三级安全生产标准化管理手册全套Word文档下载推荐.docx
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相关方安全管理制度A7.4
变更管理制度A7.5
安全检查及隐患治理管理制度A8.1
危险物品和危险源管理制度A9.1
1
风险评估和控制管理制度A9.2
职业健康管理制度A10.1
劳动防护用品（具）和保健品管理制度A10.2
应急管理制度A11.1
安全事故管理制度A12.1
安全绩效评定管理制度A13.1
岗位达标管理制度A13.2
其它安全生产管理制度第二部分
安全生产奖惩制度
巡回检查制度
用电管理制度
交接班制度
安全生产值班制度
外来人员及车辆管理制度
安全标准化运行自评制度
动火作业安全管理规定
高处作业安全管理规定
动土作业安全管理规定
施工作业安全管理规定
临时用电、用气安全管理规定
装卸、运输安全管理规定
危险化学品安全管理规定
应急救援器材维护制度
各类操作规程第四章
安全教育第五章
安全作业证第六章
安全生产技术通则第七章
应急救援预案第八章
2
“安全第一，安全生产是企业的头等大事，必须坚持
预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度，认真贯彻落
，切实加强管理，保证职实《中华人民共和国安全生产法》
工在生产过程中的安全与健康。
为此，根据国家和省有关法
规、规定和文件，编写本手册。
、目的：
本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、1
安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、公
司的财产安全。
、范围：
适用于全公司各部门、各车间、各员工，以2
及相关方。
、相关文件：
公司相关的安全责任制、规章制度、操3
作规程、员工培训程序等相关规定。
本公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作
方针，贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”的工
作原则。
总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负
总的责任；
各部门高层管理人员是本部门安全事务的第一责
车间安/任人，负主管责任；
各部门、车间负责人为本部门
车间的安全工作；
各/全事务直接责任人，直接管理本部门
包括（班组长是本班组的安全事务直接责任人；
各岗位员工
是本岗位的安全直接责任人。
）职员
3
目的1
安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行
中的主要文件，公司员工要熟悉程序文件中与本职工作相关
的内容，保证在用程序文件版本现行有效。
编制、发放及保管2
安全标准化程序文件由安全管理部负责组织编制。
2.1
安全标准化程序文件由副总经理审核、总经理批准发2.2
布。
安全管理部负责安全标准化程序文件的编制、编号、2.3
发放、更改控制和管理。
程序文件发放需由副总经理确定发放范围、安全管理2.4
部负责登记编号、持有者签字，方可发放。
向外单位提供安全标准化程序文件时，应经总经理同2.5
意。
同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版2.6
本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更改通知一般不发
送。
程序文件持有者的责任2.7
持有者应妥善保管程序文件，不得污损和随意涂改，不
得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应
到安全管理部办理更新手续，以旧换新。
程序文件的修订与换版2.8
安全管理部负责会同有关部门对程序文件进行修改，并
在下列情况下换版：
程序文件内容有三分之一以上修改。
2.8.1
评审发现程序文件已不适应。
2.8.2
公司的安全方针、目标已有重大变化。
2.8.3
4
安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据
《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全
生产目标管理制度。
一、安全生产目标
公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生
产方针。
安全第一：
安全与生产、安全与效益是一个整体，
当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健
良好的工作环境，积极为员工创造适宜的、康安全法律法规，
以保护员工的身心健康和职业卫生；
预防为主：
为有效地消
除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳
的选择。
需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行
风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立
所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；
安全发展：
安
全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的
只有更好。
没有最好，持续改进，坚持不懈、综合治理入手，
建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。
使公司生
产、经营形成安全发展的格局。
公司安全生产目标：
工亡事故为零、重伤事故为零、重
；
无<
1%大设备事故为零即“三个零”；
月轻伤事故发生率
，事故100，特殊工种持证率100%职业病发生；
全员教育率
。
0.1%大基础上每年提高98%隐患整改率在
二、安全生产目标的分解
围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机
制，把目标分解到各级领导，各部门、车间、班组和个人，
明确各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网络体系，
5
各尽其责，确保安全生产目标的实施。
、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主1
管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任，总工程师
对安全生产负技术领导责任。
、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签2
订安全生产责任状。
安全目标管理工作以安全部门为主，各
，切实落实本部门部门都要各尽其责，发挥职能部门作用
的安全生产目标。
、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时，3
必须与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签
订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，
让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别
人，不被他人伤害。
三、确保安全生产目标的措施
、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识，落1
实公司各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目
标。
，确保关键岗位的人员遵章守纪，、突出“三个重点”2
控制和减少违章作业。
一是把安全生产监管人员列为重点，
建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水
平，确保生产安全有专人监控管理。
二是把特种作业列入安
全管理的重点，建立特种作业人员台帐，现场的特种作业人
员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予
项目部一定的经济处罚，并责令停止作业。
三是把临时工、
农民工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识和安全素
质低，因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要，项目
部要与这类人员签订劳务用工合同，进行安全教育培训后，
方可上岗作业。
、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，3
公司采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全
6
隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定期限整改。
、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不4
对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交放过”
有关部门处理。
四、安全生产目标的考核奖惩
分为优良、每半年考核一次，安全生产目标的评价考核，
合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见《安
）全生产目标管理责任制考核奖惩办法》
五、本制度自发布之日起执行。
强化安全生产防,为保障我公司的安全生产第一条
保障财产和职工人身安全，促进企业安全生产管理，范意识，
根据《安全生产法》等法律法规，特制定本办法。
第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本
企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生
产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全
生产一票否决。
安全生产目标管理工作由企业安全管理部负第三条
责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。
本办法考核的对象：
企业各部门、车间。
第四条
《企业安全生产目标管理责任书》考核内容：
第五条
及《企业安全生产目标管理考核标准》。
考核奖惩办法：
分为优良、合格、不合格三第六条
分为合格，-90（含）分70以上为优良，（含）分90个等级；
元，合格不奖不惩，不1000分以下为不合格；
优良奖励70
元。
1000合格罚款
第七条奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。
7
安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公第八条
不得弄虚作假。
严格按照考核的内容和要求进行，正的原则，
违者按有关规定严肃处理。
本办法自公布之日起试行。
第十一条
1目的
为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，
预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据《中华人民共
《国务院关于进、《中华人民共和国安全生产法》、和国宪法》
一步加强安全生产工作的决定》和国家有关劳动保护的规
定，明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全
生产职责，特制定本制度。
适用范围2
适用于公司范围内的所有处、室和各级管理人员和从业
人员。
控制程序3
安全工作实行首长负责制，董事长是本公司安全工3.1
作第一责任人，对公司安全工作全面负责；
各部门、车间负
责人是本部门第一责任人，对本部门安全工作全面负责；
各
班/班组第一责任人，对本专业/班组负责人是本专业/专业
组安全工作全面负责。
3.2各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决
，要把安全工作放在第一位，实行安全管理直接责任制。
制”
安全生产人人有责，全体从业人员都必须在各自工3.3
作岗位对实现安全生产负责；
实行全员安全生产责任制。
各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织3.4
贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法
规、标准规范及其他要求。
在日常工作中要认真贯彻“五同
时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的
8
同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）
安全职责4
董事长安全职责4.1
公司董事长是本公司安全生产主要责任人。
4.1.1
法规和标准，政策、贯彻执行国家安全生产方针、4.1.2
牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。
按国家规定设立专职安全管理组织机构，配备专4.1.3
职安全管理人员。
建立健全和贯彻落实安全生产责任制。
4.1.4
组织编制、审核、颁发公司安全生产规章制度和4.1.4
操作规程。
贯彻安全生产“五同时”原则，确定公司安全生4.1.4
产方针和目标并组织实施。
定期主持召开职工大会，定期向从业人员公示安4.1.6
全生产情况。
审定公司年度安全生产、科研技改、教育培训、4.1.7
隐患治理四大计划及措施费用的使用计划。
在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”4.1.8
规定，负责制定保证从业人员安全、健康的措施。
组织相关人员制定并实施公司生产安全事故应急4.1.9
救援预案，并实施演练。
“四不放按组织对重大伤亡事故进行调查分析，4.1.10
过”原则严肃处理，按照国家法律法规要求编制事故报告，
及时向政府安全监管部门和上级部门汇报，并对所发生的伤
亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
党支部书记安全职责4.2
贯彻执行国家有关安全生产、环境保护和职业健4.2.1
康的方针政策，法律法规，组织党员发挥好模范带头和监督
作用。
协助有关部门执行有关安全生产、环境保护和职4.2.2
9
业健康的方针、政策、法规，并进行宣传和教育，充分利用
各种宣传工具，及时抓好公司安全工作的对外形象宣传。
把安全生产工作列入议事日程，在讨论年度工作4.2.3
计划时要把安全工作放在第一位，要有安全生产工作目标；
开展先进党支部和优秀党员安全评比、考核活动。
组织党员开展各种安全生产活动，发挥党员在安4.2.4
全生产工作中的先锋模范作用，带头反“三违”
支持工会开展群众性劳动保护监督和安全生产竞4.2.4
赛活动等。
总经理安全职责4.3
在董事长领导下，全面主持公司安全生产工作，4.3.1
按照管生产必须管安全和“谁主管，谁负责”原则，对公司
安全生产负主要责任。
根据国家法律法规要求主动接受国家安全环保4.3.2
机构组织的专业培训，取得相关的资质证书，并按规定定期
参加复训。
建立、健全公司安全生产责任制度和安全生产管4.3.3
理机构、安全组织网络，建立并落实安全生产责任制，实行
安全生产“一票否决制”
组织编制公司安全规划和计划，制定、修订和审4.3.4
批安全生产规章制度、安全生产规程等，坚持贯彻安全生产
“五同时”原则（五同时：
在计划、布置、检查、总结、评
比生产的同时计划、布置、检查、总评、评比安全工作）
主持召开安全生产例会，组织学习国家安全生产4.3.4
法律法规，分析、总结安全生产情况，研究布置安全生产工
作，制定落实重大安全隐患整改措施。
组织开展安全生产大检查，落实重大安全生产隐4.3.6
患的整改，及时消除生产安全事故隐患。
按照专款专用原则审批安全经费，保证公司安全4.3.7
生产投入的有效实施。
10
组织制定并实施公司的生产安全重大事故应急4.3.8
救援预案。
及时、如实报告生产安全事故，督促有关部门及4.3.9
时落实事故预防措施。
督促安环企管处落实安全培训教育、考核工作，4.3.10
并接受上级部门的安全培训与考核。
安全生产委员会安全职责4.4
4.4.1负责制定公司安全生产工作方针、目标及中长期
安全生产规划
监督、检查、指导、协调公司安全生产工作，分4.4.2
析公司安全生产形势，研究公司安全生产工作的重大政策措
施，协调解决重大安全生产问题。
组织协调有关部门的安全生产监督检查，特别是4.4.3
组织对公司的危险源、关键装置重点部位进行安全检查。
监督、督促各项安全措施的执行，对公司维护安4.4.4
全生产、预防各种事故的措施进行鉴定评审，对重大安全事
故报告、事故原因分析、预防措施、处理方法等进行评审。
加强公司职业健康管理，保证职业健康工作落到4.4.4
实处。
组织协调安全生产目标管理考核评比。
4.4.6
工会安全职责4.5
贯彻促进企业发展、维护职工权益，协调公司劳4.5.1
动关系，推动建设和谐公司。
督促并协助公司开展劳动安全卫生宣传、教育与4.5.2
培训；
依法组织职工加入工会，维护职工参加工会的权利。
调解劳动,帮助和指导职工与公司签订劳动合同4.5.3
争议。
对建设项目安全卫生设施与主体工程的“三同4.5.4
时”进行监督，提出意见及建议。
技术革新、合理化建议、组织职工开展劳动竞赛、4.5.4
11
技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群
众性经济技术创新活动。
组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动4.5.6
模范的日常管理工作。
对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、4.5.7
科学和业务知识，提高职工素质。
办好职工文化、教育、体
育事业，开展健康的文化体育活动。
协助和督促公司做好劳动报酬、劳动安全卫生和4.5.8
保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。
提出处理意,参与劳动安全卫生事故的调查处理4.5.9
见，并要求追究有关人员的责任。
协助公司办好职工集体福利事业，做好困难职4.5.10
工帮扶救助工作。
维护女职工的特殊利益。
4.5.11
工会主席安全职责4.6
4.6.1全面,工会主席是工会组织安全工作第一责任人
负责工会的安全工作，对工会组织的安全工作负直接领导责
任。
贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫4.6.2
生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生
产工作中的作用。
参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的4.6.3
制定。
加强对安全生产的监督，对于任何部门和个人违4.6.4
反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。
开展安全生产的宣传，进行舆论监督，组织职工4.6.4
开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持总经理关于安
全工作的奖惩。
把安全生产工作列入工会的议事日程及工作计4.6.6
“三组织员工开展反协助行政抓好员工的安全教育工作，划，
12
违”活动。
参加安全检查和对新建、改、扩建工程的“三同4.6.7
时”监督，对公司安全措施的落实情况进行监督，对存在安
全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。
参与公司事故调查，协助综合部做好伤亡事故的4.6.8
善后处理工作，向有关部门提出处理意见。
监督检查公司女工的劳动保护工作。
4.6.9
落实应急预案赋予的职责。
4.6.10
领导本部门员工积极参与公司安全文化建设。
4.6.11
副总经理安全职责4.7
安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生4.7.1
产工作负组织领导和综合监督的直接领导责任。
组织学习有关安全生产、职业健康、环境保护的4.7.2
法规、标准及有关文件，督促有关部门执行各项安全管理制
度，安全规程。
协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例4.7.3
会决定的事项，负责组织贯彻，总经理不在时，代替总经理
主持安全生产例会工作。
组织制定、修订公司的各项安全规章制度、安全4.7.4
技术规程，并组织实施。
在负责组织实施完成生产计划的同时，负责组织4.7.4
实施、完成安全技术、职业卫生、环境保护等措施计划，主
持编制、修订公司级应急救援预案并组织演练。
贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、4.7.6
总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评
比安全工作；
监督检查分管部门对安全生产各项规章制度的
履行情况，及时纠正失职和违章行为。
负责公司安全生产过程中的风险管理，组织开展4.7.7
年度风险控制效果评审工作。
室部门开展各种形式的安全检查，负责组织各处、4.7.8
13
发现重大事故隐患，立即组织有关部门进行整改落实。
综合部安全职责4.8
认真贯彻上级有关安全生产的文件、指示，及时4.8.1
转发上级有关部门的安全生产文件、资料，做好安全会议记
录。
新进公司公司员工，负责进行入公司安全告知后4.8.2
交安全管理部进行公司级安全教育，经公司级安全教育合格
后，才能安排到相应部门进行二级教育。
定期组织全体员工体检，建立、健全公司职业健4.8.3
康档案。
对从事有害健康作业的工人要定期专门检查，认真
做好职业病的防治工作。
负责入公司检查、参观人员的接待、陪同及安全4.8.4
注意事项的告知、防护工作。
为员工缴纳工伤保险，负责与员工签定劳动合同，4.8.4
建立员工工伤保险台帐；
认真做好工伤职工的抢救、医疗和
护理工作。
履行监督检查职能，督促各部门开展定期、不定4.8.6
期的安全检查，提高安全工作的执行力度。
根据国家有关法律法规规定制定劳动保护用品计4.8.7
划，督促有关部门按规定发放劳动保护用品，监督劳动保护
用品的使用。
做好工业卫生、职业病防治的宣传教育和监督检4.8.8
查工作；
宣传党和国家劳动保护政策、法令，协助公司领导
认真贯彻执行。
做好安全生产的宣传教育和女职工保护工
作，教育职工自觉遵章守纪。
加强生活用气、用电的管理和职工宿舍的维修工4.8.9
作；
搞好集体宿舍的安全卫生和防火工作。
做好饮用食品的清洁卫生监督、检查工作。
4.8.10
积极参与公司安全文化建设。
4.8.11
安全管理部安全职责4.10
14
负责宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政4.10.1
策、法律法规、标准规范及其他要求。
建立健全各项安全管
安全操作规程、环保管理制度、职业健康管理制度、理制度、
安全工作计划和规划，并督促检查其在各职能部门的执行情
况。
加强安全工作基础建设，调查研究生产中的不4.10.2
安全因素，提出改进意见，推进公司安全标准化工作正常进
行。
协助副总经理组织开展公司风险评价工作，深4.10.3
入生产作业现场，开展安全大检查活动，对查出的安全
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