创新基层非政府组织和妇女赋权的复杂的过程.docx
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创新基层非政府组织和妇女赋权的复杂的过程
创新基层非政府组织和妇女赋权的复杂的过程:
坦桑尼亚北部的实证调查
马拉j.高盛和贾尼s*
大学位于美国
摘要:
我们认为妇女赋权是一个持续的,增量,关系跨尺度上发生的过程和途径。
方法使用一个更符合实际的交互方法,我们测量赋权过程席卷马赛在坦桑尼亚北部村庄两个创新的草根非政府组织的干预有关。
我们的研究结果表明在家庭和个人机构增加了政治参与在社会层面上有关非政府组织的参与。
此外,我们将展示增加个人机构之间的联系和信仰有关的社会性别规范的变化水平。
这凸显了变革潜在的变化和链接在授权途径。
关键词:
赋权,女性、开发机构,坦桑尼亚的马赛
沾沾自喜的“感觉良好”谈谈授权条件假装把女性实现和平的最前沿,繁荣,民主和不再可能行不通。
没有捷径性别正义,但我们努力朝它至关重要,诚实和信念,没有借口。
“哈考特,2009:
202页。
一、简介
权力已经成为女性发展议程的一个重要方面,特色的第三年发展目标（MDG）。
1然而,仍然是一个很大的模糊性和争论的权力意味着什么,它是如何测量,最好是如何实现。
最初努力概念化赋权强调,这是一个社会政治过程,涉及转移在政治、社会和经济力量之间,在个人和社会群体（在原始Batliwala,2007年重点）。
女权主义理论家和批判性发展学者表明,今天“赋权”已经成为另一个开发术语,也许最广泛使用,滥用,掏空了重要的政治意义（Rai,Batliwala,2010;Parpart&Staudt2002;Rowlands,1998）。
2这个词的转移到发展词汇,稀释或擦除功率与原始理论的概念和策略背后的妇女权益（Batliwala,2010）。
这是常见的做法在“魔术子弹”快速修复的发展寻求复杂的社会、政治和经济问题。
3使用权力话语在开发隔离赋权过程的不同方面进行有针对性的干预和测量在不同尺度（Malhotra•舒&Boender,2002）,通常基于外部假设的重要性（璧,1999）。
关注个人授权学校女童入学率（即目标。
目标#3）;一个经济权力集中导致微型企业发展干预;和政治权力集中促进领导力培训和配额。
授权然后测量孤立的结果,如完成学校女生的数量的增加,女性劳动力的参与,政府的女性代表。
这些结果不仅孤立球体的接触（个人、经济、政治）,而且分析的规模（个人、家庭、社区/社会）。
4
同样,学术分析赋权过程接触的几乎只关注一个领域和规模（Malhotraetal.,2002）。
然而,权力是一个多维的过程遵循多个通路（个人、经济、政治）和跨多个尺度:
个人（身心）,家庭（家族）,社区（社会）（Shah,马哈茂德&贝克尔,2012）。
交互之间的跨尺度和不同的路径问题来确定项目的影响个体女性的生活和在社会层面根本性变革的前景。
重振“授权”与“权力”和“过程”——我们强调变化发生在尺度和途径,通过严格的测量empowerment-based发展干预使用混合方法接地方法与当地特别注意上下文。
在本文中,我们讨论的变化发生在四个村庄在两个地区在坦桑尼亚北部与马赛妇女参与“赋权”的发展干预措施。
我们关注的两个创新基层工作的非政府组织（ngo）在通路和尺度解决特定问题马赛男女:
马赛妇女发展组织（MWEDO）和Ujamaa社区资源团队（UCRT）。
虽然我们的研究只提供了一个快照的演变过程,我们建议改变正在发生,可以理解为赋权过程的一部分。
女性获得更多的资源访问和知识挑战力量动态个人,家庭,社区层面。
虽然有其他动力在起作用,我们关注非政府组织工作特别是作为一种新的干预这些领域带来新的资源和知识。
我们的研究从定性和定量数据收集在四年期间（2009-13）以及十多年的民族志活动由作者社区。
我们的分析结合洞察力从女权主义发展授权,与马赛的理解什么是授权,和改变马赛妇女正在寻求在他们的社区。
5我们说明了影响跨组织和机构尺度,强调不同类型的干预工作单独在一起,导致不同的结果,如个人信仰的改变或增加。
呼应Batliwala（2010:
115页）授权（转型意义上）无法通过解决任何社会力量的一个元素。
在下一节中,我们概述赋权的概念和地址所扮演的角色,可以创新基层组织。
然后我们提供背景下研究地点和组织审查,然后讨论了方法和我们的概念框架。
我们现在的定量和定性的结果和结论通过回顾如何加强我们的概念模型来说明多层授权作为一个过程的性质。
二、概念化赋权和基层组织的作用
NailaKabeer表明,创新基层组织是最好的定位坚持原有的原则的授权项目的概念和实现。
这样的组织可以提供空间听到女人的声音,“向下”责任,比大的国家和国际非政府组织（1994:
230）。
这是,当然,并非总是如此与草根非政府组织（霍奇森,2011;Igoe,2011）,形容词'innovative”是用于区分非政府组织管理要真正为参与女性发展。
璧非政府组织“创新”在印度的分析表明他们更容易认识到没有一个神奇的子弹干预有可能成功,而不同类别的工作需要。
非政府组织需要提供访问的女性“新类型的资源,从而信号新潜力和可能性”（璧,2003年,p.2003）。
NailaKabeer的描述创新授权的非政府组织反映了她的概念化过程包括机构、资源和成果（NailaKabeer,2005）。
机构是指“选择的过程和生效;“资源设置上下文”通过该机构行使;“和成就是指“机构”的结果（2005p。
14）。
资源可以是材料、关系、法律、和/或知识,都与制度规范和一个人在社会的地位（NailaKabeer,1999）。
女性的能力访问资源是实现改变的关键。
权力可以被视为一个过程,通过机构与资源和选择是由那些通常不能够在一个给定的情况下这样做。
成就出现在这个过程中,经常测量结果或代理授权（即：
教育、就业、政治表示）。
成就也可以被视为资源授权如果权力被视为一个过程。
从NailaKabeer璧（1999、2005）和Parpartetal。
（2002）我们呼吁一个迭代的,复杂的,微妙的概念化的赋权。
Parpartetal。
（2002年,p.4,罗兰兹1995年之后,1997年,1998年）认为,赋权”涉及到权力的运动而不是占有,”,既包括个人觉悟启蒙与他人（权利）和政治化的权力,从而导致带来改变的力量（Parpartetal.,2002年,p.4,也看到NailaKabeer,2005）。
授权是这样,不仅仅是参与决策的权力,但是过程让人相信他们有能力做决定。
换句话说,赋权是关于个人,关系和集体的过程,包括信仰和态度的变化以及结构和材料的变化。
这种概念化的赋权反映了视图马赛女性自己的声音。
在采访教育'empowered马赛妇女工作的社区（通常是通过非政府组织）的变化,一个共同的主题上来,回荡在整个村庄与马赛的讨论。
人们谈到赋权有实现目标的意识和信心,并且能够与更大的社区分享这些知识和意识。
一个女人为UCRT工作（和之前MWEDO）解释了她认为构成一个授权马赛女士:
有自信,自己的生命自由和控制决策过程中其他女人在那个村庄。
她是一个可以为自己的活动和努力别人以她为榜样。
她能照顾她的孩子和她的丈夫,即使那人是个酒鬼。
她是做的人可以参与政府、非政府组织和传统的会议,可以在人民面前展示她的想法。
她是可以做自己的小生意,而不是过多的依赖于她的丈夫。
6
虽然大多数马赛男女我们采访了讨论了赋予女人的人从她的内部力量使由于尽管她的情况下,有一个感觉,这样一个女人需要知道她的能力。
另一个受过教育的马赛女性为一个非政府组织的工作授权需要清楚地解释,“知道你有这个权力。
因为在马赛社区你被视为一个孩子等等,但你知道,你不会让任何人利用你,或让你回去,因为你知道你的目的,可以前进。
“7她建议,这通常意味着工人像自己需要的行动来让人们意识到,社区,把他们的知识给他们提高独立自主。
换句话说,非政府组织可以促进机构实现所需的资源。
三、研究地区和组织展示
我们专注于两个“创新基层组织”的活动在坦桑尼亚北部两个区,由马赛的民族的人。
这里我们讨论马赛研究特别关注,具体的组织进行审查,并在村庄的异同。
（一）马赛的案例研究
马赛往往是公认的学术和通俗文学的最父权社会在东非（拉萨罗,2008;Mitzlaff,2008;斯宾塞,2003）具有较强的文化规范合法化几种形式的制度化的性别不平等。
8马赛妇女经常讨论和作为“孩子”,历史上被排除在社区会议。
今天女性参与会议,虽然在一些地方“传统”的原因他们不站在说话。
霍奇森（1999）所指出的,指的是女性的做法“孩子”作为技术让女性“取而代之”,加强结构性的不平等对资源的访问和控制生产和社会关系。
霍奇森也显示,女性在国内保持权力以及公共领域的方式常常得不到承认被外界（霍奇森,2000年,2000年,参见Talle1987年,1988年）。
此外,增加多元化,马赛妇女承担新的角色和扩大旧角色与畜牧生产（店,2008）,和市场交换（史密斯Brockington,2001;麦凯布,2001;2014）。
认识到这些因素,我们担心在结构和意识形态背景使女性处于从属地位相对于男性在马赛社区;以及非政府组织的工作目标马赛妇女“赋权”发展干预措施。
（二）创新基层组织
我们专注于两个组织认为“创新基层组织”,是建立在阿鲁沙（最大的城市区域,见图1）,被马赛开始,由坦桑尼亚人组成。
1.MWEDO
MWEDO在四个坦桑尼亚的马赛地区主导工作,包括Longido和Monduli。
在2009年研究的开始,MWEDO一直工作在Longido和EngareNaibor最长,Kimokowa刚刚超过一年,刚开始在Oltukai村。
MWEDO是一个妇女组织,支持任务,“让女性在他们的文化传统。
确认权利[s]通过教育造福两经济和社会权利。
”9
MWEDO促进维权议程（霍奇森,2002）与特定项目（教育、经济权利、健康教育/孕产妇健康和艾滋病教育）。
10MWEDO教育社区教育作为一项人权的重要性一直否认马赛妇女和女童,然后得到支持女童教育11和妇女成人教育。
女性成员了解人权,妇女权利,和拥有财产的权利,鼓励请求法律标题土地为他们的家庭。
12在村级土地所有权也讨论,支持在哪里获得女性扮演着至关重要的角色的过程中获得冠军。
13
MWEDO经济赋权工作通过注册妇女团体（20-25人）,与企业发展的目标。
成员支付会费,参加年度会议,有一个在项目规划和选举MWEDO董事会成员。
MWEDO帮助组织找到市场产品和业务发展和群体动力学的培训。
一些MWEDO成员形成一个女性领导“论坛”,与村庄,代表区,（Monduli除外）,和国家的水平,解决问题,如土地和人权;MWEDO促进论坛通过领导力培训。
2.UCRT和社区论坛（CLF）项目
UCRT是一个以社区为基础的组织,在坦桑尼亚与土著社区提供信息和技能提高资源管理。
2007年,在与坦桑尼亚自然资源合作论坛,UCRT发起社区领导论坛（CLFs）,这与传统治理改善自然资源管理和解决冲突。
惯例管理机构,通常比民选领导人更受人尊敬的和有效的,范围有限,而且往往只男性。
CLF地址通过提供培训在国家法律和促进一个平行的妇女与传统男性领导人论坛工作。
UCRT在2009年建立了一个妇女论坛独立工作,然后一起联合CLF村人,病房里,和地区水平。
14除了改善当地治理通过增加妇女参与决策过程,有客观赋权于妇女通过领导力培训。
开始研究女性论坛刚刚开始。
女性选择村庄领导人开始培训治理问题,妇女的权利和权力,国家土地法律。
女人也学到了领导能力和获得信心与惯常的领导人在会议上发言。
在LongidoCLF项目工作,但不是在Monduli区。
3.研究站:
村庄
调查研究是在一个村庄进行Monduli地区Longido地区（Oltukai）和三（Longido,EngareNaiborKimokowa）。
所有的村庄都马赛的Kisongo部分的一部分,分享类似的文化规范。
所有的村庄都属于同一个地区到2007年。
尽管相似,村庄有不同的非政府组织活动。
这创造了一个自然环境帮助梳理不同的赋权结果的准实验研究非政府组织的接触村比较（见表1）。
表一：
Monduli地区,Oltukai一小时车程的主要城市（阿鲁沙）,和一个小时走到主干道和每周市场。
第一作者自2002年以来一直在那里工作。
由于地区政治,很少在Oltukai非政府组织工作,尤其是那些有政治动机。
MWEDO于2008年开始在那里工作。
15Oltukai因此提供了一个理想的比较,早期变化由于MWEDO可以观察到的工作。
Longido是新区（2007）,16侵占土地从肯尼亚的问题和新的行政建筑的主要城镇,Longido。
有增长的企业Longido镇上沿着主干道。
参与者在研究不同距离的主要道路（一个多小时）。
Longido得益于MWEDO和UCRT的工作,和其他非政府组织,包括另一个妇女组织、坦波。
17
Kimokowa位于北部Longido主要道路,只有最近参与MWEDO,alsoinvolved但是TEMBO在一个小得多的程度上。
18Kimokowa当地女性成员在区议会。
EngareNaibor是最地理上孤立的村庄。
这是一个土路Longido镇1-2-h驱动。
靠近肯尼亚边境,EngareNaibor受到跨境侵占土地,还主动与受人尊敬的女代表当地政治和社区领导人的一个活跃的论坛。
本文的数据收集在一段4年。
在本节中,我们描述用于数据收集和分析的方法,和我们的概念模型。
（三）数据收集
调查被设计用于19探索女性的幸福,从采用相似模型在尼加拉瓜和主观能动性,修改为文化相关性。
调查被翻译成斯瓦希里语和Maa进行训练马赛妇女。
参与者是女性的名字被列为MWEDO成员。
170年在2009年进行了调查。
我们排除了寡妇和未婚女性从定量分析
反应不能用来判断夫妻关系,减少样本152名女性。
定性数据收集在2009年、2010年、2011年和2012年共47个人采访的女性（寡妇和已婚妇女）,十采访人,11组采访的女性和超过150小时的人类学的观察包括非正式的对话与男性和女性在各研究网站。
定性数据是用来通知概念和统计模型,对上下文提供更大的深度,态度,和过程的变化,并提供额外的信息关于赋权过程不明显的调查。
（四）概念框架和数据分析
我们的概念模型从NailaKabeer的工作（1999）在理解赋权与三个相互关联的维度:
先决条件或环境（资源和控制）,私人机构（家庭决策水平）,和结果（社会规范和实践;参见图1）。
NailaKabeer后我们关注授权作为一个持续的和反复的过程,而不是东西可以测量作为最终结果。
我们也认为这是一个过程,同时遵循多个通路在不同的尺度和关系的方式。
我们使用规模所标明的个人、家庭和社区作为度量单位,社会关系。
20这是表示在图1的实心箭头指的是不同的路径赋权来衡量我们的模型,虚线表示以“结果”赋权的迭代过程,最终会导致进一步的变化。
因此,我们讨论的结果形式的转型变化测量指标赋权的一个持续的过程。
图1：
赋权过程发生在特定的上下文,它既包括使资源和约束控制。
资源上下文变量包括:
正规教育的水平,牛的数量一个女人,21岁的她是否比丈夫挣尽可能多的或更多的现金收入（“养家糊口”）,和她的参与MWEDO水平。
MWEDO参与是一个总结性的规模由指标参与程度作为MWEDO集团的一员,即。
参加成人教育课程,和在MWEDO会议,组织参与的时间。
22MWEDO参与涉及一些选择,因此它反映的程度正在积极寻求让自己的女人。
上下文还定义了两个变量,测量控制或限制机构:
一个女人的相对年龄（ageset）,23岁,她的丈夫控制运动的程度和参与家庭和村庄事务。
老年人通常让马赛男女,年长的女性获得更多的尊重,经常有更多的自由和权利在年轻女性（在家庭和社会）。
然而,年龄可以抑制变化
信仰和态度。
因为老女人正在寻求增加授权可能会有更高水平的MWEDO参与,剩下的年龄效应很可能与传统规范的保护有关。
个人代理措施决策在家庭和个人层面对女性的控制之外的话题通常如买卖牲畜或决定性交。
机构必须包括不仅做出选择,但是这样做的方式挑战权力关系（NailaKabeer,2005）。
在我们的模型中,这些仍在家庭领域。
我们的结果,另一方面,也可以被视为指标赋权或“成就”NailaKabeer的语言,他们挑战社会规范和实践（NailaKabeer,2005）。
结果模型中包括:
参与当地会议（政治参与）,对非传统性别规范,验收水平较低和使用暴力的丈夫作为一种约束他们的妻子（拒绝承兑暴力纪律）。
政治参与的措施在一定程度上女性参与社会层面会议。
这是特定于马赛文化因为它不仅措施如果女人在会议（宽村,村政府的基础）,而且如果她站在这样做。
从历史上看,根据马赛习俗,女性不允许站而来说,除非一个人还站在同一时间。
24因此站起来虽然在会议是一个文化的相关指标的变化。
第二测量看着文化相关的指标,显示一个女人已经开始支持非传统性别规范,比如相信她应该等于一个人的自由和选择她结婚了。
我们最后的赋权规模措施的程度一个女人无法接受丈夫的暴力作为一种必要的妻子纪律。
这种规模的反映出一个女人的丈夫接受各种原因可能会打她。
25未能接受暴力纪律应被视为一个迹象都深深的个人（个人观点相关的她的身体,和她的丈夫的权利）,和社会权利。
在马赛社区家庭暴力非常普遍的原因与长期接受传统信仰和高水平的酗酒。
我们不包括实际测量的暴力,因为数据不可靠,几乎没有变化。
26这一措施的拒绝承兑的暴力因此潜在变化的晴雨表在社会层面上的挑战长久以来社会对性别角色的信念和期望。
27
为了让这些不同结果也影响我们建议改变形式的机构,他们需要给最终的上下文和机构的变化。
回归模型无法说明这一点,但我们的定性数据。
28日为例,为女性实现个人感情对非传统性别规范为社会变革（从“权力”“与”）,他们需要积极参与社会会议,促进这种变化。
虽然我们的数据可以显示这是发生（即通过增加政治参与）,定性数据说明增加关于性别规范政治参与把信念付诸行动,例示了变革类型的机构（NailaKabeer,2005）。
定性数据转录和分析独立和与定量结果。
分析涉及寻找共性在访谈和观察,注意变化一样讨论妇女和民族志上观察到随着时间的推移,（如妇女增加参与会议）,并寻找插图（通过报价和行动）中概述的过程定量分析。
29我们现在转向我们的结果,定性和定量研究结果之间的移动。
四、结果:
赋权过程展开
这里我们首先提出定性数据来说明变量的上下文和相关性用于测量赋权。
然后我们现在回归模型的结果,关注MWEDO参与权力的主要推动者和资源。
这些结果与定性描述混合providedeeper解释的结果。
定性数据再次出现在解释和流动不铰接模型的链接UCRT和相关工作。
（一）上下文检查:
基础条件变化
定性访谈开始开放式问题,“这个社区妇女面临的最大问题是什么?
“主要反应在村庄是妇女缺乏所有权/控制的任何东西,因此依赖丈夫的一切。
一些形容这需要问丈夫,甚至从市场盐,并无法帮助自己,因为“一切属于丈夫。
“30一些暗示,这种情况经常导致参数和暴力。
其他人形容这种缺乏控制的任何有关婚姻制度。
作为一个女人解释说,“当你结婚只有一个葫芦（用于存储牛奶）。
牛和儿童都是丈夫的控制下。
如果你想负责,如果你想卖（牛）你的丈夫告诉你保持安静,因为你带着葫芦。
”31日这种情况往往加剧了婚姻交换,巩固了通过新娘价格丈夫对妻子的家庭。
女性抱怨这,加上不拥有任何东西,导致丈夫的情况下,对于所有意图和目的,拥有它们。
他们解释说,因为他们是照顾他的牛,他的土地,甚至他的孩子,他可以击败他们,如果他们这样做不好。
一个女人从Longido解释一般条款的情况:
我们有问题,因为没有说,是我的。
即使你生的孩子不是你的,但他的。
你做这项工作,但是所有的这是他的。
他说牛是你的只是名义上的,因为你不能出售或赠送,他们是他（老寡妇Longido,2009年5月26日）。
出于这个原因,我们在测量包括个人代理,否则视为决策的范围内妇女的工作,比如做决定关于购买食物或儿童医疗保健。
女性不能做出这样的决定没有向丈夫要钱,和丈夫有最终决定权（即如果孩子去医院或确定玉米购买）。
32在这种背景下,女性单独或与自己的丈夫一起做决定关于他们孩子的健康和家庭经济确实表明增加机构,对于牛决策一样,土地,和性交。
女性很少叫暴力作为主要问题影响他们的社区,或自己个人。
这并不是因为针对妇女的暴力行为在这些社区不是一个问题,但是因为它是如此普遍并接受社会规范。
我们做问题女性暴力直接对他们自己有经验,他们的思想对一个人的殴打他的妻子。
有一个标准的正当理由列表一个人重复的打他的妻子几乎所有女性。
这个列表是用来设计调查中的问题以及建设规模用来测量水平的一个女人拒绝暴力作为一种惩罚形式,由她的丈夫。
许多女性表示,有必要对妻子是有纪律的。
推时,一些建议暴力是不必要的,尽管大多数认为打是允许在某些情况下,如与牛犯错,或被抓有外遇。
最常见的抱怨关于暴力是妇女称为“打毫无理由,”这是几乎总是与过度饮酒有关。
（二）改变展开:
定量变化的模型
赋权过程的概念模型（图1）与路径模型,实施和测试地址的过程获得的个人机构（赋权过程我,图2和图3）和过程导致赋权结果（赋权过程2,图4）。
我们需要假设资源制定个人机构可以提供“权力”导致更多变革形式的机构（我们的结果或赋权指标）。
所有的路径与线性回归模型估计和总结在图2-4。
图2：
第一个模型（图2）总结了重要的资源和控制措施,导致个人代理。
所有的措施都包括在回归模型中,但只有MWEDO参与,丈夫控制,正规教育,养家糊口都具有统计学意义。
协变量调整对于所有其他上下文,MWEDO参与展示了强大的影响个人机构（β=升至）。
丈夫控制和正规教育在大小是相似的控制的效果,但是,正如所料,丈夫有限制性的影响（β=酒精含量）,正规教育的影响是积极的（β=酒精含量）,并鼓励个人的机构。
养家糊口的效果是积极的（β=13）,表明妻子丈夫产生尽可能多的或更多的收入往往有更高的个人机构平均。
来自世界各地各种背景的研究表明教育和妇女权益之间的联系。
改善教育的单一途径有针对性的目标#3为女性赋权。
MWEDO显然意识到教育的重要性。
该组织一直致力于支持女童教育通过奖学金贫困家庭,最近建立了自己的马赛女孩寄宿学校。
图3：
图2显示了特定资源和控制如何影响总个人机构得分,但它没有透露背景如何影响不同组件的个人机构。
图3总结了五个不同的路径模型的结果,每一个治疗不同的个人机构内部氧化物作为因变量。
途径包括那些有统计上显著的回归系数,系数的符号与道路上的报道。
为特定的所有模型的结果（见表2）。
从左边开始,关于土地决策的重要预测因子是丈夫控制（负）和MWEDO参与（积极的）。
妻子的决策对于牛正受到她的财富,即她有牛的数量,由她参与MWEDO。
表2：
妻子经常使家庭经济决策和决定孩子（医疗、学校、和婚姻）如果她是养家糊口的人。
更高水平的丈夫的控制抑制妻子关于儿童的决策。
决定性交夫妻之间更多的是由妻子如果她更多地参与MWEDO,和更少的妻子,如果她是老了。
33
图4：
MWEDO参与对决策很重要关于土地、牛、性交,但不涉及家庭经济的问题或孩子的影响正规教育不重要的分量表虽然在整体的个人机构确实有显著的影响。
丈夫控制对决策有负面影响关于土地和孩子。
赋权的过程导致社会规范的变化和实践报告在图4中,它反映了三种不同结构回归模型的结果。
每个结果的措施（政治参与,相信非传统性别规范和拒绝承兑的暴力纪律）因
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