展，同时旅游的发展也为电力发展提供新的市场。
三是坚持生态旅游强市建设与打造绿色食品大市有机统筹。
通过打造特色旅游商品，既壮大旅游六要素之购物要素，又增加创汇能力。
一方面，绿色食品大市建设本身就是依托生态环境的建设。
另一方面，在绿色食品生产中由农业资源形成的奇特的生态景观和本身具有的科学性、知识性、趣味性、可观赏性、可参与性和实用性，实际上也是一种极具开发潜力的旅游资源。
（三）推广雅安独特的生态旅游发展模式
1、碧峰峡模式。
国家出资源，企业出资金的典型模式。
碧峰峡景区作为万贯集团的下属企业，自一九九八年开建，初期投资1.8亿元。
为维护景区的创新发展，增强景区活力，五年来累计增加投资约1.2亿元，新建和引进项目，如黄龙桥、熊猫园等，并对大批旅游设施进行了更新改造，总投资达3亿多元。
在省委省政府、雅安市委市政府的关心和支持下，经过不断地对景区各类资源进行整合，对内部管理进行完善，取得了良好的经济效益和社会效益。
于2001年获得国家AAAA级风景区称号，2002年被四川省人民政府评为先进旅游风景区。
2001年至2004年，共接待游客350余万人次，实现销售收入3.2个亿，带动当地相关产业12亿元左右，占雅安市当地GDP的比重达3.5%。
碧峰峡模式的内涵概括地讲就是：
“在一个风景区（旅游区）内，由政府统一规则，授权一家企业较长时间地独立控制和管理，组织一方或多方投资建设，统一规范有序经营，追求永续发展”。
这一模式在资源管理上突破了当时风景区管理的一些制度束缚，通过整体租赁,独家经营的“三权分离”模式，吸引民营资本介入旅游开发，以一家公司为主，吸引多方资本和智慧，整体开发一个景区，很好地解决了后发地区发景区开发资金瓶颈。
在景区内实行“市场化+专业化+社会化”所构成的社区管理模式。
这种模式的优势在于，一是通过授权开发，政府不需要资金投入，能够有效解决资金匮乏瓶颈；二是政府不参与投资，企业可以在规划许可的范围内，完全按照市场经济的规律独立经营；三是独家授权，能够有效地避免投资主体混乱引起开发失控；四是较长时间授权，可以避免企业为追逐眼前利益而过度开发破坏生态的短期行为。
碧峰峡模式开创了中国旅游的新模式，曾经被总结为四川旅游开发的三大模式之一。
在这种模式中，最重要的是选准授权企业。
雅安在选择企业的时候，首要考察的是企业的资金实力；其次是考察企业聚合其他企业的能力；最后还要看企业的经营理念和发展潜力。
2、上里模式。
政府主导，积极引导当地居民参与开发的典型模式。
上里古镇是四川省省级历史文化名镇，位于四川省雅安市雨城区西北端，距市区27公里，是古南方丝绸之路临邛古道进入雅安的著名驿站,是唐蕃古道上的重要边茶关隘和商贸重地，有省级文物保护单位2处、市级文物保护单位6处。
上里古镇的旅游开发模式定为政府规划管理，公司运作经营，百姓参与配合的模式。
目标锁定在“依托上里镇优越的自然生态环境和深厚的历史文化底蕴，打造川西精品古镇”上。
在政府主导方面，一是准确定位。
政府在深入调查研究的基础上，意识到浓厚的文化积淀是上里作为古镇开发的生命力所在，将上里古镇定位为“水墨上里”，通过文化的突显，使古镇韵味十足，成为了吸引游客的重要因素。
二是进行科学的规划设计，在上里古镇的规划设计中，充分体现了了上里古镇独具特色的生态文化、历史文化、红军文化、建筑文化和民俗文化。
三是充分引进和调动开发资金。
一方面引进江苏周庄旅游股份有限公司和上海澳格投资管理有限公司，将东西部的“品牌、资金、资源”有机整合,本着“严格保护、统一规划、统一管理、合理开发、永续利用”的原则,对古镇进行整体包装，共同开发。
另一方面充分利用雨城区农村存款余额较多的优势，在民间资金向民间资本转化上大做文章。
在引导当地居民参与旅游开发方面，通过广泛宣传动员，让上里的“原住民”充分了解上里古镇的开发前景，并带领部份村民代表到其他旅游开发区参观考察旅游开发给当地群众的生产生活带来的深远影响，引导他们积极参与、支持、配合上里古镇的开发。
在具体的操作中，上里镇政府充分发挥当地思想相对开明并且在当地群众中有较高声望的一些老党员的作用，利用群众智慧做群众工作。
通过政府的引导，村民自发地组织了一支“义务协调小组”，积极配合有关部门做好古镇开发征地拆迁中的协调工作。
为保证上里古镇的成功开发发挥了重要作用。
3、喇叭河模式
多元投资，保护与开发相结合的模式
喇叭河风景区位于四川省雅安市天全县境内，西距雅安70余公里，距成都200余公里，属省级风景名胜区，国家2A级景区，是二郎山国家森林公园的核心景区，面积234平方公里，森林覆盖率达78.2%。
这里地质古老，地貌奇特，植被带谱完整，动植物种群古老，景观类型丰富，生态环境良好，是川西黄金旅游环线上的重要节点。
2004年9月初，由天全县政府引进天津宁发集团公司之后，又陆续引进四川中铁建道桥集团工程有限公司和四川省洪雅电力有限责任公司，这三家公司先后分别与天全县政府签订了开发喇叭河风景区内相关景区的协议，并获得了相关景区50年的经营权。
确立了“以喇叭河带旅游，以旅游带三产，以三产带GDP”的发展策略，这标志着天全县的旅游业发展正式与全国闻名的“碧峰峡模式”接轨，走上了“政府主导，企业主体，社会参与，市场运作”的旅游业可持续发展之路。
为了解决喇叭河资金问题，政府积极引进外商，实行政企分开管理模式，激活资本。
即“政府出资源，企业出资金”，景区归政府（国家）所有、由企业经营、行政主管部门管理。
引进外来企业对景区进行投资开发，既解决了旅游发展资金与县财政困难间的矛盾，同时又引进了先进的经验，先进的管理技术，加快了景区发展步伐，带动了景区周边经济，一举多得。
为了让喇叭河景区实现上档升级，从2004年起，在政府的统筹下，三家企业对喇叭河风景区实施了全封闭式的改造与整治与开发。
在封闭施工期间，限制了游客的进入，使景区的生态得到了休整与恢复，并以崭新风貌迎接第三届四川旅游发展大会在雅安市的胜利召开，开创了在一个景区内存在多个投资主体，进行多元化开发的投资模式。
4、蒙顶山模式
超前规划作指导，历史文化作底蕴，承办盛会创品牌的景区开发模式
蒙顶山东距成都110公里，西距雅安市区5公里，蒙顶山是四川首批风景名胜旅游区、国家ＡＡＡ级旅游区，是我国有文字记载人工种茶最早的地方，是世界茶文化的发源地，世界茶文化圣山。
以夏禹治水踪迹所至而名列经史，因蒙顶仙茶自唐入贡而久负盛名。
2004年，蒙顶山抓住了雅安承办第八届国际茶文化研讨会的机遇，由两家民营企业作为股东组建了蒙顶山开发有限公司整体开发蒙顶山，按股份分红。
新组建的公司树立了“规划就是生产力”的观念，出资280万元编制了《四川省蒙顶山风景名胜区总体规划》。
按照规划，一年多时间内投资9000万元对景区基础设施、文化场所、配套服务设施等方面进行全面完善和改造。
兴建了蒙顶山游人接待中心、世界茶文化博物馆、天下第一壶、茶餐厅、茶膳房、茶艺厅、百丈关红军纪念馆等。
在硬件建设的同时，大力挖掘蒙顶山的茶文化历史，以茶文化为主线，同时反映中国祭祖文化、佛教文化和儒教文化。
通过史实的考证，在盛会举行期间，向全世界推出了《蒙顶山宣言》，确立了蒙顶山世界茶文化圣山的历史地位，为蒙顶山旅游开发打造了一张世界级的品牌。
为了进一步发挥会展经济的宣传效应，在承办“第八届国际茶文化研讨会”的同时，举办了“首届蒙顶山国际茶叶博览会”，并决定以后每年举办一次。
积极探索资源转变为资本的发展思路，按照“政府出资源，企业出资金”的发展思路，形成了“政府管理规划，企业自主经营”的开发模式。
此模式既体现了资源为国家所有，又提高了企业的积极性，达到了将景区资源转化为景区资本，由景区资源吸引企业资本的目的。
通过利用景区资源吸纳民间资本，促使景区资源品味提高，价值增大，对景区保护更加合理化，使之趋于合理规划，适度开发，确保了景区资源的可持续发展。
5、周公山温泉公园模式
统一规划，分片开发的模式
周公山温泉公园位于雨城区孔坪乡、李坝乡境内的周公河畔，紧靠周公山麓西南侧,依山傍水，环境优美，交通便捷,距市区约9公里。
温泉井是一口高温地热水井，井深3475米，出口水温摄氏78—81度，井口压力3Mpa情况下，自喷日产水量5000吨以上，远期日产水量可达10000吨。
经地质、卫生部门专家检测，有8种矿物质及微量元素同时达到国际矿水命名标准，1种达矿水浓度标准，其水化学组份与矿物含量之丰富实为罕见，有极高的医疗价值。
对多种皮肤病、风湿性关节炎、妇科疾病、心血管、神经系统等多种疾病具有特殊疗效和保健功能。
据中国地质科学院C14U系法检测，周公山温泉系成因于3万年前的古温泉。
属开启式、远途补给，深循环水文地质条件下的流体矿储，热水补给水源充足，有周公河水系、荥河及荥经河水系，汇水面积宽广，充足的补给水源，可供长期开采。
其水量大、水温高、水质好、矿物含量丰富，被专家称为“西部第一汤”。
周公山温泉公园目前已有五家进场开发，其中国有企业1家，民营企业3家。
由四川雅安温泉旅游开发股份有限公司开发，公司于2000年8月18日正式创立，公司第一大股东是连续3年拥有“四川省发展规模综合效益、最佳效益十强企业”称号的成都倍速特建设开发有限公司。
温泉开发区占地面积3500亩，总建筑面积168000平方米，项目总投资达10亿元人民币。
由于投资金额巨大，景区的开发采取了“统一规划，分片开发”的模式，由著名的度假休闲规划公司美国A
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